【概况】 文登区海岸线东起高村镇靳家店村南蔡官屯河口,曲折西去,止于黄垒河口,全长155.88千米,至临海基线12海里以内海域总面积1650平方千米。沿海有靖海湾、五垒岛湾2处海湾,近海中有牛心岛、里岛、鳌头、华山、怀石、文登人石、陀螺头7个海岛,低潮高地4处。2016年,区海洋与渔业局按照现代渔业发展要求,转方式、调结构,推行规模化、标准化、产业化发展模式,大力发展远洋渔业、水产品养殖业、水产品加工业,实现产业增殖增效。全区实现水产品总产量459400吨、实现产值47.27亿元、渔业总收入86.55亿元。其中:近海捕捞产量117548吨、产值11.28亿元;海水养殖产量317475吨、产值31.14亿元;淡水养殖产量24432吨,产值2亿元。机动渔船拥有量823艘,水产品加工企业79个,渔业从业人员3.2万人。
【现代渔业建设】
种业提升项目 引进“高抗一号”海参良种。威海海宽海洋生物科技有限公司、山东庆源生物科技有限公司、山东盛鸿海洋生物科技有限公司三个育苗单位共培育海参苗种1.2亿头,推广面积达到533公顷。引进海马新品种。威海银泽生物科技有限公司与中科院东海水产研究所合作,引进海马亲本,突破驯养、繁育、孵化、养殖等技术壁垒,海马养殖储量达到30万尾。点篮子鱼苗种越冬培育。从东海水产研究所引进点篮子鱼幼苗,利用温泉水进行越冬培育,大规格点篮子鱼苗与刺参混养,以控制大型海藻过量繁殖的难题。培植发展本地优势品种,重点是大龙六线鱼和金乌贼。
海洋牧场项目 打造金滩牡蛎养殖专业合作社设施型海洋牧场,文登蚝海上筏式养殖面积达到8000万平方米;依托白云渔业公司海上网箱养殖、筏式和投石造礁,打造投礁型海洋牧场。
远洋渔业项目 重点加强远洋渔船监管,保障文登市鲲安水产有限责任公司6条远洋渔船全部投入生产。总投资4500万元的(威远渔运888号)鲲安远洋运输船投入运营,得到国家扶持资金1200万元。
休闲渔业项目 建设威海三泉生态农业发展有限公司1处市级休闲渔业示范基地,为威海市海洋与渔业局考核项目,已考察待批复。建设威海三泉生态农业发展有限公司、威海温泉溪谷休闲养生有限公司2处省级休闲渔业公园,材料已经上报待验收。开展区休闲渔业示范基地创建活动,打造威海市文登区金滩牡蛎养殖专业合作社、威海海宽海洋生物科技有限公司、威海温泉溪谷休闲养生有限公司、威海市文登区三庄休闲垂钓园、文登区葛家海建生态垂钓园、威海浩琦养殖有限公司、文登区清泉垂钓园、文登区荣昌旅游度假区、文登万鑫生态园9处区休闲渔业示范基地,其中文登区清泉垂钓园、文登区荣昌旅游度假区、威海海宽海洋生物科技有限公司、威海温泉溪谷休闲养生有限公司4处,得到威海市休闲渔业产业发展资金扶持40万元,已被验收。
南北接力养殖 引进南方成熟的高产高效品种,弥补北方养殖品种偏少的问题。年内,与浙江三门合作社联合,相继引进锯缘青蟹、美国红蛤、小白虾、缢蛏等,开展立体养殖,面积达到30公顷,效果较好。
北参南养 在福建霞浦等地开辟冬季海参越冬养殖。利用夏季育苗企业闲置车间,开展对虾工厂化养殖,达到车间利用最大化,增加工厂化养殖面积5余万平方米。
标准化建设 新增环境一类单位10处,其中育苗场4处、养殖场4处、渔港码头2处。环境一类单位总数达到64处。新增部级水产健康养殖示范场3处(分别是山东半岛蓝色经济区五玉神海洋生物养殖有限公司、山东庆源生物科技有限公司、威海市洋成海参养殖专业合作社)、省级水产健康养殖示范场3处(分别是威海涵毅水产科技发展有限公司、威海泰裕水产良种繁育有限公司、山东盛鸿海洋生物科技有限公司)。全区省部级健康养殖示范场达到23处。
