（2015年5月23日，根据录音整理）
张 竞
同志们：
根据中央部署，从今年4月底开始，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，各级党委（党组）书记要结合动员部署工作，带头讲一次专题党课。4月30日和5月17日，省委姜异康书记和市委孙述涛书记分别为全省和全市领导干部讲了专题党课。下面，我结合前期调研和思考的情况，就如何践行“三严三实”要求，谈几点认识和体会：
一、深刻领会“三严三实”的意义和内涵
党的十八大以来，习近平总书记围绕党要管党、从严治党发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断，为新时期全面推进党的建设指明了方向。去年全国“两会”期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议时，要求党员、干部特别是各级领导干部要做到“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，之后又4次在不同场合，就践行“三严三实”提出明确要求。在当前世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们党长期面临严峻复杂的四大考验和四个危险，各级领导班子和党员、干部队伍状况发生重大变化，党的建设面临许多新情况、新问题的时代背景下，习近平总书记提出并全面阐述“三严三实”要求，体现了他对永葆党的先进性和纯洁性、实现中国梦的深刻忧思，体现了对党和国家事业发展的战略思考，具有很强的现实针对性和深远的历史意义。“三严三实”言简意赅而又精辟深刻，抓住了为人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是党员、干部的立身之本、为政之道、成事之要，是新时期加强作风建设的行动指南，具有丰富的时代内涵和鲜明的价值指向。
“严以修身”，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，强调首先要修身养德，然后才能齐家治国。这个德体现在为人处事当中，体现在生活习惯当中，体现在方方面面，修身养性才能齐家治国。习近平总书记高度重视领导干部修身问题，强调做人做事第一位的是崇德修身，对共产党员来讲，除了要做一个普通人的修身、修德以外，首先还要加强党性修养，强化党的意识，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。严以修身的关键在于坚定理想信念。总书记要求各级党员、干部必须加强思想政治建设，坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。百行德为首，道德修养是修身做人的根本。总书记在若干场合也反复强调，修德既要立意高远，又要立足平时，要立志报效祖国、服务人民，这是大德，有大德者方可成大业，要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力观、金钱观、美色观，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
“严以用权”，就是要坚持用权为民，按规则按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候不搞特权，不以权谋私。权力是把“双刃剑”。掌权为公、用权为民，则群众喜、事业兴；掌权为己、用权于私，则群众怨、声名败。习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，指出领导干部不论在什么岗位上，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。“公权不私，私用即盗”。领导干部手中或多或少都有一些权力，对于权力的行使，总书记提出了明确的要求，要坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，强调要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制，同时告诫各级领导干部，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为民服务，对民负责，并自觉接受人民群众的监督。
