【概况】 2016年，区畜牧兽医局以“优化布局、提高质量、强化监督、惠及民生、保障服务”为重点，严格控制重大动物疫情，不断强化畜产品质量安全监管，加快畜牧业转型升级和提质增效步伐，畜牧经济稳中有增。全区生猪存栏30.6万头，出栏52.3万头；家禽存栏642.5万只，出栏1204.6万只；牛存栏6283头；羊存栏2.03万只，特种毛皮动物存栏65.17万只，出皮229.3万张。实现肉类总产量6.7万吨，比上年增长8%；蛋类总产量5.3万吨，比上年增长9.2%；奶类总产量4.4万吨，比上年减少35.5%。全区没有发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件。
【重大动物疫病防控】
胶东半岛无规定动物疫病区创建工作 无疫区建设工作自1999年开始实施，历经17年的时间，区畜牧兽医局严格落实无疫区的各项管理措施，不断加强动物疫病预防、疫病监测、检疫监督、防疫屏障、应急处置等体系建设。先后投资280余万元，完善动物防疫检疫基础设施，调整改造100余平方米实验室，增设6台实验设备，规范实验室管理制度，加强疫病监测控制。同时，建立以消毒打基础、免疫抓关键、监测看效果、检疫做保障、管理促规范的“五位一体”管理模式，组织人员对全区93家规模养殖场进行监督检查，提供资金扶持和技术支撑，不断规范屠宰企业的经营行为，提升疫病防控能力和水平。1月26日，省畜牧兽医局副局长唐建俊带领督导组来文登，对胶东半岛无规定动物疫病区整改工作开展督导检查。4月，文登作为胶东半岛无规定动物疫病区的核心区之一，代表威海市接受国家级无规定动物疫病区的现场复验。6月12日，文登区为核心区之一的胶东半岛免疫无口蹄疫区和免疫无高致病性禽流感区正式通过国家的评估验收并对外发布，这标志着文登达到国家免疫无口蹄疫区和免疫无高致病性禽流感区的标准。
重大动物疫病防控工作 按照“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的总体要求，采用春秋两季集中免疫与日常补免相结合的疫病免疫方案，实现“应免尽免，不留空挡”的目标。切实抓好春、秋两季集中免疫工作，严格落实重大动物疫病防控责任制，层层签订责任状，确保防疫工作镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，所有畜禽做到应免尽免，防疫密度和挂标率均达到100%。2016年，全区共免疫生猪49万头、牛1.74万头、羊3.8万只、鸡870万只、鸭17万只、鹅4.4万只。开展各类动物疫病流行病学调查工作和动物疫病血清学、病原学监测，全年累计检测场点数1800余个，检测样品6.8万余份。监测结果显示文登每年的口蹄疫和高致病性禽流感免疫抗体合格率均超过85%。5月，对全区检测发现的210只布病病原学阳性羊，按照布病防控技术规范的要求，经请示区政府，及时进行扑杀和无害化处理，确保疫情没有扩散蔓延。深入开展动物卫生监督工作，全面抓好产地检疫和屠宰检疫，落实检疫申报制度，深入推进检疫电子出证，完成猪、牛、羊产地检疫37万头（只）、屠宰检疫3811头（只）、禽产地检疫5942万羽、禽产品检疫9901吨，申报检疫率达到100%，保障文登连续第18个年头无重大动物疫情发生。为加强专业技术人员队伍建设，提高专业素质，全年组织4期动物防疫、检疫技术培训班，培训人员达1000余人次。9月底，在山东省举办的动物防疫职业技能竞赛中，文登区宋村畜牧兽医工作站邹积振和畜牧兽医技术服务中心丁立强在省级比赛中分别荣获第四名和第八名，其中邹积振参加全国职业技能决赛荣获三等奖。11月1日，省人大常委副主任于建成带领调研组，先后到威海大北农种猪科技有限公司、宋村畜牧兽医工作站、畜牧兽医技术服务中心实地调研，了解基层动物防疫工作开展情况，听取基层对《山东省动物防疫条例》（草案）修改的意见和建议，肯定文登动物防疫工作。