【渔业资源修复】 2016年,共争取放流资金1051万元,放流总数达到3.93亿尾。其中新增放流增殖站3个、新增放流品种5个。放流单位达到12个,放流增殖站达到16个,放流品种为中国对虾、日本对虾、梭子蟹、海蜇、黑鲷、金乌贼、牙鲆、松江鲈鱼、鲢鱼、鳙鱼、草鱼、鲤鱼等12个(其中金乌贼实验品种放流和抱龙河、柳林河淡水鱼放流在文登区尚属首次)。有效增加近海水生生物资源,为恢复渔业资源生态平衡,促进渔业增效、渔民增收起到积极作用。
在6月8日世界海洋宣传日,开展以“养护海洋生物 建设海上粮仓”为主题的义务增殖放流活动,义务放流各类水产苗种905万尾,并在电视台、文登大众、威海晚报等媒体做宣传,发表关于增殖放流的文章14篇,电视报道2篇,使更多的人了解、认识增殖放流的重要性和资源保护的现实意义,起到良好的经济、社会、生态效益。
【水产品质量安全管理】
推进“双城联创”和“质量强区”建设工作 2016年,文登区面临“国家食品安全城市”“农产品质量安全示范市”和“质量强区”的考核验收,区海洋与渔业局按照上级的总体部署要求,精心准备材料,并对上报的监管业态企业名录多次检查,指导企业准备相关验收资料。迎接省、市组织的模拟测评、双“随机”现场检查、创城工作现场观摩检查等10余次测评检查。“农产品质量安全示范县”和“质量强区”工作通过考核验收。
严格水产品质量安全监管 持续保持高压严打态势,先后开展“水产品质量安全专项整治”“大菱鲆专项整治”“清源行动”“畜禽水产品抗生素、禁用化合物专项整治”等多次专项整治,高密度加大水产品监督抽检力度,共抽检243个样品,合格率达100%,为食品安全提供强有力的保障。深化水产品追溯体系建设,年内新增山东盛鸿海洋生物科技有限公司、威海海宽海洋生物科技有限公司2处水产品质量安全追溯体系试点,加上之前的威海市文登区海和水产育苗有限公司、威海银泽水产养殖有限公司、威海市文登区金滩牡蛎养殖专业合作社3家,全区试点单位达到5家。新增5个无公害农产品产地、5个无公害农产品认证。
提高水产品品牌知名度 积极组织企业参加“青岛渔业博展会”等展会,首次叫响文登海洋渔业品牌;利用多家媒体进行品牌水产品宣传,提升水产品品牌形象。5月,组织10余家企业入驻威海品牌地产品展销中心;10月,组织企业入驻威海海参交易中心,推进文登区特色海产品的销售,强化品牌战略在促进渔业经济发展中的作用。
【水产养殖技术推广】
加大养殖新品种的引进推广 创新试验南北接力养殖方式,与浙江三门合作社联合,相继引进锯缘青蟹、美国红蛤、小白虾、缢蛏等南方成熟的高产高效品种,弥补北方养殖品种偏少的问题,通过开展立体养殖,面积达到30万平方米,已见成效。引进“高抗一号”海参良种,共培育苗种1.2亿头,推广面积达到533公顷,引进海马新品种,突破驯养、繁育、孵化、养殖等技术壁垒,海马养殖储量达到30万尾,培植发展大龙六线鱼和金乌贼等本地优势品种,丰富文登区水产养殖品种,增强水产养殖效益。
推广基层渔技体系改革 按照2016年基层渔技推广体系改革与建设项目实施方案,启动春季行动和夏季行动,进行示范基地建设、示范户培训、补助物质发放,促进了基层渔技的发展进步。开展“温泉水驯养及越冬点篮子鱼苗种技术研究”,利用温泉水开展点篮子鱼大规模苗种驯化和越冬生产,该项目的实施,可以降低苗种费用,提高点篮子鱼控制大型海藻的能力,推广生态、健康的养殖模式,提高刺参养殖产量和效益,将会有力地推动本地区乃至山东省海水养殖经济发展。3月,“引进篮子鱼清除刺参养殖池塘中大型丝藻技术”获得威海市科技进步二等奖。
