打造威海经济中心
新起点上的文登战略抉择
刚刚闭幕的市第十五次党代会再次明确，要坚持“中心崛起、两轴支撑、环海发展、一体化布局”，进一步做大做强中心城市。同时，也对文登发展提出新的目标和要求加快对接，实现同城融合发展。
新的起点，重任在肩，文登该如何进行战略抉择？对此，文登人的回答是：围绕打造威海经济中心一个目标，全面实施全域统筹、工业带动、同城共建、创新开放、绿色发展、民生共享六大战略，在全面建成小康社会的进程中走在前列。这是市委、市政府的殷切要求，也是文登在新一轮区域竞争中的必然选择。
布局：一轴两翼多点，
构建区域发展新格局
文登地处“两轴”的重要位置，对接中心城区，把中心轴做强、做出优势，并将昆嵛山旅游度假区和综合保税区打造成为新的发展引擎，是文登面临的重大课题。而这，恰恰与文登实施全域统筹战略，构建“一轴带动、两翼助推、多点突破、整体联动”格局高度契合。
经过多年发展，文登“一轴”已经基本成型中心城区、经济开发区和南海新区三区联动，先进制造业隆起带加速崛起，带动作用初步显现。“两翼”正借势起飞综合保税区基础设施和招商合作同步推进，今年将通过封关验收，成为全市开发的新平台；昆嵛山抽水蓄能电站顺利推进，全面拉开昆嵛山旅游度假区发展框架。
全域统筹，关键在镇域，难点也在镇域。针对镇域经济发展迟缓、村集体经济薄弱的短板，文登不回避不隐藏，而是将镇域作为全域统筹发展的重要突破口，大力发展特色小镇，制订实施了《统筹镇村建设提升镇域发展水平的意见》，拿出专项资金，引导鼓励镇域明确产业重点，提升承载能力。今年还将根据镇域基础设施承载实体经济和产业发展的有效程度，实行差异化扶持，各镇以设施配套支撑产业、以产业发展带动城镇建设。
眼下，位于张家产镇的西洋参（文登）交易中心正加紧内部装修，即将迎来第一批入驻商户。与之相距不远，3个西洋参加工项目正在进行土地平整、基础建设等工作。依托交易中心和产业项目，张家产镇将进一步壮大西洋参产业，放大品牌“洼地效应”，把西洋参定价权和交易权留在文登。
和张家产镇一样，按照以镇聚产、以产兴镇的基本思路，文登镇域纷纷发力：宋村、葛家等国家和省级重点镇，借助政策支持，做强特色制造、文化旅游等产业，实现率先突破；米山、张家产等城区周边镇，依托城区辐射带动，发展物流、商贸、休闲旅游等产业，实现城镇整合发展；泽库、埠口、葛家、高村、侯家等沿海和资源特色突出的镇，依托优势，加快发展海产品加工、渔业休闲、健康养生、高效农业等产业，把资源优势转化为产业优势，实现以产业带动镇域发展，以产业促进群众增收。
依托“一轴两翼多点”的发展带动，文登逐步构建起各个板块、镇域、城乡之间优势互补、产业互动和设施互通，最终实现产业向园区聚集、人口向城镇聚集，区域一体、协调联动的发展局面。
发力：振兴实体经济，
带动产业转型提升
振兴实体经济，关键在工业。
一组数据显示，近两年文登工业增加值占GDP的比重达45%，工业企业吸纳就业占新增就业的比重超过70%，工业占全区税收收入的比重达到45.83%；在去年纳税前二十强的企业中，工业企业有12家。工业之于文登，重要性不言而喻。
“把工业作为今后相当长一个时期产业发展的重点，集中优势要素资源全力突破。”新年伊始，文登就释放出强烈而鲜明的信号，显示出振兴实体经济带动产业转型提升的坚定态度和决心。
在坚定态度和决心的背后，是文登推出的力度空前的“加油包”：进一步充实完善《工业转型发展的意见》，区级财政扶持专项资金从每年安排1个亿提高到2个亿，加上2.5亿元的产业发展基金和股权投资基金支持企业发展，对一些企业，特别是骨干企业采取一事一议，量身打造扶持政策。
既有“真金白银”又有“贴心服务”。相关职能部门和各镇街、园区一起，结合当前服务与长远培育，筛选确定一批重点企业，开展“一对一”的针对性服务，准确掌握企业的生产运营情况、存在的困难问题，并及时为企业排忧解难，助力企业发展。
多重激励，剑指高端。沿着高端化、集群化、智能化的方向，文登着力培植“361”产业集群，推动制造业转型升级，建设全市乃至全省重要的先进制造业基地。汽车及零部件、机电工具、工艺家纺三大传统优势产业改造升级，向产业链、价值链中高端攀升。
