【概况】 2016年，区文化执法局以“扫黄打非进基层”为重点，不断强化网吧、娱乐、演出、出版物、印刷、广播电影电视、版权和软件正版化、安全生产、扫黄打非等领域执法监管，确保全区文化安全和文化市场健康发展。加强执法队伍建设。参加威海市局组织的文化执法大比武培训活动，提高全区文化市场管理执法人员网络文化执法、文书制作水平，提升文化市场管理执法人员业务能力。营造良好舆论氛围,在全区组织开展12318文化市场法制宣传教育、知识产权宣传周等活动, 充分利用“4.26”世界知识产权日、“12.4”普法宣传日等重要节点组织普法宣传活动，广泛宣传文化市场政策法规，增强广大人民群众知法、懂法、守法的自觉性。开展文化市场法律法规知识“进学校、进企业、进单位”主题活动，扩大文化市场综合执法工作的社会影响力。利用电视、报刊、网络等新闻媒体，对每次开展文化市场整治行动，进行跟踪报道。对各种违规经营活动全面曝光。年内，共出动宣传人员100余人次，制作宣传版面20块，出动宣传车10余车次，印制发放法规宣传单8000余份，接受群众法律咨询300余人次。构筑监督举报受理网络。充分发挥区级监控指挥大厅远程监控系统、市场监管科学化水平不断提升。及时处理区长热线反馈信息，受理区长热线办理单20件，实现办结率百分百。在繁华街区闹市、城乡结合部、农村地区和校园周边等关键部位，针对“两会”、春节、国庆、寒暑假期等重要节点，以网吧、KTV、出版物市场、印刷复制企业、游艺娱乐场所、营业性演出市场等为重点，深入开展各类专项整治行动。先后组织开展“净网2016”“清源2016”“秋风2016”“固边2016”“护苗2016”五个“扫黄打非”专项行动。联合公安消防等有关部门，组织开展文化市场安全生产工作专项整治等的专项整治行动，出动执法检查人员2000余人（次），出动检查车辆500余车（次），检查文化市场经营单位3000余家（次），办理案件86个。查缴各类非法出版物4000册（盘），关闭取缔非法店档摊点和不法游商18个。查缴卫星地面接收设施及其他非法设备12套（件），排除疑点2处，查处非法广播电台案件3起。
开展“扫黄打非”进基层工作。将“扫黄打非”工作纳入社区“网格化管理”的范畴，利用社区网格化管理工作优势，广泛组织动员社会各方面力量，以查缴非法出版物、非法音像制品、非法报刊和淫秽色情光碟、读物为重点，开展集中行动和专项治理。立足社区、面向群众，采取多种措施，进一步规范文化市场秩序，使“扫黄打非”进社区工作深入人心。选定金山管委会的双龙社区、柳家庄社区为示范点。建立健全组织机构，搭建网络监管平台，完善各项规章制度，加强专业知识培训，培训130余名网格化管理员、义务监督员，发放“扫黄打非”宣传资料5000余份，设立公示牌30余块，设立2万元的奖励基金。年内，被山东省扫黄打非工作领导小组授予“全省扫黄打非工作先进单位”称号。
【互联网上网服务营业场所管理】 2016年，区文化执法局以打击网吧、歌舞娱乐场所违规接纳未成年人及不按要求进行实名登记、未经文化主管部门批准擅自演出、电子游戏经营场所在法定节假日外接纳未成年人和擅自变更主要设施设备及未准入机型等违法违规行为为重点，采取明查与暗访相结合、重点抽查与日常巡查相结合、重点时段和重点区域相结合、重点监管和跟踪监管相结合的方式，加大日常监管和专项整治力度，特别是“区长信箱”及举报电话举报内容、校园周边及居民住宅区等重点领域的执法检查力度，对全区网吧和校园周边文化市场实行“网格化”管理，定责定人、严看死守。
【演艺娱乐市场管理】 按照《营业性演出管理条例》《娱乐场所管理条例》及上级有关文件的规定，区文化执法局对全区文化娱乐场所、演出市场、电子游戏厅等进行严格管理。采取，不定时、不定点进行明察暗访，并认真登记娱乐演艺场所巡查记录台账。对每个娱乐演艺场所经营单位建立执法档案，对违规现象严重、责令整改不到位的娱乐演艺场所经营单位实行重点监管。对城乡结合部、农村集贸市场等非法搭台演出坚决予以取缔，杜绝利用任何形式进行色情表演，封建迷信及其他有悖社会公德、有损消费者身心健康的演出活动。打击歌舞娱乐场所接纳未成年人、播放不健康曲目、非法演出、侵权盗版等问题，惩治电子游戏（艺）场所在非国家法定节假日接纳未成年人的行为，严厉查处游艺场所含有淫秽、赌博、暴力等禁止内容的经营行为。2016年共检查演艺娱乐场所200余家次。
【图书、音像、印刷复制、计算机软件市场管理】 2016年，区文化执法局以版权正版化工作为重点，加大出版物市场监管力度。开展打击侵权盗版专项行动，没收非法教辅材料1000余份，集中整治印刷企业违规印刷行为，督促印刷企业落实印刷品承印验证和承印登记制度，开展打击非法报刊专项行动，清查区内报刊、期刊出版及发行单位，收缴非法广告出版物3000余份。
【广播、影视内容及广告管理】 2016年，区文化执法局对广播、影视、广告等内容、播出时间等环节实施重点监控，严厉查处违规医疗广告和涉性广告。严厉打击破坏广播影视传输设施、擅自安装和使用卫星电视广播地面接收设施、接收和传送境（内）外卫星电视节目等违法行为。查处违法摄制、发行、放映、进（出）口电影片、电视剧的行为。加强对视听节目服务网络播放节目的监管，依法打击广播影视和视听新媒体领域的侵权盗版盗播等行为。
【艺术品、美术品市场管理】以宣传《著作权法》《美术品经营管理办法》等法律法规为重点，向社会公众介绍艺术品市场相关管理部门及职能，艺术品生产者、消费者与艺术品版权的关系，消费者权益及维权途径等相关内容，提高广大消费者的维权意识。2016年，共出动稽查人员110余人次、车辆50余辆次，确保艺术品、美术品市场规范健康发展。 （丛利）