培训新型渔民 通过开办海参增养殖及病害防治技术培训班、基层渔技推广体系改革与建设项目文登区夏季海参安全渡夏培训班、新型渔民培训班、渔业通的发展与应用、海参选育种及健康养殖技术培训班,提升在信息化条件下,渔民适应新形势的能力,引导渔民转变传统的养殖观念,掌握最先进的养殖设备和养殖技术,培养一批有先进理念的新型渔民,带动文登水产养殖业升级换代。制定文登区海参养殖安全度夏十项措施,为养殖户发放《刺参池塘健康养殖技术手册》《技术指导员手册》《科技示范户手册》,编印指导员与示范户联系卡,逐一发放到技术指导员和示范户手中,提升服务效率,拓展服务范围。
【海洋生态环境】
完善海洋执法管理制度 按照上级要求,针对执法程序、各种制度的制定与落实、执法检查、执法办案、案卷制作规范均作出系统的、科学的归纳,并依据相关内容制定详细的考核标准,确保违法围填海、非法养殖、盗挖海砂、非法倾废等违法行为早发现、早制止、早查处,保护好海洋资源。结合实际,完善执法监察工作计划、海洋工程建设项目跟踪负责、定期巡查、岸段负责、立案报备、执法情况统计、执法错案追究等制度,为规范海洋执法行为提供有力保障。
加强对用海项目的实时动态监管 严格按照山东省海洋与渔业监督监察总队、威海市海洋与渔业监督监察支队旬巡查制度的要求,定期对辖区内所有的用海项目,逐个逐片检查;对保护区、排污口、重点采砂区、海岛、大的用海项目通过拍照、录像、定位测量、对填充物的不定期监测等方式,进行综合监察管理。在此基础上,严格落实旬、月、季执法信息报告制度,将适时的执法数据,如实报告业务上级,并通过专网逐级上报执法数据和影像资料,确保辖区执法无盲区,无缺项。
【海洋环境监测】
常规监测任务 按照《2016年山东省海洋环境监测工作方案》的要求,编制评价报告42份。被山东省海洋环境监测中心评为“2016年度全省海洋生态环境监测先进单位”。
应急监测 根据应急监测的实际需要,开展台风、赤潮和浒苔等应急监视、监测工作。6月,文登沿海出现浒苔后,自16日起,在南海公园、文涛阁(母猪河口西)、昌阳河入海口、前岛设置四处观测点,连续巡视44天,并及时向国家海洋局烟台海洋环境监测中心站上报浒苔观测简报。
2016年国家计量认证复审 4月,监测站通过国家计量认证海洋评审组组织的计量认证复查变更评审,新增计量认证项目4项,新增检测标准和方法3项。监测站根据国家质检总局新修订的《检验检测机构资质认定管理办法》,对站内《质量手册》和《程序文件》进行改版。
通过业务上级的外控样考核 6月,监测站参加省海洋环境监测中心组织的山东省海洋生态环境监测质量控制外控样考核,考核项目为海水硝酸盐氮和砷,合格完成考核任务。10月,参加国家海洋局北海分局组织的陆源入海排污口及邻近海域外控样考核,考核项目为淡水氨氮、铅和化学需氧量,结果为优秀。
【海洋与渔业执法】