在威力工具集团，一款具有自动记忆、传输、储存和识别功能的新一代扭力扳手的研发量产引起不小轰动，它的出现一举打破了智能数显扭力扳手国外技术垄断，威力工具也成为国内首家高智能数显扭矩扳手生产企业。
新材料、生物医药、新一代电子信息、新能源及新能源汽车、节能环保、通用航空六大新兴产业围绕培育龙头企业、关联企业集聚，打造具有较强竞争力的新兴优势产业集群，并全力推动以智能制造为重点的未来产业加快崛起。
在实施工业带动战略的同时，文登坚持以创新开放推动发展，通过创新激发动力，支持公共创新服务平台建设，建立新型孵化机构，加强管理创新、制度创新和机制创新，调动各方面的力量，并通过做活市场机制、做优市场环境、做强市场功能，进一步释放深化改革的活力，以及通过扩大开放激活潜力，使转型跨越新动能竞相迸发。
共享：让城市更具气质，
百姓更有幸福感
同城共建，交通先行。
在文登交通部门列出的“四纵三横”骨干路网的建设进度表中，日程排得满满当当，东部202省道改线和道呼线的改建工程，年内要建成通车；大疏港路的路线规划正在紧张进行；圣经山至南海的快速通道北段年内动工；309国道的改线南移规划纳入省里的“十三五”规划……
围绕实现同城同享同待遇的目标，文登区在规划布局上，坚持同城谋划，在各个层面与中心城区融为一体。在城乡建设上，坚持同城同标，按照中心城区的标准和无缝衔接的要求，统筹规划各类配套设施，并加快向镇级延伸覆盖。
生态环境是文登的资源财富，也是文登发展不容触碰的底线。眼下，正在实施的西郊热电投资7500万元实施3台锅炉超低排放升级改造工程已经接近尾声，完工后年可减排二氧化硫588吨，氮氧化物534吨；正在实施的二级水源地保护区和禁养区畜禽养殖场污染整治行动，今年完成10%；全面推行企业清洁生产，天润曲轴公司47个可行清洁生产方案全部实施，年可为企业节电1000万千瓦时，减少焦炭使用量1万吨……伴随一连串生态建设重点工程的实施，今年文登围绕提升生态环境质量，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众公治的环境治理体系等一系列措施，使天更蓝、山更绿、空气更清新。
实施智慧教育工程，全面改善教育信息化基础条件；居民医保参保率达到99.9%，财政补贴标准进一步提高；发放创业贷款4500万元，带动2000人就业或再就业……今年的为民办实事清单囊括了优化教育环境、医疗和养老保险提标、创业就业扶持等15大类，56项，可谓分量十足。
“民生共享实际解决的是为什么出发，发展为了什么，关乎百姓幸福和健康，更关乎百姓生活的尊严。”文登的决策者这样认为。今年，文登在养老、低保、医保救助等社会保障方面力度继续加大，在文化、教育、体育等公共服务领域努力走在全市前列，并通过大力弘扬社会主义核心价值观，实施思想道德建设工程，培育更加文明的城市气质，构建更为和谐的社会环境，让百姓生活更加幸福，更有尊严。
实施六大战略，打造威海经济中心，沿着这一战略抉择，文登在新起点上转型发展蹄疾步稳，风劲帆扬。
（孙世超 王海政 张小寒 《威海日报》3月7日载）
文登：百万“虫兵”护果树
在山东省威海市文登区泽头镇峰山村，有300亩特殊的苹果园。
这里有百万“虫兵”护卫，它们以果树行间丛生的杂草为栖息地生长繁衍，以果树害虫为食。这些“虫兵”可是峰山村生态苹果种植基地负责人谭业明的宝贝。
时值夏季果树蚜虫易暴发的季节，谭业明却一点也不愁。几天前，上千包的七星瓢虫卵包已经安装上树，上百万的成虫正陆续孵化出包，它们将和果园草丛中自然生长的七星瓢虫一起，成为果树蚜虫的克星。
“虫卵是从南方专业生产机构挑选购买的，当温度在8至32摄氏度之间时，只要把虫卵包撕开一个小口，里面的虫卵三四天就可以孵化为成虫。”谭业明说。在他的果园里，每棵果树的树干上都装订有一个10厘米左右的白色纸袋，这些便是七星瓢虫的虫卵包。