“严以律己”，就是要心存敬畏，手握戒尺，慎独慎微，勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。律己就是筑牢思想防线，增强自身免疫力。领导干部地位特殊、岗位重要，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，能不能把好自律这个关口，是会不会走歪路，甚至身败名裂的关键。在这方面，习近平总书记也对我们做出谆谆教诲，教育我们党员、干部特别是领导干部，要严格自律，做到台上台下一个样、人前人后一个样，始终不放纵、不越轨、不逾矩；要慎独慎微，从小事小节上加强自身修养，从一点一滴中自觉完善自己，时刻不忘自己应尽的义务和责任，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一；要带头依法办事，带头遵守法律，始终对宪法法律怀有敬畏之心，牢固树立法律红线不能触碰，法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
“谋事要实”，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。实事求是，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和作风。习近平总书记在地方工作时，就一直强调弘扬求真务实精神。党的十八大以来，又多次作出重要论述，强调要树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发，按照客观规律办事。要求领导干部要有“功成不必在我”的境界，像接力赛一样，一棒接着一棒干下去，一张蓝图抓到底，久久为功；要把调查研究作为基本功，深入基层、深入群众、深入一线，广泛调研，摸到实情，取得“真经”，把握规律，谋划和推进各项工作；要坚持问题导向，倾听群众呼声，把群众的诉求当作谋事的核心内容，把群众的所思所盼当作谋事的关键，指出只有这样才能把事谋实、谋到群众心坎上。而不是从良好的主观意愿出发，即使你的这个意愿是好的，如果不是建立在充分调研的基础上也是不切实际的。
“创业要实”，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。为官不为平生耻。“为官”考量的是干部有没有注重实际、杜绝敷衍的务实精神，有没有勇于干事、善解难题的能力作为。习近平总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。强调要“讲认真”，就是世上无难事，只怕有心人，指出“讲认真”是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏，敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。强调要敢于担当，勇于创业、敢闯敢干，努力在改革开放中闯新路、创新业，不断开辟事业发展新天地。强调要持之以恒，要求干工作就要有“钉钉子”的精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，对定下来的工作部署要一抓到底，善始善终。
“做人要实”，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。无论是做官还是做人，最可贵的是忠诚，就是对党、对组织忠诚，不讲谎话，对同志忠诚，不讲假话，对群众忠诚，不讲空话。习近平总书记反复强调，作为共产党人要敢于坚持真理，不要见风使舵，不能学“逢人且说三分话，未可全抛一片心”那一套市侩哲学。强调要实实在在做人做事，不能搞假大空。要求必须正确对待组织，对党组织忠诚老实，在党组织面前，党员、干部不能隐瞒自己，不能信口雌黄。强调做人要实，要体现在对人民群众的态度上，坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，把群众工作做实做深做细做透，把好事办好、实事办实，让群众时刻感受到党和组织的关怀。
“三严”与“三实”互为关联，既有思想要求，又有实践标准，是一个统一而严密的整体。“三严”是根本、是出发点，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求；“三实”是目标、是落脚点，是求真务实、尊重实践的工作方法和忠诚老实、认真踏实的处世态度。“三严三实”，就是各级领导干部正心修身的重要守则，是干事创业的行动准则，是永葆党的先进性和纯洁性的重要保证。我们一定要深刻认识和把握“三严三实”的理论意义和实践意义，准确领会和把握丰富的科学内涵，切实增强践行的思想自觉和行动自觉。
二、深入查找“不严不实”的突出问题
