【区委统一战线工作】 文登区委员会统一战线工作部（简称区委统战部）内设办公室、业务一科、业务二科，有工作人员6人。2016年，区委统战部以《中国共产党统一战线工作条例》为统领，围绕区委“走在前列”“打造威海经济中心”目标要求，突出“大团结、大联合”的主题，构建“大统战”工作格局，科学谋划、推进统一战线工作，为全区经济社会又好又快发展做出积极贡献。
“大统战”工作格局 建立完善统战工作机制，初步形成党委统一领导，区统战部、工商联、民宗局、台办、外侨办等部门协调配合，基层统战工作网络健全的“大统战”工作格局。按照“有机构、有场所、有人员、有制度、有作为”的“五有”要求，建立区、镇（街道）、村（社区）三级统战组织网络，在各镇（街道）设立统战委员和统战干事，村（社区）设立统战联络员，工会、共青团、妇联等群团部门明确分管领导和具体责任人。延伸统战工作触角，在创业孵化基地、社会组织孵化园、电子商务服务中心等社会组织设立统战工作联络站，全区基层统战工作机构达26个，专（兼）职统战干部达到802人。完善目标管理考核机制，强化统战干部政治素质和业务能力，年内举办各类统战干部培训班8批次，系统化培训统战干部700余人次。
参政议政 贯彻落实《区镇党政领导联系党外代表人士制度》《党外代表人士学习调研制度》《重大事项向党外代表人士通报制度》等。分别组织党风廉政建设和反腐败工作情况通报会、重点项目建设征求意见座谈会、《政府工作报告》征求意见座谈会，组织民主党派、工商联、无党派代表人士参加会议120余人次，提出有价值的意见建议28条。组织党外代表人士参加视察调研活动，提出提案25件，其中《关于推动文登西洋参特色产业发展的建议》等提案得到区委高度重视。做好259名市、区两级政协委员的推荐、提名和考察工作，营造良好的政治协商环境。
党外代表人士队伍建设 注重党外代表人士的培养、选拔和作用发挥。设立20万元专项经费用于保障党外代表人士的教育培训，围绕政治素质、业务能力、创新发展能力等方面，组织党外代表人士培训班11期。建立党外代表人士实践锻炼基地，从基层选拔5名优秀党外代表人士到基地挂职锻炼，为党外干部储备打下基础。举荐48名优秀党外代表人士担任司法机关和政府部门特约人员，进行执法监督，参与社会管理。加强民主党派建设。10月25日，成立中国民主建国会威海市委会文登区支部。推进“人才统战”。全年共有2人获评国家“千人计划”专家、5人入选省“泰山产业领军人才”。4月21日，文登党外知识分子联谊会第二届第一次理事大会召开，完成党外知识分子联谊会换届，7月8日，威海市归国留学人员联谊会文登区分会成立暨代表座谈会召开，吸引高层次人才竞相加入。通过举办座谈交流、新春年会等联谊活动，引导党外人才在不同岗位贡献才智，助力地方发展。
光彩事业 开展以“同心、凝心、爱心”为主题的“三心”公益活动，引导颐阳酒业、九诚矿泉水等17家非公企业和民营代表人士加入“同心??光彩事业促进会”，投身社会公益事业。仁济基金、爱心基金2家非公募基金拿出473万元救助困难群众。区统战部对包扶村葛家镇西崔家口村提供5万元包扶资金，用于新上“现代果园”项目，年可为村集体增收10万元；机关干部与9户困难群众结成帮扶对子，主动为困难群众解决实际问题。组织党外知识分子捐款16余万元，看望慰问3个镇（街道）日间照料中心的老人，资助文登二中、天福山中学26名困难学生。民盟威海市委文登区支部与小观镇裴家岛村组成帮扶对子，建立苗木种植基地，为村民提供170余个就业岗位。把少数民族困难家庭列入帮扶对象，先后对12个维族和5个佤族困难家庭进行走访慰问。文登统战系统助力精准扶贫的典型做法得到各级好评，山东电视台农科频道和山东广播电台分别给予报道。
统战品牌创新 打造体现特色、体现优势、体现亮点的统战工作品牌。在环山街道南山社区建立“统战人士之家”，在天福街道峰南社区建立“侨务工作站”，创新社区统战工作模式；在经济开发区创业孵化基地，打造一处占地200平方米的标准化统战工作综合性服务平台“同心家园”，形成以党建为核心、统战和群团为两翼的区域化工作模式；在区政务服务中心建立统战工作室，完善统战工作机制，开创中介服务人士统战工作局面；在维族职工集中的文登兴和食品有限公司建立国家级少数民族教育示范基地，为170余名新疆维族员工提供良好的工作环境和生活条件。树立“大统宣”工作理念，优化统战舆论环境。在《文登大众》、文登电视台开辟“统战之声”专栏，发挥网站、QQ群、微信群、微信公众号等新媒体和《文登商界》等内部刊物的作用，形成立体化宣传方式。建立基层统战信息员网络和信息反馈制度，保证统战工作信息的精准度和时效性。全年共刊登稿件信息119篇，其中被中央统战部《每日汇报》刊发1篇，被省级新闻媒体采用11篇，区委统战部被省委统战部评为“2016年度全省统战信息工作县级先进单位”称号。 (胥建筑)
【区委政法工作】 区委政法委员会（简称区委政法委）与区社会治安综合治理委员会办公室（简称综治办）合署办公，编制8人。内设办公室（调研科）、政工科、执法督查科、综合治理科和区打击走私、反偷渡、反贩毒领导小组办公室（副科级）。区委政法委下属正科级事业单位中共威海市文登区委防范和处理邪教问题领导小组办公室（简称防处办），编制5人。2016年，区委政法委围绕全区经济社会发展大局，以维护社会稳定、优化治安环境、规范经济秩序为根本目标，着力解决影响辖区社会和谐稳定的突出问题，全面提升政法工作服务于经济社会发展的能力，推动全区政法维稳事业科学发展。
