【概况】 市财贸办公室（简称财贸办）负责全市流通企业的综合协调工作，并直接负责商业企业管
理。内设综合科、政工科、企业与市场流通科，编制13人。下辖生猪定点屠宰管理办公室，为副科级
事业单位，负责全市畜禽定点屠宰工作，编制5人，由财政全额拨款。
2004年，全市共实现社会消费品零售总额48.23亿元，比上年增长13.37%。其中批发零售贸易业完成35.5
亿元，增长12.7%，餐饮业完成10.3亿元，增长18.5%；市以下社会消费品零售总额为18.56亿元，同比
增长11.76%，占全市社会消费品零售总额的38.47%。
优越的环境和服务带动旅游业稳定发展，全年累计接待国内外游客达218.7万人次，旅游总收入12.1亿
元，创历史最好水平。
【商贸基础设施发展迅速】 2004年，全市按照“建设大市场、搞活大流通、发展大贸易”的思路，
全面实施“商贸旺市”战略，采取自建、联建、股份制和引进外资等多种形式，新建、改建、扩建一
大批商贸流通基础设施，其中投资20亿元的韩国之窗项目一期工程顺利开工；投资6亿元的利群文登
购物广场和利群物流中心项目完成投资3.5亿元，购物广场投入运营；投资4.5亿元的中国工艺家纺城、
投资6000万元的百货大楼改造工程正在加快建设；投资4亿元的永康五金城、投资5亿元的宁波服装城
等大型工贸项目签订协议。全市新建商贸设施面积43.2万平方米，营业面积27.8万平方米，是建市以
来投资和建设规模最大的一年。新增就业岗位1.4万余个，拉动旧城改造面积6万多平方米，为商贸流
通业发展打造新平台。
【企业资产重组扎实推进】 2004年是文登市企业资产重组年，全市紧紧围绕国有商业尽早退出国有
资本这一主线，采取改制、破产、分流、重组相结合方式，全力加大企业改革力度。为切实搞好企业
资产重组工作，市政府成立企业资产重组领导小组和办公室，由常务副市长挂帅，具体领导全市企业
资产重组工作。市体制改革办公室、劳动与社会保障局、财贸办、法院等部门联合办公，对企业现状
逐个解剖、分析、研究，坚持因企制宜，一企一策，有的改制，有的破产，有的重组。全年有10家流
通企业完成改革和重组，退出国有企业职工1272人，盘活资产2.8亿多元。其中1家企业破产，2家企业
改制，1家企业被托管，2家企业实现资产重组，4家企业实行职工分流，支付职工经济补偿金2000多万
元。
【企业规模不断扩大】 2004年，全市商贸企业大力推行现代营销方式，重点发展连锁经营，具有一
定规模的连锁企业达到4家，连锁门店达到68个，3000平方米以上超市达到9家，2000~3000平方米的超市
达到15家，连锁企业年销售额5.2亿元，比上年增长24%，占社会消费品零售总额的11%。其中威海长江
糖酒有限公司在不到两年的时间里，连锁店铺由6家发展到42家，在职员工由200人增加到1000多人，
全年实现商品销售额2亿元，比上年增长59%。商办工业主攻对外贸易，走贸工农一体化的路子，一举
扭转经营困难的状况。文泰食品有限公司发展无公害蔬菜基地120公顷，自营无公害蔬菜基地30多公顷，
在搞好蔬菜加工出口的基础上，新开发熟肉制品、料理食品等出口产品20多种，年出口量2571吨，创
汇481万美元；市肉食品总厂开发河豚养殖133公顷，养殖河豚并出口日本。全年商办工业实现出口交
货值6071万元，同比增长162%；利润由上年亏损42万元转为盈利312万元。
【定点屠宰管理逐步理顺】 为让群众吃上“放心肉”，市生猪定点屠宰管理办公室（简称屠管办）
全力抓好生猪定点屠宰工作，对原有19处生猪定点屠宰场进行清理整顿，取消2处不合格屠宰场；对
生猪屠宰和肉食品经营业户全面摸底排查、登记造册，实行定点屠宰月报制度，做到底子清、情况明。