这次开展“三严三实”专题教育，出发点和落脚点就在于解决党员领导干部中的“不严不实”问题。上次教育实践活动范围是所有党员，这次主要是领导干部。中央是县处级以上干部，我们是副科级以上干部。从文登的实际看，党员、干部队伍的主流是好的，特别是这几年通过持续开展作风建设年活动和教育实践活动，广大党员、干部作风有了进一步转变。但也要清醒地看到，“四风”问题的病原体还没有根除，顶风违纪、改了又犯的现象时有发生，认识和行动还停留在“不敢”上，“不想”的问题还没有从思想上真正解决。对照“三严三实”这个高标准、严尺度，党员、干部思想作风“不严不实”的问题仍不同程度地存在，特别是在机关干部中，包括领导干部，有些问题还很严重。这次要结合开展“三严三实”专题教育，下大气力抓好机关党建工作，把党员、干部特别是机关干部思想作风中存在的“不严不实”问题，认认真真地查透查实，逐条逐项地解决好。
（一）修身不严方面。要重点解决信念不坚、党性不强、精神不振等问题。（1）有的觉得理想信念是空的虚的，看不见、摸不着，离自己太远，从而放松了对世界观、人生观、价值观的改造，信仰缺失、信念滑坡，失去了努力的方向和前进的动力。（2）有的不注重党性锻炼，党员意识较差，正义感退化，对社会上的不良风气、不道德行为不能自觉地挺身抵制，起不到先锋模范作用。（3）有的党员政治原则性、敏锐性不强，不严格遵守政治纪律，对上级的决策部署落实不力，面对原则性问题态度暧昧，甚至说一些不讲政治、不负责任的言论，对一些工作有意见不当面提，却在背后说东道西、指指点点。（4）有的宗旨意识淡薄，对群众没有真感情，不愿深入群众、接触群众，联系户一年去不了几次，不接地气，不能真心实意地帮助群众解决困难和问题。（5）有的提不起精气神，精神不振，激情消退，工作积极性主动性不强。尤其有些年轻干部，缺少青年人应有的朝气，整天暮气沉沉、不思进取，上班比领导到的还晚，加班一百个不愿意，等等。修身不严，理想信念就会发生动摇，思想作风就会出现问题，任由这些消极思想和作风蔓延开来，我们打造威海经济中心、实现富民强区新跨越的目标就很难实现。
（二）用权不严方面。要重点解决特权思想、用权不公、以权谋私等问题。（1）有的干部特权思想较重，把自己太当回事、太当官了，把所在的部门、分管的工作当成自己的“一亩三分地”，想方设法把个人利益或单位利益最大化。比如说“红顶中介”问题，这些年尽管区委、区政府下了很大决心，大部分单位也按要求放开了，引入了市场竞争机制，但还有个别单位没有放开，独家垄断。（2）有的不依法依规办事，优亲重友，徇私重利，按规定该办、能办的事不给办，不该办的事找了关系又能办。还有的在权力清单之外私设门槛，不给企业转办手续。所以就有群众反映，现在有些单位虽然门好进了、脸好看了，但事还是难办。（3）有的部门利用职务上的便利，插手项目、工程，违规经商办企业。我在多次会议上强调了这个问题，要求我们的领导干部，回去不仅要清理自己的，还要向广大职工广泛宣传，在规定时间内把企业清理完。但从调查摸底情况看，仍然有不少干部没有退出。这些问题虽然表现在个别干部身上，但影响的是全区干部的形象，如果不加以改正和遏制，久而久之，必将导致群众与我们的党、我们的干部离心离德，动摇我们干事创业的根基。
（三）律己不严方面。要重点解决不守规矩、作风散漫、顶风违纪等问题。在当前严惩腐败和反“四风”的高压态势下，仍有少数干部存有不以为然的心态和侥幸心理，顶风而上。（1）有的为“四风”问题穿上隐身衣，不到高档酒店公款吃喝了，而是转移到企业餐厅、单位食堂和小饭店、农家乐等隐蔽场所；不到宾馆打麻将了，而是转移到住宅小区、个人家里；不公开大操大办婚宴了，而是化整为零、小操多办。从去年全区贯彻落实中央八项规定精神专项督查情况看，公务接待手续不齐、超规定安排陪餐、办公用房清理不彻底、公车私用等问题仍然存在。（2）有的不遵守报告纪律，对个人事项报告不真实、不及时，甚至隐瞒不报。（3）有的不遵守工作纪律，个人主义、自由主义严重，外出办事不请假，上班时间玩淘宝，开会随意缺席或顶替，游离于组织管理之外。（4）有的缺乏整体意识和纪律观念，对区委、区政府和相关部门组织的活动，抱着事不关己、高高挂起的心态，不支持、不参与。比如区里组织开展的党员到社区报到、志愿服务等活动，就有一些单位和个人置之不理，没有组织性、纪律性可言。（5）有的自降标准，对自己要求不高，做不到慎独慎微，不该说的话乱说，不该去的地方也去，造成了不良影响。纪律规矩对党员、干部既是约束也是保护，不守纪律、不讲规矩，就容易突破“底线”、越过“红线”，最终酿成苦果。
（四）谋事不实方面。要重点解决思想僵化、心浮气躁、懒政怠政等问题。（1）有的不适应新形势、新常态，习惯于用老思维、老办法分析解决问题，开拓性、创新性不足，工作不见起色。（2）有的谋划工作不搞调研，也不外出学习，习惯于坐在办公室里听汇报、看材料，看不到问题实质，提不出科学对策。（3）有的缺少“功成不必在我”的意识，谋划工作只顾眼前不顾长远，汇报工作往往报喜不报忧，对组织不讲真话、实话。（4）有的缺乏事业心责任感，在其位不谋事、不干事、不管事，哪怕机遇就在眼前、问题就在眼前，仍然行动迟缓、慢慢腾腾，甚至坐视不理、消极等待。比如有些部门和镇办，对中韩自贸区建设缺乏深入研究，既不能向区委、区政府提出合理化的建议，也不能给企业提供及时的辅导和帮助。对旅游业发展缺乏深入研究，有的项目搁浅了没有盘活，包装、策划等方方面面的工作推进不力。对农业发展缺乏深入研究，虽然近年来在农业现代化以及皮草、西洋参产业发展方面取得了一定成绩，但还是没有真正突破。对“一带一路”“互联网＋”等一些新战略、新机遇、新提法，也缺乏研究，迟迟没有动作，等等。这些懒政怠政的问题不解决，发展很难有大的突破。干工作缺乏责任意识和开拓精神，不仅会贻误事业的发展，也会耽误干部自身的进步。