维护社会稳定 按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”双责任制的要求，开展社会矛盾纠纷大排查，及时化解各类矛盾纠纷，完成“两会”“十八届六中全会”等重大节日和重大敏感期的维稳工作任务。
维护信访稳定 规范信访秩序，落实区委、区政府文件要求，控制矛盾总量、降低信访积量。加大矛盾纠纷排查化解工作力度。组织全区规模的矛盾纠纷和不稳定因素大排查活动，对排查出的不稳定因素全部落实包案领导和责任人，明确化解时限。在矛盾纠纷排查过程中，把拖欠农民工工资、供暖、拆迁、社会保障等方面的突出问题作为排查重点，特别是对群众反映强烈的拖欠农民工工资问题，提早介入、妥善化解。对排查出的不稳定因素，第一时间组织协调各责任单位组织力量做工作，研究处理办法。突出抓好重点案件处置工作，全力化解信访积案。确定66起重点案件，逐案落实区级包案领导，各包案领导亲自召开调度会议，各镇（街道）各部门落实“五个一”工作要求，在化解问题和稳控重点人员上下功夫，加强与各镇（街道）、各部门之间的协调沟通，集中化解一批持续时间久、影响大的历史积案。完善快速反应机制，对重大紧急上访情况，第一时间协调、组织相关职能部门联合接访，调动各方力量，推动问题尽快解决；全面加强对非访工作的处置力度，强化驻京工作组的力量，加强与省驻京办、北京公安局的沟通衔接，为全区社会稳定保驾护航。集体访起数、到省进京访起数和进京非访人次分别同比下降7.3%、16.2%和55.6%。
维护政治稳定 完善工作机制，印发《文登区当前防范和处理邪教工作要点》等文件，规范各单位具体工作任务，把反邪教工作督导考核纳入《2016年度社会治安综合治理和平安文登建设工作检查考核办法》。建立文登区反邪教警示教育中心,推进“一橱一窗”阵地建设，实现反邪教警示教育阵地的全面覆盖，推动“百千万”工作的创建。建立健全区、镇、村三级反邪教机构队伍，每一级都配备一名专兼职干部从事反邪教工作。成立由环山街道、文登营镇等部门业务骨干组成的教育转化帮教队伍，通过上门帮教、走读帮教等形式开展教育转化工作。强化依法打击，共打击处理“法轮功”等邪教人员13人，查获各类反宣品1000余件（张）,法轮功重点人员田某某被法院判处2年有期徒刑。
维护治安稳定 全区社会治安形势比较平稳，刑事发案727起，同比下降31.7%；治安发案1949起，同比下降6%。坚持常态化巡逻、高密度清查、专业化打击相结合，保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势。共开展全区性集中清查行动24次，破获各类刑事案件629起。社区警务工作，坚持典型引路，在开发区等4个派出所设立6处警务室作为试点，明确社区民警一周4天下警区、负责管好流动人口、租赁房屋和重点人员的工作职责，并在年终考核评比、记功表彰时重点倾斜；开展集中式入户摸底工作，城区已建成社区警务室15个，警务室管控面积占城区总面积的58.4%。防范侵财犯罪，联合联通公司、保险公司，推广应用GPS定位系统，一旦发生车辆被盗丢失情况，立即按照保值向用户赔偿。流动人口和租赁房屋管控工作，立足村（居）单位，建立协管站，配备专职人员，按照一定标准，每月兑现一次奖励。7月29日，天福街道12个村居协管站运行，已采集实有人口信息5000余条次，其他镇（街道）村居协管站建设工作正在有序推进中。
平安创建
完善机制，推进平安建设 6月，根据《中共威海市委关于威海市社会管理综合治理委员会更名为威海市社会治安综合治理委员会及组成人员任职的通知》文件精神，区综治委进行更名，成员单位调整充实到48个，各成员单位职责任务、工作领域更加具体明确。坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，各级党委政府合力抓，由各级党政主要负责同志层层签订平安建设承诺责任书，明确职责，落实任务。
提升效能，打造一流综治工作平台 深化海陆一体平安建设，打造集基层社会治理、社会矛盾化解、多部门视频监控等多功能于一体的综治信息化工作平台。完善综合视频监控系统，将医疗卫生行业的视频监控资源整合纳入区综治工作中心信息平台，形成集治安防控、城管执法、安全监管、城铁防护、校园安保、为民服务等于一体的现代化视频监控系统，全面发挥区综治工作中心对突发事件的应急处置和指挥调度功能。整合行业性专业人民调解委员会进驻中心，在已有的海洋渔业、交通运输、建设等3个专业人民调解委员会进驻中心的基础上，把医疗卫生、劳动人事等行业性专业人民调解委员会集中进驻到综治工作中心办公。交通事故纠纷人民调解委员会就交通事故双方的民事赔偿部分参与调解67次，达成协议金额724万余元。完善“三个中心”各项职能，区公共法律服务中心，将窗口接待与后台延伸服务相结合，以服务人员专业化、服务内容综合化、服务形式便捷化为目标，打造司法行政服务为民的公共法律服务平台；配齐配强由执业律师、公证员、调解员、心理咨询师等组成的法律服务团队，为群众提供高效、便捷、优质的法律服务。区社区矫正中心，规范对社区矫正人员的入矫宣告及训诫，规范管理GPS手机定位监控管理系统，从区人民医院聘请专业心理医师对有严重行为偏差、存在心理疾病症状及其他有需要的社区矫正人员进行心理辅导与矫正。区人民调解中心，选派有经验的调解片长、律师和基层法律服务工作者进驻，实行“统一受理、集中梳理、归口管理、限期处理、依法办理”的工作方法，为群众排忧解难。年内，区综治工作中心共接待上级视察和外地参观学习17批、600余人次。