“果树不同时期的病害不同，释放的天敌也不一样。”目前，谭业明主要使用四种天敌来有针对性地防治苹果树四类常见害虫。“现在果树疏果期易发蚜虫，我们用的是七星瓢虫，接下来是防治桃小食心虫，我们将购买赤眼蜂来对抗。另外，还会用捕食螨对抗果树的红蜘蛛，用螳螂对抗果树上的蝉。”
天敌治虫就是买虫放虫？可没这么简单。天敌治虫模式依托的是果园的一个完整的生态系统，为此，谭业明从果园建设之初就开始布局：果园始建时就铺设了90厘米厚的秸秆、20厘米厚的土杂肥，一次性施足底肥，以后不再施肥。“以此为基础，全面改善土质、增加土壤透气性，杂草也得以生长，从而保证生物多样性。另外，在果园周边种植柳树林，挖深沟，作为天然隔离带，防止水源污染和外来物体漂移。”有了这些，“虫兵”才算有了安家落户的条件。
“天敌的加入，看上去只是避免了农药的施用，让苹果更绿色，而实际上也间接为苹果的口感品质提升作出了重要贡献。”谭业明介绍，有了“虫兵”，就避免了施用农药对土壤带来的污染，蚯蚓就可以更好地在土层生长，从而有效提升了土壤的有机质含量，使苹果的口感、品质更好。
请“虫兵”，谭业明还有一笔经济账：“姑且不算果园建设初期的生态系统基础建设投入，单就“虫兵”对农药的替代性来说，300亩连片果园如果施用农药，以一亩300多元计算，一年就需要10万元左右，而放虫一年总成本约2万元。随着果园生态系统的完善，自然繁衍的天敌增多，放虫成本还会减少。”
果农刘文栋种了半辈子苹果。起初每每经过谭业明的果园，看着果树行间丛生的杂草，他就打心底里不看好，“用草养虫好是好，但地里的养分不都让草‘吃’了吗？”对于这个问题，谭业明请来的技术顾问、国家苹果技术产业体系山东试验站站长姜忠武给出了解答：“其实，果树对土壤中肥料的吸收率不到30%，剩下的就是太阳蒸发、水土流失，再就是板结在土壤里了。杂草即便是吸收，最多也只有40%，根本不涉及抢夺果树养分的问题。吸收了养料的野草在秋冬倒伏腐烂后还会还田成为有机肥。”
依靠先进技术，谭业明不仅科学地种树，还结出了“智慧”苹果。他在果园里建起智慧农业感知管理系统，安装在苹果园内的土壤传感器、空气捕捉器和监控摄像头，能够实时直播果树现场画面，果园的空气质量、温度、土壤墒情、病虫害等各项数据也会每隔1.5小时汇总到远程控制终端，进而传送到服务管理平台，一旦出现指标值不达标的情况，系统就会响起警报。
“现在，登陆微信公众号，就可以查看每棵果树的实时画面、环境变量、设施的运行情况和历史数据等。”依托这套智慧技术，谭业明的果园监控管理不再受到时空局限，手机种树成为现实，吸引着一批外地人“认领”起谭业明的果树。
据介绍，谭业明的果园已入选国家级现代苹果产业技术示范基地。这里出产的苹果，普通果的价格是市场价的两倍以上，500克以上的优质果每个卖到了60元以上。
（张小寒 《农民日报》6月29日载）
让村子好起来 让村民富起来
追记山东威海峰山村原党支部书记谭新华
6月12日，乌云密布，天气闷热。这天，也是人们为山东省威海市文登区泽头镇峰山村原党支部书记谭新华追悼永别的日子。至亲本想为谭新华举办一场简单的送行仪式，却不想全村村民、和谭新华打过交道的朋友等800多人挤满了殡仪馆。
一位最基层的村支部书记的离去令村民们这样不舍，谭新华究竟是一个什么样的人？
直选会上获全票
家人眼中的谭新华非常平凡，可他却是峰山村公认的能人。
2007年，在峰山村村委会主任的直选中，获得全票赞成的是谭新华。因为当时谭新华的户口不在村里，这次选举无效。组织人员又进行了一次选举，可所有的选票上还是写着谭新华。
峰山村是泽头镇北部一个小山村，条件差，底子薄。看着邻村新农村建设热火朝天，村民又羡慕又焦急，就盼着能有个好干部带领他们过上好日子。正直善良又退休在家的谭新华成了村民们的不二之选。
面对村民的热切期盼，谭新华有些犹豫。早在2004年，谭新华就被查出了肝癌，医生告诫他绝对不能再劳累了。他的家人更是反对，就希望谭新华能在退休之后好好调理身体。
选举就这样僵持无果，谭新华却因病情加重而到济南住院治疗。但是在济南没待几天，谭新华就得知峰山村因为欠费停水了，村里的老百姓连水都吃不上了。谭新华再也躺不住了，不顾医生和家人的劝阻，毅然放弃治疗回到村里。
