卫生

【管理机构】
市卫生局 内设8个科室，在编人员12人。辖9个市属医疗卫生单位和19个镇卫生院，代管爱卫会办公
室、红十字会办公室、公费医疗管理委员会办公室和农村合作医疗办公室。全系统共有干部职工1919
人，卫生技术人员1617人(占84.3%)，其中高级职称人员101人、中级职称人员534人。年内，文登市被中
国爱卫会授予“全国灭蝇、灭蟑螂先进市”称号，卫生局被省卫生厅、省红十字会授予2002~2004年度
“全省无偿献血工作建设十佳单位”称号。
市疾病预防控制中心 增挂卫生局卫生监督所牌子， 隶属卫生局，为正科级全额拨款事业单位， 内
设10个科室，在编职工73人，其中卫生技术人员57人，副主任医师12人。主要负责全市疾病预防控制
与卫生监督工作。位于峰山路23号，占地面积2070.7平方米，业务用房3552平方米，固定资产783万元。
市食品药品监督管理局 11月19日，根据鲁编[2004]19号文《关于山东省市、县级食品药品监督管理局
机构改革实施意见的通知》的指示精神，文登市药品监督管理局更名为文登市食品药品监督管理局。
内设综合办公室、食品安全协调监督科、药品稽查队和药品检验所，在编人员23人。年内，被省食品
药品监督管理局授予先进集体称号，被威海市委、市政府授予文明单位称号，被文登市委、市政府授
予“行风评议先进单位”“机关岗位责任制考核先进集体”称号。

【卫生发展概况】 2004年，全市有镇以上医疗卫生机构31处，其中上级驻文单位3处、市直卫生医疗
单位9处，镇卫生院19处，固定资产达4.6亿元。全市各级医院在编职工2706人，其中卫生技术人员2242
人，占82.9%；正高级职称26人，副高级职称182人，中级职称753人；享受国务院特殊津贴8人；开设床
位2071张。 全市每千人拥有卫生技术人员及床位数分别为3.5、 3.1，均高于全国平均数。全年共投资
1.45亿元，新建业务用房2.55万平方米；投资3458.6万元增加医疗设备293台(件)。年门诊量102万人次，
出院病人39779人次；业务收入2.9亿元，同比增长18.8%，全年全市卫生系统共引进医疗新项目28项。
市卫生系统进一步深化卫生体制改革，建立新型农村合作医疗制度；加强社区卫生服务和镇村医疗机
构一体化管理，积极搞好卫生防疫和疾病预防控制工作；加大卫生监督执法力度，全面清理整顿医疗、
食品卫生市场，深入开展爱国卫生运动、红十字会和全民保健工作，群众健康水平得到进一步提高。
是年，全市卫生系统共获得省级集体荣誉称号2个、地厅级4个。

【医德医风】 年内，市卫生局先后下发《关于加强卫生行业作风建设的意见》《关于开展向社会服
务承诺活动的通知》《关于治理、纠正医药购销和医疗服务中收受红包、回扣和开单提成等不正之风
的规定》等文件，在服务态度、服务质量、廉洁自律等行风建设方面做出明确的规定，强化综合目标
管理责任制，开展行风评议、公示承诺、群众意见调查和情感教育活动；派出调研组到各医疗卫生单
位进行专题行风整顿，对群众反映强烈的“红包”“回扣”和弄虚作假等问题进行自纠整改，发现问
题及时处理。全系统职工在服务过程中做好人好事2671件次，收到感谢信820封、锦旗镜匾120面（块）。
在威海市民主评议行风活动中，文登中心医院、文登整骨医院分别名列威海市18个被评议2级以上医
院的第1位和第6位。全年开展各种形式的免费查体、义诊达93次，参加人数10万多人次，对结核病人
进行免费治疗59例，出动救护车420余次，救治危重病人320余人，病患者满意率达到98.2%。

【建立新型农村合作医疗制度】 5月，市委、市政府召开全市新型农村合作医疗工作会议，重新修
改《文登市农村合作医疗制度暂行办法》，按照自愿、适度、受益的原则，建立以收定支、结余结转、
滚动发展的新型农村合作医疗制度，并将此项工作纳入全市目标岗位责任制进行考核。至8月底，全
市共有35.8万农村人口参加合作医疗，占全市农村人口的87%以上，收缴合作医疗基金358万元，名列
威海市“三市一区” 第一。2004年，全市有4483名参加农村合作医疗的农民报销超过起付线的住院费
290多万元，补偿款报销情况在《文登大众》进行公示，补偿款达到收支平衡，确保合作医疗基金运
行零风险。
新增农村中心卫生室 为使农民群众得到方便、快捷、有效的医疗服务，按照《威海市中心卫生室建
设标准》规定的服务人口、地理位置、交通条件等因素合理设置农村中心卫生室(在服务半径约1.5公
里、服务人口约3000人的范围内设置1 个中心卫生室)，投资70多万元在全市增设29处农村中心卫生室，
配备医术精湛的医护人员和心电图、B超等医疗设备。年内，全市88处农村中心卫生室全部通过威海
市卫生局验收达标。

