【概况】 区第十八届人民代表大会实有代表237人。2017年，区人大常委会在区委的领导下，贯彻落实中共十八大及历次全会和中共十九大精神，依法履职，为加快全区经济社会发展和民主法治进程做出积极贡献。
【区人民代表大会代表】 2016年9－12月，第十八届人民代表大会代表换届选举工作选举产生区第十八届人民代表大会代表237名。全区共划分选举区人大代表选区84个，平均每一选区分配代表名额2.8名，每一选区分配的代表名额均不超过3名，每一代表所代表的人口数大致相等。全区登记选民433018名，占全区总人口数的75.29%。全区共提名推荐区人大代表候选人321名，是应选代表的1.35倍。每一选区确定的区人大代表候选人名额均比应选代表名额多1名，实行差额选举，符合《中华人民共和国选举法》和《威海市文登区选举委员会关于威海市文登区区镇两级人民代表大会换届选举工作的实施方案》的规定。其中政党、人民团体单独或者联合提名推荐321名，占总数的100%。经过酝酿协商，最终确定区级正式代表候选人321名，比应选代表多84名。全区参加投票选举代表的选民323707名，参选率74.76%。选举以无记名投票的方式进行。237名区人大代表在全区84个区人大代表选区中均一次当选。237名区人大代表中，35岁以下的19名，占代表总数的8.02%；36岁至55岁的190名，占代表总数的80.17%；56岁以上的28名，占代表总数的11.81%。具有大学本科以上文化程度的代表102名，占代表总数的43.04%；具有大专文化程度的代表53名，占代表总数的22.36%；具有中专及高中文化程度的代表56名，占代表总数的23.63%；初中以下文化程度代表26名，占代表总数的10.97%。人大代表文化素质趋向知识化，整体素质进一步提高。妇女代表58名，占代表总数的24.47%。企业负责人、工人、农民代表140名，占代表总数的59.07%；干部代表57名，占代表总数的24.05%；解放军代表1名，占代表总数的0.42%；专业技术人员代表32名，占代表总数的13.5%。
【区人民代表大会会议】
文登区第十八届人民代表大会第一次会议 2017年1月23－25日在市民文化中心举行，应到代表237人，实到代表232人。下列范围中不是区人大代表的人员列席会议：区委副书记（挂职），区委常委（含挂职），区十七届人大常委会副主任，区政府副区长（含挂职），区法院院长，区检察院检察长，各镇、街道、埠口港、金山党（工）委书记，各镇人大副主席，各街道、埠口港人大代表工作办公室主任、副主任，区人大常委会经济开发区工作委员会副主任；区直部门和驻文登单位主要负责人，区纪委各派驻纪检组主要负责人，区人大常委会各委室负责人。出席区政协十届一次会议的委员列席有关全体会议。大会听取和审议区人大常委会、区政府、区法院、区检察院工作报告；审议区政府关于威海市文登区2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，审查批准威海市文登区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划；审议区政府关于威海市文登区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告，审查批准威海市文登区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算。会议期间共收到代表建议55件。会议选举张建亭为威海市文登区人大常委会主任，李健夫、王丽珍（女）、江先才、孙显林、褚元鹏为威海市文登区人大常委会副主任，选举产生区人大常委会委员27名；选举林恒为威海市文登区人民政府区长，王肇刚、孟艳玲（女）、孔军、张晓威、王亮为威海市文登区人民政府副区长；选举申屠青（女）为威海市文登区人民法院院长；选举谭鹏飞为威海市文登区人民检察院检察长并报威海市人民检察院检察长提请威海市人民代表大会常务委员会批准；表决设立威海市文登区第十八届人民代表大会内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、城乡建设与环境资源保护委员会、农业与农村委员会，并通过组成人员名单；选举产生出席威海市第十七届人民代表大会的代表75名。
【区人大常委会】