为消灭监管死角，推行牛、驴、羊进点宰杀，对宾馆、饭店、集体伙食单位肉品的使用实行登记备案，
不定时检验抽查。在具体工作中，以屠管办为主体，协调畜牧局、公安局、工商局等部门，联合行动，
共同作业，采取定期与不定期、分头把守与联合执法、重要节日与专项整治相结合等方法，严厉查处
点外宰杀及扰乱肉品市场交易秩序等不法行为。全年共夜查50多次，立案查处25起违法案件，使定点
屠宰管理逐步走上健康发展轨道。为进一步鼓励合法经营，市屠管办在严格审查的基础上，对肉品经
营业户颁发“放心肉摊点”牌证。对外地在文登进行肉品经营的单位，严格审批，定期抽查，确保肉
品市场秩序规范、品种多样。已有金锣、万福、得利斯等3家大型定点屠宰企业在文登经营，丰富了
群众的“菜篮子”。
(王年刚)
【概况】 市粮食局机关内设4科1室，下辖粮食购销中心（含16个粮食管理所和山东文登国家粮食储
备库）、粮食结算中心、军供粮油管理中心、5个工业企业及12个商业流通公司，干部职工1703人，年
底固定资产总值1.41亿元，粮油经营总量10万吨，完成销售收入1.3亿元，完成工业总产值4331万元，
实现利税324万元，利润108万元。
【推进粮办工业改革】 年内，大力推进粮办工业改革，促进资产资源有效整合。重点对康达油厂、
粮食机械厂进行改革。按照有关政策规定，对两个企业所欠发的干部职工生活费、风险金、集资款、
工龄补偿款以及未缴纳的社会保险等一次性发放到位和足额补齐上缴；按有关规定足额上缴离退休人
员医疗保险金和老干部活动经费。经过积极运作，粮油食品厂与康达油厂成功实现资产重组，盘活国
有资产857万元，妥善安置职工146名；粮食机械厂按照法律程序挂牌出让，盘活不良资产658万元，分
流企业干部职工114名。
【提高粮食安全调控能力】 年内，围绕进一步提高粮食预警保障能力，根据国务院及各级政府的有
关规定，制定粮食安全指标、粮食安全预警及保障、粮食安全应急反应措施，拟定预警及保障方案，
并以市政府文件印发执行。在此基础上，根据本市市情和粮食库存，报请市政府同意，增加调控粮食
周转库存4000多吨，为维护正常市场秩序和经济秩序，提供强有力的保障。围绕增强粮食部门的市场
调控能力，积极申报中央储备粮代储资格，在中央储备粮文登直属库的大力支持下，全年共向上级争
取2.5万吨的储备粮指标， 其中转代1万吨。 加强与财政局、 审计局、农发行等部门协调，审计清理
1998年6月至2004年5月底粮食购销企业的财务挂账。年内，国家粮食审计部门对文登市2001年至2004年6
月底粮食风险基金的提取和使用情况进行全面审计，获得充分肯定。
【加快粮食购销市场化进程】 年内，本着购得进、销得出、保本微利的原则，市粮食局在本地小麦
大面积受灾、质量下降的情况下，及时调整经营思路，积极拓展购销区域，自筹收购资金800多万元，
争取农发行收购贷款3116万元，分赴省内外各粮食主产区，大力开展粮食收购和调拨，确保地方储备
粮轮换和生产厂家用粮，为全市军需民用提供保障。全年收购粮食总量达到21479吨，其中小麦19179
吨（含外采14276吨）、玉米2300吨。通过扩大收购、控制粮源，拉动粮食销售，全年销售小麦24148吨，
其中消化老库存16333吨、非保护价销售2049吨、轮换地方储备小麦5766吨。粮食购销数量在威海同行
业中名列前茅。
【对外贸易】 年内，粮油加工总量达12482吨，其中花生制品9307吨，饲料3175吨，销售收入8694万元。
市粮食局一方面坚持引导加工企业边收购边加工，通过自营出口、代理出口和发展加工贸易等形式，
进一步提高经济运行质量和规模；另一方面引导加工企业优化出口商品结构，促进出口贸易稳定增长。
全年对外出口花生9300多吨，完成出口交货值7150万元，创汇850万美元。其中花生制品厂依靠外贸代