【医学教育与科研】 市卫生局和各医疗单位重视科技人才的培养，创造有利条件鼓励职工深造，成
果显著。年内，有589人参加自学考试，其中攻读硕士学位14人、本科学历250人、专科学历303人；选
送93人进修深造。威海市文登中心医院(简称文登中心医院)、文登整骨医院、文登市口腔医院、文登
市妇幼保健所等共接受实习学员489人。全年全市各医疗单位共发表学术论文785篇，其中国家级214篇、
省级565篇；共取得科研成果7项(次)，其中获省部级5项(次)、地市级2项(次)。
山东省中医药学会骨伤学会第二届学术交流会在文登召开 8月19~20日，2004年全国中医骨伤科临床
治疗研究新进展学习班、山东省中医药学会骨伤学会换届暨第二届学术交流会在昆嵛大厦召开，全国
20多个省市自治区的80余名学员和山东省中医药学会骨伤学会的46名理事参加学术交流会，北京中日
友好医院张光铂教授、北京协和医院任玉珠教授、中国中医研究院孙树椿教授、上海中医药大学附属
曙光医院石关桐教授等10余名中医骨伤科专家参加学习班，文登整骨医院谭远超、黄相杰、丛海波和
杨茂清在会上重点推介临床治疗新技术。经山东省中医药学会和省民政厅批准：将山东省中医药学会
骨伤分会升格为骨伤学会，下设5个专业委员会，谭远超当选为骨伤学会会长。

【红十字会工作】 市红十字会有团体会员单位32个，会员2000多人。3月，市红十字会、文明办、总
工会、妇联、团委等单位联合下发《关于开展捐献造血干细胞工作的通知》，在全市范围内动员45岁
以下的青年捐献造血干细胞， 全市共有200多名志愿者报名登记。有14个乡镇、3个办事处、88个部门
2815人次参加无偿献血，献血量达56.3万毫升，居威海三市一区之首。爱心献血屋全年采血人次达1017
人次，比上年同期增加45%。全年共有15893人无偿献血，献血量达318万毫升。市红十字会开展“救助
受灾特困户”活动，将中国红十字总会捐赠的190袋价值1万元的大米分配、发放给受灾特困户，共走
访慰问137户特困家庭，市红十字会获得山东省红十字会“救助工作先进集体”称号。12月26日，市红
十字会开展向印度洋海啸灾区献爱心募捐活动，全市共募集捐款28.5万元。

【药品招标采购】 市卫生局对所属医疗机构实行药品集中招标采购制度，确定文登整骨医院、第一
人民医院、第二人民医院在威海市药品集中招标采购办公室进行药品招标采购，其他医院在文登市红
十字会医院、宋村中心卫生院两处药品招标采购工作点进行药品招标采购。全年共采购药品3759万元，
其中开展28次药品集中招标采购，价值2729万元，招标率72.6%；有386种药品参与招标，降价让利于患
者60余万元。各医疗单位执行药品入库、出库验收制度，杜绝“三无”(无产品标号、无生产日期、
无生产地址)药品，对麻醉品、精神药品、医疗用毒性药品等特殊药品实行专人专管。文登中心医院
参加威海市卫生局组织的药品集体招标采购，专门成立由各科专家组成的药事管理委员会，不断扩大
招标采购药品范围，招标采购药品达600多种，降价让利于患者700多万元。

【医政管理】 市卫生局在全市各级医院开展“医疗质量管理效益年”活动，强化环节质量控制、服
务模式转换和合理用药管理，完善质量管理体系，转变服务观念，改善就医环境，规范医疗秩序；加
强急诊管理，整顿医疗市场和疫情上报网络系统，制订重大事故应急预案，提高病案质量；实行科学
管理，组织全市卫生系统技术人员进行传染病防治知识培训；采取控制措施，避免医疗事故发生。年
内，市卫生局组织1846名卫生技术人员进行禽流感培训考试，组织1801名卫生技术人员进行继续医学
教育公共课程考试，组织320名卫生技术人员参加SARS、禽流感、普法教育、抗菌药物临床应用笔试
比赛；对全市466处医疗机构实行登记、注册、校验和监督管理，其中医院28处，厂矿企事业医务室23
处，门诊部、专科诊所、医务室、卫生所、社区卫生服务站34处，个体诊所5处，村卫生室376处。全
市综合医院甲级病案率达到92.3%，无丙级病案。全市有585名医师和662名护士进行执业注册，有111名
医师参加全国统一执业医师资格考试， 有665名乡村医生参与注册前统计、 上报、培训、考试等，有
812人参加自学、成人教育、网络教育考试。市卫生局成立市继续医学教育委员会，开展卫生技术人
员继续医学教育，全年累计审核、注册、续聘医务人员926人次。