重点强化渔船监管 通过细分执法责任,将执法人员分为渔港码头巡查组、区外巡查组、海上巡查组和技术管控组,实行“陆上防、港上堵、海上查”,随时掌握渔港、渔船的最新动态,重点做好对涉韩入渔和远洋渔船终端设备的全程监控,确保海上生产秩序良好。开展新一轮渔业安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动,逐艘确定渔船基本情况,对排查出的隐患,采取销号管理办法,逐一登记建档,建立隐患台账,实行“一对一”挂牌督办,限期整改到位。严厉打击越界捕捞和超抗风等级、超航区、超载作业等违法违规行为,保障海洋渔业安全生产秩序。根据国家渔船登记办法的要求,完善相关的办证流程,严格审核每一艘渔船登记业务,有效避免渔船确权纠纷的发生,维护渔民的合法权益。加大对“三无”(无船名号、无船籍港、无渔业船舶证书)渔船的查处力度,对前期摸排出来的“三无”渔船做好管控工作,待上级出台处理意见后再做处理,消除事故隐患。加强与公安边防、市场监管等部门的联合执法,做好市场监管,对给伏休违规渔船加油、加冰,非法收购、加工违规渔获物的个人和单位,进行严厉处罚。伏休期间,共查获13艘未按规定停靠船籍港或违规出海作业的渔船,按照规定进行处罚。伏季休渔秩序良好,被评为伏季休渔省级先进单位。
创建渔港规范化管理体系 积极与上级部门沟通,做好张家埠渔港经济区建设试点申报工作,改善渔港环境,促进渔港规范化管理。对辖区内各渔港码头安装89个动态视频监控,做到全覆盖、无盲区。同时,建立完善的动态监控指挥体系,有效对进出各渔港的渔船进行管控。加强与渔港经营人的联系,组织辖区内各渔港创建省、市“文明渔港”,落实“以港管船”制度。印发渔船进出港登记簿、渔业船员登记簿,发放到各渔港,对进出港渔船进行严格登记。
加大船员培训,消除海上作业安全隐患 结合渔船生产实际情况,为提高渔船船东、船长的签证意识,建立专人签证制度,加强对职务船员、普通船员证书的审核,防止发生证书借用现象,并对船员证书缺少的船只予以登记造册,统一组织考试发证。共举办普通船员培训班16期,累计培训普通船员721人,办理渔船进出港签证276艘次。(岳祝强)
海洋与渔业
【概况】 文登区海岸线东起高村镇靳家店村南蔡官屯河口,曲折西去,止于黄垒河口,全长155.88千米,至临海基线12海里以内海域总面积1650平方千米。沿海有靖海湾、五垒岛湾2处海湾,近海中有牛心岛、里岛、鳌头、华山、怀石、文登人石、陀螺头7个海岛,低潮高地4处。2016年,区海洋与渔业局按照现代渔业发展要求,转方式、调结构,推行规模化、标准化、产业化发展模式,大力发展远洋渔业、水产品养殖业、水产品加工业,实现产业增殖增效。全区实现水产品总产量459400吨、实现产值47.27亿元、渔业总收入86.55亿元。其中:近海捕捞产量117548吨、产值11.28亿元;海水养殖产量317475吨、产值31.14亿元;淡水养殖产量24432吨,产值2亿元。机动渔船拥有量823艘,水产品加工企业79个,渔业从业人员3.2万人。
【现代渔业建设】
种业提升项目 引进“高抗一号”海参良种。威海海宽海洋生物科技有限公司、山东庆源生物科技有限公司、山东盛鸿海洋生物科技有限公司三个育苗单位共培育海参苗种1.2亿头,推广面积达到533公顷。引进海马新品种。威海银泽生物科技有限公司与中科院东海水产研究所合作,引进海马亲本,突破驯养、繁育、孵化、养殖等技术壁垒,海马养殖储量达到30万尾。点篮子鱼苗种越冬培育。从东海水产研究所引进点篮子鱼幼苗,利用温泉水进行越冬培育,大规格点篮子鱼苗与刺参混养,以控制大型海藻过量繁殖的难题。培植发展本地优势品种,重点是大龙六线鱼和金乌贼。
海洋牧场项目 打造金滩牡蛎养殖专业合作社设施型海洋牧场,文登蚝海上筏式养殖面积达到8000万平方米;依托白云渔业公司海上网箱养殖、筏式和投石造礁,打造投礁型海洋牧场。
