【概况】 2016年，全区完成新增造林面积1067公顷，调减国家级及省级公益林3133公顷，实有林地面积47006公顷，林木覆盖率29%，完成林业产业产值29.52亿元。有国家级湿地公园五垒岛湾湿地公园，省级湿地公园青龙河湿地公园。
【造林绿化】 区林业局坚持科学规划原则，及时组织技术力量，做好造林绿化规划，以绿色通道建设、经济林、水系造林、退耕还林还果建设等工作为重点，做到点、线、面相衔接，城乡绿化美化相结合。2016年，全区共完成营造林1459公顷，其中完成新增人工造林1105公顷，退化林分迹地更新面积353.67公顷，完成威海市林业局计划任务的104%。新增人工造林中完成水系造林246公顷，荒山荒滩荒地造林220公顷，退耕还林还果541公顷，平原成片造林57公顷，绿色通道造林41.47公顷；在合格造林面积中，防护林面积471公顷，经济林面积634公顷；新建完善绿色通道35千米，其中新建15千米，完成新增成片造林41.47公顷；完成村庄绿化80个；完成森林抚育面积3867公顷，其中中央投资森林抚育面积3800公顷；新上林业育苗100公顷。3月，区林业局在文登营镇范家店村东荒山山地举行义务植树活动，共组织机关、事业单位干部职工、驻文部队官兵及志愿者4000余人，栽植绿化苗木黑松、速生法桐共3.4万棵。
绿色通道工程 绿色通道工程结合中央投资沿海防护林重点工程建设，以小观镇、文登营镇等镇新修主干道两侧绿色通道绿化为主，全年完成南海新区环海路、金海路等主干道绿化10.5千米；文登营镇南七线主干路绿化4.5千米；完善提升畅海路、圣海路绿色通道20千米，共新建完善绿色通道35千米，新增成片造林41.47公顷。栽植树种主要以黑松、蜀桧、龙柏、樱花、紫叶李、百日红、杨树、柳树等为主。
森林抚育 2016年，区林业局争取中央财政资金570万元，对3867公顷公益林进行抚育，共区划小班298个，涉及国有集体林场施工单位16个，全部进行卫生伐，小班作业质量综合评价分数在85分以上的合格面积3867公顷，占计划的100%。施工小班内，均按规定建立中幼龄林抚育管理档案，档案管理资料齐全，图表、数据和影像资料对应，并做好各项施工记录。
退耕还林 鼓励有条件的镇（街道）结合农业局现代果园栽培等项目，发展退耕还果还林工程，退耕还果以苹果现代园栽培为主，同时鼓励发展栽植核桃、榛子等干杂果。2016年，退耕还林以米山水库周边及下游干渠两侧水系绿化和荒山15°坡以上退耕造林为主，共完成退耕还林还果成片造林541公顷。
村庄绿化 结合美丽乡村建设，开展“村在绿中”活动。2016年，区林业局主要负责村外围林木及进村主干道林木建设，各级妇联组织主要负责村内街道、庭院的绿化，共完成80个村庄的绿化工作。
【林业产业】 区林业局围绕以核桃、板栗等为主的特色经济林产业，以林下种养为主的林下经济产业等重点产业，不断挖掘林业产业的增收潜力，鼓励农民通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式进行林地承包经营权流转，促进林地向种植大户、龙头企业集中，印发一系列鼓励林业产业发展的配套扶持政策，扶持发展林下经济、规模以上育苗基地、干果经济林等，2016年，共发放造林补贴、林下经济补助资金17万元，结合文登区新出台的现代农业奖励办法鼓励发展以采摘园、家庭农场为主的干杂果成片示范园，通过示范带动，2016年，新上核桃、板栗、榛子、蓝莓、无花果等干果经济林85公顷，发展药用林20.67公顷。坚持经济林建设与新建矮砧集约现代苹果栽培园相结合，积极与农业局沟通，重点建设葛家镇议城、东于疃，米山镇东山后、大水泊镇栏杆河等苹果新栽植模式成片示范园项目，新建矮砧集约现代苹果栽培园423公顷。同时，立足林业资源和生态优势，按照民办、民管、民受益的原则，积极发展林药、林禽、林果、林菌等专业合作组织，并采取资金扶持、无偿提供苗木等措施，推动其做大做强，不断提高其组织化水平。