【概况】 全市各级医院不断提高医疗服务质量和技术水平，强化质量保证措施，健全规章制度，
大力开展病人选医生工作，进一步推行整体化护理。全市综合医院甲级病案率达到92.3%，X光片甲级
率达到42%，诊断符合率达98.3%，危重病人抢救成功率达96.5%，64%的病区开展整体化护理。

【医疗设施】 2004年，全市卫生系统医疗设备投资3458.6万元，新增万元以上设备202台（件），其
中10万元以上10台（件），千万元以上2台。文登中心医院投资3000万元增加医疗设备，其中千万元以
上2台；文登整骨医院投资120万元，市妇幼保健所投资130万元，宋村中心卫生院投资43万元，市第二
人民医院投资45万元，市第一人民医院投资35万元增加医疗设备。年底，全市累计拥有万元以上医疗
设备1113台（件），10万元以上173台（件）、百万元以上19台（件）、千万元以上2台。

【中医整骨】 文登整骨医院利用中西医结合方法开展的“经皮导入内固定治疗肱骨远端骨折并肩关
节前脱位”科研课题，创造性提出肱骨近端骨折并肩关节前脱位先复位固定骨折、再复位脱位的治疗
观点，采用创新手法进行肱二头肌长头腱对骨折端的嵌入阻挡，解决传统手术疗法创伤大、肩关节功
能恢复差、并发症和后遗症多、非手术疗法复位固定困难等问题，优良率达96.4%，通过威海市科委
和省卫生厅鉴定，为国内外首创，达到国际领先水平；开展的“侧前方减压植骨双凤尾钢板固定治疗
胸腰椎爆裂骨折”科研课题，采用后外侧入路，前外侧减压，创伤小、出血少，视野清晰，减压彻底，
通过威海市科委和省科技厅鉴定，为国内首创，达到国内领先水平；开展的“经K-L入路微创全髋置
换术”科研课题，疗效与传统技术相比，在手术创伤、功能恢复等方面均得到显著改善，通过省卫生
厅鉴定，达到国内领先水平；开展的“中西医结合早期治疗手部大范围多元组织毁损的研究”科研课
题，利用外用湿敷解决以前创伤后早期无法进行组织移植问题，缩短手术治疗时间，通过威海市科委
和省科技厅鉴定，获国家科技进步二等奖；开展的“可吸收内固定物治疗髋部骨折的临床与实验研究”
科研课题，在国际上首先将可吸收内固定物应用于骨折部位较深的髋关节，而股骨头骨折采用可吸收
钉内固定术，比国外开展同类技术(Jukkala报告)早3年，治愈率较高，通过威海市科委和省科技厅鉴定，
获省科技进步二等奖。文登中心医院骨科开展的“可调式三棱枕防治颈椎疾患的临床研究与应用”科
研课题，利用可调式三棱枕改善颈部椎体结构和血液循环，有效缓解颈椎病患者的痛苦，通过威海市
科委鉴定，获威海市科技进步二等奖；开展的“肢体牵引架在股骨骨折术前消毒中的临床应用研究”
科研课题，具有多功能性，适用于所有四肢手术前消毒，操作灵活，安全可靠，通过威海市科委鉴定，
达到国内领先水平。

【中医医术】 文登中心医院肿瘤科开展的“养阴清肺汤治疗放射性口腔咽炎的临床研究”科研课题，
利用中医疗法治疗放射性口腔咽炎，有效减少减轻癌症病人放疗出现的放射性口腔咽炎，通过威海市
科委鉴定，达到国内领先水平；呼吸内科开展的“背俞穴姜灸对化疗后白细胞减少的研究报告”科研
课题，针对肿瘤化疗致白细胞减少的问题，采用背俞穴姜灸治疗提升白细胞数量，显效快，减少并发
症，通过威海市科委鉴定，达到国际领先水平；传染病科开展的“捶打联合艾灸穴位防治老年便秘的
临床研究”科研课题，利用捶打人体的穴位防治老年便秘，有效率达89%，通过威海市科委鉴定，获
威海市科技进步二等奖。