组成人员 2017年末，区人大常委会组成人员33名，其中，主任1人，副主任5人，委员27人。常委会设专职党组副书记1人。
工作机构 区人大常委会设办公室、研究室、人事代表工作委员会、财政经济工作委员会、预算工作委员会、内务司法工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会、城乡建设与环境资源保护工作委员会、农业与农村工作委员会，办公室下设行政科、秘书科、来信来访科、老干部科，有工作人员39人。
人大常委会会议
十八届人大常委会第一次会议 3月14日举行。会议以无记名投票的方式决定人事任免事项；审议通过区十八届人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单；审议通过区人大常委会2017年工作要点；讨论通过关于开展“遵纪守法教育月”的活动方案；学习传达区委书记吴宏飞在区纪委一届二次全体会议上的讲话。
十八届人大常委会第二次会议 5月12日举行。会议听取和审议区政府关于将威海综合保税区基础设施和公共服务设施PPP项目可行性缺口补助资金纳入中长期财政规划的议案、区法院关于执行工作情况的报告、区政府关于国税工作情况的报告、区人大财经委员会关于推进工业带动战略情况专项调研报告。
十八届人大常委会第三次会议 8月4日举行。会议听取和审查区政府关于2016年财政决算情况的报告，并做出决议；听取和审议审计机关关于2016年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、区政府关于水利工作情况的报告；通报区政府《关于推进工业带动战略情况专项调研报告》办理情况；以无记名投票的方式决定人事任免事项。会议集体学习《中华人民共和国民法总则》。
十八届人大常委会第四次会议 10月16日举行。会议听取和审议区政府关于2017年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告、关于2017年财政预算上半年执行情况的报告、关于环保工作情况的报告、关于区十八届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；通报“人大代表活动月”情况；以无记名投票的方式决定人事任免事项。会议集体学习《习近平的七年知青岁月》《习近平总书记的成长之路》等学习材料。
十八届人大常委会第五次会议 12月4日举行。会议组织与会人员参观文登人大馆，审查和批准区政府关于区2017年地方政府债券分配使用意见及区级财政预算调整方案的报告，并作出相关决议；听取和审议区政府关于全域旅游工作情况的报告；集体学习中共十九大精神，中央政治局委员、全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨在2017年第三期县级人大常委会负责同志学习班上的讲话，区委一届二次全会精神；通过关于深入学习贯彻中共十九大精神的决议。
十八届人大常委会第六次会议 12月26日举行。会议听取关于威海市文登区第十八届人民代表大会第二次会议筹备工作情况的报告；通过威海市文登区人大常委会关于召开威海市文登区第十八届人民代表大会第二次会议的决定；通过威海市文登区第十八届人民代表大会第二次会议主席团和秘书长建议名单；通过关于威海市文登区第十八届人民代表大会第二次会议列席人员范围的决定；通过威海市文登区人大常委会关于接受代表辞职请求的决定；听取威海市文登区人大常委会代表资格审查委员会关于威海市文登区第十八届人民代表大会代表变动情况的报告；审议通过威海市文登区人大常委会关于发挥人大代表在社会治理中作用的决议（草案）；审议通过威海市文登区人大常委会工作报告；审议通过威海市文登区人大常委会2018年监督工作计划和工作要点；审议通过关于设立人大代表学习教育实践基地的决定；听取关于特色小镇专题调研情况的汇报；以无记名投票的方式决定了人事任免事项。
决定重大事项 全年常委会共作出决定、决议17项，通过2017年常委会工作要点，决定十八届人大一次会议、十八届人大二次会议有关事项，批准威海市文登区2016年财政决算，批准威海市文登区2017年区级预算调整方案，通过关于深入学习党的十九大精神的决议，决定设立人大代表学习教育实践基地，接受个别代表辞职。
