【国家税务】 区国家税务局（简称区国税局）内设办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科、征收管理科、财务管理科、人事教育科、监察室、税源管理一科、税源管理二科11个科室和1个事业单位信息中心、1个直属机构稽查局，辖设经济开发区、南海新区、城区、汪疃、葛家、埠口、小观、大水泊8个税务分局，2017年末，有工作人员154人。管辖各类纳税人25631户，组织税收18.07亿元，比上年增长29.95%。区国税局被省总工会授予富民兴鲁劳动奖状，被威海市国税局授予绩效管理优秀单位称号，被区委、区政府授予先进集体称号；办税服务厅被全国妇联评为全国巾帼文明岗，稽查局被省国税局、省地税局、省公安厅联合评为全省打击涉税违法犯罪工作先进单位，南海新区税务分局被共青团省委等单位联合授予山东省青年文明号称号、被威海市精神文明建设委员会授予威海市文明单位称号。
税收改革 区国税局稳步高效推进征管体制改革，将上级深化征管改革方案与文登征管状况、税源情况等有机结合，推进管理专业化、资源集约化、机构扁平化和机关实体化，构建实体纳税服务、分类税源管理、专业风险应对和一级税务稽查的征管组织架构。设置综合业务科，整合征管科、法规科和税政科职能；按照“规模+行业+特殊事项”模式，设8个税源管理单位，实施专业化分级分类管理。年内，风险控制中心、评估分局开始运转，推进风险管理专业化。制定《征管改革岗责设置》，根据改革进展，理顺服务厅和分局、科室衔接事项14项，促使各序列、各部门、各岗位精准定位、履职尽责、无缝衔接。1月，在区政务服务中心建设国税地税联合办税服务厅，设置3类24个办税窗口，推动服务深度融合，实现“1+1>2”合作效应。国税局、地税局主要负责人主导，联合印发2017年合作工作方案、实施意见等，召开合作联席会议4次，制定联合转非、注销、稽查等13项重点业务具体合作意见，定期调度推进，共同设立联合调查办公室，前移税收风险防控关口。
纳税服务 根据经济发展新布局、征管结构新调整、纳税人新需求，区国税局统筹规划，搭建“网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办相补充、办税服务厅兜底”的四位一体办税服务新模式。推行实体化服务，原由基层分局受理的32项事项前移由服务厅办理，明确前台岗位职能和后台调查核查、审查审批的管理权限，实现“前台受理、后台流转、一站式办结”。打造智慧化服务，建设24小时自助办税服务厅，成为集“自助办税+网上办税、业务办理+政策宣传”等多位一体综合性智能化的服务窗口，推行无纸化办税、微办税等便民兴税新举措。推进便利化办税，与邮政部门合作进行委托代征管理，将发票代开点增加到11处，让群众办税更近、方式更优、成本更低。开展多元化辅导，与地税部门举办政策、服务联合培训4期，走进镇（街道）和经济职能部门，举办出口退（免）税等税法解读班6期。落实出口退税、小微企业、高新技术企业、节能环保等各项税收优惠11.3亿元，为各类市场主体创新发展、转型发展、绿色发展，创造良好税收环境。
依法行政 区国税局加强进出口税收管理，理顺岗位职责流程，抓好分类管理，强化基础管理，密切部门协作，全年共办理退（免）税6.77亿元。加强流转税备案管理，深化增值税发票管理新系统应用，开展车辆购置税政策执行检查。加强企业所得税管理，围绕汇算清缴检查、反避税等方面开展工作，指导符合条件的企业完成享受税收协定待遇备案，与地税部门联合对“走出去”企业开展上门辅导。加强税收信息化建设，强化网络设备和运维管理，完成监控指挥中心建设，改造监控系统和视频会议系统，建成高标准电教中心，强化网络安全和数据质量管理。加强税务稽查，以整顿和规范税收秩序、提高纳税遵从度为目标，开展重点税源企业等专项检查，落实稽查人员随机、稽查企业随机等机制，深化税警联合执法，以税警联络机制办公室为依托，联合调查取证、及时共享信息，保障案件顺利查办。
