山东地方志资料归档

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【国家税务】 2016年末,区国税局内设办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科、征收管理科、财务管理科、人事教育科、监察室、税源管理一科、税源管理二科等11个行政科室,1个事业单位信息中心,1个直属机构稽查局。下设开发区、南海新区、城区、汪疃、葛家、埠口、小观、大水泊8个税务分局,有工作人员155人,管辖各类纳税人23753户。2016年,区国税局组织税收139051万元,增长19.74%,其中增值税108476万元、消费税586万元、企业所得税22917万元、车辆购置税7072万元。完成地方级收入54596万元,增长67.41%。2016年,区国税局被省档案局授予“山东省档案工作科学化管理示范单位”称号,被威海市国税局授予“全市国税系统2015-2016年度先进基层领导班子”称号。稽查局被省国税局、省公安厅联合授予“打击黄金票专项行动成绩突出单位”称号,开发区税务分局被省总工会授予“工人先锋号”称号。深化绩效管理,强化过程管理,突出结果运用,建立“横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人”绩效管理格局的做法入选省国税局“一市一县推经验”活动,被威海市国税局授予“绩效管理优秀单位”称号。
税收改革 稳步高效推进营业税改征增值税改革。5月1日起,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入营改增试点范围。向区委、区政府汇报,加强与财政、地税等部门的沟通协调,组织开展营改增业务培训、政策宣传和纳税辅导,做好管户移交、登记确认、发票开具、首月申报和后续管理等工作。做好金税三期优化版上线工作,完成生产环境部署、数据迁移、双轨测试运行等各项工作,10月1日按时实现金税三期优化版上线。围绕服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,制定2016年国税地税合作工作规划,召开联席会议4次,联合办税、联合稽查、联合核定征收等迈出实质性步伐,12月末,联合办税服务厅运行。省国税局刊发文登区联合稽查做法,在威海市国地税合作工作会上做经验交流。强化税收政策宣传辅导、督查督办,及时落实小微企业、高新技术企业等各项税收优惠政策,发挥税收调控作用,共兑现各项税收优惠政策8.99亿元,为稳增长、调结构、惠民生助力。
依法行政 加强邮政委托代开代征管理,开展税源调查巡查,加大企业“三证合一”、个体“两证整合”监控力度。加强进出口税收管理,理顺岗责流程、抓好分类管理、强化基础管理、密切部门协作,全年共办理退(免)税3.8亿元。加强流转税备案管理,强化增值税发票管理新系统应用,开展车购税政策执行检查。加强企业所得税管理,围绕汇算清缴检查、非居民、反避税等方面开展工作。创优服务,指导3户企业完成享受税收协定待遇备案,与地税联合对8户“走出去”企业开展上门辅导。加强税收信息化建设。强化网络设备和运维管理,完成监控指挥中心建设,改造监控系统和视频会议系统,建成高标准电教中心,强化网络安全和数据质量管理,为税收工作开展提供技术支撑。以整顿和规范税收秩序、提高纳税遵从度为目标,开展成品油、重点税源等专项检查,推行稽查限时办结制、监控局和稽查局联动执法制。深化税警联合执法,挂牌成立联络机制办公室,推行“快速立案、快速移交、快速控制涉案人员的集中税警联合行动”的工作法,建立警税联动执法长效机制。
队伍建设 开展国地税干部联合挂职交流,加大干部教育培训,开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,深化绩效管理,强化过程管理,突出结果运用,建立“横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人”绩效管理格局,做法入选省国税局“一市一县推经验”活动。强化督查督办,月度重点工作实行台账管理、跟踪督办、对账销号,开展大众创业万众创新政策落实等专题督查4次。严肃财经纪律,强化预算执行,稳步推进津贴补贴规范、公车改革工作,强化党风廉政建设,加强作风建设,强化监督执纪,持续正风肃纪。