【林木病虫害防治和动植物防疫】 执行“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，做好病虫害预测预报，加大对林业有害生物的监测、防治力度，有效控制森林病虫害的发生。加大对松材线虫病、美国白蛾等林业有害生物的宣传力度，提高群众知晓度和参与度，充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体加强媒介宣传，印发各类科普宣传材料10万余份。加强普查监测，抽调专业技术人员组成监测普查队伍，分别于5月、9月，对全区林区开展两次病虫害全面普查，设置踏查线路37条、踏查点110个、标准地48个，共调查阔叶树7333公顷、针叶林面积1.87万公顷，编写《林业有害生物技术普查》和《林业有害生物工作报告》，完成“2015－2016年山东省林业有害生物普查”工作。加强对林业有害生物的检疫执法，在309国道和初张路两条大型运输车辆进出市区的必经之路强化检疫检查，加强对调入的种苗、木材和林产品的检疫、检查和消毒，禁止无检疫调运。2016年，共开出检疫证书36份、检疫要求书10份，调运苗木、花卉15000余株。强化松材线虫病综合治理，采取飞机防治、人工喷药和悬挂诱捕器相结合的办法，6月、7月，2次对泽库镇及相邻的小观镇沿海防护林区及泽头镇、宋村镇、文登营镇共计2667公顷松林进行飞机防控，对文登营镇、界石镇、葛家镇、2个国有林场计1333公顷实行人工地面防治，总防治面积6667万公顷次，伐除病死木6万余株，安装诱捕器200套，打孔注药2000株。加强绿色通道林业有害生物防治，6-9月，对309国道、威石线、青威高速、李俚线、上泽线、龙海路、环海路等绿色通道进行喷药防控，对主要干线连续喷药3次以上，防治效果较好。2016年，全区林业有害生物防控实现林木监测覆盖率为100％、测报准确率为90％以上、产地检疫率为95％、无公害防治率为100％、叶片保存完好率为90％。在“爱鸟周”及“野生动物保护月”期间，联合公安、工商等部门，加强集贸市场管理，严禁出售国家和省市保护物种，对手续不全和无证经营的限期整改，对不具备驯养繁殖和经营利用条件的予以查处，无重大野生动物违法案件发生。
【森林防火】 2016年，区林业局按照区政府研究通过的《森林防火能力建设三年行动计划》，加快推进向以水灭火能力提升，向专业化智慧化方向提升。实施“四网”建设。路网，在葛家镇、界石镇修建防火通道170余千米，天福山及其他山系的规划已完成，初步实现防火通道“3千米半径作业圈”基本贯通的目标。水网，主要依托现有水库塘坝和农村自来水工程，在重点林区周边的主要道路规划设置6处森林防火专用消防水栓。监控网，新建16处护林房，加快天福山林场消防中心建设，率先在天福山建成护林房和太阳能无人监控相结合的比较完善的监控网络。通讯指挥网，改造升级4台中继站，研究制定《森林火灾扑救指挥程序简明卡片》和《乡镇干部群众参与救火组织指挥机制》。装备建设。在威海各区市率先一次性购置8辆森林消防专用水车，另有16辆免税车指标已获批复，车辆配备情况位于威海同系统前列。队伍建设。在葛家、界石镇分别探索建立一支10人的应急中队，集中食宿，遇火情可迅速出动。在界石镇建设1处森林防火物资储备库。
10月20日，威海市森林防火大比武在文登举行，来自全市各县（区、市）的9支代表队117名森林消防专业队员参加比赛。比赛设负重越野、水泵接力、扑火技能3个比赛项目，全面考核队员的火灾扑救战术、队员体能、协同配合能力以及扑火装备的使用，地形、火情判断，灭火技巧等实战能力，具有很强的针对性与实战性，对全面提升森林消防专业队伍应急作战水平具有重要意义。文登区专业队获得团体优秀奖。同日，举办森林防火指挥员培训班，邀请专家讲解地空协调扑救森林火灾技战术、扑救森林火灾的指挥技战术及安全等方面知识。
【林业执法】 按照区政府的部署，对全区违法使用林地情况进行全面排查，通过依法处理、补办手续、调整规划等措施，把问题整改到位。同时，加大宣传力度，完善部门联动机制，坚持落实好林地管理制度，有效制止违法占用林地行为，最大限度地保护森林资源安全。2016年，通过开展违法占用林地专项整治活动，快速推进合肥专员办督办的12起案件查办进度，得到肯定。与此同时，查处各类涉林案件20余起，其中刑事案件4起，刑事拘留6人，批捕4人，罚款22.7万元。对典型案件，在新闻媒体上公开曝光，并按照威海市局的统一部署，开展林地、湿地保护管理宣传月活动，增强全社会参与保护林地的积极性，提高民众保护森林资源的法治意识。进一步规范行政审批流程，设立行政许可科，并进驻审批大厅，窗口一站式办理各类许可的受理和发证，全年共办理许可项目385件。