回村那天，全村的男女老少都在村口迎接他。谭新华笑着对大家说：“大家伙儿放心吧，我回来就不走了！”就这样，谭新华把户口迁回了老家，成为峰山村的村委会主任。
那一年，谭新华61岁，峰山村的账本上还欠着15.8万元的外债。
“豁出去这百十来斤”
“村民‘自私’地选了一个无私的人。”峰山村会计于所军直言，村民很清楚谭新华的为人，他不好吃、不好喝，更不会拿集体一分钱。
当选村委会主任不久，谭新华又担任了村党支部书记。这时，他遇到了最难的事情村环境整治。2008年，峰山村被列为第一批环境整治村。谭新华带领6位党小组长、7位村民代表率先拆除自家的占道建筑，接着村民们也都自觉自愿地加入进来。短短几天时间，全村拆除占道建筑400多个，村内东西、南北三纵两横五条主街道亮堂了。
谭新华说过这么一句话：“豁出去这百十来斤，也要为大家伙儿干点事。”为了实现这份承诺，谭新华每年至少要为村里办一件大事。
2010年，峰山村有了村委办公室、村民活动室、图书室、医疗室等，20间新瓦房成了全村的中心。2011年，挖大口井；2012年，北河清淤；2013年，修理河坝；2014年，改造电网；2015年，建成平安村庄；2016年，新挖水塘4个，硬化田间路1300米。
每每提起朝夕相处的谭新华，于所军的眼泪总是在眼眶里打转。和谭新华共事10年，于所军比他的家人还了解这位父亲一般的老书记。谭新华对峰山村是慷慨的，于所军曾粗略统计，从扩建林场水塘、修连村路、修扬水站、修河坝到修自来水，他无偿投入100多万元。谭新华对自己却是抠门儿的，为了帮助村子节省不必要的开支，村里的工程所需要的建筑材料都是谭新华自己去材料市场多次讨价还价买来的，质量好价格也不贵。
临终的牵挂还是村子
峰山村的发展越来越好，谭新华的病情却不断恶化，体重从170斤陡降到110斤。
即使在被病痛折磨得最严重的日子里，谭新华也没有停止工作。69岁的刘文栋也曾是峰山村的村支书，是村里的热心人。有一天，刘文栋看到村后的水塘淤了，就跑去谭新华家和他说了这件事。当时的谭新华已经非常虚弱，需要躺在床上静养，可是当他听到这件事后直接拿上手机和手电筒就出门了。
今年2月，谭新华病情加重住进了医院。在病床上，用杜冷丁止痛的谭新华仍然操心村里的事。渐渐地，谭新华的意识开始模糊，可只要清醒的时候，谭新华就会问，村里的水塘干没干，村里的小麦是不是抽穗了……
“天这么旱，村里怎么办？”这是谭新华离开时的最后一句话。6月6日上午9时40分，谭新华永远离开了他的村子。
这就是谭新华，一名普普通通的共产党员，直到生命结束的那一刻也没放下他最深的牵挂让村子好起来，让村民富起来。
半个月后，15个水塘出现在峰山村里。原来是谭新华的儿子谭业明用自家的两台推土机，给村子挖好了水塘，让村民们灌溉无忧。谭业明还打算在村里建一个生态养猪场，解决父亲一直操心的村子没有收入这件事。谭业明说：“父亲走后，我才更理解他。他没干完的事情我和弟弟会继续干下去。”
（赵秋丽 杜晓莹 《光明日报》7月10日载）
威海市文登区发布《卫生与人群健康状况报告》
8月30日，山东省威海市文登区举办了《卫生与人群健康状况报告》发布活动，这是全国首部县级卫生与人群健康状况报告。报告的发布旨在深入开展全民健康教育和健康促进活动，倡导健康生活方式，不断提升健康素养，推动全民共建共享健康城市，这也意味着普通市民有了政府权威规范的“健康白皮书”。
据介绍，威海市文登区去年成为国家第一批健康城市试点区之一，全面启动了全国健康城市建设，通过进一步改善健康环境，培育健康人群，优化健康服务，加速构建健康社会，营造健康文化，发展健康产业，建设生态、宜居、文明、和谐的健康城市。编制《报告》是健康城市建设的一项重要内容，由文登区委、区政府与山东大学公共卫生学院合作，历时15个月完成，并配套出版《居民健康手册》。