【西医医术】
内科 文登中心医院神经内科开展的“一氧化碳中毒后发生迟发性脑病的相关因素研究”科研课题，
阐明急性一氧化碳中毒后迟发性脑病的危险因素，制定预测方法和措施，有效抑制中毒迟发性脑病的
发生、发展，通过威海市科委鉴定，达到国际领先水平；心血管内科开展的“国人冠状动脉粥样硬化
各支分布的研究”科研课题，进一步确认冠状动脉粥样硬化发生、发展的演变规律，提供冠心病干预
治疗的可靠依据，通过威海市科委鉴定，达到国际领先水平；血液肾病内科开展的“影响维持性血液
透析病人生存率的透析前因素分析研究”科研课题，全面分析维持性血液透析病人透析前各因素情况，
早期干预可控的透析前因素，减少并发症出现，提高维持性血液透析病人长期生存率，通过威海市科
委鉴定，达到国际领先水平。汪疃中心卫生院开展“脑梗塞、心肌梗塞溶栓治疗”和“肝硬化并腹水
进行腹腔穿刺放液加注射治疗”取得明显效果，年内共接诊22名脑梗塞、心肌梗塞和肝硬化患者，有
效率达85.9%。
儿科 文登中心医院儿科开展的“腹泻婴幼儿头皮静脉测定及临床意义”科研课题，分析婴幼儿腹
泻脱水程度的指标局限性，指明头皮静脉压在评价腹泻患儿脱水程度和补液治疗方面的重要作用，通
过威海市科委鉴定， 达到国际领先水平；开展的“注意缺陷多功能障碍患儿右脑功能缺陷的研究”
科研课题，在国内首次应用智力结构分析的方法确定注意缺陷多功能障碍患儿存在的右脑功能缺陷，
通过威海市科委鉴定，达到国际领先水平；开展的“利用屏气间歇为婴幼儿插胃管及相关问题的研究”
科研课题，解决临床护士在婴幼儿留置胃管操作上的技术难题，克服反复插管给患儿带来的不适和痛
苦，通过威海市科委鉴定，达到国内领先水平。
外科 文登中心医院胸外科与北京阜外医院联合筹建“北京阜外心血管病医院威海技术协作中心”，
引进心脏造影机、体外循环机、呼吸机、麻醉机、心脏除颤起搏仪等设备进行冠状动脉和PTCA心脏
造影诊断，开展技术难度较大的冠状动脉搭桥手术，年内成功完成首例冠状动脉搭桥手术。泌尿外科
独立开展肾移植手术成功10多例，成功率达100%，为威海地区唯一；开展前列腺电切镜微创手术治疗
前列腺增生、膀胱肿瘤、膀胱结石等疾病，主治医生能够通过监视摄像系统清晰看到治疗过程的动态
实时影像，减少传统的开放式手术治疗因创伤大而给患者造成的痛苦，避免住院治疗时间长和可能出
现的多种并发症等问题，已全面应用于临床治疗；开展的“输尿管末端与膀胱吻合术的研究”科研课
题，术后效果明显，通过威海市科委鉴定，获威海市科技进步二等奖； 开展的“硫酸镁对β-七叶皂
苷钠所致静脉炎预防作用的研究”科研课题，利用硫酸镁抑制β-七叶皂苷钠特殊作用，扶正固本，
有效预防静脉炎的发生、 发展， 通过威海市科委鉴定，获威海市科技进步三等奖。神经外科开展的
“脑动脉瘤夹闭术”新技术，克服传统医术难以控制蛛网膜下腔出血的难题，有效阻止动脉瘤出血。
年内，脑外科成功完成28例脑动脉瘤夹闭术，达到威海地区领先水平。胸外科开展的“经腹贲门癌根
治回盲部代贲门术”科研课题，减少手术创伤，避免因吻合口狭窄出现并发症和传统手术后食管返流
问题的发生，改善术后营养情况，通过威海市科委鉴定，达到国内领先水平。耳鼻喉科开展的“静脉
复合加丁卡因局麻在小儿气管异物取出术中的应用”科研课题，采用副作用较小的局麻方式将婴幼儿
气管异物取出，实用性强，稳定性高，通过威海市科委鉴定，获得威海市科技进步一等奖。宋村中心
卫生院利用降脂降粘血液净化系统对高血压、动脉硬化、糖尿病、脑血栓病人进行辅助治疗，效果显
著，年内共治疗患者72例，好转率达97%以上。
妇产科 文登中心医院妇科、超声科引进妇科多功能射频治疗仪微创治疗子宫良性病变，能够准确定
位病变部位，在不损伤人体正常组织的情况下，经过自动精确的控制治疗，使病变组织产生生物热效
应，进而凝固坏死，最终被正常组织吸收或自动排出，达到治疗目的；实施射频热凝固治疗技术治疗
子宫肌瘤、肌腺病、息肉、宫颈糜烂等疾病取得明显疗效，消除传统医疗疗程时间长、疗效不明显、
对神经分泌系统和心血管系统等方面产生不同程度的副作用，技术操作简便，性能稳定，已全面应用
于临床治疗。妇产科开展“米索前列醇对治疗产后尿潴留的临床研究”科研课题，探索出治疗产后尿
潴留的新方法，有效率达93.02%，显效率为83.72%，通过威海市科委鉴定，达到国内领先水平；开展
的“经腹小切口粉碎法子宫肌瘤提出术的临床研究”科研课题，减少手术治疗子宫肌瘤的创伤，达到
微创化标准，在术后疼痛及胃肠功能恢复、术后病率、体能恢复等方面均优于常规子宫切除术，通过
威海市科委鉴定，达到国内领先水平。
重症监护病房 7月22日，文登中心医院成立重症监护治疗病房（ICU），选择26名业务技术全面、临
床经验丰富的医疗护理人员，实施24小时心电监护、有创无创血流动力学监测、呼吸监护、循环监护、
感染控制、心肺复苏、营养支持和血液净化等医疗服务，投资300多万元为病房购置全套国内一流医
疗监护、治疗设备；病房采用国内一流的层流洁净设施，实行封闭式管理，所有基础和生活护理服务
由护士负责，有效减少交叉污染，最大限度地缩短危急重病人的抢救时间，提高抢救成功率。是年，
重症监护治疗病房共收治危急重病人40多名，抢救成功率达92%以上。