全方位服务，推进镇（街道）综治工作中心全覆盖 按照威海市关于县域综治工作平台建设的总体要求，2015年建成6处综治工作中心，2016年在泽头、泽库、小观、天福４个镇（街道）打造与公共法律服务中心集中办公的一体化镇级综治工作中心。
开展平安创建和综治主题创建活动 全部镇（街道）各配备1名专职综治办副主任和2名专职工作人员，村级建设融治保、调解、巡逻、帮教、普法“五位一体”的村级综治办，主任由党支部或村（居）委会负责人担任，达到“六有”要求；组建村（居）级专职巡逻队450支、队员1602名，基层治保组织达744个，配备治保主任744人，治保成员2204名。以“命案必破、命案必防”为目标，全区政法、综治部门把“两无”综治主题创建活动摆在重要位置，作为平安建设的系统工程，在全区形成浓厚的创建氛围，全区无命案镇（街道）比例为83.3%，无刑事案件村（社区）比例为76.1%，优于去年同期指标。
综合治理
推进社会治安防控网建设 落实《威海市文登区立体化社会治安防控体系建设三年规划（20152017年）》，构建区域一体、海陆一体的治安防控体系，构建立体化防控网络，实施研判、指挥、巡逻、视频、卡口等“五位一体”的巡逻防控机制。在公共安全视频监控建设联网应用上，依托区综治工作中心和区公共安全视频监控中心（区应急综合指挥中心），全面启动投资2000万元、布点3000处的“平安文登”四期工程建设，投资1000万元、布点1500处，首轮布点工作已完成；针对电动车、自行车被盗案件多发的实际，联合联通公司、保险公司，全方位推广应用GPS定位系统。在警情主导警务上，突出巡逻勤务等级响应机制，加强三级研判和情指联动，有针对性的加大巡逻密度，调整勤务时间。在指挥调度和巡逻上，在天福派出所、特巡警大队试点建设勤务指挥室的基础上，通过指挥调度与信息研判、实兵巡逻、视频监控的有机结合，强化路面管控，突出整体联动，强化“视频巡逻”与“实兵巡逻”联勤联动，扁平化指挥就近调警，第一时间进行有效处置。在勤务运作上，采取警车机动巡逻、着装徒步巡逻、移动警务车定点守护相结合的勤务方式，布“点”守“线”覆盖“面”。
推进公共安全监管 加强交通安全监管，筹资1978万元，启动智能交通系统建设；投资240万元，整改交通安全隐患176处；组织开展清查行动68次，查纠交通违法行为21万起，一般以上道路交通事故四项指标分别下降3.57%、持平、下降7.69%、下降5.13%。加强消防安全监管，开展夏季消防安全专项检查，检查企事业单位2099家，清剿火患544处，新建11处微型消防站，杜绝亡人和较大影响火灾事故的发生。加强监所安全管理，投资60余万元，将看守所锅炉房、在押人员伙房搬迁至监区外，对看守所钢网墙进行升级改造，提升安全系数。加强危爆物品寄递物流管理，全区共有物流企业61家，快递企业12家，危险化学品生产企业5家、经营企业80家，烟花爆竹批发企业3家、零售企业120家。召开专题会议推进中央九部委联合下发的《关于加强寄递安全管理工作的实施意见》的落实，出台相关配套办法，组织公安、经信、交通、安监、市场监管等部门深入开展危爆物品寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动。全区共开展涉枪涉爆、化工及危险化学品检查105次，督促企业整改各类安全问题和隐患74处。加强校园安全防护，成立由分管教育副区长为组长，教育、综治、公安、药监等相关单位主要负责人为成员的校园安全领导小组，研究制定学校安全联防工作实施方案，建立多部门联动机制，投入300余万元在各学校重点部位安装视频监控系统、入侵报警设施和“一键通”报警设施，所有学校、幼儿园按标准足额配备保安公司专职保安，配备钢叉、警棍等成套防护装备，随时应对突发事件，做到安全防范全覆盖、零纰漏。推进铁路护路联防，加强组织协调，成立由政法委牵头、16个相关部门单位组成的区综治委铁路护路联防工作领导小组，领导小组先后召开3次专题会议和多次现场调度会，研究部署铁路护路联防工作。深入排查摸底，先后开展6次专项摸排，重点排查可能危及铁路安全的高危人群和隐患问题，对高铁沿线的13名刑满释放人员、4名“五残”人员、1家废品收购站、4家易燃易爆危险品从业单位和1个水库全部登记造册，逐一落实责任主体。加强青荣城铁的技防建设，推进青荣城铁沿线的视频监控全覆盖，对城铁沿线地势地貌和治安重点部位等实际情况进行勘察，确定在车站广场、进出站口、高架桥周边和隧道口等18个部位，设计安装23个高清视频监控探头（球机15个、枪机8个）的建设计划，完成城铁沿线视频监控网络建设工作，实现“天网全天候、警网全方位、民网全覆盖”的目标。
完善社会矛盾防范化解机制 推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作及社会调解员专家化解矛盾纠纷工作，印发《关于成立威海市文登区律师参与化解和代理涉法涉诉信访工作领导小组的通知》《威海市文登区律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施办法（试行）》《关于建立文登区调解员专家库的实施方案》，分别从全区注册执业的律师中首期选任16名律师组成专家库，从全区经济、医疗、婚姻、劳动、建设、土地、交通等各领域首期聘任70名专家组成专家库参与到工作中，发挥律师及社会各领域专家队伍专业优势，运用法治思维和法治方式处理涉法涉诉信访问题，引导信访群众在法治轨道内依法解决问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，维护司法权威，维护社会稳定，加快推进涉法涉诉信访工作改革。