理出口2038吨，完成出口交货值1627万元，创汇182万美元；粮油食品厂自营出口7269吨，完成出口交
货值5523万元，创汇668万美元。 （吕华玉）
【中央储备粮文登直属库】 位于葛家镇大英村西，占地面积75226.53平方米。拥有平房仓10栋，建
筑面积达1.3万平方米，仓容达5.4万吨；铁路专用线长890.50米；综合楼等附属工程建筑面积1.2万平
方米。直属库设综合科、业务科、财务科、监管办公室4个科室，共有员工33人，其中合同工24人，临
时工9人。除党建、工会、计划生育工作等实行属地管理外，人员、业务、财务等均由中国储备粮管
理总公司、中国储备粮管理总公司山东分公司垂直管理。直属库的主要任务是认真做好中央储备粮的
经营管理工作，确保中央储备粮(油)数量真实，质量完好，储存安全，确保国家急需时调得动，用得
上。 （姜 霖）
【概况】 市供销合作总社（简称市供销社）机关设6个科室，辖43个企事业单位，其中基层社20处，
企业23个和食品研究所1个事业单位，全系统干部职工2076人，固定资产2.6亿元。年内，深化改革，
大刀阔斧地解决供销社历史遗留问题，各项工作保持稳定发展的良好态势。商品销售总额6.4亿元，
较上年增长6.7%；实现利税560万元，增长8.5%。
【供销网络建设】 2004年，市供销社完善经营网络，调整经营结构，抢占市场份额，狠抓农资、日
用消费品、烟花爆竹、废旧物资等传统项目的经营。一是强化网络优势，搞好农资经营。全系统共设
农资网点270个，经营额达1.9亿元；销售化肥8.5万吨，农药1700吨，柴油、汽油等2.9万吨。二是采取
租赁、招商、自办等方式，改造经营网络，兴办连锁超市。明珠公司将低效的七里供销店租赁给山东
家家悦超市有限公司开办超市，大水泊供销社与山东家家悦超市有限公司联办超市，年末基层社共有
超市8个。三是强化市场开拓，加强废旧物资经营。2004年，再生资源公司拓展废钢资源，先后与天润
曲轴有限公司、宏安集团公司和威海铁路局等10多个单位建立业务关系，大力承揽工业厂家生产的下
角料，经营废钢铁8000吨，金额达4236万元，全系统废旧物资经营额达5360万元。
【烟花爆竹专营】 年内，市供销社规范烟花爆竹经营秩序，切实抓好市场管理，加强与公安部门的
配合，杜绝非法经营。同时加强系统联合，下达销售计划，全面促进烟花爆竹销售，全市设经营网点
230个，销售额350万元。
【果品经营】 加大基础设施投资力度，汇润果品公司投资280万元，将2000吨的冷风库改造为气调库；
投资50多万元增建果品加工车间1000多平方米，日加工能力达到2万公斤；投资4万多元，新上一套打
蜡抛光机，确保果品分捡质量。积极搞好基地建设，果品公司成立基地部，建立60个果品生产基地，
面积达130多公顷；同时引进1.5万株优质果苗，组织技术员到园巡回指导栽培，为果农提供技术支持，
引导果农栽种符合市场需求的品种。
【行业协会】 市供销社选择汇润果品公司为龙头，探索领办行业协会。在威海市社、市民管办的支
持下，6月成立文登果业协会，50名农民会员参加会议，选举产生协会领导，研究制订协会的发展方
向和工作思路。 2004年，汇润果品公司仅经营会员的苹果就达800吨，占总经营量的20%。
（徐 浩）
【概况】 山东威海烟草有限公司文登分公司（简称烟草公司）与文登市烟草专卖局（简称专卖局）
是政企合一单位，担负全市卷烟市场管理和市场供应两项职能。年内，专卖局认真履行《烟草专卖法》，
广泛开展打击香烟假冒伪劣活动，保证国家和地方财政收入，维护消费者利益。烟草公司发挥国有烟
草商业企业主渠道作用，不断扩大市场占有率，积极拓展城乡卷烟市场。全年销售卷烟18215大箱，较
上年增加39大箱；销售收入1.3亿元，较上年增长22.01%；实现利税1822万元，较上年增长61.97%；实现