【畜产品质量安全监管】 2016年，重点工作是创建国家级食品安全城市和农产品质量安全市，健全机构，细化方案，明确责任和考核标准，通过理顺监管体系、创新监管模式等工作措施，全面落实各项创城工作任务。9月7日，省农业厅组织的专家组到文登对创建国家农产品质量安全市有关工作进行考核验收，养殖业的9个现场检查项目全部获得满分，为威海市“双城联创”工作做出积极贡献。围绕畜产品质量安全重点领域和薄弱环节，在全区范围内持续开展兽用抗菌药、“瘦肉精”、生猪屠宰、病死畜禽无害化处理、饲料、生鲜乳6个专项整治行动。出动执法人员2000余人次，检查生产经营企业1500余家，组织监测抽样2.4万份，查处动物卫生监督案件28起，兽药案件14起，没收销毁假劣兽药95公斤，生猪屠宰案件6起，捣毁生猪私屠滥宰窝点5个，没收私屠滥宰非法肉品200余公斤。从源头上保障畜产品的质量安全，杜绝病死畜禽及不合格畜产品流向市场。做好病死畜禽无害化处理工作，共无害化处理猪54632头、牛148头、羊368只、禽70984只。通过规范的病死畜禽无害化处理，消除畜产品质量安全隐患，保证居民“舌尖上的安全”。
【重点项目建设】 区畜牧兽医局引进建设威海市文登区天保生物科技有限公司的无害化处理厂及威海市文登区天骏生物科技有限公司的畜禽粪便处理厂项目，有效解决畜牧业生产中的畜禽尸体及养殖废弃物，实现全区畜牧业的可持续发展。威海天保生物科技有限公司项目位于侯家镇大时家村南，计划总投资6000余万元，总占地4公顷，建设日处理病死畜禽及特种毛皮动物胴体100吨的无害化处理加工厂。2016年5月项目动工建设，9月19日主体工程正式封顶，年内，进行内部装修及设备的调试安装工作。
争取政策性资金项目 发挥政策性资金的带动作用，争取上级强农惠牧资金项目，推动和促进全区养殖业的发展。2016年，共争取区级以上各类项目资金1166.94万元。其中，2016年生猪调出大县奖励资金100万元、动物防疫应急补助经费216.99万元、2016年奶牛标准化建设项目资金80万元、2016年生猪良种补贴及优秀种猪补贴资金82万元、能繁母猪保险财政补贴资金56.55万元、育肥猪保险财政补贴资金246.36万元、财政促进金融支持畜牧业发展资金38万元、2016年基层农技推广补助项目资金20万元、2016奶牛良种补贴项目资金18.24万元、基层动物防疫补助经费57.8万元、威海金森畜牧有限公司基本建设项目资金120万元、畜牧业发展奖励资金31万元、无害化处理厂建设补助资金100万元。
【畜禽标准化建设】 2016年，重点抓好规模养殖场设施设备的提档升级，规范企业制度建设，培育和树立标准化管理工作的典型，加大宣传推广力度。共创建国家级畜禽养殖标准化示范场1处：（威海金森畜牧有限公司）；省级畜禽养殖标准化示范场3处：（文登区宋村镇菜园子蛋鸡养殖场、文登聚盛源牧场、威海市华轩园牧业有限公司）；市级畜禽养殖标准化示范场5处：（文登泽头华富养殖场、文登区福岳养殖场、威海环山种猪有限公司、山东汇泉农业科技有限公司、山东仙坛股份有限公司种鸡十七场）。10月，山东省公布第一批山东省现代畜牧业示范区和产业园名单，确定莱西市等8个县区为“山东省现代畜牧业示范区”，文登区是威海市唯一入选的市区。申报兴文皮草专业合作社为省级示范社。威海大北农种猪科技有限公司荣获山东省第二批“食安山东”畜牧业示范品牌引领企业称号。威海市金森畜牧有限公司荣获“省畜牧旅游示范区”称号。5月，组织寰发貂业、金森畜牧公司等参加全国畜牧博览会。10月24-25日，文登组团参加第31届山东省畜牧业博览会。同时，指导企业做好无公害畜产品认证的申报，2016年，有6家企业通过省畜牧兽医局的验收，全区无公害认证畜产品认证企业达到20家。
【畜禽养殖污染整治】 6月，开展饮用水水源地畜禽养殖污染整治工作。按照威海市的要求，利用两年时间对全区水源保护区内的389家畜禽养殖场（户）进行污染治理，涉及大水泊镇、高村镇、米山镇、界石镇和龙山街道办事处。区畜牧兽医局根据所担当的职责，多次召开基层畜牧兽医站站长专题会议进行部署和调度，按照“一摸底，二排查，三整治”的要求，全面掌握辖区内畜禽养殖情况和粪污处理情况，发动养殖户按照治理要求建设粪污处理设施，支持开展标准化规模养殖场改造，大力推进畜禽清洁养殖。为推进规范化、标准化养殖，与环保部门联合制定水源地畜禽养殖污染综合治理告知书，将告知书发放给所有需要整治的养殖场户手中，共发放畜禽养殖污染治理标准明白纸9000余份，让养殖户明白整治的标准和治理要求。为压实责任，加快治污进度，局党委委员分包认领5个需要整治的镇（街道），与镇政府联手合作，研究治污方案，制定切实可行的整治措施，并进行全程的督促和技术指导。根据全区畜禽养殖实际和环境保护需要，与区城乡规划管理局共同起草禁养区、控养区和适养区划定方案。已对各镇（街道）的规模养殖场进行定位，基本完成方案初稿，待上报区政府批准后组织实施。2016年，完成治理261家，占治理总量的67%，其中，一级水源保护区内1家奶牛场已关闭，超额完成威海市下达的污染整治任务。
（王军辉）