推进社区网格化管理 实施城市社区先行战略，13个城市社区的228个基础网格管理工作已经投入实战且显现出明显成效。各项考核管理办法和工作制度等有效运转，网格协管员补贴按时发放到位并奖惩结合，共发放补贴140.5万元、奖励88人次，扣惩357人次。集电子地图、居民信息、民情动态、事件处置等功能于一体的网格化管理信息系统高效运行，网格长和相关街道干部经过培训，熟悉系统操作相关技能，已录入人员185971人，录入比例达到87.7%，扣除空挂户、流动人口变动等因素，基本做到应录尽录；经过对社区网格基础信息的大范围抽测和督导，及对人口信息的抽查，系统地图、网格、楼宇数据已达到100%准确，人口信息实现动态录入、动态管理。各社区共上报事件7079件，按时结案率达99.5%，在城乡环卫一体化、文明城市建设及社区人口管理等领域中发挥积极作用。
打造“八位一体”镇级公共法律服务中心 在抓好社区矫正、综合法律服务、人民调解、法制宣传“四个中心”建设的同时，启动公共法律服务中心全覆盖工程，并列入2016年区委督导的政法两项重点工作之一。按照“窗口化、综合性、一站式”的组团运作模式，将法律援助、公证、司法鉴定、普法宣传、法律咨询、公益律师、社区矫正、特殊人群管理服务的“八位一体”功能在镇级公共法律服务中心实现窗口落地。16个镇（街道）的公共法律服务中心已全部完工，在威海市率先完成省司法厅部署的镇级公共法律服务中心全覆盖的目标。年内，全系统共办理诉讼类法律案件1300余件，其中法律援助案件401件，非诉讼类案件150件，解答法律咨询4000件，实现“零投诉”。
推进法治文登建设和普法宣传 作为威海市唯一当选市区，获“2011-2015年全国法治宣传教育先进县（市、区）”称号，在威海市普法依法治理工作会议上做先进发言。在网上家长学校设立“阳光法苑”专栏，已更新100余篇，在《文登大众》报上设立“普法园地”栏目，已刊发190余期，在群众中收到良好反响。利用网络新媒体开通“文登普法与法律援助微信、微博公众号”，两微公众号通过文字、图片、语音、视频等多种形式与用户实现全方位沟通与互动，通过一对多的传播方式，将法律知识直接推送到用户手机。微信公众平台用户已达到500余人，通过微信发送普法信息400余条，解答用户咨询2000余人次。
体制机制改革
司法责任制改革 成立区司法责任制改革工作推进领导小组，召开动员会议，对全区改革工作进行安排部署，推动各部门学习领会改革要求，抓好贯彻落实。开展专题调研，围绕员额制、人员分类管理、业务量测算、干警入额意愿和思想动态等问题，开展集中调研，摸清底数，全面掌握各类情况。做好方案制定的前期准备工作，指导区法院、检察院制定《现有人员情况统计表》《各年龄段人员分布情况表》等统计表格，对人员分布状况、部门和个人业务量、法官检察官员额分配等问题进行分析测算，确保按照上级要求的时限完成员额法官检察官遴选工作。
涉法涉诉信访工作改革 落实《文登区涉法涉诉信访工作流程》，加大网上信访和远程视频接访系统建设力度，推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作及社会调解员专家化解矛盾纠纷工作，畅通涉法涉诉信访渠道，到区政法各部门上访案件数282起，同比上升16%，有效将上访群众吸附在当地和政法部门解决问题。开展执法督查活动，重点对办案程序违法、涉案财物处置不规范、执法不公开以及不作为、乱作为等问题进行检查，对发现的执法司法问题进行交办、限期整改，对重大复杂疑难敏感案件、政法部门间有争议的案件，共组织召开30次专题会议，领导批示20余次。开展区级领导包案，直至“案结事了、息诉罢访”。加大国家司法救助力度，确保群众的合理诉求解决到位、生活困难帮扶到位。涉法涉诉信访案件化解率同比上升23%，多名非访老户签订息诉罢访协议书，促进涉法涉诉信访问题及时解决。坚持有序信访，全面收集固定证据靠前处置案件，依法打击信访过程中的违法犯罪行为，共依法训诫信访人10人次，行政拘留41人次，法院判决1人次。
护航工程建设 坚持“快”“准”“稳”并举，依法打击各类刑事犯罪活动，共审理各类刑事案件324件，判处犯罪分子389人，其中10人被判处五年以上有期徒刑，195人被判处非监禁刑，减少社会对抗和不稳定因素，审结刑事附带民事案件210件，刑附民案件调解率达98.6%。将“调解优先、调判结合”的原则贯穿于民商事审判工作全过程，共审结各类民事案件2562件，审结商事案件1657件。完善执行机制，开展“百日执行会战”活动，共结案2646件，同比上升65.5%，采取查封、扣押等措施2886次，拘留10人，将1160个失信被执行人纳入全国法院失信名单库予以失信惩戒。
政法队伍建设
政法委班子自身建设 强化学习培训，开展“两学一做”学习教育，学习十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，筑牢听党指挥、忠诚使命的思想根基，确保各项工作坚持正确的政治方向。采取每周邀请政法干警对政法委机关全体党员干部开展集中培训、专题辅导等方式，进行培训，提高综合业务能力。加强民主集中制建设，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。开好班子民主生活会，促使班子成员争做学习的模范、团结的模范、廉洁自律的模范，树立政法委班子的良好形象。改进工作作风，把社会治安环境的持续好转作为工作的第一目标，把群众对政法工作的评价作为检验工作的根本标准。深入基层，掌握情况，解决问题，推动各项工作落实。