【林地变更调查】 为强化林地保护管理，加快推进生态文明建设，真实地反映全区森林资源现状，为政府决策提供真实依据，根据国家林业局关于全国林地变更调整的通知及省、市主管部门的统一部署，2016年11月，区林业局启动林地变更调查工作，投入调查人员6名，采购3台便携式野外数据采购设备，3台台式电脑，利用Arcjis系统及林地变更软件，对原有的24187个小班属性进行检查修正，对2016年森林资源进行实际区别，新增小班4299个，其中林地小班增加2213个，变化小班均增设相应的资料依据、图片等，保障林地调查数据和林地“一张图”数据库的真实性、准确性和时效性。
【林场与苗圃】 区林业局下属两个林场（文登区天福山林场、文登区草场庵林场），一个苗圃（文登区林业苗圃），天福山林场面积240公顷，其中国有面积50公顷，草场庵林场面积70公顷，文登区林业苗圃面积7公顷。天福山林场和草场庵林场均为省政府划定的生态公益型林场，功能定位于保护培育森林资源、维护生态安全，主要承担森林保护和培育森林资源等生态公益服务职责。2016年，区林业局按照各级国有林场改革实施要求，研究制定《威海市文登区国有林场改革方案》，按照省、市的要求，建立“国有林场+国有苗圃”管理体制，将林业苗圃合并至天福山林场，实行场圃一体化管理，最大限度地发挥国有林场与国有苗圃资源共享、技术互补的优势。改革方案已通过区政府常务会议研究通过，上报至省政府等待批复。
天福山起义纪念馆是胶东（威海）党性教育基地的重要组成部分。2016年，为保障天福山红色教育基地建设，区林业局按要求完成天福山林场场部搬迁，同时抓住有利时机，争取新建天福山林场消防中心，提高天福山防火应急能力。
（徐金华）
林业
【概况】 2016年，全区完成新增造林面积1067公顷，调减国家级及省级公益林3133公顷，实有林地面积47006公顷，林木覆盖率29%，完成林业产业产值29.52亿元。有国家级湿地公园五垒岛湾湿地公园，省级湿地公园青龙河湿地公园。
【造林绿化】 区林业局坚持科学规划原则，及时组织技术力量，做好造林绿化规划，以绿色通道建设、经济林、水系造林、退耕还林还果建设等工作为重点，做到点、线、面相衔接，城乡绿化美化相结合。2016年，全区共完成营造林1459公顷，其中完成新增人工造林1105公顷，退化林分迹地更新面积353.67公顷，完成威海市林业局计划任务的104%。新增人工造林中完成水系造林246公顷，荒山荒滩荒地造林220公顷，退耕还林还果541公顷，平原成片造林57公顷，绿色通道造林41.47公顷；在合格造林面积中，防护林面积471公顷，经济林面积634公顷；新建完善绿色通道35千米，其中新建15千米，完成新增成片造林41.47公顷；完成村庄绿化80个；完成森林抚育面积3867公顷，其中中央投资森林抚育面积3800公顷；新上林业育苗100公顷。3月，区林业局在文登营镇范家店村东荒山山地举行义务植树活动，共组织机关、事业单位干部职工、驻文部队官兵及志愿者4000余人，栽植绿化苗木黑松、速生法桐共3.4万棵。
绿色通道工程 绿色通道工程结合中央投资沿海防护林重点工程建设，以小观镇、文登营镇等镇新修主干道两侧绿色通道绿化为主，全年完成南海新区环海路、金海路等主干道绿化10.5千米；文登营镇南七线主干路绿化4.5千米；完善提升畅海路、圣海路绿色通道20千米，共新建完善绿色通道35千米，新增成片造林41.47公顷。栽植树种主要以黑松、蜀桧、龙柏、樱花、紫叶李、百日红、杨树、柳树等为主。
森林抚育 2016年，区林业局争取中央财政资金570万元，对3867公顷公益林进行抚育，共区划小班298个，涉及国有集体林场施工单位16个，全部进行卫生伐，小班作业质量综合评价分数在85分以上的合格面积3867公顷，占计划的100%。施工小班内，均按规定建立中幼龄林抚育管理档案，档案管理资料齐全，图表、数据和影像资料对应，并做好各项施工记录。