《报告》整体包括文登区概况、人群健康状况、健康服务状况、健康环境、成效分析、问题与挑战、附件七大部分。阐明了文登居民的健康状况及文登卫生计生事业的发展情况，该书的发布将有效指导群众学习和掌握预防保健常识，增强对健康危险因素的防范意识，养成良好的生活方式和行为习惯。
山东大学教授徐凌忠表示，文登作为一个县级区，前瞻性地提出编著健康白皮书，十分有超前意识。在撰写《报告》过程中，发现文登区居民核心健康指标明显优于全国平均水平。这不仅是对文登优美的自然与社会环境、发达的经济、繁荣的文化等综合因素的首肯，也是文登区委、区政府以保障人民群众健康为中心，全面完善卫生与健康服务体系，通过多种形式、综合性的健康干预引领广大群众强化健康理念，逐步形成自主自律的健康行为的重要成果体现。
（于丹丹 新华网8月31日载）
文登：争当新旧动能转换先行军
撤市设区后，文登的区域定位、发展平台和竞争对手都发生了变化。作为威海向南延伸一轴的先进制造业隆起带，文登从来没有像现在这样迫切需要加快新旧动能转换，实现转型跨越发展。
文登以工业立区，有产业基础、有承载能力、有发展空间，是建设威海经济中心、加快与主城区同城化的强力支撑点。文登工业已经形成传统产业和新兴产业齐头并进的良好局面，在“双百计划”“十三五”工业发展“361”规划等政策驱动下，正由文登“制造”迈向文登“智造”，发展势头迅猛强劲，迫切需要转型升级、提质增效。
大势之下，文登抓以制造业为代表的实体经济战略不动摇，抓以“放管服”为重点的提升优化政府服务质量思路不动摇，把实施新旧动能转换重大工程作为推进经济社会持续健康发展的重要抓手，以前所未有的决心和力度，出实招、用实劲、求实效，在新旧动能转换中走在前列。
走出动能转换“文登路径”
没有落后的传统产业，只有落后的产业传统。文登坚持工业立区、工业强区，突出抓好工业转型发展，挺起实体经济发展的脊梁，凝聚区域竞争优势，壮大区域发展实力，努力打造威海经济中心。
按照工业发展“361”规划，文登坚持以高端化为方向，推动汽车及零部件、机电工具、工艺家纺三大传统优势产业加快向产业链、价值链中高端攀升。坚持以集群化为方向，新材料、生物医药、新一代电子信息、新能源及新能源汽车、节能环保、通用航空六大新兴产业突破发展，培育形成具有较强竞争力的新兴优势产业集群。坚持以智能化为方向，推动信息技术与制造业深度融合，培育形成以智能制造为重点的未来产业。以工业带动服务业向专业化、规模化、精细化突破，农业向特色化、标准化、产业化发展。
文登专门制定出台了《关于加快新旧动能转换推动工业转型升级发展的意见》，部署了新旧动能转换工作，提出了产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化“四化”目标，为动能转换的文登路径找准了发力方向：
产业智慧化就是要“有中生新”，突出传统产业改造升级换代，推动“老树发新芽”。做厚做实三大传统产业家底，全面对接智慧经济、大数据等新兴业态，促进产业向“微笑曲线”两端延伸，向中高端迈进，实现凤凰涅槃、浴火重生。
智慧产业化就是要“无中生有”，突出新兴产业引进培育，抢占产业发展的制高点。强化研发创新，补强技术短板，引导聚集发展，夯实基础支撑。
跨界融合化就是要“有中生优”，突出三次产业之间、内部之间、行业之间的融合整合，培育挖掘更多新的增长点。大力推动传统产业与新兴产业、实体经济与虚拟经济、硬件生产与软件开发等融合发展，形成多元化、多层次产业联动发展格局。
品牌高端化就是要“优中生强”，突出实施品牌战略，不断提高产品质量、层次和效益。加快从生产加工型向品牌导向型转变，以品牌的特色化、高端化增创发展新优势。
思路清，方向明。一时间，利用新旧动能转换的契机，紧紧抓住工业带动这个“牛鼻子”，推动全区各大产业向中高端迈进，促进经济转型升级提质增效，成为全区上下高度统一的共识。
打造动能转换“文登引擎”
引擎点燃，动力强劲。文登区先行先试注重实效，明确了新技术、新产业、新业态、新模式的“四新”实现路径，激发和强化企业五大动力，走好五条路子，打造动能转换新引擎。