政法队伍整体建设 抓党建、抓学习，将组织生活和政治学习日常化、制度化，组织全体干警深入学习《党章》、学习习近平总书记系列重要讲话，确保政法队伍坚定不移地在思想上、行动上与党中央保持高度一致；强化在职教育培训和岗位锻炼，通过邀请上级业务骨干授课、新老干警“一对一”传帮带等方式，定期组织学习研讨活动，做好政法干警尤其是青年干警的知识补充和能力培养。建立信访案例警示通报制度，定期选取典型案例，对信访案情、产生原因、办案中存在的瑕疵及化解经过进行分析，通报全体政法部门学习借鉴，提高政法机关从源头上预防和减少信访发生的能力水平。落实党风廉政建设责任制。定期召开民主生活会和专题民主生活会，解决干部中存在的一些实际问题。开展警示教育活动，通过参观警示教育基地，观看警示教育影片和举办专题报告会、座谈会等形式，教育广大政法干警牢固树立起思想道德和党纪国法防线，增强自警意识和公仆意识，全年无大的违法乱纪案件发生。 （王立波）
【区委党校工作】 中国共产党威海市文登区委员会党校(简称区委党校)是区委直属正科级事业单位，挂文登区行政学校、文登区社会主义学院牌子。内设办公室、教务处、政治理论教研室、经济理论教研室、总务处。有工作人员24人，其中高级讲师10人，讲师4人，会计师1人，参照公务员法管理9人。2016年，共培训轮训各类党员干部2.7万余人次。2016年6月，区委党校被区委授予“文登区先进基层党组织”称号；11月，被省委党校授予“山东省先进党校”称号；12月，被区委、区政府授予“2011-2015全区依法普法治理工作先进单位”称号。3月30日，区委书记、党校校长张竞在全省党校工作会议上做题为《坚持党委重视书记主抓推动党校事业不断开创新局面》典型交流，是全省唯一县级党委重视党校工作典型发言。
教学工作 2016年，组织完成全区新录用公务员、事业单位招聘工作人员暨三支一扶人员，危机应对等2个班次及全区干部自主选学的教学组织及管理工作，轮训党员干部7919人次。围绕“党的十八届五中、六中全会精神解读、‘两学一做’”等主题，组织理论教员到区人大、政协、南海新区、开发区、人社局、财政局等93个单位进行177人次专题讲座，轮训党员干部19893人次。协调有关单位设立历史文化、生态农业、政务服务、廉政教育、企业自主创新与品牌文化等7个现场教学基地，重点开展天福山起义纪念馆和红色胶东馆教育、山泰生态园生态观光农业、昆嵛清风与看守所廉政教育现场教学活动。推出“天福山起义的历史回顾与精神传承、红色胶东现象及其成因”两堂精品教学专题。几处教学基地承接甘肃省靖远县处级干部和中青年干部、南昌市委党校、烟台福山区委党校等多个异地培训班。至12月末，为2300余名区直干部和21个异地培训班开展实地培训。开设危机管理与媒体应对、群体性上访等9项情景模拟课程，由教师讲授理论，部门设置案例，学员现场处置并分组讨论，相关单位领导点评，全面提高干部分析解决实际问题的能力。年内，重点举办7期群体性事件应对情景模拟轮训班，共300余人次参加实训。
科研工作 围绕国际、国内热点、焦点、难点问题，开展科学研究。开展春节、暑期调研报告评优活动，共评选出“红色胶东现象及其成因”等6项优秀调研报告。省委党校重点课题《“互联网+”背景下涉农电子商务发展研究》成功立项、《群众文化活动基本现状和需求预测基于文登区的调查》顺利结项。至2016年12月，党校理论教员完成省级立项课题1项、地级结项课题2项；在地级以上刊物发表论文5篇、获奖成果18项；1项成果入选由中国伦理学会、中央党校哲学部共同主办的“伦理学与当代社会核心价值”论文集。
行政后勤工作 以《党校工作简报》为平台，完善岗位目标责任考评办法，激励教职工凝心聚力、创先争优。年内共承接区委办、政府办、组织部等部门组织的各种会议近150场次，在教室卫生、餐厅服务、会务准备、行政接待等方面提供优质服务，得到区委领导及社会各界的充分肯定。加大增收节支管理工作力度，加强水、电、燃油等可控费用精细化管理，强化行政后勤服务精细化管理，建设节约型党校。 （崔 玮）
【区直机关工委工作】 中共威海市文登区委区直机关工作委员会（简称区直机关工委），为区委正科级工作部门，内设机关武装部、工会、团委、妇委，有工作人员9人。2016年，辖党总支7个，党支部122个，党员2362名。年内，区直机关工委围绕全区工作大局，开展“两学一做”学习教育，探索机关党建工作新思路、新方法，全面加强区直机关党的思想、组织和作风建设。
“两学一做”学习教育 5月3日，召开专题会议，传达学习区委“两学一做”学习教育座谈会、培训会精神，要求党员干部特别是党员领导干部树立高度的责任意识、大局意识，统筹推进落实，确保取得实效。5月6日，专题研究并制定开展“两学一做”学习教育实施方案，召开“两学一做”学习教育座谈会、培训会，统一思想、提高认识。制定“两学一做”学习教育学习讨论方案及配档表。5月20日，组织进行“两学一做”学习教育集中学习。组织全体党员结合日常个人自学，开展学习讨论，提高认识。6月23日，在区广播电视台演播大厅举办区直机关庆祝党建95周年暨“两学一做”知识竞赛。活动历时一个多月，47个单位141名机关党员参加比赛。