【医技科室】
输血科 2003年初，文登中心医院输血科设立艾滋病初筛定点实验室，配备全自动酶免分析仪、冰箱、
感应流水装置等设备，并派人到省艾滋病实验室和省性病检验技术培训班学习，严格规范检测工作程
序，掌握艾滋病初筛的各项技术；10月，艾滋病初筛定点实验室通过山东省疾病预防控制中心的考核
验收。2004年4月，正式成为全市首家省定艾滋病初筛定点实验室。
病理科 中心医院病理科开展免疫荧光组织化学诊断技术研究，提高肾小球肾炎综合症、肾小球病伴
肾病综合症、遗传性肾小球病、肾移植排斥反应等疾病的诊断技术水平，填补威海地区在病理诊断领
域的技术空白。
检验科 中心医院检验科开展的“实时FQ-PCR在干扰素治疗慢性乙型肝炎实验室诊断中应用研究”科
研课题，避免实验室污染，降低假阳性率，可用于临床疗效评价，通过威海市科委鉴定，达到国内领
先水平；开展的“宫颈刮片巴氏分级与淋巴细胞微核联合检测对宫颈癌早期诊断价值的应用研究”科
研课题，明显提高宫颈癌的早期诊断符合率，诊断符合率达97.8%，为早期治疗赢得时间，通过威海
市科委鉴定，达到国内领先水平。
影像科 中心医院超声科开展的“B超下置管多功能供氧化淤解毒杀菌合剂程控治疗深部脓肿的研究”
科研课题，操作简便、快捷，易掌握，经济适用，无血无痛，治愈率达100%，通过威海市科委鉴定，
达到国际领先水平。

【护理服务】 文登中心医院护理部门开展的“手部静脉输液固定器的研制与临床应用”和“输液部
位加热装置的研制与临床应用”科研课题，极大改进传统静脉输液技术，操作简单，稳定性较高，通
过威海市科委鉴定，获威海市科技进步二等奖；开展的“肩部约束带的改进及应用”科研课题，改进
传统肩部约束带的固定方式，使约束有效率达100%，通过威海市科委鉴定，达到国内领先水平。

【爱国卫生运动】 市爱国卫生运动委员会（简称爱卫会）积极做好健康教育、除害防病和改厕、改
水工作，组织春冬两季集中灭鼠活动（要求将鼠密度控制在1%以下），防止流行性出血热的蔓延；加
强城乡卫生建设与管理，继续开展“卫生镇”“卫生村、户”“卫生先进单位”等创建活动；开展创
建国家卫生城市工作，成立市除“四害”达标办公室，制定《除“四害”工作计划》《创建国家卫生
城市目标责任状》《创建除“四害”达标市工作目标责任状》等文件，先后对64个单位和部门进行除
“四害”督导检查，举办全市范围的除“四害”培训班，修建近1万个灭鼠毒饵站，城乡卫生面貌有
较大改观。是年，文登市顺利通过省爱卫会组织的考核验收，被全国爱卫会授予“全国灭蝇、灭蟑螂
先进市”称号；市卫生局、实验小学、■山中学、地方税务局被评为省级卫生单位，天福路街道办事
处河北社区居委会被评为省级卫生示范村，高村镇被评为威海市级卫生镇，汪疃中学、龙山路街道办
事处、汪疃镇政府、威海市啤酒集团文登有限公司被评为威海市级卫生单位。