退耕还林 鼓励有条件的镇（街道）结合农业局现代果园栽培等项目，发展退耕还果还林工程，退耕还果以苹果现代园栽培为主，同时鼓励发展栽植核桃、榛子等干杂果。2016年，退耕还林以米山水库周边及下游干渠两侧水系绿化和荒山15°坡以上退耕造林为主，共完成退耕还林还果成片造林541公顷。
村庄绿化 结合美丽乡村建设，开展“村在绿中”活动。2016年，区林业局主要负责村外围林木及进村主干道林木建设，各级妇联组织主要负责村内街道、庭院的绿化，共完成80个村庄的绿化工作。
【林业产业】 区林业局围绕以核桃、板栗等为主的特色经济林产业，以林下种养为主的林下经济产业等重点产业，不断挖掘林业产业的增收潜力，鼓励农民通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式进行林地承包经营权流转，促进林地向种植大户、龙头企业集中，印发一系列鼓励林业产业发展的配套扶持政策，扶持发展林下经济、规模以上育苗基地、干果经济林等，2016年，共发放造林补贴、林下经济补助资金17万元，结合文登区新出台的现代农业奖励办法鼓励发展以采摘园、家庭农场为主的干杂果成片示范园，通过示范带动，2016年，新上核桃、板栗、榛子、蓝莓、无花果等干果经济林85公顷，发展药用林20.67公顷。坚持经济林建设与新建矮砧集约现代苹果栽培园相结合，积极与农业局沟通，重点建设葛家镇议城、东于疃，米山镇东山后、大水泊镇栏杆河等苹果新栽植模式成片示范园项目，新建矮砧集约现代苹果栽培园423公顷。同时，立足林业资源和生态优势，按照民办、民管、民受益的原则，积极发展林药、林禽、林果、林菌等专业合作组织，并采取资金扶持、无偿提供苗木等措施，推动其做大做强，不断提高其组织化水平。
【林木病虫害防治和动植物防疫】 执行“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，做好病虫害预测预报，加大对林业有害生物的监测、防治力度，有效控制森林病虫害的发生。加大对松材线虫病、美国白蛾等林业有害生物的宣传力度，提高群众知晓度和参与度，充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体加强媒介宣传，印发各类科普宣传材料10万余份。加强普查监测，抽调专业技术人员组成监测普查队伍，分别于5月、9月，对全区林区开展两次病虫害全面普查，设置踏查线路37条、踏查点110个、标准地48个，共调查阔叶树7333公顷、针叶林面积1.87万公顷，编写《林业有害生物技术普查》和《林业有害生物工作报告》，完成“2015－2016年山东省林业有害生物普查”工作。加强对林业有害生物的检疫执法，在309国道和初张路两条大型运输车辆进出市区的必经之路强化检疫检查，加强对调入的种苗、木材和林产品的检疫、检查和消毒，禁止无检疫调运。2016年，共开出检疫证书36份、检疫要求书10份，调运苗木、花卉15000余株。强化松材线虫病综合治理，采取飞机防治、人工喷药和悬挂诱捕器相结合的办法，6月、7月，2次对泽库镇及相邻的小观镇沿海防护林区及泽头镇、宋村镇、文登营镇共计2667公顷松林进行飞机防控，对文登营镇、界石镇、葛家镇、2个国有林场计1333公顷实行人工地面防治，总防治面积6667万公顷次，伐除病死木6万余株，安装诱捕器200套，打孔注药2000株。加强绿色通道林业有害生物防治，6-9月，对309国道、威石线、青威高速、李俚线、上泽线、龙海路、环海路等绿色通道进行喷药防控，对主要干线连续喷药3次以上，防治效果较好。2016年，全区林业有害生物防控实现林木监测覆盖率为100％、测报准确率为90％以上、产地检疫率为95％、无公害防治率为100％、叶片保存完好率为90％。在“爱鸟周”及“野生动物保护月”期间，联合公安、工商等部门，加强集贸市场管理，严禁出售国家和省市保护物种，对手续不全和无证经营的限期整改，对不具备驯养繁殖和经营利用条件的予以查处，无重大野生动物违法案件发生。