“两服务一满意”活动 2016年，区直机关工委组织开展以“服务发展、服务基层、让群众满意”为主要内容的“两服务一满意”活动，转变机关作风，加强服务型机关党组织建设。3月，制定、印发开展“服务发展、服务基层、让群众满意”（简称“两服务一满意”）活动实施方案。引导区直机关在服务发展上确立定位，在服务基层上拓展空间，达到让群众满意的服务效果。活动开展期间，区直机关工委多次深入各机关进行活动检查督导，督促活动持续深入开展。以建党95周年为契机，挖掘区直机关先进典型，推荐参加区委表彰。区直机关7个先进基层党组织、3名优秀党务工作者、8名优秀共产党员获区委表彰。“两服务一满意”活动得到省直机关工委的充分肯定，由省直机关工委主办的《机关党建》杂志第十期刊发题为《高扬服务的旗帜》的文章，将“两服务一满意”活动做法在全省进行推广。
思想建设 2016年，区直机关工委将加强机关党员的思想政治建设摆在首要位置，加大培训力度，创新教育形式，机关党员的党性观念和宗旨意识得到进一步提升。在教育内容上，开展党的基本知识、党的宗旨纪律和党员标准教育，提高党员政治素质和理论水平；在教育方法上，改变单纯读文件法，采用自学、集中学习与离岗到党校培训、外出参观学习相结合的方法，使党员教育逐步规范化、制度化；在教育形式上，主要采取上党课、召开座谈会和举办培训班等形式，对党员进行经常性和集中性的思想教育。通过经常性开展学习讨论、实地观摩等活动，提高党员的学习意识和能力素质。引导区直机关党支部做好经常性思想教育工作，随时随地掌握干部职工思想动态，及时化解倾向性、苗头性问题，提升机关党员的党性观念和宗旨意识。
组织建设 在机关党组织换届选举工作中，依据《中国共产党党和国家基层组织工作条例》实施办法要求，做好基层党支部换届选举工作。年内，新批复成立一个党总支。在发展党员工作中，抓好对入党积极分子的考察、教育和培养，发展党员23名。筹备、开发党员信息管理系统，将区直机关工委所属各党（总）支部基本信息、党费收缴情况、党组织转接、党员基本信息等全部纳入管理系统中，对区直机关所有党员进行全面系统管理，实现区直机关党组织及党员管理的系统化、规范化。召开区直机关各党（总）支部组织委员会议，布置强调党费收缴、党组织关系排查、基层党组织建设等方面工作，督促“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党务公开、党费收缴等基本工作制度的落实。采取全年动态考核的方式，加强对基层党组织日常工作的督导、考核，定期通报工作落实情况，推动党务考核及机关党建工作实现规范化、制度化。
作风建设 区直机关工委根据机关特点，因地制宜开展各类文体活动。1月，开展“杜绝乱扔垃圾，维护清洁卫生”征文和主题党课活动，全区82个单位共选送优秀征文作品162篇。3月，组织区直机关干部职工2000余人参加义务植树活动；3－4月，举办区直机关健步走活动，全区73个区直部门1500名机关干部参加活动。5月，组织800余名区直机关干部参与登山节活动。6月，举办2016年“威力杯”机关干部职工运动会，77支代表队、866名运动员参加16个项目的比赛。9月，举办健步走激励大赛、广播体操培训班、足球联赛等系列活动。年内，区直机关党（总）支部自主开展演讲比赛、征文比赛等多种文体活动，活跃机关文化生活。坚持党建带群建，发挥机关群团组织的桥梁和纽带作用。机关工会增强服务本领，拓展服务渠道，创新服务方式，全面维护机关干部职工的合法权益；机关团委参与开展“青年文明号”创建等社会实践和青年志愿者行动；机关妇委会结合本职工作参与争创“巾帼文明岗”活动，通过岗位建功，提升能力素质。 （侯 丹）
【信访工作】 区委、区人民政府信访局（简称区信访局）内设办公室、办信科、接待室、信访督查科、区政府信访事项复查办公室（挂区政府信访事项听证办公室牌子），文登区委群众工作部与其合署办公；下设事业单位文登区信访信息中心，共有工作人员20人。区直32个重点部门建立信访机构或配备专职信访干部，各镇（街道）全部设立专职信访干部，村居社区、企业共有信访信息员1370名。
信访受理 2016年，区信访局共计受理各类信访案件1680件（批）。全年共化解各类案件88件，其中威海市交办积案20件，组织信访事项简易听证会54次，信访事项及时受理率、按期办理率达到100%，纳入满意度评价的来信及网上投诉事项参评率达91.4%，信访工作机构来信及网上投诉事项处理群众满意率达98.8%。实现全国全省“两会”、“C20”青岛峰会、“G20”杭州峰会、党的十八届六中全会等重点时期“五个不发生”的工作目标；中央巡视组、省巡视组“回头看”期间做到信访工作安全有序、不出问题。全区落实区级领导定期接访制度，工作日每天都有一名区级领导坐班接访，重点受理分管领域的来信来访，听取群众意见，解决实际问题。年内，区级领导累计接待群众来访33起、88人次。落实镇级领导干部定期接访制度，镇（街道）党政班子成员定时定点接待群众来访，党委书记每月至少接访2次，进一步畅通信访渠道。4月，区信访局对尚未化解的群体访、重复访、非访、信访积案等重新进行梳理，确定59起重点案件。10月，再次梳理增加7起重点案件，逐案落实区级包案领导，每名区级领导包1到3起案件，各包案领导亲自召开相关责任单位主要负责人会议，了解案情，共同研究化解方案；各镇（街道）各部门落实“五个一”工作要求，采取集中会办、公开听证、救助救济等措施，逐案研究解决办法，在化解问题和稳控重点人员上下功夫，对群众反映的合理诉求及时解决，对无理或过高要求坚决守住底线，做好思想疏导工作，加大稳控力度，最大限度地促其息诉罢访，提高群众满意率。
