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人口和计划生育

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【概况】 2016年,全区计划生育工作坚持计划生育基本国策,稳妥、扎实、有序地落实全面两孩政策,统筹推进服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革,人口和计划生育工作继续保持平稳健康发展。全年符合政策生育率为99.7%,人口自然增长率为1.06‰,统计合格率为99%,出生人口性别比为105.07。计划生育家庭奖励扶助惠民政策达10项,受益群众10万余人,涉及资金5000余万元,全部准确发放到位,政策落实率达100%。完成《人口目标责任书》规定的各项工作任务。
【落实全面两孩政策】 1月1日,《中华人民共和国人口与计划生育法》正式实施。1月22日,山东省政府参照《中华人民共和国人口与计划生育法》修改《山东省人口与计划生育条例》。区卫计局积极宣传新的计划生育政策,通过召开专题新闻发布会,利用各种媒体和发放明白纸等多种方式做好政策宣传解读工作,提高群众知晓率,3次集中对文登区计生干部开展新条例、新政策解读培训工作。为便于各级计生干部研究学习,区卫计局印制《全面两孩政策文件读本》,组织镇村计生干部开展业务知识竞赛,获得威海市团体第一名,并代表威海市参加省级竞赛,获得团体三等奖,多人获得单项奖,保证政策执行准确无误、服务管理无缝衔接、计生政策调整平稳过渡。
【基层服务管理工作】 年内,区卫计局落实生育登记和再生育审批一次性告知制度,印制包含生育服务证明、技术服务项目、奖励政策项目、公共卫生服务项目四大类36小项的《威海市文登区卫生计生服务事项便民告知汇编》,实行一、二胎生育免费登记、再生育审批制度,推行首接负责制。严格执行审批制度,对于再生育申请,推行双岗审批,专人负责制度。全面落实基本公共卫生计生服务均等化,将流动人口服务对象纳入社区卫生计生服务体系,在流动人口中全面落实基本公共卫生计生服务项目,优先落实儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健、健康档案、计划生育、健康教育等6类基本公共服务;计划生育协会充分发挥在流动人口中的作用,开展关爱流动人口“春风行动”。年内,区卫计局被评为创建新一轮全国计划生育优质服务先进单位和“2014-2016年全国计划生育优质服务先进单位”。山东省金田集团流动人口计生协会被确定为山东省流动人口计生协会示范单位。
【设置计生药具免费自助发放机】 2016年,在城区设立15台24小时服务的避孕工具自助免费发放机,每个投放点配备1名药管员,负责机器的运行管理,由区卫计局药具站负责送货、日常维护、维修等工作,保障药具发放机的正常运行。全年共投放避孕套30余万只。
【开展计生基层群众自治项目试点】 2016年,威海市文登区被确定为全国第三批计划生育基层群众自治示范县项目试点单位。区卫计局、区计划生育协会制定《项目实施方案》,制作《计划生育基层群众自治工作教程》光盘,印制《工作指导手册》,发放到每个村居、企业。通过采取举办培训班、典型示范引导等措施,指导基层强化协会组织建设,健全工作网络,完善自治制度,推动计划生育基层群众自治工作全面展开。同时,加强新时期计生基层群众自治“四五”工作模式探索与创新工作,通过抓保障、组织、制度、活动四个常态化的机制建设,完善计生基层群众自治“四五”工作方法,形成计划生育工作由管理为主向更加注重服务家庭转变,由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变的工作格局。是年,威海市计划生育基层群众自治现场会在文登区召开,文登区计划生育协会先后在全国计生基层群众自治工作培训会和计划生育协会系统县级领导干部培训会上进行典型发言,文登计划生育工作经验被全面推广。
【完善奖励政策扶助体系】 2016年,区卫计局完善奖励政策体系,不断加强对计划生育特殊家庭的帮扶救助力度,新增计划生育特殊家庭一次性临时救助制度,对计划生育特殊家庭成员因疾病或者意外事故死亡、伤残的,根据情况给予一次性1000-3000元的临时救助,全年救助1082人,发放救助金281.9万元。建立计划生育特殊家庭成员就医“绿色通道”制度,为计划生育特殊家庭成员核发《计划生育特殊家庭就医证》,凭证在定点医院享受优先挂号、优先就诊、优先资费、优先检查、优先取药、优先住院待遇。同时,还为女方年满49周岁的计划生育特殊家庭成员发放《健康查体证》,提供免费查体服务。是年,共发放查体证1648本,查体率达92%。