（五）创业不实方面。要重点解决工作疲沓、不求实效、缺乏担当等问题。（1）有的满足于以会议贯彻会议，以文件落实文件，决心在嘴上，行动在会上，就是不抓落实。比如镇域经济发展，年初每个镇办、园区都提出了工作思路和发展目标，从一季度督导情况看，有的镇办落实得不错，但也有一些镇办行动迟缓，没有多大成效。小城镇建设强调了多年，并出台了相关政策，但有些镇至今面貌依旧，设施不完善，管理不到位，环境脏乱差，缺乏长效保持机制，还不如环境综合整治后的村干净、整洁。（2）有的抓工作缺乏“钉钉子”精神，浮在表面，时松时紧，不能一抓到底，导致一些工作落实不力。比如信访维稳工作，今年总体上抓得比较实，形势比较稳定，但也有个别单位思想松懈、措施不力，导致信访人失控进京，被国家信访局多次登记通报。（3）有的缺乏担当精神，需要落实工作时找下级，遇到困难问题时找上级，就是自己不担责；工作推进不力时，不是千方百计解决，而是摆困难、找理由。比如创城和城乡环卫一体化等工作，区委区政府高度重视，密集督导，仍有不少单位落实不力，有的面对多次的通报批评、督导整改，脸不红、心不跳，迟迟不见行动。（4）还有的怕出事、不干事，认为现在禁令多、约束严、风险大，越干事越容易出事，所以能不做事就不做事，能少做事就少做事，项目不招了，资金也不争取了，心安理得地当起庸官、懒官。担当实干是领导干部的本色，没有担当实干就没有作为，一切美好的愿景都是浮云。
（六）做人不实方面。要重点解决言行不一、处世庸俗、双面做人等问题。（1）有的以自我为中心，不听各方意见，不按照民主集中制原则行事，搞“一言堂”，容不得别人批评。（2）有的奉行庸俗哲学，认为“老实人吃亏”，说一套做一套，人前一套人后一套，对上一套对下一套，不怕群众不满意，就怕领导不注意。（3）有的不是研究怎样实实在在把工作干好，而是整天想着走捷径、做表面文章，领导不敢信任，群众不能信任。做人不实在，本事再大也不能用，而且本事越大，可能带来的危险和危害也越大。
以上点出的只是部分“不严不实”的问题，但不是全部问题，在专题教育过程中还要继续深挖。总的就是要坚持问题导向，把“三严三实”专题教育与“提升精气神、强化执行力、全面抓落实”要求结合起来，不搞形式，不走过场，认认真真把存在的问题解决好，努力取得作风建设的新成效。
三、争作践行“三严三实”的模范表率
领导干部带好头，对广大党员、干部自觉践行“三严三实”具有重要的引领和带动作用。各级领导干部要按照习近平总书记“四有”的要求，带头学习提高，带头查摆问题，带头进行整改，努力成为讲政治、讲规矩、讲担当的好党员、好干部。
一是要坚持心中有党，作对党忠诚、政治坚定的表率。对党忠诚、政治坚定是党员领导干部必备的党性觉悟和政治品格。习近平总书记把心中有党放在“四有”的第一位，就是告诉我们这是第一标准，是第一要求。我们文登是革命老区，“红色文化”源远流长，在我们文登的历史上也涌现出一大批政治可靠、对党忠诚、无私奉献的老革命、老前辈。比如被毛泽东誉为“长江王”的林一山，20多岁时就参与领导过天福山起义，文革时期虽然被打成右派，受到不公正待遇，但是毫无怨言，当党和国家需要的时候，他不顾自己患了眼癌，毅然投身到葛洲坝水利工程建设中去，双目失明后还坚持完成了一系列水利著作。再比如文登籍老将军张玉华，参加天福山起义的领导同志之一，把自己大部分收入都捐给了社会，今年已经100岁了又回到天福山，为天福山起义纪念馆捐款。大家知道，张玉华将军不仅为天福山捐款，也为我们的学校、农村捐款。他们之所以如此忘我地投身革命和建设当中，不计较个人得失，就是因为对党忠诚，心中有着坚强的党性支撑，政治立场坚定。作为新时期的党员、干部，我们要牢记自己是党教育培养出来的，第一身份首先是共产党员，第一职责是为党工作、为民工作，切实解决好修身方面的问题，把对党忠诚作为政治上的“定海神针”。要坚定理想信念，始终把理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，激浊扬清，固本培元，切实从思想深处解决好“总开关”的问题。要加强党性修养，勇于拿起批评和自我批评这个有力武器，以整风精神开展积极健康的思想斗争，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要严守政治纪律，自觉维护中央权威，坚决执行中央决定，做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，确保中央政令畅通、决策落地生根。要砥砺道德操守，自觉把德放在首要位置，带头立君子之德、行君子之风、修君子之度，做一名品行端、口碑好、充满正能量的领导干部。