【传染病防治】
普通传染病防治 3~5月，全市共报告手足口病159例，手足口病呈流行趋势。市卫生局、市教育局联
合下发《关于加强手足口病防治工作的紧急通知》，要求各有关单位加强手足口病防治工作，及时控
制疫情蔓延。年内，市卫生局成立市防治艾滋病工作委员会，设立艾滋病防治中心、艾滋病初筛实验
室和24小时艾滋病免费咨询电话，开展艾滋病免费自愿咨询检测服务，并对全市95%以上的医务人员
进行艾滋病防治知识培训，以便及早发现和管理艾滋病感染者或患者。市疾病预防控制中心在全市开
展甲肝疫苗接种工作，做好各级医疗机构人员的禽流感防治业务培训，进行疫病防治普查模拟演练，
加强公共卫生监测点管理，防止特异性传染病的发生与流行。全年共报告乙、丙类传染病13种2599例，
传染病发病率为401.88/10万，无死亡病例。感染性腹泻发病928例，占35.73%；病毒性肝炎发病608例，
占23.39%；淋病发病340例，占13.08%；肺结核发病250例，占9.62%；细菌性痢疾发病306例，占11.77%；
流行性腮腺炎发病122例，占4.69%；流行性出血热发病20例，梅毒发病15例，伤寒副伤寒发病3例，疟
疾发病3例（均为在外地感染病例），麻疹发病1例（为本地户口在外地居住发病病例），新生儿破伤
风发病1例，急性出血性结膜炎发病2例。感染性腹泻、病毒性肝炎、细菌性痢疾、肺结核、淋病和流
行性腮腺炎是危害全市人民健康的主要传染病。
结核病防治 市三病防治院加强涂阳肺结核病和水蛇腰级结核病发现和防治，加强肺结核病人的归口
和督导管理，提高结核病治愈率。组织学校学生健康查体，做好宣传教育和专业人员培训工作。全年
共接诊病人1200余人次，组织学生查体1万余人，发现浮动性肺结核病人160例，其中初治涂阳(排放结
核杆菌)43人，复治涂阳9人，免费治疗59人，初治、复治涂阳病人疗满痰菌阴转率97%以上，对查体发
现的200余名结核菌感染的学生进行预防治疗。
皮肤病防治 市三病防治院构建市、镇、村三级皮肤病防治网络，做好麻风病人发现与防治工作，加
强麻风村病人综合管理和麻风畸残康复教育。 是年，全市有治愈存活麻风病人230例，现症病人1例，
II级以上畸残149人，新发病人的联合化疗接受率、联合化疗覆盖率、新发复发病人神经炎监测率、新
发现神经炎病人的抗神经炎治疗率均达到100%，对全市所有II 级以上畸残病人康复知识教育、60岁以
下II级畸残病人的健康教育覆盖率达100%，手足开放性皲裂和溃疡病人治疗率达100%。市三病防治院
配合中国残联彩票公益金国家医疗队，对全市麻风病人实施麻风畸残矫治手术，对3名符合手术条件
的II级畸残病人进行矫治，均达到手术目的。

【精神病防治】 市第二人民医院、市三病防治院和威海复退军人康宁医院负责全市精神病防治工作。
市第二人民医院继续采用中西药相结合的方法治疗精神病人，效果明显。是年，全市共收治精神病患
者3575人次，比上年增加8.4%；住院人数562人，比上年增加7.1%；治愈率38.7%，治愈好转率为54.4%，
无死亡病人。

【妇女保健】 市妇幼保健所在全市范围内大力宣传妇女保健知识，在农村采取多种形式发放健康教
育处方（主要介绍宫颈癌、宫颈糜烂防治、青春期和更年期保健、科学育儿等知识），积极筛查妇女
病，做好高危妊娠筛选的专案管理。全年共组织妇女查体34047人次，查出各类妇女病17214人次，全
部给予有效治疗，查治率达100%。专案管理高危孕产妇234例，管理率达100%；高危孕妇住院分娩率达
到100%，新法接生率达100%，年内共做计划生育手术4757例。宫颈糜烂、滴虫性和霉菌性阴道炎、盆
腔炎仍是影响全市妇女健康的主要疾病。

【儿童保健】 市妇幼保健所继续做好0~7岁儿童系列化管理，开展儿童“四、二、一”查体（1岁年
查体4次，2岁年查体2次，3岁年查体1次），对查出的各类疾病全部进行预防和矫治。全年共为32847
名儿童进行查体，查出疾病3256人，检查出各种疾病和缺点5569例，疾病缺点矫治率100%；对全市所
有托幼机构的教师、保育员进行健康检查，建立健康档案，共查体300余人，健康合格率达99%；投资
5万余元引进新生儿保健卡系列管理和婴儿电脑储像、抚触等新技术，为0~7周岁儿童进行系列化保健
管理和营养指导；开展新生儿疾病筛查，全年共筛查出疾病1562例。

【医疗保健】 市属单位干部(包括离退休干部)的保健工作由文登整骨医院负责，乡镇干部保健由所
在镇卫生院负责。查体范围为副科级以上领导干部和具有中高级专业技术职称的人员。是年，全市机
关事业单位共进行健康查体9488人次。全市机关事业单位有离休干部928人，市财政共拨付离休干部公
费医疗资金719万元，不足部分(有收入的差额事业单位)由各有关单位自行解决。