信访形势 2016年，全区总的信访形势趋于稳定，信访秩序良好。区信访局加大越级访及非访治理，整治信访环境、规范信访秩序，但仍有个别群体及领域存在不稳定因素。集体上访问题比较突出。国防民工、原15公司局提前退休干部等特殊群体大规模集体上访增多。信访突出问题比较集中。企业拖欠工人工资、保险费等，建筑企业拖欠民工工资或管理不善、引起规模性农民工讨薪，及房屋拆迁、土地征用、劳动社保、物业和供暖等城镇管理方面引发的信访问题居高不下。
信访培训及宣传工作 5月5日，区信访局组织全区信访工作人员300余人进行为期一天的全员培训工作，使基层信访干部熟悉各项操作规程、掌握信息系统使用。针对部分镇（街道）、部门信访工作人员不熟悉信访业务、不掌握信访信息系统使用等突出问题，采取实地轮训等形式对全区18处镇（街道）、26个区直部门的信访干部进行轮训。7月，依托《山东省信访条例》的颁布实施，利用一个月开展《条例》集中宣传月活动，区信访局印刷《条例》单行本10万册、明白纸5万份全部发放到镇（街道）、部门和村居，为基层信访工作人员、信访群众办理信访事项提供遵循。
敏感时期信访稳定工作 2016年，全国全省“两会”、“C20”青岛峰会、“G20”杭州峰会、党的十八届六中全会等敏感时期，区信访局从区委政法委、信访局、公安局、法院、各镇（街道）抽调人员加强驻京值班力量。区驻京工作组周密安排，合理调度，定人、定岗、定车、定责，确保驻京值班工作有效开展。对重点区域，值班巡逻，确保值班人员在岗在位，第一时间发现，第一时间劝返，及时妥善处置，防止进京非正常上访的发生。加强信息同享机制，维稳、信访、公安、驻京、责任单位之间形成信息共享，为驻京工作组有效应对、妥善处置、适时化解集体访、非访提供可靠的信息保障，维护全区社会和谐稳定局面。
（李茂华）
【区委老干部工作】 2016年，区委老干部局（区委离退休干部党工委，与区委老干部局合署）内设办公室、安置服务科，下辖文登区老年大学（正科级事业单位）、文登区干部休养所（副科级事业单位），至2016年12月，有工作人员26人，管理服务全区7068名离退休干部，其中离休干部491人，平均年龄89岁。2016年，区委老干部局全面贯彻《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，以落实政治待遇、生活待遇、推进文化养老和发挥老干部作用为重点，推动老干部工作扎实有效开展，被文登区委授予“先进基层党组织”称号。
落实政治待遇 2016年是全区离退休干部党支部换届选举年，区老干局创新在职人员联系老干部工作制度，采取在职办公室主任或政工科长兼任区直离退休干部党支部副书记、镇（街道）组织委员兼任镇（街道）离退休干部党支部副书记的办法，充实离退休干部党支部工作力量；首次为64个区直离退休干部党支部书记发放补贴，提高乡镇老干部党支部书记个人补贴标准和老干部党支部工作经费。加强离退休干部党支部教育管理，严肃党费收缴，印发《关于进一步严肃党费收缴工作的通知》，引导广大离退休干部党员尽好党费缴纳义务。做好老干部党建在镇（街道）18分党建中占2分的考核工作，下发《关于对全区离退休干部党支部党建工作考核的通知》，2次到镇（街道）督导、检查、考核赋分，指导镇（街道）健全完善档案资料，支部建设得到规范和加强。9月，张家产镇离退休干部党支部因开展党日活动表现突出被山东省委离退休干部工委、省委老干部局授予“全省离退休干部党组织优秀活动”称号。1月，累计投入10余万元，为全区离退休干部补贴、订阅《老干部之家》《老年教育》《老干部参考》等报刊杂志；每月15日，为干休所、老年大学、北山老干部活动室及各镇（街道）送书1100余份。4月，召开全区老干部工作会议，总结2015年工作，部署2016年工作，授予155名离退休干部“老有所为”先进个人称号。6月，结合全区81个离退休干部党支部换届选举，召开新任书记培训班。7月，组织全区离退休干部党支部书记到天福山起义纪念馆、区博展中心红色胶东馆观摩。“七一”期间，离退休干部党员毕可文被威海市委授予“优秀共产党员”称号，离退休干部党员郑树和、宫本平被文登区委授予“优秀党务工作者”称号。11月，组织全区离退休干部党支部书记赴荣成郭永怀纪念馆参观学习。
落实生活待遇 协调区财政局、人社局、卫计局联合出台《关于进一步做好离休干部医疗保障和管理工作的通知》，离休干部在自主选择一处定点医院的基础上，新增一处定点门诊；取消离休干部单日门诊用药金额限制，改为根据不同病情按用药量控制，其中急症一次可拿3-5日药量，一般疾病一次可拿8-10日药量，慢性病一次可拿一个月药量。做好走访慰问和信访工作。1月,制订春节前区领导走访慰问老干部方案，陪同区领导对30余名县处级领导干部登门走访；同月,为全区7000余名离退休干部发放春节慰问品，为200余名行政18级以上的离休干部提供春节特供商品。配合外地老干部工作部门，做好易地安置离休干部走访慰问工作。按照军队工资政策，调整移交政府安置军休干部工资标准。协调区人社局，邀请调资专员就退休费调整事项举办专题讲座，帮助老干部了解离退休干部工资待遇调整政策。做好信访工作，老干部来信来访和上级部门批转信件，办结率达100%。