利润1405万元，较上年增长76.32%。继续推行ISO9000标准管理，连续7年通过中国质量协会ISO9000质量
体系复审认证。自1990年以来一直保持威海市文明单位称号。
【经营体制改革】 2004年下半年，在市场访销、电话访销和卷烟配送三大经营体系的运作下，按照
省专卖局、省烟草公司的统一部署，在全市筛选1100个消费者信得过的卷烟经销户作为电子结账对象，
协商市农行，三方签订授权银行自动转账协议书。此项改革是发展电子商务、实行网上补货的前奏，
是实现现代流通的必需，既方便了商户，又节省人力、物力、时间，提高工作效率，深受电子结算户
欢迎。
【开展优质服务】 年内，广泛开展“全员星级服务管理”活动，对商户公布服务承诺和投诉电话，
设置政务公开栏，员工挂牌上岗，对3000多个卷烟零售户定时、定线送货上门，对社团、婚庆、城区
酒店及残疾人实施个性化和特殊化服务，拉近烟草公司与广大卷烟零售户的距离。12月，开展服务质
量调查问卷活动，顾客满意率达到98.3%。
【专卖行政执法】 2004年，根据省局“打、防、控、管”四字方针，专卖局内强素质、外树形象，
共举办内部培训班21期，换发烟草专卖零售许可证3108个。增设一个城里稽查分队，改善稽查装备和
办案条件，进行市场分片细化管理，倡导文明执法，热情服务。与有关执法部门配合，采取市场管、
海上堵、陆地查、车站截及拉网式检查，开展全方位烟草专卖综合治理，全年立案781起，查获各类
违法卷烟62.25大箱，卷烟市场秩序进一步好转。
（李焕模）
【概况】 2004年，全市成品油批发企业4家，分别是中国石油化工股份有限公司山东威海文登石油分
公司（简称中石化文登分公司）、市中油油品销售有限公司（简称文登中油公司）、市太平洋石油有
限公司，威海市宏润石油销售有限公司，零售企业109家，其中社会加油站53家；从业人员约700人，
全年经营成品油总量约12.5万吨，比上年增加1.5万吨。在市整顿与规范市场经济秩序领导小组领导下，
全市各油品经营单位均做到有证经营，全年无重大事故发生，保障了全市工农业生产和市民生活用油。
【中石化文登分公司】 是国有控股特大型股份制企业——中国石油化工股份有限公司（以下简称中
国石化）的直属企业，是文登市成品油流通行业唯一的国有经营企业，主要担负文登市工、农、渔业
生产、交通运输及人民日常生活用油的供应任务。公司设零售管理部、客户部、营业室和润滑油经营
部4个部门，拥有36座加油站（其中包括文登市七星石油化工有限公司的1座加油站）、1座液化石油气
站和1座库容为1万余立方米的油库，集成品油、润滑油和液化气批发、零售等业务于一体，在编职工
18人。已初步形成海路、陆路并举，IC卡电脑联网自控发货，网点覆盖全市范围的营销网络。2004年，
销售各种成品油、润滑油和液化石油气共55275吨，其中汽油15086吨、柴油35332吨、燃料油3807吨、润
滑油600吨、液化石油气450吨，销售额18343万元。
油品市场调控 2004年，由于受国际和国内市场油价持续走高等因素制约，全市成品油经营市场竞争
异常激烈。为稳定油价，确保市场油品不断档、不脱销，中石化文登分公司发挥国有流通企业主渠道
作用，根据市场实际开展经营。一是在购销业务上，针对市场缺口大的实际情况，向上级公司争取配
置计划，有效平衡供求矛盾。二是改变销售策略，以零售为重点，结合“百日竞赛”活动，采取销量
承包、工效挂钩等办法，加大市场开拓力度，零售比重提高75%。三是加大成品油资源的调控力度。
第三、四季度，在配置资源减少、供求矛盾突出的情况下，积极协调购销，平衡资源整体流向，保障
供给，为稳定文登成品油市场做出积极贡献。