【森林防火】 2016年，区林业局按照区政府研究通过的《森林防火能力建设三年行动计划》，加快推进向以水灭火能力提升，向专业化智慧化方向提升。实施“四网”建设。路网，在葛家镇、界石镇修建防火通道170余千米，天福山及其他山系的规划已完成，初步实现防火通道“3千米半径作业圈”基本贯通的目标。水网，主要依托现有水库塘坝和农村自来水工程，在重点林区周边的主要道路规划设置6处森林防火专用消防水栓。监控网，新建16处护林房，加快天福山林场消防中心建设，率先在天福山建成护林房和太阳能无人监控相结合的比较完善的监控网络。通讯指挥网，改造升级4台中继站，研究制定《森林火灾扑救指挥程序简明卡片》和《乡镇干部群众参与救火组织指挥机制》。装备建设。在威海各区市率先一次性购置8辆森林消防专用水车，另有16辆免税车指标已获批复，车辆配备情况位于威海同系统前列。队伍建设。在葛家、界石镇分别探索建立一支10人的应急中队，集中食宿，遇火情可迅速出动。在界石镇建设1处森林防火物资储备库。
10月20日，威海市森林防火大比武在文登举行，来自全市各县（区、市）的9支代表队117名森林消防专业队员参加比赛。比赛设负重越野、水泵接力、扑火技能3个比赛项目，全面考核队员的火灾扑救战术、队员体能、协同配合能力以及扑火装备的使用，地形、火情判断，灭火技巧等实战能力，具有很强的针对性与实战性，对全面提升森林消防专业队伍应急作战水平具有重要意义。文登区专业队获得团体优秀奖。同日，举办森林防火指挥员培训班，邀请专家讲解地空协调扑救森林火灾技战术、扑救森林火灾的指挥技战术及安全等方面知识。
【林业执法】 按照区政府的部署，对全区违法使用林地情况进行全面排查，通过依法处理、补办手续、调整规划等措施，把问题整改到位。同时，加大宣传力度，完善部门联动机制，坚持落实好林地管理制度，有效制止违法占用林地行为，最大限度地保护森林资源安全。2016年，通过开展违法占用林地专项整治活动，快速推进合肥专员办督办的12起案件查办进度，得到肯定。与此同时，查处各类涉林案件20余起，其中刑事案件4起，刑事拘留6人，批捕4人，罚款22.7万元。对典型案件，在新闻媒体上公开曝光，并按照威海市局的统一部署，开展林地、湿地保护管理宣传月活动，增强全社会参与保护林地的积极性，提高民众保护森林资源的法治意识。进一步规范行政审批流程，设立行政许可科，并进驻审批大厅，窗口一站式办理各类许可的受理和发证，全年共办理许可项目385件。
【林地变更调查】 为强化林地保护管理，加快推进生态文明建设，真实地反映全区森林资源现状，为政府决策提供真实依据，根据国家林业局关于全国林地变更调整的通知及省、市主管部门的统一部署，2016年11月，区林业局启动林地变更调查工作，投入调查人员6名，采购3台便携式野外数据采购设备，3台台式电脑，利用Arcjis系统及林地变更软件，对原有的24187个小班属性进行检查修正，对2016年森林资源进行实际区别，新增小班4299个，其中林地小班增加2213个，变化小班均增设相应的资料依据、图片等，保障林地调查数据和林地“一张图”数据库的真实性、准确性和时效性。
【林场与苗圃】 区林业局下属两个林场（文登区天福山林场、文登区草场庵林场），一个苗圃（文登区林业苗圃），天福山林场面积240公顷，其中国有面积50公顷，草场庵林场面积70公顷，文登区林业苗圃面积7公顷。天福山林场和草场庵林场均为省政府划定的生态公益型林场，功能定位于保护培育森林资源、维护生态安全，主要承担森林保护和培育森林资源等生态公益服务职责。2016年，区林业局按照各级国有林场改革实施要求，研究制定《威海市文登区国有林场改革方案》，按照省、市的要求，建立“国有林场+国有苗圃”管理体制，将林业苗圃合并至天福山林场，实行场圃一体化管理，最大限度地发挥国有林场与国有苗圃资源共享、技术互补的优势。改革方案已通过区政府常务会议研究通过，上报至省政府等待批复。
天福山起义纪念馆是胶东（威海）党性教育基地的重要组成部分。2016年，为保障天福山红色教育基地建设，区林业局按要求完成天福山林场场部搬迁，同时抓住有利时机，争取新建天福山林场消防中心，提高天福山防火应急能力。
（徐金华）