远洋渔业项目 重点加强远洋渔船监管,保障文登市鲲安水产有限责任公司6条远洋渔船全部投入生产。总投资4500万元的(威远渔运888号)鲲安远洋运输船投入运营,得到国家扶持资金1200万元。
休闲渔业项目 建设威海三泉生态农业发展有限公司1处市级休闲渔业示范基地,为威海市海洋与渔业局考核项目,已考察待批复。建设威海三泉生态农业发展有限公司、威海温泉溪谷休闲养生有限公司2处省级休闲渔业公园,材料已经上报待验收。开展区休闲渔业示范基地创建活动,打造威海市文登区金滩牡蛎养殖专业合作社、威海海宽海洋生物科技有限公司、威海温泉溪谷休闲养生有限公司、威海市文登区三庄休闲垂钓园、文登区葛家海建生态垂钓园、威海浩琦养殖有限公司、文登区清泉垂钓园、文登区荣昌旅游度假区、文登万鑫生态园9处区休闲渔业示范基地,其中文登区清泉垂钓园、文登区荣昌旅游度假区、威海海宽海洋生物科技有限公司、威海温泉溪谷休闲养生有限公司4处,得到威海市休闲渔业产业发展资金扶持40万元,已被验收。
南北接力养殖 引进南方成熟的高产高效品种,弥补北方养殖品种偏少的问题。年内,与浙江三门合作社联合,相继引进锯缘青蟹、美国红蛤、小白虾、缢蛏等,开展立体养殖,面积达到30公顷,效果较好。
北参南养 在福建霞浦等地开辟冬季海参越冬养殖。利用夏季育苗企业闲置车间,开展对虾工厂化养殖,达到车间利用最大化,增加工厂化养殖面积5余万平方米。
标准化建设 新增环境一类单位10处,其中育苗场4处、养殖场4处、渔港码头2处。环境一类单位总数达到64处。新增部级水产健康养殖示范场3处(分别是山东半岛蓝色经济区五玉神海洋生物养殖有限公司、山东庆源生物科技有限公司、威海市洋成海参养殖专业合作社)、省级水产健康养殖示范场3处(分别是威海涵毅水产科技发展有限公司、威海泰裕水产良种繁育有限公司、山东盛鸿海洋生物科技有限公司)。全区省部级健康养殖示范场达到23处。
【渔业资源修复】 2016年,共争取放流资金1051万元,放流总数达到3.93亿尾。其中新增放流增殖站3个、新增放流品种5个。放流单位达到12个,放流增殖站达到16个,放流品种为中国对虾、日本对虾、梭子蟹、海蜇、黑鲷、金乌贼、牙鲆、松江鲈鱼、鲢鱼、鳙鱼、草鱼、鲤鱼等12个(其中金乌贼实验品种放流和抱龙河、柳林河淡水鱼放流在文登区尚属首次)。有效增加近海水生生物资源,为恢复渔业资源生态平衡,促进渔业增效、渔民增收起到积极作用。
在6月8日世界海洋宣传日,开展以“养护海洋生物 建设海上粮仓”为主题的义务增殖放流活动,义务放流各类水产苗种905万尾,并在电视台、文登大众、威海晚报等媒体做宣传,发表关于增殖放流的文章14篇,电视报道2篇,使更多的人了解、认识增殖放流的重要性和资源保护的现实意义,起到良好的经济、社会、生态效益。
【水产品质量安全管理】
推进“双城联创”和“质量强区”建设工作 2016年,文登区面临“国家食品安全城市”“农产品质量安全示范市”和“质量强区”的考核验收,区海洋与渔业局按照上级的总体部署要求,精心准备材料,并对上报的监管业态企业名录多次检查,指导企业准备相关验收资料。迎接省、市组织的模拟测评、双“随机”现场检查、创城工作现场观摩检查等10余次测评检查。“农产品质量安全示范县”和“质量强区”工作通过考核验收。