“百日竞赛”活动 8月，中石化文登分公司按照中国石化加油站规范化服务的标准和要求，对全体
员工进行4次集中培训，将“百日竞赛”活动规范示范录像片发放到所有加油站，组织员工收看和学
习，并将“百日竞赛”活动考核与站长、员工的工资收入挂钩，提高“百日竞赛”工作考核在月工资
考核中的比例，奖优罚劣。通过开展“百日竞赛”活动，各加油站在软硬件建设、内外环境、卫生管
理等方面均达到标准，树立了中国石化崭新的公众形象。 （董崇彬）
【文登中油公司】 隶属于市供销社，是中国石油天然气总公司参股企业，也是国家确权经营成品油
业务的主营企业之一。辖设3个科室、10处加油站（其中海上2处），在埠口港设油库2座，储量0.8万
吨。年完成商品总购进7860万元，总销售8200万元，实现利税210万元，销售成品油3.1万吨，其中柴油
2.73万吨，汽油3700吨。被威海市成品油协会授予诚信加油站称号，被威海市供销总社评为先进集体。
年内，文登中油公司不断提高市场驾驭能力。一是实施结构调整，出售市区2处加油站，收入用于发
展海上商务运输，形成多业并举、优势互补的经营格局。二是推进内部改革，加强经营管理，优化人
力资源，完善各项规章制度，提高科学化、精细化管理水平，做大做强主营业务，将油库和第十二加
油站作为龙头，由集体经营，以加强宏观调控，提升品牌知名度。对经营规模较小的加油站继续予以
租赁、指导，使企业经营活力和发展实力显著增强。三是完善质量保障体系，对油品供应实行审理制，
由部门、分管经理和总经理三级审理，把好油品质量关和物价计量关，以一流油品、一流服务、一流
管理，依法参与市场公平竞争。 （钟 优）
【概况】 2004年，全市共有药品批发企业1家，零售企业212家，经营范围主要有中成药、中药材、
中药饮片、化学药制剂、化学原料药、生化药品、生物制品等，全社会药品消费额达2亿元（含医疗
机构）。
【医药公司】 市医药公司隶属威海市医药总公司，下辖5个批发分公司及31个医药连锁店，其中在
镇设2处批发公司、11个连锁店。共有干部职工162人，其中执业药师、副主任药师等专业技术人员73
名。总资产700余万元，其中流动资产500万元。主要从事中成药、中药材、中药饮片、化学药制剂、
化学原料药、生化药品、生物制品、保健品及医疗器械的批发与零售业务，全年商品销售总额达1950
万元。
药品经营 公司以提高经济效益和社会效益为中心，以保证人民用药及时、安全、有效为目的，逐步
建立起一整套行之有效的质量管理体系和购销配送体系。4月，经专家组验收，在威海市率先通过国
家级“GSP”认证；6月，顺利通过认证后的跟踪复查。为适应市场需求，建起全市规模最大、品种最
全、服务设施最完善的大型药品和保健品超市——“天天健康广场”。年内，本着上规模、上档次、
合理布局的原则，在市区新建3个药品零售超市，实行会员制购药、电话购药，设有专项采购、免费
煎中药等特色服务项目。
业务培训 为提高职工的政治业务素质，公司常年坚持新职工岗前培训和在职职工业务技术培训，通
过省局组织的统一考试， 持证上岗。年内，公司大力宣传《药品管理法》，使之深入人心。
（董海燕）
【概况】 年内，新开办市场1处，全市各类集贸市场达41处。从市场分类看，消费品综合市场38处、
农副产品专业市场1处、木材交易市场1处、其它生产资料市场1处；从市场分布看，城区市场占17处，
乡村占24处。全年市场成交额达12亿元。在促进市场发育过程中，市工商部门以加强市场规范化建设
为重点，全面构筑发展地方经济的载体。一方面结合集贸市场实际，落实市场巡查制、互查制、预警
制、消防安全责任制，进一步推行商品入市检验制、属地监管责任制、不良信用公示制等，组织开展
市场专项整治活动，建立市场监管长效机制，基本杜绝无照经营、经营违禁商品的现象。另一方面，
