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【概况】 2016年,区审计局内设办公室(挂信息科牌子)、法制科、行政事业审计科、经贸审计科(挂外资运用审计科牌子)、财政金融审计科、农业与环保审计科6个科室,下辖领导干部任期经济责任审计办公室1个正科级事业单位和政府投资审计办公室、经济开发区审计中心、南海新区审计中心3个副科级事业单位。年末,共有工作人员43人,其中事业编制29人。全年共完成审计项目68个,查出不规范资金2.5亿元,促进增收1300余万元,核减工程造价7500余万元,促进被审计单位健全制度14项,制定整改措施160余项。年末,区审计局被省精神文明建设委员会评为省级文明单位;被省审计厅、省内审协会授予内审工作先进单位,内审信息宣传工作先进单位称号;被区委、区政府授予先进集体称号。

【财政预算执行情况审计】 围绕推进财税改革、促进部门履职尽责,提高财政资金绩效,对区财政局具体组织的本级预算执行情况进行审计;围绕贯彻落实中央八项规定,促进部门预算公开,对6个一级预算单位、6个二级预算单位的“三公经费”、专项资金管理使用等情况进行审计,共查处管理不规范及违规金额1.8亿元,促进财政增收880万元。针对发现的问题提出严格预算编制和执行管理、建立完善债务风险预警机制、强化审计整改, 从严规范财政财务管理等改进建议,为促进规范预算管理、提高财政资金绩效提供重要参考。

【领导干部任期经济责任审计】 根据上级有关文件精神,与区纪委、组织部、财政局等经济责任审计工作领导小组成员单位研究制订《威海市文登区经济责任审计对象分类管理暂行办法》,并经区政府同意,印发至各镇(街道)、各部门单位。同时研究制定《威海市文登区审计局简易审计程序办法》。按照两个《办法》的规定,将经济责任审计对象划分为三类,对不同类别审计对象从审计频次、审计力度方面区别对待,突出审计重点,节约审计力量,实现经济责任审计全覆盖的目标。全年共完成经济责任审计58个,其中离任审计45个、任中审计13个,查处管理不规范及违规金额7602万元,促进财政增收453万元,提出141条审计建议,促进被审计单位制定整改措施48项,进一步规范各部门的财经行为、促进领导干部依法行政。

【政府投资审计】 根据区委、区政府确定的工作重点,执行《审计法》《威海市政府投资项目审计监督办法》的有关规定,关注招投标、物资采购、投资控制、工程质量等方面存在的突出问题,重点对区校舍安全改造工程、区电视制作中心工程、南海新区蓝创大厦工程、御蓝广场一期工程土方及硬化工程等进行结算审计,审计提报工程总造价26209.3万元,审减5661.2万元,审减率达到21.6%;对保税区新兴大厦、道路基础设施、城际铁路连接线绿化工程等进行招标控制价跟踪审计,审计招标控价17945.2万元,审减1838.8万元,审减率达到10.2%。

【重大政策措施落实情况跟踪审计】 按照省审计厅和威海市审计局的统一部署,把扩大有效供给和去产能、去库存、去杠杆、补短板、降成本等任务完成情况作为重点,组织对精准扶贫、加强社会救助保障困难群众基本生活、加快城市地下管线基础设施建设、以创新支撑引领经济结构优化升级、推进简政放权放管结合转变政府职能等政策落实情况开展跟踪审计,审计发现商事制度改革落实不到位、工程建设进度滞后、财政资金管理及使用方面存在问题,提出加快推进电子营业执照和企业等级全程电子化、完善城市地下管线综合管理系统、加大对创新型企业专项资金补助力度等审计建议。同时,配合威海市审计局完成基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、城镇普通中小学大班额问题跟踪审计、农村信用社信贷业务风险管控情况审计调查等,针对审计发现的问题,指导相关部门及时整改,做好沟通协调,把握工作的主动权,圆满完成审计任务。

【专项资金审计调查】 根据区政府办公室下发的《关于开展涉农资金专项治理行动的通知》精神,对全区涉农资金进行专项治理。结合经济责任审计工作,梳理近3年涉农项目的相关情况,围绕涉农专项检查的内容和要求,摸清各单位涉农资金底数,资金报批、使用和管理等方面存在的问题,查出违规和管理不规范资金374万元,查出有关部门单位在资金管理、使用、物资采购和项目招投标等方面存在的问题,及时向区政府进行专题报告,并督促有关部门单位及时进行整改,保证涉农专项资金专款专用,发挥应有的效益。

【内部审计】 加强对行政事业单位内部审计工作的指导,强化内部审计机构和队伍建设,健全完善行政事业单位内部审计工作制度,提升全区内部审计工作的规范化水平。全区有内审会员单位123家,共完成各类审计项目1838个,提出合理化建议678余条,促进增收节支5483万元。内审协会被省审计厅、省内审协会授予内审工作先进单位,内审宣传工作先进单位称号。 (李 艳)