注重强化科技创新，走好创新驱动的路子。坚持问题导向，加强自主研发、整合利用资源、生产装备升级，在科技创新上集中发力，形成核心竞争优势。注重强化“互联网+”，走好多业态融合发展的路子。进一步缩短企业与市场、消费者之间的距离和响应时间，提升企业发展内生动力。注重强化人才培养，走好持续发展的路子。深入实施“英才计划”，积极开展企业家培育计划，加强高技能人才队伍建设，切实解决人才短缺问题。注重强化品牌创建，走好质量兴企的路子。从质量文化和体制机制入手，以高标准引领企业质量型增长、内涵式发展。注重强化市场开拓，走好现代营销的路子。运用网络营销拓展市场，做好线上线下互动、实体店与虚拟网络结合的文章，不断优化消费路径，打破场景限制，提高营销水平。
在天润曲轴生产车间，伴随大型现代化机器作业，一排排曲轴产品在长龙般延展的生产线上现身，随之源源不断输往全球。天润曲轴将资源向技术研发倾斜，用品质打动了戴姆勒、卡特彼勒、康明斯等国际知名企业，带动高端产品的销售收入占比提升至70%以上。
威力工具从产品研发、技术改造、品牌建设等方面发力，“智造”出了一件又一件具有自主知识产权的“小工具”，赢得了国内外客户的青睐，其中智能数显扭力扳手已在中车集团的生产线上投入使用。2016年，威力工具集团销售收入7亿多元，利税9000多万元。
传统产业向高端进发的同时，新材料、生物医药、新能源及新能源汽车、节能环保等六大新兴产业也在快速提升。
通过创新确定契合时代发展的方向和产品，很有可能就领先一个时代。宏安集团就是抓住了这样的机遇，迎来了新一轮膨胀发展的黄金时期。宏安集团抢抓国家“一带一路”“宽带中国”等机遇，专心主业，不断推出新产品，扩大规模和产能，逐渐跻身国内光电线缆行业第一方阵。依托博士后科研工作站、省级技术中心等科研平台，宏安集团先后取得了19项国家专利，10项省级企业技术创新项目，研发了20多个新产品，加快由出售产品向出售方案设计转变。在营销模式上，由以前的以销定产转向国内外市场“两条腿走路”，沿着“一带一路”战略，将营销着力点向缅甸、老挝、尼泊尔、孟加拉国等国家辐射，并打开了非洲市场，眼界越来越宽，思路越来越阔，劲头越来越足。
营造动能转换“文登环境”
良好的发展环境是吸引力、竞争力，也是生产力，是加快新旧动能转换的重要保障和强大支撑。为此，文登区坚持“企业负责茁壮成长，政府负责阳光雨露”，一度一周之内连续下发两个深化“放管服”工作文件，加强营造良好的法治环境、社会环境、政策环境、生态化境，为企业送政策、送平台、送服务，使市场的“发动机”更强劲有力，政府的“方向盘”更有为有效，促企业转型升级之路越走越宽。
各部门、各单位担当作为、主动服务，为企业送政策、搭平台，强力推进新旧动能转换；行政审批、政务服务相关部门深化“放管服”改革，优化政务服务，有效助力新旧动能转换；组织、纪检部门严明选人用人导向，严查工作作风纪律，有力保障新旧动能转换。尤其是在与企业发展息息相关的金融、服务、引才等方面，文登区不断探索创新上开创“新模式”，发挥“神奇”的催化作用，激发新旧动能转换过程中的新活力。
金融服务的“新模式”上，组织金融机构走进镇办、园区、企业，为企业进行一对一的融资定制服务。整合26家金融机构，搭建起集融资咨询、培训、担保于一体的融资大平台，深入推进“政产学研金”多边合作。
审批服务的“新模式”上，文登区推出了登记审批跨区域办理新规，让数据多跑路，群众少跑腿。按照“同区异地、全域通办”原则，办理登记审批不再受地域限制。前不久，文登区政务服务中心的“一窗式”服务正式上线，分建设工程项目、市场主体设立和社会经济事务三个模块，实施一个窗口受理，一个窗口出件，企业只需跑一次就可把事办好。
招才引智的“新模式”上，文登启动实施“创业文登十百千计划”，在全区建设10家创业孵化基地、10家创业型街道，每年扶持100名大学生实现基层创业，带动1000人就业，在凝聚、引领、服务创业者的同时，实现挖掘一批创业项目、汇聚一批投资基金、培育一批创业精英、融合一批创投资源。
（彭 辉 牟德鸿 王海政 《大众日报》11月17日载）
到古镇享受慢时光
文登区高村镇起笔全域旅游大文章