二是要坚持心中有民，作执政为民、服务群众的表率。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，执政为民是我们党的立党之本。只有始终把群众放在心上，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，才能凝聚起推进改革发展的强大合力。对于我们基层干部来讲，大家都处在为民服务的第一线，执政为民在我们身上体现得更加具体、更加实在。近年来，区委、区政府在维护和改善民生上下了很大功夫，每年都确定实施一批重点民生项目，连续开展包村联户和为民办实事活动，高标准推进农村环境综合整治和城乡环卫一体化，建立了全省集中进驻率最高的政务服务中心，设立了24小时市民服务热线等，为群众办了一大批看得见、摸得着的实事好事，得到了群众的广泛认可。在去年的社情民意调查中，我区的群众满意度居威海各区市之首。所以说，心中有民不是虚的，执政为民不是大话，而是对各级干部实实在在的要求。只要扎扎实实把与民生有关的工作抓好，把群众关心的问题解决好，把群众利益维护好，就是心中有民，就是执政为民，就能得到群众的信任和拥护。大家一定要牢固树立群众观念，始终把群众利益作为第一选择，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，持续加大为民服务力度，不断提高群众的幸福指数。区级领导要率先垂范，带头深入基层，带头走到群众中去，接地气、摸实情，面对面听取群众的意见和建议，把分管领域的民生工作抓实抓好。尤其是要多到联系的镇办、村居、企业和困难群众中去，及时了解他们有什么实际困难和需求，积极帮助协调解决。各镇办各部门手中都掌握着大量的服务资源，要最大限度地用在为群众办实事、解难题上，真心实意地为群众排忧解难，通过实际行动拉近与群众的距离，密切党群干群关系。
三是要坚持心中有责，作担当有为、务实干事的表率。习近平总书记强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。在今年的总结表彰暨作风建设工作会议上，我们明确提出要把“提升精气神、强化执行力、全面抓落实”作为作风建设的主题，就是要在广大党员、干部中倡树敢于担当、真抓实干的良好作风，保证每一项工作有部署、有落实。希望全区各级各部门尤其是各级领导干部，都要认真解决谋事创业中存在的不实问题，树立“一级要有一级的担当、一级要对一级负责”的理念，坚持做到在其位、谋其政、尽其责，把发展之责、改革之责、稳定之责、党建之责承担起来。具体工作中，要把担当体现在带头钻研工作上。想办法、出思路是领导干部具有担当精神的重要表现。现在经济进入新常态，发展面临着很多新情况、新机遇，能不能研究透、把握好，不仅关系到一个部门的工作有没有创新性，也关系到一方经济发展的快慢。作为领导干部，对此一定不能漠然视之，不能在其位不谋其政，必须以对自己的岗位、对文登发展高度负责的态度，深入研究、认真思考，并结合实际提出切实可行的思路、措施和建议，这才是一名合格干部应有的胸怀和担当。要把担当体现在带头攻坚破难上。迎难而上、冲锋在前，是领导干部应有的本色。对发展中遇到的困难，改革中遇到的阻力，维稳中遇到的难题，我们领导干部责无旁贷，必须带头冲锋、带头解决，一定不能畏难发愁，摆理由、找借口，把矛盾和问题丢给其他同志。特别是对“一体两翼”、同城发展、“双百”升级等工作中遇到的困难和问题，我们的分管领导、牵头部门都要冲在前、干在前，确保完成既定的目标任务。要把担当体现在带头狠抓落实上。强化执行力、全面抓落实，关键在领导干部。现在有些工作迟迟干不上去、突破不了，主要是领导干部抓得不狠、不实、不到位，没有一杆子插到底。对年初确定的重点项目、工作突破点，以及区委区政府部署的创城、城乡环卫一体化等工作，都要亲自调度，一线指挥、一抓到底，不达到要求决不罢休。要把担当体现在带头追责问责上。奖勤罚懒是激励先进、鞭策后进，确保工作落到实处的重要手段。以往我们在追责问责上做得不够，大家往往都不想得罪人，不想让谁难看，所以通报表扬多、通报批评少，真正问责的少之又少。从小处讲，这是对工作不负责；从大处讲，这是对组织、对文登人民不负责。所以下步，区委要研究制定干部问责制度，对担当不够、落实不力的部门单位和个人要进行问责，并与评先选优、干部任用等挂钩，着力解决作风散漫、工作拖拉、不负责任、不抓落实等问题。希望各级干部都要高度重视，当好抓落实的典型，而不要当被问责的典型，同时要完善内部问责机制，层层落实责任、层层传递压力。区级领导干部要率先垂范，带头追责问责，对分管领域抓落实不力的，既要通报又要约谈，在全区上下形成“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的氛围，激发干事创业的积极性。“两办”督查室以及各督查组，要进一步完善督导机制，加大督促检查和通报力度，推动区委、区政府各项决策部署落到实处。