加强活动场所建设 投入20余万元，对新建人造草丝门球场和老干部活动室的6处镇（街道）给予资金支持，11月，全区镇（街道）全部建成人造草丝门球场。
开展文体活动 春节前夕，组织老干部书写1000余幅春联赠送市民；举办庆祝建党95周年书画诗联大展赛活动，共展出300余名老同志的500余幅作品；举办春、秋两届老干部门球赛，全区29支代表队、400余名老同志参与。9月，举办庆国庆67周年老干部书画展及全区离退休干部工艺美术大奖赛，参赛作品达1000余件。10月，与区体育局联合举办全区老年人运动会，30支代表队近300名老同志参与。年内，组织老年艺术团、吕剧协会、京剧协会等老年社团下乡送戏20余场次；10月，区老年艺术团被省委老干部局授予“山东省优秀老干部文艺团队”称号。开展“不忘初心我的入党故事”老干部征文，累计收到作品55篇。10月，在青岛市举办的全省离退休干部文化养老工作经验交流会上，文登区就文化养老建设经验和做法做典型交流发言。
发挥老干部作用 开展离退休干部志愿服务活动。全区老干部志愿者协会人数已发展到200余名，年内开展志愿服务活动30余次。寒假期间书画社服务队开办“晚霞映童心 翰墨香寒假”书画学习班，辅导中小学生100余名；体育健身服务队义务到老年公寓辅导老同志门球竞赛知识并赠送3000元门球棒；农业科技服务队到镇村开展果树修剪、良种培育等专业技术讲座5场次，培训果农300余人。12月，区老干部志愿者协会、老干部志愿者刘新堂被省委离退休干部工委、省委老干部局分别授予“山东省最美老干部志愿服务组织”“山东省最美老干部志愿者”称号。推进关心下一代工作开展。成立“东海关爱基金”，由山东东海塑胶有限公司捐赠100万元，分10年每年出资10万元对贫困中小学生进行资助。“六一”期间，为七里汤小学送去图书和价值8000余元的体育用品。年内，补助6万元打造环山小学两史教育基地；联合区食监局、教育局，对8所中小学校食堂进行满意度调查；联合区教育局、日报社，在全区青少年中开展“青少年对党说”有奖征文活动，累计收到征文200余篇，其中10余篇作品在《文登大众》刊登；联合区司法局、教育局，以《宪法》《未成年人保护法》等法律为内容，印发2万余份试卷，普及青少年法律知识。年内，国家和省关工委领导分别到文登调研关工委工作，并给予高度评价。
老年大学工作 2016年，老年大学新增投影仪、电脑、音响、琴类乐器及素描用具等教学用品，新设公告栏、师生园地等宣传栏，安装监控设备，推进校园基础设施建设。年内，举办首届校园书画展；组织“梦想与收获”新春文艺演出；举办“再唱山歌给党听”庆祝建党95周年文艺演出；组织“我的大学 我的梦”专场文艺演出；举办首届校园文化节，设书法绘画、声乐戏曲、舞蹈健身、器乐演奏4个专场，参加学员达1000余人；参加威海市老干部艺术节并取得优异成绩；组织参观文登党史展览馆和乳山马石山纪念馆接收革命传统教育。强化“质量强校、服务兴校、文化育校”办学理念，建立并规范各项办学制度，针对不同专业实行分类考核，先后赴省内外多所老年大学学习，开阔办学思路，开展办学满意度调查，提升办学水平。注重加强师资队伍建设，从教育部门新选5名教师、从社会招聘6名教师任教；新增11个专业，至2016年末，共开设34个专业、86个教学班，任课教师40人，学员达2100余人。年内，在米山镇、张家产镇、龙山街道、瑞云祥老年公寓共开设4处分校。
（李秀芳）
【党史工作】 区委党史研究室为隶属区委办公室管理的正科级事业单位，内设办公室、征集科、编研科。现有工作人员8名。
资料征集与编研 年内，组织骨干通过查询档案、走访函调等形式，收集整理有关史实资料，编写《天福英雄文登革命斗争英名录》。本书收录自1931年文登建立中共组织至1949年中华人民共和国成立期间，为文登地方党组织建立和发展、为抗日战争和全国解放做出贡献的有代表性、有影响力的人物900余名。与《红色文登文登革命斗争回忆录》形成姊妹篇，献礼天福山起义80周年。
党史文献征编与利用 《改革开放实录》是中央党史研究室按照中央的要求，组织启动的全国性重大课题。2016年初，区委办牵头召开全区《改革开放实录》征编工作会议，启动《改革开放实录》威海卷、文登卷的征编工作。党史研究室定期协调推进编写速度，指导修改文稿创作。年末，《改革开放实录》（威海卷）的6个选题已基本完成，“文登卷”征集工作正在进行。7月，开展《文登县社会主义建设时期县委书记（县长）口述历史》一书的征编工作。组织编写人员查阅档案资料、报纸文献等，编写口述史提纲，上报上级业务部门；先后到烟台、青岛等地征集当事人的相关资料。至年末，已完成初稿18篇。同时，面向社会公开征集胶东革命史等史实资料，充实“红色胶东馆”和天福山起义纪念馆两个纪念馆馆藏。至年末，已接收有价值图片史料、荣誉及纪念史料、口述史及回忆史料15份。
党史宣传教育 与文登广播电台、电视台联合开办《红色文登》、《记忆文登》栏目，采取主持人专题解读或嘉宾讲座的方式，讲好党史故事，加强党史宣传教育。其中，《红色文登》共开办120期，《记忆文登》共开办10期，先后在文登新闻交通广播、音乐故事广播和电视台播出。在“两学一做”和区直部门党员发展对象培训期间，党史研究室派出业务骨干讲授中共文登地方史和天福山起义的光辉历程。2016年在全省党史部门优秀党史成果评选中，拍摄制作地方党史专题片《烽火天福山》获影视音像作品类二等奖，编写的《红色文登文登革命斗争回忆录》一书获著作成果类三等奖。（于燕）