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药政与医政

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【药政管理】
药品招标采购管理 2016年,全区5个公立医院(威海市中心医院、山东省文登整骨医院、文登区人民医院、文登区妇幼保健院、文登区皮肤病医院)、14个镇级卫生院、3个社区服务中心、10个社区服务站实行药品全省网上集中招标采购,药品采购遵循为需而采、分类采购、质量优先、价格合理的原则,规范药品购销行为,从源头上治理医药购销中的不正之风,规范医疗药品购销工作,减轻社会医药费负担。是年,通过省级平台采购药品共3.83亿元(其中威海市中心医院2.31亿元),药品招标采购单位共25个。
特殊药品管理 2016年,区卫生和计划生育局规范麻精药品的管理与使用,开展麻精药品管理与合理应用的培训,加强基层医疗机构麻醉药品规范化管理,按照有关规定做好麻醉药品的采购入库登记、使用登记及保管等各个环节工作,严格麻醉、精神药品“五专”(专人负责、专柜加锁、专用账册、专用处方、专册登记)管理制度,做到账物相符。规范各医疗机构麻醉、精神药品定期购用增补工作,合理制定增补计划,认真做好各医疗机构麻醉药品2016年度使用统计、2017年度购用计划的审核上报工作,指导医疗机构科学计划,分批采购,减少过期浪费。是年,各医疗机构的麻醉、精神药品管理规范,全区未发现麻醉、精神药品流失、被盗等问题。
中医药工作 9月底,全区17处基层医疗机构“国医堂”全部完成建设并投入使用。基层医疗机构“国医堂”配备熏蒸床、艾灸仪等中医设备。10月,区卫生和计划生育局组织基层医疗机构负责人对所有国医堂进行现场观摩交流,提升各医疗机构中医药服务能力。举办“中医中药齐鲁行”活动,组织10余名中医专家分别在天福社区卫生服务中心、宋村中心卫生院、高村中心卫生院、泽头镇卫生院开展义诊活动,义诊群众800余人次,发放宣传资料1000余份。
【医政管理】
医疗质量管理 2016年,区卫计局加强对区级卫生系统质控中心管理,调动区级质控中心积极性。各质控中心分别召开质量控制会议,明确医技科室质量控制标准和目标,开展医疗质量控制工作。进一步实施“进一步改善医疗服务三年行动计划”,召开专题会议,安排部署宣传活动,组织各医疗机构参与威海市卫计委“健康卫士评选活动” “改善医疗服务主题摄影大赛”等活动,参加评选的9名医师中,3人获得“威海市我最喜爱的健康卫士”称号,6人获得“威海市我最喜爱的健康卫士”提名奖,报送30份摄影作品参加威海市市级主题摄影大赛。狠抓卫生技术人员专业技术水平,落实专业技术人员“三基三严”培训与考核工作。开展病案质量专项检查,规范病案书写方式,提高病案质量。4月,完成护理专业考核。12月,完成12个专业,300余人次的三基三严考核。邀请高层次专家开展培训,提升卫生技术人员技术水平和服务能力。是年,邀请高层次专家培训10期,培训1000余人次。组织医疗机构举办丰富多彩的“5.12”国际护士节庆祝活动,评选“文登最美护士”20名,同时,14名优秀护理工作者被威海市卫生和计划生育委员会授予“威海最美护士”荣誉称号。是年,区内二级以上医院优质护理服务病房覆盖率达100%。加强医院医疗感染管理工作,开展2次医院感染专项整治活动,开展督导检查,发现问题限期整改。进一步规范医疗废物处置,开展对所有医疗机构的专项督查,特别强化对民营医疗机构、村卫生室医疗废物处置的督导与管理,杜绝倒卖医疗废物的现象发生。
医疗用血管理 年内,区卫生和计划生育局开展临床合理用血培训,强化临床合理用血管理。组织各医疗机构广泛开展临床合理用血宣传月活动。6月5日,在金都广场组织区直医疗机构20余名骨科、疼痛科、精神卫生科、中医科、皮肤科、口腔科专家现场义诊、免费咨询,“爱心血屋”免费查血型,发放宣传资料。共发放宣传材料1500余份、义诊300余人次、免费查血型40余人。其余17个基层医疗机构分别举办各种宣传活动,组织义诊5000余人次、发放宣传材料10000余份,张贴海报60张,制作宣传刊板26张,电子显示屏宣传字幕58条。各医疗机构通过外请专家、本单位自行安排等形式组织医务人员进行临床合理用血知识培训,强化临床合理用血管理。加强输血科、血库建设,积极开展自体输血技术,全年共回输血液24.2万升,自体输血率达44.2%。