【地方税务】 2016年末,威海市地方税务局文登分局(简称地税局)机关内设办公室、法规税政科、征管和科技发展科、税源管理科、收入核算和财务科、人事科、监察室、机关党总支,下设稽查局、直属征收局、纳税服务中心及天福、龙山、经济开发区、大水泊、张家产、宋村、南海、葛家8个中心税务所,有工作人员139人。2016年,共组织各项收入39.53亿元,扣除“营改增”基数,同比增长20.33%。被区委、区政府授予“先进集体”称号;被威海市总工会授予“工人先锋号”称号。
税政管理 开展“营改增”税负测算调研,做好“营改增”试点改革对税源和税收收入的影响分析。搞好税收经济预测分析,加强税收调研,提出发展经济、调整结构等方面的意见建议,为领导决策提供依据。加大税收政策宣传力度,发放各类宣传资料3万余份,举办各类培训班20余期,培训纳税人2000余人次。落实支持小微企业发展、促进高新技术企业发展、鼓励创业就业等相关税收优惠政策,为300余户小微企业减免税款660万元、6户高新技术企业减免企业所得税291万元、其他各类企业减免税款8326万元。
征收管理 加强税务登记管理,开展纳税人登记信息比对、分析、审查以及行业税种认定筛查,提高税务登记率、登记信息准确率、税种认定正确率。加强征管基础数据管理,修改问题数据3220条。加强国税地税合作,联合开展非正常户清理、非居民企业源泉扣缴、企业所得税核定征收、纳税信用等级评定、税务稽查等工作,提高联合征管质效。推进“营改增”试点工作,联合国税部门组织“营改增”相关业务培训、代征增值税及代开增值税发票业务测试,及时向国税部门移交营业税纳税人登记、认定、核定信息。“营改增”后,继续加强与国税部门合作,保证区政务服务中心房管大厅的代征增值税及代开增值税发票业务正常运行。
税收执法 严格规范执法行为,开展企业所得税汇算清缴、个人所得税申报扣缴等专题培训,提升干部职工的执法能力。启用25台执法记录仪,对32个税收执法环节实行全过程记录。建立健全内控机制,落实执法过错责任追究。健全执法文书复核制度,科室层层把关,确保文书内容准确、程序规范。强化纳税评估和风险管控,降低执法风险,选取120户重点企业开展风险识别和案头分析,促进数据增值利用。强化风险管控,建立区局、科、所三级税收风险应对机制,推进税收风险应对工作有序开展。
纳税服务 立足服务大局、服务经济社会发展、服务纳税人的理念,优化服务举措,提升服务质量。加强涉税事项告知,对公示公告、办税指南、税务处罚、税收征管等17类内容进行公示,印发税务事项告知书等资料3万份,告知纳税人涉税事项的办理流程、所需资料;加强纳税申报提醒,利用短信、税企QQ群、税企微信群等平台,推送提醒信息10万余条。优化导税服务,建立资料预审制度,解决纳税人反复排队、长时间等候等问题;提供“一窗式”服务,对纳税人办理涉税事项资料齐全且符合法定形式的,提供即时办结服务,不能即时办结的进行内部流转,实行限时办结;实行首问责任制,在最短的时间内答复纳税人纳税咨询、办税和投诉等事项;落实预约服务、延时服务、免填单服务等便民服务举措,实现便捷办税。做好纳税人涉税难点、关切热点回应、回复工作,全年办理区长公开电话91件,按期办结率100%。开展企业大走访活动,深入企业生产车间详细了解经营情况,与企业负责人面对面交流征集需求,听取企业反映的意见、建议,收集纳税人需求,不断提高税收征管和服务水平,为企业发展创造良好的税收环境。
综合治税 应用综合治税平台,推进信息共享,利用房管部门提供的房地产销售网签协议备案数据和国土资源部门提供的新发放土地证及转让土地信息,定期开展土地使用税专项检查,核查房产土地信息300余条。与市场监管部门建立股权变更信息传递机制,核查入库税款20万元。完善协控协管流程,与财政、国土资源、房管、建设部门联手,把握关键环节,开具《矿产资源税收管理证明》《房地产过户完税证明》及《建设项目建筑业税收完税证明》81份,入库税款1732万元。
队伍建设 抓好“两学一做”学习教育,结合行政班子调整,改选各党支部委员,增设12名纪检委员,确保组织建设到位;完善“三会一课”制度,开好组织生活会和民主评议党员会议,不断推进基层党建规范化、制度化;搭建业务学习、智慧党建、移动办公、微信党建“四大平台”,实现党员教育全覆盖;注重党建创新,制作《威海市地税局文登分局“两学一做”在践行》微信宣传短片,及时宣传、交流、总结上报党建工作典型经验、做法。打造党建活动室、文体活动室、图书阅览室,设置文化长廊,不断完善硬件环境。组织全体党员参加“烈士公祭日”、观看红色影片等活动,提升理想信念。加强精神文明建设,组织参加“地税系统第三届羽毛球比赛”“我守纪 我幸福”演讲比赛。组织干部职工参加义务植树、慈心一日捐、学雷锋服务、党员干部进社区报到及扶贫助困等活动,积极奉献社会,塑造税务部门良好形象。(徐宏赟)
责任编辑 高燕妮