深入开展“做诚信业户、创文明市场”活动，打造“规范化市场”品牌。11月，三里河家具装饰材料
市场被评为山东省规范化文明市场，文登义乌小商品批发市场等两处市场被评为威海市规范化文明市
场。
（丛 青）
【市场企业选介】
文登义乌小商品批发市场 2004年市场销售总额达6亿元，利润总额5680万元。年内正在进行的二期工
程投资4亿元，建筑面积20万平方米，主要经营酒店、五金、摩托车、汽车配件、家电、家具等。
水产品市场 1995年6月15日投入使用，位于市区河南村，属钢骨架全封闭大棚式市场，占地1.78万平
方米，棚内面积3100平方米，可容纳400多个摊位，主营干鲜水产品，兼营蔬菜、瓜果、食品、副食品，
2004年成交额2亿元。市场内货台、货架、鱼池、食品箱等设施完善，环保、卫生等设备齐全，6条污
水管道与市政污水处理管道联网，并安排专人清扫卫生。管理制度健全，入市经营者证照齐全，商品
符合质量、卫生、计量规定，摆放整齐，明码标价。治安、消防制度健全，管理责任落实到人。同时，
市场主管单位加强对经营者的法规宣传教育，增强业户法律意识。设立安全文明经营区，成立行业小
组，开展“五星级文明户”评选活动，营造文明经营的良好氛围，连年被评为省级文明市场和样板市
场、威海市文明单位。 （丛 青）
利群文登购物广场 位于市区昆嵛路1号，是利群集团继威海购物广场、荣成购物广场成功运营之后
在威海地区建设的第三座大型购物中心。一期工程投资金额2.5亿元。建筑面积约4.5万平方米，营业
面积3.2万平方米。购物广场气势恢弘，设计新颖，装潢精美，设施完善，经营品类齐全，并引进众
多世界知名品牌，集购物、餐饮、娱乐、休闲为一体，其规模和档次在威海地区首屈一指，深受客户
欢迎。负一楼为超市，经营各类休闲小食品、饮料、调味品、洗涤用品、烟酒糖茶、冷冻食品、生鲜
肉类、绿色蔬菜、特色糕点、面点、五谷杂粮、新鲜海产品等，并设有各种特色小吃；一楼经营世界
名牌化妆品、黄金、珠宝、家电、电讯等产品；二楼主要经营名牌精品鞋、高档箱包皮具、流行时尚
休闲类服饰；三楼经营世界知名品牌男装、精品女装、童装、床上用品，设有儿童娱乐场所。9月22
日正式营业，当天客流量5万人次，营业额140多万元。日均销售额在30万元左右，年销售额1.5亿元，
实现利税约20万元。获消费者满意单位及免检单位称号。 （于 平）
山东家家悦超市有限公司文登区域店 年内，山东家家悦超市（原威海糖酒超级市场）文登区域店创
新经营，加快发展，新开米山、金源、大水泊等3处连锁门店，使文登区域门店总数达到10处，连锁
网络覆盖文登市区和宋村、米山、■山、大水泊等镇，形成网络优势和区域竞争优势，实现销售收入
1.2亿元。按照“顾客的需求就是我们追求的目标”的经营理念，加强对商品品类管理和种类延伸，
为消费者提供最佳的商品选择。商品范围从食品、日用百货扩大到服装、家居、体育用品等领域，进
一步提高超市的综合竞争能力。2004年，家家悦超市充分利用在宋村镇建立的蔬菜和海产品、禽蛋、
水果、杂粮等农产品基地优势，把宋村店作为流通平台，利用物流优势和网络优势，采购本地农副产
品销售到威海、青岛、潍坊及全国各地，年采购总量超过2万吨，建立了稳定的销售渠道。（魏佳悦）
威海长江糖酒有限公司 其前身为文登县糖酒公司，始建于1956年，是山东省老牌国有批发公司，享
有较高知名度。2003年1月改制为有限责任公司，2004年11月更名为威海长江糖酒有限公司。多年来，
在激烈的市场竞争中，公司把握市场脉搏，适应市场需求，及时更新经营策略，坚持“客户至上、服
务一流、品质卓越”的经营理念，以“质优、价廉、新鲜、便捷”为宗旨，加大连锁经营力度，连锁
超市达到42家，拥有员工1000多人，经营面积3万多平方米、仓储面积1万平方米，主要经营食品、日