医疗执业监管 2016年,区卫生和计划生育局认真执行《医疗机构基本标准》,严格医疗机构行政审批管理,规范行政审批流程和审批文书格式。全年共设置医疗机构29个,其中社区卫生服务中心1个、门诊部1个、个体诊所14个、村卫生室13个。完成19处医疗机构注册登记、3处医疗机构延续注册,变更注册医疗机构50处,注销注册医疗机构21处。完成医师执业注册177人,其中首次注册57人,变更注册120人。继续开展医师清理整顿工作,根据省卫计委《关于开展执业医师注册信息清理整顿工作的通知》要求,共清理整顿医师资格57人,其中注销33人、备案24人。
应急管理 2016年,区卫生和计划生育局统一更新升级文登整骨医院、区人民医院急救站及宋村镇、葛家镇、经济开发区、高村镇、大水泊镇、小观镇6处农村急救站的120指挥调度系统,完成计算机网络及系统软件同步更换工作,将原广电网络切换至全市人口健康信息业务专网(移动专网)。投资2万余元购置储备发电机、帐篷、防护服等防震救援应急物资。编制《文登区卫计局地震应急预案》《文登区卫计局地震应急与救援行动细则》,有效防范和应对地震灾害事件,做好医疗救治和卫生防疫工作。6月,参加区公路局主办的“文登区道路交通事故应急处置暨救援演练”活动,组织区人民医院、大水泊中心卫生院2处急救站参与交通事故中受伤人员的现场救治及转运医疗救援演练,提高应对实战的救治能力。11月,组织区卫生应急救援队队员进行应急装备应用的现场演练,提高救援队员应急物资的应用能力及应急事件处置能力,为保障人民群众的生命安全奠定坚实的基础。区卫计局组织人员参加省卫生和计划生育委员会举办的2016年全省卫生应急管理干部培训班,提高卫生应急管理人员能力和水平。组织所有院前急救站人员参加急救知识培训,提高突发事件医疗卫生救援能力。组织卫生和计划生育系统卫生技术人员参加寨卡病毒病的预防控制和诊疗救治培训,做好寨卡病毒病的防控工作。
乡村医生管理 年内,区卫计局与区财政局、区人社局联合制定的《文登区老年乡村医生生活补助工作的实施方案》,与区人社局协作完成对通过初步认证的2110名老年乡村医生的保险类型审核工作。7月27日起,相继完成第二次、第三次公示。是年,共对符合发放补助条件的1665个老年乡村医生发放2次补助,发放总金额为1537.39万元。区卫计局制定《威海市文登区离岗乡村医生返聘工作实施意见》,确定7项乡村医生返聘条件:(1)执行《关于做好全区老年乡村医生生活补助工作的实施方案》,年满60周岁到龄离岗,不满65周岁可以返聘。(2)相关村有岗位需求且经村委会(居委会除外)研究同意提出聘用申请。(3)本人自愿,同意和服从镇村卫生服务一体化管理。(4)持有《中华人民共和国乡村医生执业证书》,且在证件有效期内,年度考核合格。(5)身体健康,能够胜任乡村医生岗位工作。(6)医德好,热爱乡村医生工作,且服从属地村委会和基层医疗机构工作安排。(7)近五年内未发生医疗事故。经区卫计局、各镇卫生院及社区卫生服务机构层层审核,全区共有81名老年乡村医生符合返聘条件,发放执业证书,规范开展乡村医生执业活动。
【医疗卫生体制改革】 2016年,区卫计局继续推进公立医院改革。原人民医院与文登市立医院合并,县级公立医院改革由原来的区人民医院、文登市立医院、区妇幼保健院和区皮肤病医院4处公立医院更改调整为区人民医院、区妇幼保健院和区皮肤病医院。并制定考核目标,签订《2016年度县级公立医院综合改革目标管理责任书》,将医院的公益性质、运行效率、群众满意度等作为考核重要指标,考核结果与医保支付、院长履职评价、财政补助、职称评聘及绩效工资总量核定等挂钩,建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行新机制,进一步深化公立医院改革。至年末,文登整骨医院、区人民医院、区妇女儿童医院、区皮肤病医院累计减少群众药费支出4906万元。贯彻威海市民政局、威海市卫生和计划生育委员会和威海市人力资源和社会保障局《关于深化养老机构医疗服务工作的通知》,积极支持养老机构设置医疗机构,开展医疗机构与养老机构协作发展,建立医疗巡诊服务制度,完善医养结合联动机制。是年,区张家产镇卫生院与瑞云祥养老院合作,瑞云祥养老院负责提供场地并规范完成建设,区张家产镇卫生院安排人员在养老院内为老人提供医疗服务;在城区天福街道辖区内设置龙港护理院,当年筹备并完成建设;全区18处政府办医疗机构与22家养老机构签订服务协议,开通绿色通道,为养老机构提供方便快捷医疗服务。推进分级诊疗,运用区域放射影像PACS系统和远程心电诊断系统,实现二级以上医院与基层医疗机构放射与心电远程诊断与远程会诊工作,有效利用优质医疗资源,促进“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗格局的形成。