监督工作 主要采取听取和审议、审查专项工作报告及视察检查等方式开展工作监督，先后听取审议“一府两院”工作报告12个，组织专项调研、执法检查和视察活动21次。围绕新旧动能转换重大战略部署，组织对“工业带动”战略实施情况进行专题调研；围绕推动“镇域经济”发展，组织开展特色小镇调研活动。审查2016年财政决算情况、2016年度财政预算和其他财政收支的审计情况、2017年国民经济和社会发展计划上半年执行情况和财政预算上半年执行情况。听取和审议国税、水利、环境保护、代表建议办理、全域旅游、法院执行等工作情况的报告，提出审议意见，交有关部门办理并督促整改和落实。视察公安工作、精准扶贫工作，对食品安全法、安全生产法贯彻情况进行检查，推动经济社会全面发展。
配合上级人大工作 5月4日，省人大常委会原副主任于建成到文登考察。8月3日，省人大常委会内务司法委员会主任委员郭建昌、城乡建设与环境资源保护委员会副主任委员刘俭朴、教科文卫委员会副主任委员刘奇带领调研组到文登对人大代表小组活动室建设情况进行调研。8月29日，省人大常委会农业与农村委员会主任委员战树毅、省海洋与渔业厅副厅长崔凤友带领调研组到文登调研海洋与渔业工作。配合市人大常委会到文登就《威海市饮用水水源地保护条例（草案）》《威海市节约用水条例（草案）》开展立法调研，对文登旅游要素整合利用情况、现代农业发展情况进行调研，对文登推进实施市委重大决策部署情况进行集中督导，对威海综合保税区南区建设工作进行视察。
人事任免 任免常委会工作人员6人次，其中任命4人、免职2人。任免政府工作人员36人次，其中任命32人、免职4人。任免法院工作人员24人次，其中任命19人、免职5人。任免检察院工作人员3人次，其中任命1人、免职2人。
代表工作
构建“1234X活动机制” 建立人大代表活动机制，每年召开1次人代会，进行2次集中专题调研，开展遵纪守法教育月、代表活动月、代表述职月3次专项活动，确保每季度1次执法检查或视察，“X”为创造性开展自选活动，使全年人大代表工作常态化、规范化。
遵纪守法教育月 将每年3月定为遵纪守法教育月，通过组织各级人大代表参加法纪教育、专题讨论、警示学习等活动，让代表受警示、明底线、知敬畏，在思想上划出红线、在行为上明确界线，做到敬法畏法、遵规守矩。
代表活动月 每年8月定为人大代表活动月，以代表小组为单位，采取经验交流、座谈讨论等形式，就如何更好地履行代表职责、开展代表工作进行集中学习讨论；各基层人大组织代表对项目建设、民生工程、农村环境整治等群众普遍关心的事项开展视察检查，提出了切实可行的建议意见。活动月中，各级人大代表共开展视察检查17次，热心为群众办好事460余件。
代表述职月 每年12月定为代表述职月，区镇两级人大代表一届任期内利用4年的时间，向原选区选民报告一次履职情况。2017年，首批203名代表面对面向选民报告履职情况，由选民代表现场评议，选民满意率达到98%以上，代表与人民群众的关系日益密切。
代表培训 2月、5月，分别组织各级人大代表、机关工作人员、镇（街道）人大负责人进行集中培训，增强代表履职意识，提高代表履职水平。共培训全区各级人大代表500余人次。
代表建议办理 将区十八届人大一次会议收到的代表建议、批评和意见及闭会期间代表所提建议进行专题研究和整理，集中交政府及有关部门办理。建立承办单位与代表先见面、先沟通、先协商、后办理的办理模式，健全上门督导、现场考察、回访了解、监督落实等机制，对一些事关发展全局、群众普遍关心的重点建议，召开主任会议专题研究，由分管主任牵头、各工作委对口联系进行重点督办。年内，办理代表建议、批评和意见72件。
信访工作 年内，接待群众来信来访78件次，对群众来信来访案件进行认真调查，及时转交有关部门办理，较好地解决群众的合理诉求，维护群众的利益。
镇级人大工作 指导各镇人大开好镇第十九届人民代表大会。组织各镇（街道）人大工作负责人进行相关培训。指导各镇（街道）人大在闭会期间组织代表开展视察评议、走访调研等活动。推进各镇（街道）人大工作室和代表小组活动室规范化建设工作。
文登人大馆 9月，文登人大馆建成。馆室面积300余平方米，以人民当家作主为主题，以讲述文登人大故事为主线，通过“前言、发展历程、忠诚履职、亲切关怀”四个板块，展示文登人民当家作主的光辉历程和近十届人大常委会的发展成果，成为文登人大学习教育、对外宣传、扩大影响的良好阵地。（丛晓科）