用百货、服装、家用电器、钟表眼镜等，销售网络遍布威海、荣成、文登市区和重点镇村。2004年实
现销售收入2亿元，实现利税359万元。“长江糖酒，货真价实”“购物在超市，满意在长江”的形象
已深入千家万户。先后被评为山东省“重合同、守信用企业”和“百城万店无假货示范店”、威海市
级文明单位、消费者满意单位、商品质量信得过单位、优质服务单位、文明诚信民营企业、国家价格
调查定点单位等。 （常 江）
韩国之窗 位于文登经济开发区，由山东盛基投资有限责任公司投资兴建，是一个以中韩经贸发展为
核心，集商贸、商务、会展、住宅、休闲、旅游、娱乐等多种功能于一体的城市综合性开发项目。总
策划为著名城市经营策划专家王志纲，由中韩两国顶级设计院——上海华东设计院和韩国空间集团负
责具体设计。工程总投资20亿元，规划建筑面积150万平方米，分3期5年完成。项目包括商贸服务中心、
商务服务中心、生活服务中心、休闲娱乐中心和文化交流中心五大功能区划。一期工程——建筑面积
25万平方米的国际建材家居广场11月动工建设。建成后将成为胶东半岛装饰、建材、家俱等的大型物
流中心和韩国、日本建材、家俱贸易的重要口岸，可有效带动文登市工业、建筑、建材、家俱加工制
造、交通运输和第三产业的长足发展。
中国工艺家纺城 位于文登经济开发区，由威海旭斌房地产开发有限公司投资4.5亿元兴建。占地18余
公顷，分两期建设，总面积达21.6万平方米，3年完成。分为“三区三中心”，即采购博览区、物流仓
储区、配套服务区和对外贸易中心、技术研究中心、金融行政中心。共设标准交易商铺4168个，可安
排就业岗位1.3万个。一期工程于6月开工建设，建筑面积6.5万平方米，年底主体工程已封顶，完成投
资额1.8亿元。建成后将满足威海、文登、荣成、乳山、牟平等地区家纺企业生产需要，可实现销售
收入10亿元。
【概况】 全市国有、集体、股份制、民营等多种所有制性质的宾馆、招待所、酒店遍布城乡，主要
有昆嵛大厦、劳动大厦、温泉大酒店、恒源招待所、水产招待所、迎春宾馆、粮苑宾舍、闻登酒楼、
宏安大酒店、东方宾馆、倪氏海鲜大酒店等。有三星级的昆嵛大厦、宏安大酒店和二星级的劳动大厦、
温泉大酒店等12家旅游饭店，床位3780张，能同时为游客提供4种菜系以上中餐和西餐及穆斯林餐饮服
务。根据市统计局的年鉴资料和市工商局的年报资料，年末，全市餐饮业总营业额10.33亿元，比上年
增加1.65亿元。个体餐饮业户1157户，从业人员2086人，资金1470万元，营业额2078万元。私营饮食业8
户，从业81人，资金2124万元，营业额1310万元。
根据市工商局的年终报表资料，在内资企业登记管理基本情况统计中，居民服务和其他服务业39户，
注册资本2165万元。在全市私营企业情况统计中，居民服务和其他服务业72户，投资者98人，雇工554
人，注册资本1516万元，年营业收入3723万元，社会消费品零售额323万元；在个体工商户情况统计中，
居民服务和其他服务业1274户，从业1502人，资金983万元，年营业收入2682万元，社会消费品零售总
额3456万元。
【昆嵛大厦集团公司】 昆嵛大厦集团公司(简称昆大集团)下辖昆嵛大厦、文登宾馆、圣经山度假村、
昆大海鲜城、昆大实习餐厅、文登宾馆快餐部等6家酒店及昆大装潢工程公司、昆大家具城、昆大商
场、昆大冷藏厂、昆嵛物资公司、昆嵛电器设备公司、文登宾馆商场等7家企业。2004年，昆大集团以
提高经济效益为中心，继续调整结构，全力开拓客源市场，努力抓好质量管理，提高软硬件设施配备，
节支降耗。全年共完成营业收入4000多万元，实现利税200万元。公司所属客房共接待海内外宾客4万
人次，其中外宾8100人次，客房出租率达到50%，餐饮共接待宾客19万余人次。