严格水产品质量安全监管 持续保持高压严打态势,先后开展“水产品质量安全专项整治”“大菱鲆专项整治”“清源行动”“畜禽水产品抗生素、禁用化合物专项整治”等多次专项整治,高密度加大水产品监督抽检力度,共抽检243个样品,合格率达100%,为食品安全提供强有力的保障。深化水产品追溯体系建设,年内新增山东盛鸿海洋生物科技有限公司、威海海宽海洋生物科技有限公司2处水产品质量安全追溯体系试点,加上之前的威海市文登区海和水产育苗有限公司、威海银泽水产养殖有限公司、威海市文登区金滩牡蛎养殖专业合作社3家,全区试点单位达到5家。新增5个无公害农产品产地、5个无公害农产品认证。
提高水产品品牌知名度 积极组织企业参加“青岛渔业博展会”等展会,首次叫响文登海洋渔业品牌;利用多家媒体进行品牌水产品宣传,提升水产品品牌形象。5月,组织10余家企业入驻威海品牌地产品展销中心;10月,组织企业入驻威海海参交易中心,推进文登区特色海产品的销售,强化品牌战略在促进渔业经济发展中的作用。
【水产养殖技术推广】
加大养殖新品种的引进推广 创新试验南北接力养殖方式,与浙江三门合作社联合,相继引进锯缘青蟹、美国红蛤、小白虾、缢蛏等南方成熟的高产高效品种,弥补北方养殖品种偏少的问题,通过开展立体养殖,面积达到30万平方米,已见成效。引进“高抗一号”海参良种,共培育苗种1.2亿头,推广面积达到533公顷,引进海马新品种,突破驯养、繁育、孵化、养殖等技术壁垒,海马养殖储量达到30万尾,培植发展大龙六线鱼和金乌贼等本地优势品种,丰富文登区水产养殖品种,增强水产养殖效益。
推广基层渔技体系改革 按照2016年基层渔技推广体系改革与建设项目实施方案,启动春季行动和夏季行动,进行示范基地建设、示范户培训、补助物质发放,促进了基层渔技的发展进步。开展“温泉水驯养及越冬点篮子鱼苗种技术研究”,利用温泉水开展点篮子鱼大规模苗种驯化和越冬生产,该项目的实施,可以降低苗种费用,提高点篮子鱼控制大型海藻的能力,推广生态、健康的养殖模式,提高刺参养殖产量和效益,将会有力地推动本地区乃至山东省海水养殖经济发展。3月,“引进篮子鱼清除刺参养殖池塘中大型丝藻技术”获得威海市科技进步二等奖。
培训新型渔民 通过开办海参增养殖及病害防治技术培训班、基层渔技推广体系改革与建设项目文登区夏季海参安全渡夏培训班、新型渔民培训班、渔业通的发展与应用、海参选育种及健康养殖技术培训班,提升在信息化条件下,渔民适应新形势的能力,引导渔民转变传统的养殖观念,掌握最先进的养殖设备和养殖技术,培养一批有先进理念的新型渔民,带动文登水产养殖业升级换代。制定文登区海参养殖安全度夏十项措施,为养殖户发放《刺参池塘健康养殖技术手册》《技术指导员手册》《科技示范户手册》,编印指导员与示范户联系卡,逐一发放到技术指导员和示范户手中,提升服务效率,拓展服务范围。
【海洋生态环境】
完善海洋执法管理制度 按照上级要求,针对执法程序、各种制度的制定与落实、执法检查、执法办案、案卷制作规范均作出系统的、科学的归纳,并依据相关内容制定详细的考核标准,确保违法围填海、非法养殖、盗挖海砂、非法倾废等违法行为早发现、早制止、早查处,保护好海洋资源。结合实际,完善执法监察工作计划、海洋工程建设项目跟踪负责、定期巡查、岸段负责、立案报备、执法情况统计、执法错案追究等制度,为规范海洋执法行为提供有力保障。
加强对用海项目的实时动态监管 严格按照山东省海洋与渔业监督监察总队、威海市海洋与渔业监督监察支队旬巡查制度的要求,定期对辖区内所有的用海项目,逐个逐片检查;对保护区、排污口、重点采砂区、海岛、大的用海项目通过拍照、录像、定位测量、对填充物的不定期监测等方式,进行综合监察管理。在此基础上,严格落实旬、月、季执法信息报告制度,将适时的执法数据,如实报告业务上级,并通过专网逐级上报执法数据和影像资料,确保辖区执法无盲区,无缺项。