（丛佳怡）
【地方税务】 威海市地方税务局文登分局（简称区地税局）机关内设办公室、法规税政科、征管和科技发展科、税源管理科、收入核算和财务科、人事科、监察室、机关党总支，下设稽查局、直属征收局、信息中心（纳税服务中心）及天福、龙山、经济开发区、大水泊、张家产、宋村、南海、葛家8个中心税务所，有工作人员139人。2017年，有纳税户24567户，共组织各项收入37.35亿元，扣除“营改增”基数，同比增长17.20%。被山东省地税局评为税收征管基础建设年活动先进单位，被区委、区政府评为先进集体，被威海市地税局评为绩效管理优秀单位、党建先进集体。
税收征管 年内，区地税局强化征管基础建设，加强开业登记管理，对未有登记信息的纳税户进行调查核实，杜绝漏征漏管现象。加强登记信息核查，完成信息整改、补充和完善1837户（次）。加强征管档案管理，归档资料1275卷、38837件。参与社会诚信体系建设，及时进行失信信息公告，惩戒失信行为，全年向区政府社会信用平台报送失信信息3期，共6939户（次）企业。按时进行涉税公告，对64期、7442户（次）纳税人欠税、非正常户认定、个体定额、委托代征，逾期未申报等情况进行公告，接受社会监督。
税收执法 年内，区地税局规范执法行为，落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大税收执法决定法制审核等三项制度。依托“执法360系统”，发挥“税收法制员”作用，开展执法案件评审活动，规范税务行政处罚自由裁量。加大税务稽查力度，选取相关企业开展风险识别和案件分析，促进数据增值利用，全年共查补入库税款4000余万元。
综合治税 区地税局加强部门配合，推进信息共享平台建设，从源头加强税源控管。加强与水利部门沟通协调，推进水资源税改革工作，做好取用水户调查、信息采集、税种认定等工作事项。加强与邮政部门合作，签订委托代征协议，代征乡镇网点附加税费，强化零散税源附加税费代征代缴。联合区法院探索建立税收执行联动协作新机制，防止税款流失。加强与区财政、国土、建设、房管等部门合作，加强信息共享、分析、利用，有效控管税款7000余万元。
国税地税合作 健全完善国地税联席会议制度，全年召开联席会议4次，确定双方合作项目，提升联合税收征管质效。加强税收征管基础建设，联合开展个体户征收方式及定额不一致性调查、整改工作，加强纳税人注销登记检查和非正常户管理，将121户非正常户纳税人纳入正常管理。1月，在区政务服务中心、南海政务服务中心联合设置国税、地税办税服务厅，打造“一区两厅”的联合办税服务格局，实现纳税人“进一家门办两家事”。联合开展纳税信用等级评定，共评定A、B、C、D级企业2000余户，公开A级企业名单；加强纳税信用等级评定动态管理，对欠税及重大税收违法案件企业信用等级评级及时进行复评。加强联合稽查，建立共同稽查异常对象名录库，共同进户检查和调账检查，统一同一税收违法行为定性和税务处理处罚标准，协同采取税收保全、强制执行措施，全年完成联合稽查企业4户，查补税款72万元。
“放管服”改革 年内，区地税局落实行政审批制度改革，依法取消行政审批事项。对常用办税事宜进行全面梳理，精简流程、资料，实现办理6大类111项办税事项“最多跑一次”的目标。制定业务衔接工作规范，加快办税服务厅、科室和中心税务所涉税业务系统内部审批流转，加强流程改造和业务衔接，实现办税提质增效。开展对“大众创业、万众创新”、国务院6项减税、支持小微企业发展、促进高新技术企业发展、鼓励创业就业等税收宣传辅导，发放资料2万余份，举办各类培训班23期，培训纳税人1500余人次。落实优惠政策，建立各类税收优惠台账，强化事中事后管理复核工作，减免小微企业所得税税款292万元、高新技术企业所得税税款645万元、其他各类企业减免税款1.89亿元。（徐宏赟）
责任编辑 高燕妮