四是要坚持心中有戒，作遵规守纪、廉洁从政的表率。习近平总书记强调，领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意。心中有戒、心中有畏，守纪律讲规矩，不仅是保护干部的需要，更是取信于民、凝聚力量、推动发展的保障。特别是当前，从中央到地方，在干部管理方面的要求越来越严、规定越来越细，稍有不慎就可能违规违纪，受到组织的处理，影响一生的发展。大家一定要始终怀着战战兢兢、如履薄冰的心态，慎言慎行，慎独慎微，严格遵守各种制度规定，确保干成事、不出事。如履薄冰的心态是指对纪律而言，不是对工作，工作还是要认真、大胆、担当。要守住廉洁自律的防线。“千里之堤，溃于蚁穴”，很多干部之所以走上了贪污腐败的不归路，就是从放松思想防线开始的，从抽条烟、吃顿饭，到拿个红包、收个回扣，最终什么钱都敢拿，什么事都敢办。所以希望大家一定要时刻保持清醒头脑，时时处处严格要求自己，认真做好每件小事、管好每个小节，不取不义之财、不干不法之事，守住第一道防线。要守住做人做事的底线。每一位领导干部都不是生活在真空中，都有亲朋好友、七情六欲，但如果丧失了底线，失去了公心，“关系网”就可能变成“腐败网”。一些人之所以想方设法拉拢干部，不是因为他们有多大的人格魅力，而是冲着手中的权力来的。大家一定要清醒地认识到这一点，任何时候、任何情况下都不可忘记党的教育、制度和纪律，把住亲情关、人情关的底线，不给别有用心的人以可乘之机。要守住党纪国法的红线。党纪国法是红线也是高压线。不论职务多高、权力多大，只要触犯了党纪国法，都难逃法律的制裁。大家一定要牢记权力法定，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，自觉在法律约束下开展工作，习惯在阳光下行使权力，确保廉洁干事、不出问题。
这次“三严三实”专题教育，是去年党的群众路线教育实践活动的延展深化，是加强党的思想作风建设的再动员、再部署、再加力。一会儿，区委还要召开工作座谈会，对全区“三严三实”专题教育作出具体安排。各级党委（党组）要高度重视，把“三严三实”专题教育作为当前一项重大政治任务抓实抓好。
一是要坚持领导带头。群众路线教育实践活动的一条成功经验就是坚持以上率下，在这次“三严三实”专题教育中要继续坚持好。区级领导首先要带好头，带头参加教育、接受教育，带头把自身问题找准、解决好，同时要抓好分管领域和联系镇办的专题教育，一级抓一级、一级带一级。各级党委（党组）要对本单位的专题教育全面负责，主要负责同志要投入足够的时间和精力，既要带头学、带头改，又要带头抓、带头管，切实担负起“第一责任人”的职责。要把抓专题教育情况作为党委（党组）书记抓党建工作述职评议考核、科学发展综合考核的重要内容，切实传导压力责任，确保深入扎实开展。
二是要坚持从严从实。上级明确提出这次专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，但标准不能降、要求不能松，要从严上入手、从实处着力，决不能搞形式、走过场，特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这四个关键动作做扎实、做到位。要突出问题导向，从解决党员、干部存在的实际问题入手，有的放矢、对症下药，在认真抓好3个专题学习研讨的基础上，每个专题都要实实在在解决几个突出问题，使专题教育的过程成为纠正“不严不实”问题的过程，确保在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
三是要坚持统筹兼顾。开展专题教育的目的在于打造“三严三实”的干部队伍，以领导水平和执政能力的提升，推动经济社会持续健康发展。要把专题教育与加强从严治党紧密结合起来，深入推进基层组织建设、干部队伍建设和反腐倡廉建设，进一步提高党建工作科学化水平。要始终坚持围绕中心、服务大局，把专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进，努力把各级干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神，转化为做好工作的强大动力，更好地推进各项工作落实，用发展实绩检验教育成果。