【海洋环境监测】
常规监测任务 按照《2016年山东省海洋环境监测工作方案》的要求,编制评价报告42份。被山东省海洋环境监测中心评为“2016年度全省海洋生态环境监测先进单位”。
应急监测 根据应急监测的实际需要,开展台风、赤潮和浒苔等应急监视、监测工作。6月,文登沿海出现浒苔后,自16日起,在南海公园、文涛阁(母猪河口西)、昌阳河入海口、前岛设置四处观测点,连续巡视44天,并及时向国家海洋局烟台海洋环境监测中心站上报浒苔观测简报。
2016年国家计量认证复审 4月,监测站通过国家计量认证海洋评审组组织的计量认证复查变更评审,新增计量认证项目4项,新增检测标准和方法3项。监测站根据国家质检总局新修订的《检验检测机构资质认定管理办法》,对站内《质量手册》和《程序文件》进行改版。
通过业务上级的外控样考核 6月,监测站参加省海洋环境监测中心组织的山东省海洋生态环境监测质量控制外控样考核,考核项目为海水硝酸盐氮和砷,合格完成考核任务。10月,参加国家海洋局北海分局组织的陆源入海排污口及邻近海域外控样考核,考核项目为淡水氨氮、铅和化学需氧量,结果为优秀。
【海洋与渔业执法】
重点强化渔船监管 通过细分执法责任,将执法人员分为渔港码头巡查组、区外巡查组、海上巡查组和技术管控组,实行“陆上防、港上堵、海上查”,随时掌握渔港、渔船的最新动态,重点做好对涉韩入渔和远洋渔船终端设备的全程监控,确保海上生产秩序良好。开展新一轮渔业安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动,逐艘确定渔船基本情况,对排查出的隐患,采取销号管理办法,逐一登记建档,建立隐患台账,实行“一对一”挂牌督办,限期整改到位。严厉打击越界捕捞和超抗风等级、超航区、超载作业等违法违规行为,保障海洋渔业安全生产秩序。根据国家渔船登记办法的要求,完善相关的办证流程,严格审核每一艘渔船登记业务,有效避免渔船确权纠纷的发生,维护渔民的合法权益。加大对“三无”(无船名号、无船籍港、无渔业船舶证书)渔船的查处力度,对前期摸排出来的“三无”渔船做好管控工作,待上级出台处理意见后再做处理,消除事故隐患。加强与公安边防、市场监管等部门的联合执法,做好市场监管,对给伏休违规渔船加油、加冰,非法收购、加工违规渔获物的个人和单位,进行严厉处罚。伏休期间,共查获13艘未按规定停靠船籍港或违规出海作业的渔船,按照规定进行处罚。伏季休渔秩序良好,被评为伏季休渔省级先进单位。
创建渔港规范化管理体系 积极与上级部门沟通,做好张家埠渔港经济区建设试点申报工作,改善渔港环境,促进渔港规范化管理。对辖区内各渔港码头安装89个动态视频监控,做到全覆盖、无盲区。同时,建立完善的动态监控指挥体系,有效对进出各渔港的渔船进行管控。加强与渔港经营人的联系,组织辖区内各渔港创建省、市“文明渔港”,落实“以港管船”制度。印发渔船进出港登记簿、渔业船员登记簿,发放到各渔港,对进出港渔船进行严格登记。
加大船员培训,消除海上作业安全隐患 结合渔船生产实际情况,为提高渔船船东、船长的签证意识,建立专人签证制度,加强对职务船员、普通船员证书的审核,防止发生证书借用现象,并对船员证书缺少的船只予以登记造册,统一组织考试发证。共举办普通船员培训班16期,累计培训普通船员721人,办理渔船进出港签证276艘次。(岳祝强)