万家村梁氏庄园、沙柳村生态农业观光园、呼雷汤温泉及影视文化创意产业区、青龙河湿地公园……一批影响力大、富有特色、极具潜力的旅游品牌在文登区高村镇打响。
近年来，高村镇积极实施“文化兴镇、产业强镇”战略，充分发挥“山、海、湖、泉”旅游资源优势，全力推动旅游事业跨越发展，走出了一条“政府主导、文旅融合、统筹镇村、全域发展”的镇域旅游发展新模式，实现了从单纯的观光旅游向高品质文化休闲旅游的大跨越，力争将高村建设成为独具特色的温泉影视小镇。
梁氏庄园 打造精品特色景点
站在高村镇万家村中央向南远眺，风格迥异的山墙头在排排普通民房上露出头。爬上一间厢房的屋顶，眼前散集着的青砖黑瓦老房充满了古旧气息。穿行其中，青砖雕刻的飞檐、匠心独运的门簪、寓意吉祥的瓦当，一种穿梭在漫长时光隧道里的感觉，这里就是梁氏庄园遗存的建筑，高村镇一份极具历史价值的旅游开发资源。
万家村，元朝末年万姓来此定居而得名。《文登市志》记载：“清朝咸丰二年（1852年）梁氏兴建庄园。”梁氏庄园是清代官员梁萼涵及其后人历时73年营建的住宅。残存的梁氏庄园内房屋都比较完整，除了胶东、晋中、滇西三种特色风格的墙头，屋顶的釜台和瓦当也保存的相当完整。蟠龙、青蚨、蝴蝶、燕子、梅花、莲花、石榴等花纹都出现在瓦当之上，还有福、寿、喜等字在文字瓦当上出现，或方峭流美，或刚柔曲直，加上瓦的青黑色，一番古朴意境跃上檐头。
日前，《梁氏庄园》一书出版，在填补梁氏庄园研究领域空白的同时，也再次揭开高村镇这一“名片”的面纱。梁氏庄园吸引了越来越多的关注目光，许多外地游客慕名而来。
高村镇政府相关负责人表示，高村镇将旅游发展与文化发展相结合，以文化为内涵，以特色为根本，以民宿为根基，加强对人文历史文化的研究，推进文化与旅游的紧密结合，提升旅游产品的文化品位，形成独特的文化品牌。
记者在万家村看到，为保护古建筑，已在外围建起了复古式的墙体，和老建筑有异曲同工之妙。据高村镇政府相关负责人介绍，为深入挖掘并充分开发这一历史资源，高村镇照“先保护、再挖掘、后开发”的思路，对梁氏庄园进行建设。目前梁氏庄园重点区域和基础设施建设已基本完工，现正在逐步开发古屋，发展民宿旅游同时由中青美景进行研究设计，深入挖掘梁氏庄园的历史文化价值，下一步将按照前期策划，采用PPP合作模式进行保护开发。
“未来的梁氏庄园将建成为一处集文化旅游、民宿采摘、影视拍摄于一体的历史影视文化基地，力争打造成为特色鲜明的高村镇旅游新地标。”高村镇政府相关负责人说。
据其介绍，在高村镇，不仅有万家村的古民宅，高村历史文化资源及其丰富。早在5500多年以前，就有人类在生息繁衍，留下了脉田、西山张家等遗址。如今，高村的明清老街、石板路、古门楼、修真观、慈口观、金岭寺、佛爷顶上的老城遗址尚存，还有慈口观兵工厂、墩后八路军招兵站、墩后胶东军区敌工站、汤泊阳村中共胶东特委联络站等众多革命遗迹，这些丰厚的历史文化资源，将成为下一步保护开发的重点。
此外，串黄河、扭秧歌、高村火烧、脉田糖瓜、二甲柳编……这些独具魅力的地域文化更是为高村镇增添了厚重色彩，为高村旅游发展注入活力。
沙柳现代农业观光园
培育旅游多元业态
“十·一”小长假期间，全面建成开放的沙柳现代农业观光园，游客纷至沓来。15亩的阳光房里，榕树、铁树、酒瓶兰、九里香、非洲茉莉、椰子、香蕉、芒果、荔枝、黑珍珠莲雾、蜜柚等50多种散布期间，走在掩映在葱葱绿意中的小路，时不时给予游客一路惊喜。
据沙柳现代农业观光园副总经理孙国众介绍，阳光房去年10月开始投入使用，里面的植被11月栽种。今年春天正式开始对外接待游客，免费参观。
在生态园主要是特色水果采摘，大棚内种植有凤梨、西红柿、火龙果、哈密瓜、香瓜、网纹瓜、水果黄瓜等7个品种。沙瓤绵软、酸甜可口的沙柳村西红柿远近闻名，在沙柳观光生态园内，600多亩的西红柿年产量100多万斤。据孙国众介绍，生态园于2013年开始种植西红柿，每年2月至5月上旬是西红柿采摘季，游客的年采摘量在十多万斤左右。
