【概况】 2016年，威海市文登区人民法院（简称区法院）内设办公室、政治处、研究室、立案庭、民事审判一庭、民事审判二庭、民事审判三庭、刑事审判庭、少年审判庭、行政审判庭、审判监督庭、法警大队、信访室、技术室、监察科、审判委员会办公室和执行局（正科级，内设执行一庭、执行二庭）17个庭室，下设葛家、高村、宋村3处副科级法庭和经济开发区、南海新区2处正科级法庭，有正式干警155人，其中法官89人。深入开展“两学一做”学习教育活动，以司法为民、公正司法为主线，忠实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能，全面深化司法公开，推进司法责任制改革，加快信息化建设，创新落实便民措施，全年共受理各类案件9034年，审执结9600件，结收比达到106.3%，位居全市法院第一。
【立案】 落实立案登记制度改革。对依法应当受理的案件，做到有案必立、有诉必理，当场登记立案率达到98%。规范立案行为，实行首问首接负责制和材料补正一次性全面告知制度。严格案件的审查力度，严格按保全规定执行，逐案登记备案，全年共受理保全案件691件，其中诉前121件，诉讼570件；对当事人提出管辖权异议的案件，认真分析研究，及时作出管辖裁定，共作出管辖裁定157件。开展多元化调解机制，实行案件繁简分流。对标的小、案件事实清楚、权利义务关系清晰的案件，分流适用速裁程序和调解程序。11月至12月，开展立案前案件分流工作，共登记转移到诉讼调解中心调解的案件405件，缓解了审判压力。严格按上级法院的要求及时审查、调取、移送卷宗，实行每周一次移送、特殊案件当日移送制度，共向市中院移送上诉案件873件。转交业务庭上诉案件1006件，调取、移送市中院卷宗91件。
【民事审判】 坚持“调解优先、调判结合”的原则，全年共审结各类民事案件3065件，调撤率达52.30％。其中，审结离婚、赡抚养、遗产继承等家事类案件959件，着力维护妇女、儿童、老人合法权益，倡导、培育和维护公序良俗；审结交通事故、人身伤害、医疗损害等侵权案件849件，保障辖区群众的人身财产权益；审结劳动争议、拖欠劳动报酬等案件191件，妥善化解多起职工群体访案件；审结建设工程、商品房买卖等房地产案件136件，妥善解决业主群体维权案，促进社会和谐；审结其它案件930件。
【商事审判】 坚持制裁违约，规范经济秩序，全年共审理各类商事案件2315件。其中，审结买卖、租赁、承揽、保险等传统合同案件740件，促进市场公平交易；审结民间借贷纠纷884件，依法保护合法借贷，同时引导各类主体增强风险防范意识；审结金融借款纠纷399件，保障金融信贷安全。针对金融借款纠纷不断增加的趋势，及时与金融机构召开联席会议，分析原因、研究对策，并向区金融办提出司法建议，建议银行规范合同格式，防范和化解风险。
【刑事审判】 加强与公安、检察机关的协调配合和监督制约，严格落实程序公正要求，恪守罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等原则，确保裁判结果经得起检验。严格贯彻最高法院《量刑规范化指导意见》，确保宽严相济，罚当其罪，23人被判处五年以上刑罚，震慑了犯罪；165人被判处非监禁刑，全部纳入社区矫正，减少了社会不稳定因素。建议检察院撤回起诉1件1人，检察长列席审判委员会讨论监督案件3次。依法打击刑事犯罪，全年共审结各类刑事案件416件，判处犯罪分子525人。其中，审结故意杀人、伤害、抢劫、强奸等暴力犯罪83件123人；审结盗窃、抢夺、诈骗等侵财犯罪82件111人；审结危险驾驶、交通肇事等道路安全犯罪187件187人；审结食药安全、制假售假等扰乱市场秩序犯罪19件48人；审结涉毒品犯罪9件9人；审结“法轮功”邪教组织破坏法律实施犯罪1件2人；审结贪污贿赂、渎职等职务犯罪14件16人。同时，审结刑事附带民事案件255件，规劝被告人积极赔偿受害人964.8余万元，调撤率达100%。
【行政审判】 坚持权益保障与监督支持并重，全年共审结行政案件58件。其中，判决驳回原告诉讼请求或驳回起诉的38件，撤销或确认行政行为违法、判令履行法定职责的1件，经协调促使原告自动撤诉的14件，撤诉率达到24.1%。审查和移交执行行政非诉案件33件，保障了行政决定有效执行。新行政诉讼法实施后，审结涉政府信息公开、因非访受到治安行政处罚等新类型案件2件。与行政机关保持良好沟通，积极推动行政机关负责人出庭应诉制度落实，解决“告官不见官”问题，强化了依法行政意识。
【审判监督】 完善案件分类审理制度和关联案件沟通协调机制，不断提高审判质效。对信访渠道发现错误启动再审的案件，全力做好调解和息诉罢访工作，从源头上减轻信访压力。全年共接收再审案件5件，审结8件，其中，调解1件、撤诉3件、改判4件。开展案件随机评查和上诉发改案件专项评查，定期制作《审判质量分析》，组织发改典型案件集中研讨。开展案件质量评查4次，评查案卷 584册，对上诉发改的143件案件进行评查定责，促进全院审判质量不断提高。
【执行工作】 建立执行团队，配强人员，配齐装备；开展反规避执行、百日执行会战等专项活动；推进执行信息化建设，进一步完善社会联动格局。实行“点对点”网络财产查控，对4027名被执行人的11.75万个银行存款帐户进行查询，查封存款1910万元。进一步加大执行力度，共拘留69名被执行人，是2015年的2.6倍。加大失信惩戒，将1289名失信被执行人纳入最高法院失信“黑名单库”，并定期在本地媒体及镇街道社区公开曝光，先后向社会公开发布5期、涉及100余名失信被执行人信息，促使77名失信人自动履行。全年新收执行案件3901件，结案3769件，案件结收比达到96.6%，实际执结案件数量比2015年提升25%；执行标的额1.2亿元。 （于向华）