强化细微服务 2004年是山东省“旅游细微服务年”，为进一步提升服务质量和服务水平，昆大集团
成立细微服务活动领导小组，制定实施方案，重点强化员工在服务过程中的细微服务能力。分期、分
批对全体人员进行军事培训，培养团结协作精神。同时制定一系列超前、超值的服务细节，不断完善
服务项目。自开展细微服务以来，所辖各酒店服务质量大大提高，向超前、超值、细微化方向发展。
在中国优秀旅游城市复核验收工作中，昆大集团的服务质量得到各级的充分肯定和好评。
（毕可谦）
【概况】 市旅游局内设科室4个， 下辖企事业单位4个，共有职工62人。2004年，全市旅游业贯彻
“大旅游、大产业、大开发、大发展”的方针，实施“大规划、大项目、大活动”战略，积极开拓新
的增长点，壮大旅游经济，充分发挥旅游产业的带动作用。全年累计接待国内外游客218.7万人次，旅
游总收入12.1亿元，创历史最好水平。
【旅游大项目建设】 山东大屋地产有限责任公司投资12亿元，在■山镇承建生态旅游度假中心；深
圳国际平衡投资商务集团租赁圣经山风景区，5年内将投资3亿元，进行特色开发，把圣经山打造成独
具魅力的中国道教文化名山；山东文登温泉旅游大世界项目已与珠海御温泉达成开发意向。
【旅游规划】 全市旅游总体规划编制工作全面启动，已基本完成本市温泉旅游大世界总体规划和可
行性报告；完成圣经山旅游风景区规划；《文登市旅游业发展规划战略研究》基本完成，全面详尽地
阐述了文登市旅游业发展规划依据与原则、旅游业发展背景分析、旅游资源分析与评价、旅游市场分
析与产品开发、发展目标、形象策划、宣传营销、空间布局与项目规划、旅游商品开发、基础设施配
套以及发展保障政策。
【中国优秀旅游城市复核】 12月1~4日，受国家旅游局委托，省旅游局创优复核工作组采取查阅资料、
实地检查、抽查、暗访等方式，对文登市创建中国优秀旅游城市工作进行全面复核检查，符合中国优
秀旅游城市标准，通过复核验收。对文登旅游网建设给予充分肯定，将其作为山东典型向国家旅游局
推荐。
【旅游行业标准化管理】 市旅游局先后出台《关于建立旅行社合法佣金制度的实施意见》《导游员
管理办法》《旅游经营单位诚信经营公约》等规范性文件，为治理整顿旅游市场提供制度保障；建立
和完善城市旅游综合执法机制，组织协调工商、公安、交通、物价、卫生等部门，经常性开展旅游执
法大检查；在全市开展“平安旅游”活动，与全市旅游企业签订《旅游安全责任书》，建立旅游安全
定期检查制度、重大安全事故报告制度，成立市旅游行业精神文明建设领导小组，在旅游行业和窗口
单位广泛开展争创“文明服务示范窗口”“青年文明号”“优秀服务员”“十佳导游员”等活动，在
旅游行业4大类、40多个单位中广泛开展旅游行风民主评议活动，群众满意率达到98%以上。
【旅游宣传】 组织策划“山里人家一日游”活动，增加旅游亮点，拉长消费链，增加农民收入，仅
“樱桃节”就接待游客8万多人次，消费收入近400万元；组织全市旅行社、景区（点）等旅游企业参
加北方十省（市）旅游交易会，接待国内外客商3000多人次，发放宣传材料2万余份、线路报价表1万
余份，签订圣经山景区旅游协议10份；在中央电视台七套《绿色时空》节目中播出“仙山之祖圣经山”，
反响良好；成功注册“昆嵛山”“圣经山”“无染寺”“泰礴顶”“温泉之都”5个旅游商标，为宣
传和开发昆嵛山风景区积累宝贵的财富；在烟台、威海电视台作文登形象宣传，为期10天；将文登旅
游政务网改建为文登旅游商务网站（网络实名为文登旅游、国际域名为www.wdlvyou.com），重点突出
旅游政务、旅游快讯、旅游招商、投诉监督、旅游论坛等板块功能，增加旅游休闲、度假、购物等方
面的内容，并在全国1400家网站进行推广。
（唐守强）
责任编辑 高燕妮