去年10月从海南引进2万多棵红心火龙果，是生态园今年培育种植的新品种。在火龙果大棚里，记者见到一个个成人拳头大小的果子，几位工人正在棚内忙着修枝、除草、施有机肥。“今年1月开始结果，11月份是成熟期，预计今年能结果4万多个。”孙国众说。
在沙柳现代农业生态园还有一个特殊的水果品种凤梨，去年11月从海南引入，是全市第一家种植凤梨的生态园。孙国众说，今年生态园将栽种4亩草莓，以满足游客不同的水果采摘选择。
9个月接待游客1万人次，在孙国众看来，随着生态园的建设，将会吸引越来越多的游客。
据高村镇政府相关负责人介绍，按照文登区委、区政府“三区六带”农业发展格局，高村镇结合地理位置和现有资源优势，科学制定规划，分别推出西红柿、草莓、葡萄采摘等几个不同主题的休闲体验游活动，打造各具特色的高效观光农业品牌。
沙柳现代农业观光园就是高村镇一大亮点，此外，青龙源生态园也正在建设中。2016年青龙源生态园新建新式冬暖大棚6座，垂钓区、桃子和葡萄采摘区各1处，园区今年即可对外运营。
“我们计划通过现代高效观光农业园区建设，实现由过去单一的‘采摘观光’向现在丰富的‘休闲旅游’转型，实现游客过去乘车时间长、游览时间短的‘快走’转型为进入园区快、可进入园区多、园区逗留时间长的‘慢游’，提升园区对外吸引力。”高村镇政府相关负责人说。
强化基础配套
提升镇域承载能力
伴随着轰轰的声音，几部重型机械正在不停地施工，近日，记者在高村镇兴高路上看到，兴高路改造工程正繁忙有序地推进。
“目前路面三层水稳层铺完，雨污水管道完工，一层沥青铺设完毕，路面工作预计11月中旬完工。”据现场工作人员介绍，此次改造是将兴高路西线、兴高路东线及老道呼线等共计6.4千米道路进行改造。路段将改造更换水稳层，铺设油面、道边石、雨污管道、自来水管网、弱电管线等。
在兴高路快速改造的同时，北起309国道、南至石泽线的道呼线改建工程也在紧锣密鼓地进行。“我们通过新建和改造道路，将呼雷汤版块与镇区版块连接并全面融入初张路、石泽线、309国道交通网络体系，加强镇区路网建设，进一步增强区位优势。”高村镇政府负责人表示。
发展旅游离不开基础设施配套，高村镇今年着重加强镇区商贸设施建设。按照产业合理布局、集聚集群发展的要求，高村镇整合原有基础设施和镇区资源，引进社会投资，集中建设样式古朴、服务现代化的镇区配套设施。
眼下，一处融合古典风格与现代生活功能的商贸广场正在高村镇崛起。“这是双力广场，于今年2月底开工建设，预计年底将建设完工。”据高村镇政府负责人介绍，双力广场含沿街商铺、大型超市、宾馆、酒店等，建成后将成为高村镇主要地标性建筑群。
与双力广场相呼应的是百脉汇众商业古街项目。项目位于靖海路两旁，将按照高村古街原貌规划建设，目前规划设计方案正在报请规委会审批，等群众搬迁后即可开工建设。此外，高村镇还将对兴高路两侧商业街进行改造项目。“我们计划对沿街房屋进行统一仿古改造，全力营造高村古镇氛围，为旅游业发展奠定基础，现正在对高村中心卫生院进行改造，预计11月底可完工。”高村镇政府负责人说。
强化旅游基础配套，提升镇域承载能力。近日，位于高村大桥南侧的青龙河公园，新打造的全民健身中心项目已经竣工。在高村镇岭上董家村扶贫基地南青龙河段，一处集湿地保护、美丽乡村、休闲旅游为一体的湿地公园正在建设当中。届时，这里也将成为高村镇休闲旅游好去处。
为全面提升高村镇的服务能力和服务水平，高村镇通过建设镇区公共设施，为旅游发展创造良好的外部环境，为广大居民和游客提供舒适整洁的生活环境。
“今年，我们对全镇自来水主管网升级改造，逐步改造老旧管道。”据高村镇政府负责人介绍，新建集中供水工程可满足全镇所有农村、企事业单位用水需求。下一步，高村镇将通过自来水改造、社区建设等，逐步扩大供水规模和范围。
此外，为了统一收集、集中处理污水，高村镇今年新建一处污水处理厂，目前，新污水处理厂正在对设备进行试运行。记者高村镇镇区南看到，新污水处理厂位于石泽线北、青龙河东。据了解，新污水处理厂铺设管线4.5千米，规划污水处理规模每天500吨，污水处理等级为一级生化处理。
（谢 菁 王健棋 《威海日报》12月15日载）
责任编辑 鞠志强