【食品卫生】 全市有食品生产经营单位3415家，从业人员7239人，其中餐饮业749家、从业人员2329
人，集体食堂122家、从业人员214人，食品生产加工企业509家、从业人员2371人，批发零售单位929家、
从业人员1119人，流动摊贩1106个、从业人员1206人。市疾病预防控制中心积极开展“食品放心工程”
“卫生监督齐鲁行”等活动，实施各种食品卫生专项治理整顿，加强对生产加工、流通、消费等重点
环节食品安全总体监管；加大对各种违法行为的打击力度，重点监督整治小饭店、小旅店、小食品店
和城乡结合部食品经营者，保障食品卫生安全；继续推行餐饮业量化分级管理，进行卫生许可审查和
经常性卫生监督量化评分，按照风险和信誉度确定等级，做好重点单位的监督管理；建立诚信机制，
开展食品生产经营单位食品安全诚信活动，创食品安全品牌，指导消费者理性消费。4月，市卫生监
督部门开展全市奶粉专项检查，共抽查142个品种的奶粉，封存317袋，销毁2.9吨，净化了全市奶粉市
场；5月上旬，开展龙口粉丝专项清理整治行动，对中央电视台《每周质量报告》曝光的6家企业产品
进行彻底清查；5月下旬，整治全市7家乳品生产企业，从原料采购、工艺流程到产成品，全程监督检
查，保证全市乳品及乳制品的产品质量安全；6~11月，在全市范围内开展食品放心工程暨食品安全专
项整治工作，抽调40多名市镇卫生监督员对全市餐饮业进行拉网式监督检查，清理整顿全市早点、夜
市饮食经营摊位，共检查542户次，责令改正246户，取缔并处罚115户，改善了全市餐饮业卫生环境。
卫生监督所全年共办理食品卫生许可证1269个，对食品单位进行干预性健康查体7544人，调离“五病”
（伤寒、痢疾、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或渗出性皮肤病）人员38人；监测餐具5202份，
合格率达96.8%；采集食品样品519份，合格率86.6%；实施卫生行政处罚175户次。全年无重大食物中毒
事故发生。

【劳动卫生】 年内，市疾病预防控制中心加强劳动卫生管理及职业病防治工作，对存在安全隐患较
大的乡镇企业及个体工商户进行专项治理整顿，加大对存在有害因素企业的劳动卫生管理力度，大力
开展职业危害申报、有毒有害作业点定期监测以及从业人员的健康监护等工作，杜绝全市职业性危害
事故的发生。全年共督促75家存在生产环境有害因素的企业完成职业危害申报工作，监测有害作业点
160个，监测合格率为98%，对查出的问题均提出整改建议，建立起职工健康档案；对2934名从事有害
作业的工人进行健康监护查体，并建立职工监护档案，对发现的131名各类疾病患者下达调离通知。

【公共场所卫生】 全市共有公共场所单位738个，从业人员799人。市疾病预防控制中心重点开展规
范消毒管理专项整顿活动，加强公共场所从业人员业务培训，对各类公共场所公用设施建设进行卫生
监督管理， 严肃处理卫生不符合标准的单位和个人。 是年，对全市各类公共场所进行卫生监督监测
500余户次，进行各类监测440项次，合格率在95%以上；对800余名公共场所从业人员进行查体，未发
现“五病”患者；从业人员查体培训率98%，“五病”调离率100%，未发生公共场所卫生事故。

【学校卫生】 是年，市卫生部门与市教育局先后两次联合对学校、幼儿园的生活饮用水、食堂和商
店进行专项治理整顿，对存在的问题分别下达改进意见书；按照《文登市餐饮业食品卫生量化分级管
理方案》的要求，对学校、幼儿园食堂进行量化分级，做好学生常见病防治工作，对学生学习环境进
行监督监测，建立学校卫生防疫与食品卫生安全工作长效监管机制。

【概况】 市食品药品监督管理局严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为，全年共出动执法人员4000
人次，检查药品生产、经营和使用单位960家，查处制售假劣药品案件23件，涉案标值16万元，取缔无
证经营业户4家，没收非法所得8万元；认真做好药品生产、经营企业GMP、GSP认证工作，年内，亚
太药业有限公司、申威药业有限公司和颐阳酒业有限公司颐阳补酒生产车间通过GMP认证，36家申请
GSP认证的单体零售药店全部通过审批；加快推进农村药品“两网”建设，建立市有监督员、镇有协
管员、村有信息员的农村药品监管网络和农村药品供应网络。

【食品药品安全协调委员会成立】 11月19日，经市政府15届26次常务会议专题研究决定，成立市食
品药品安全协调委员会，由21个成员单位组成，制定《文登市食品安全事故 (案件) 督察督办制度》
《文登市食品安全协调委员会成员单位工作职责》《文登市食品药品安全协调委员会工作制度》《文
登市重大食品安全事故应急预案》等文件，该委员会每半年召开1次全体成员会议，每季度召开1次联
络员会议，强化协调委员会组织领导、综合协调机制，积极推进食品安全信用体系建设，逐步建立起
全市食品安全信用体系的基本框架和运行机制，加大名优特食品的宣传扶持力度，继续抓好食品安全
专项整治工作。

