审判

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【概况】 2015年,威海市文登区人民法院(简称区法院)内设办公室、政治处、研究室、立案庭、民事审判一庭、民事审判二庭、民事审判三庭、刑事审判庭、少年审判庭、行政审判庭、审判监督庭、法警大队、信访室、技术室、监察室、审判管理委员会办公室和执行局(正科级)17个庭室,下设葛家、高村、宋村3处副科级法庭和开发区、南海新区2处正科级法庭,有正式干警149人,其中法官77人。按照“提升精气神,强化执行力,全面抓落实”的要求,以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为引领,深入开展“三严三实”专题教育活动,以司法为民、公正司法为主线,忠实履行职责,加强自身建设,各项工作有序推进。全年共受理各类案件8232件,审执结7831件。年末,区法院被区委、区政府评为先进集体。
【立案】 加强诉讼服务中心建设,推行集“导诉咨询、立案受理、信访接待、侯审休息”等为一体的“一站式”便民服务。落实立案登记制,90%以上案件在半小时内完成立案登记手续,98%的案件实现当日立案。出台《关于推行“立案双轨制”的实施办法》,采取院机关与法庭均可立案及电话预约、上门立案相结合的多元化立案方式,方便群众诉讼。加大巡回审判力度,对多发案件就地就近到镇村审理,并结合典型案例以案释法,引导群众对类似纠纷自行协商解决。加大司法救助力度,为经济困难当事人缓、减、免诉讼费33万余元,为21名申请执行人申请救助款34万余元。全年共审查登记受理各类案件8232件,移送案件6件,处结财产保全案件780件,保全标的额54714.1万元,上级法院调卷110件,接待当事人咨询9055余人次

【民事审判】 始终将“调解优先、调判结合”的原则贯穿于审判工作全过程,充分发挥由法官主导、人民陪审员和人民调解员配合的调解网络作用,妥善审结涉房屋买卖、职工讨薪、建设工程纠纷等一批人数众多、矛盾易激化案件,努力做到案结事了人和。坚持把诉讼指导、判后答疑作为审理普通民事案件的必经程序,辨法析理、耐心释明,积极引导当事人预防诉讼风险,依法维权,理性对待裁判结果。全年共审结各类民事案件3433件,其中婚姻家庭类案件1155件,损害赔偿案件801件,劳动争议案件223件,其它案件1254件;调解结案1976件,撤诉结案564件,调解撤诉率达74%。

【商事审判】 坚持保护诚信、制裁违约原则,认真审理各类合同纠纷案件,注重维护合同的稳定性,鼓励诚信交易,依法维护守约方的利益,促进各类市场主体公平竞争、依法经营。全年共审理各类商事案件1397件,审结企业破产案件7件,标的额达2亿元。温州商会投资开办的缤纷尚街因经营不善导致商户大面积上访,对进入诉讼程序的9起案件及时审理,积极调解,提出可行性解决方案,在妥善处理案件的同时,化解可能形成诉讼的其他20余件纠纷,取得良好效果。

【刑事审判】 贯彻落实宽严相济的刑事政策,依法打击各类刑事犯罪活动,重点审结一批涉危险驾驶、故意伤害、盗窃等普通案件及涉职务犯罪、毒品犯罪、制假售假、“法轮功”等疑难新型案件。严格适用量刑指导意见,确保量刑平衡、罚当其罪,对符合从轻、减轻处罚条件的,依法从轻、减轻处罚。全年共审理各类刑事案件457件,判处犯罪分子550人,其中被判处5年以上有期徒刑的11人,被判处非监禁刑的227人;审结刑事附带民事案件279件,调解率达98.6%,最大限度地为被害人挽回经济损失,减少社会对抗。

【行政审判】 严格适用法律,依法受理消防行政处罚、工令行政确认等新类型案件。统筹兼顾权益保障与监督支持,既注重加大协调工作力度,耐心做好诉讼引导及相关法律释明工作,又注重严格司法审查标准,加大合法性审查力度。全年共审结行政案件58件,其中维持4件,驳回11件,其它43件;当事人自动撤诉19件,行政相对人自动撤诉率达32.8%。严格非诉行政执行案件审查标准,规范审查执行程序,依法支持行政机关加强社会管理,共审查执行行政非诉案件43件。

【审判监督】 建立案件分类审理制度,提高案件的质效,通过系统检索、详细阅卷和询问当事人等多种渠道查找所有关联案件,调取案件卷宗并与原承办人沟通协调,避免案件之间在事实认定和裁判尺度上的差异或冲突。全年共接收再审案件8件,审结8件,其中调解1件、撤诉1件、维持1件、改判5件。开展案件质量评查12次,评查案卷563册,对上诉发改的116件案件进行评查定责。

【执行工作】 开展“转变执行作风、规范执行行为”“集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为”等专项活动,不断完善执行制度,规范执行行为,加大执行力度。按照“明晰底数、严格时限、落实责任、集中化解”的工作标准,主要清理立案一年以上有财产可供执行的案件。在推行执行信息公开方面,积极通过公开平台,向当事人发送各类执行信息3600余条,将228个拒不履行法律义务的被执行人信息上传至最高人民法院失信名单库,纳入社会征信系统。全年共执结案件2478件,其中自动履行721件,和解180件,强制执行327件,其它1250件;执行标的额5011万元。 (徐文静)