【农村药品供应和监督网络建设】 为加强药品供应管理，市食品药品监督局积极引导，鼓励零售网
点实行加盟连锁，开办农村药店；药品批发企业对镇、村卫生室和药品零售店集中配送药品，加快农
村药品供应体系建设。为加强药品监督，实行分级管理，初步建立起以药品监督管理部门为主，以市、
镇、村药品质量监督员、协管员、信息员为辅的农村药品质量监管网络，共在全市聘任药品监督员9
人，镇协管员21人，农村信息员85人。至年底，全市农村药品零售企业发展到136家，95%以上的农村
药店实现统一配送。 （王 亮）

【威海市文登中心医院】 在编职工737人，有卫生技术人员586人，其中正高级职称21人、副高级职
称82人；硕士学位9人。拥有固定资产3亿多元，开设床位682张。业务用房7万多平方米，生活用房6万
多平方米。2004年，共投资3000多万元增加医疗设备143台（件），其中万元以上140台（件），10万元
以上1台，1千万元以上2台。投资1000多万元，引进美国GE1.5T核磁共振仪，为当年胶东半岛成像技术
最先进、功能最齐全的核磁共振仪；投资1000多万元引进瑞典产医科达直线加速仪，可进行精确的三
维立体定向放射治疗。12月9日， 外科医技大楼地上16层、地下1层全部投入使用，3层以下为医技检
查科室；4层为1500平方米的现代化层流洁净手术室，配备进口高档无影灯、人工心肺和各种腔镜设备；
5层以上为病房，共开设床位312张，病房配备中心供氧、中央空调、医患对讲、集中消防、闭路电视、
台湾双摇病床等设施；全楼共配有医用电梯2部、客用电梯2部、残疾人步行梯1部、自动扶梯1部、医
用污染物专用电梯2部。全年门诊量24万人次，出院病人1.5万人，业务收入1.2亿元。全年发表论文362
篇，其中国家级22篇，省级340篇。经威海市科委立项的科研项目2项、组织的科技成果评比获奖7项，
其中一等奖1项；组织鉴定的科研成果17项，1项达到国际领先水平，7项达到国际先进水平，9项达到
国内领先水平。12月20日，顺利通过ISO9001质量管理体系认证。年内，被卫生部授予“卫生部推广项
目颅内血肿微创清除技术推广一等奖”证书，被省物价局授予“山东省第五届消费者满意单位”称号，
连续4年荣获威海市18家2级以上医院行风民主评议和综合医院医疗技术质量检查评比第1名。
（徐 磊）

【文登整骨医院】 在编职工524人，有卫生技术人员400人，其中主任医师10人，副主任医师42人；
享受国务院特殊津贴8人，省级拔尖人才3人，地级科技拔尖人才7人；兼职硕士研究生导师5人，12人
担任国家和省级医学会副主任、副理事长、委员，8人兼任省级以上医学杂志编委；全国有突出贡献
中青年专家1人，山东省有突出贡献中青年专家2人，全国名中医带徒3人，山东省名中医4人。拥有固
定资产6694万元，开设床位466张。全年共投资120万元增加医疗设备53台（件），年门诊量16.54万人次，
出院病人9165人。发表论文114篇，其中国家级79篇、省级35篇。科研成果获国家科技进步二等奖1项，
获省级科技进步二等奖1项，达到国际领先水平1项，达到国内领先水平2项。该院与省中医药大学联
合举办研究生课程进修班。年内，被人事部、卫生部、国家中医管理局评为“全国卫生先进集体”；
被山东省社会保险事业局授予“定点医疗机构先进单位”称号；被中华医院管理学会授予“全国首批
百姓放心示范医院”称号，并被推荐为首批“全国绿色医疗环境百姓放心医院”；被省消费者协会、
省工商行政管理局等单位授予“山东省第五届消费者满意单位”称号；被威海市人民政府授予“威海
市人才工作先进单位”称号；被威海市人事局、卫生局授予“全市中医工作先进集体”称号。
（王 静）

【威海市复退军人康宁医院】 隶属威海市民政局的全民事业单位，承担威海“三市一区”带病返乡
复退军人精神病患者和城市“三无”（无劳动能力、无生活来源、无法定抚养人和赡养人）对象的养、
治、教、娱等项工作，同时面向社会开展精神病患者和生活不能自理者的自费代养业务。2004年，内
设行政、临床、医技科室14个，在编职工50人，卫生技术人员39人，其中副主任医师4人。拥有10万元
以上医疗设备6台（件），万元以上医疗设备23台（件）；开设床位100张。在省部级以上学术刊物和
学术会议上发表医学论文17篇。全年门诊诊治病人5323人次，住院病人336人，收养人员76人次，自费
代养11人， 治愈好转率87%，诊断符合率98%，床位利用率85%，无医疗事故发生。 （杨
倩）
（本栏目各分目除已署名外，其余内容由肖进华、解英臻供稿)

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