全力打造文登工业经济"升级版"
中共威海市文登区委书记 张竞
近年来，威海市文登区始终坚持工业立区战略不动摇，主动适应新常态下宏观形势的新特征、经济政策的新调整、发展环境的新变化，大力实施传统产业提质、新兴产业突破、创新能力提升、营商环境优化四大工程，加快工业转调步伐，全力提升工业发展层次、质量和效益，以工业经济"升级版"带动全区经济转型跨越发展。
实施传统产业提质工程，夯实工业转型升级的强支撑。把传统产业提质增效作为推动工业转型升级最现实、最有效的途径，启动实施"双百计划"，力促企业技改升级，推动传统产业向高端化迈进。对规模以上企业，启动百企升级创新发展行动计划，筛选了20家骨干企业、40家传统优势企业、40家科技成长型企业，每年安排1亿元专项资金，推动企业创新能力、技术装备、质量品牌等7个升级，有效激发了企业的内生动力和发展活力，企业技术装备水平、产品科技含量及规模效益普遍上了一个大台阶。对中小微企业，启动百家中小微企业梯次成长计划，筛选了30家处于快速膨胀期、40家处于稳定增长期、30家处于初创发展期3个梯次的企业，安排3000万元专项资金，对企业技术进步、市场开拓、开展电子商务等给予扶持，目前共实施97个技改项目，有92个项目完工或投产，有68家企业跻身规模以上企业行列，34家企业被评为市级以上"专精特新"企业。
实施新兴产业突破工程，打造工业转型升级的新引擎。坚持把新兴产业作为优化工业结构、推动转型升级的重要抓手，依托文登的资源和产业特色，以新材料、生物医药、先进装备制造等为主攻方向，全力突破新兴产业，为工业转型升级注入新的活力、打造新的引擎。一是强化专业招商、集中突破。按照一名区级领导分包一个领域、一个专业招商机构主抓一个产业、一个产业招商部门一个主攻方向的思路，组建了5个专业招商局，确定了20个产业招商部门，集中专业力量，瞄准主攻产业，开展定向招商。目前，新材料、生物医药产业已取得突破，蓝岛生态环保建材、万图高分子、益建医药等一批新兴产业项目落地开工或建成投产，特别是新材料产业形成集群化发展态势，企业总数已发展到55家。二是实行腾笼换鸟、高端突破。针对部分企业产品低端、产能低效的实际，引导实施腾笼换鸟战略，退出传统低端产业，置换新兴高端产业，焕发新的发展活力。三是推动挂优靠强、借力突破。把现有企业作为重要的招商资源，引导其与国内外强企开展对接合作，发展高新项目，实现借力发展。近几年，全区共引进投资过亿元的产业项目100多个，其中新兴产业项目占70%以上，际华集团、中粮集团等10多家世界500强企业和央企进驻。
实施创新能力提升工程，培强工业转型升级的主动力。坚持把科技创新作为工业转型升级的核心动力，立足区县人才力量不足、创新能力不强的实际，大力推进多元化创新，依靠强大的科技力量引领和带动工业由要素驱动、投资驱动逐步向创新驱动转变。一是建设研发平台推进自主创新。强化企业创新主体地位，引导和支持企业创建各类研发机构，大力开展自主创新。目前，规模以上企业普遍建立了研发机构，其中国家级研发中心及博士后工作站、院士工作站等省级以上研发平台51个。二是开展产学研合作实行借脑开发。把产学研合作开发作为迅速提高创新能力的有效途径，深入实施"百企联烟百校"计划，引导每家企业至少与1~2家知名院校建立合作关系，集中突破一批关键技术，联手实施一批高新项目。目前，已与中科院、清华大学、四川大学等70多家高校院所建立了长期稳定的合作关系，并组建了发动机关键零部件、电动汽车、智能工具等8个产业技术创新战略联盟。三是创新引进方式促进招才引智。坚持"不求所有,但求所用"，通过合作引才、项目引才、以才引才等多种方式，不拘一格地引进高端人才和行业领军人才来文登创新创业。同时，强化本土人才的培养，目前全区拥有国家"千人计划"专家3人、泰山学者特聘专家5人，省级以上高层次人才达到50多人，为工业转型升级奠定了坚实的人才智力基础。四是搭建孵化平台推动成果转化。为降低创业风险和成本，促进科技成果转化，引进建设了蓝色创业谷、绿谷科技、漫游世纪科技、南海蓝创4个孵化器，目前已签约进驻了173个科技型项目，蓝色创业谷成为省级创业示范园区。
实施营商环境优化工程，增强工业转型升级的助推力。坚持从完善产业载体、提高审批效能、创新金融服务入手，着力打造一流的营商环境，全力助推工业转型升级。一是完善产业发展载体。重点打造城区和南海两大板块。南海板块，以建设国家高新区为目标，加快南海新区开发建设，累计完成基础设施投入150多亿元，"十通一平"基本到位，成为山东半岛蓝色经济区重点建设的海洋经济新区。城区板块，以打造转型升级的示范区为目标，重点加快经济开发区建设，建成及配套区面积拓展到30平方公里，成为全省首批科学发展示范园区和高端装备制造产业园区。二是优化政务服务环境。建设了新政务服务中心，将所有应进的行政审批事项全部整合进驻，基本实现进一个门、办一切事，极大方便了企业和群众；创建了"中介服务超市"，从区内外招标引进了32家中介服务机构进驻，打破了行业垄断；推行了建设工程项目模块化审批、企业设立登记联审联批等制度，大大提高了审批效率，激发了大众创业活力。三是创新金融服务模式。以被列为全省县域金融创新发展试点为契机，积极创新金融服务模式，率先设立了金融超市，探索推行了"保单+仓储+联保"等新型融资方式，深化"银企对接"合作，为企业提供一体化的金融服务，开展农产品仓储融资业务，引导企业实行资本运作，为企业转型升级提供了充足的资金保障。
（《中国经济导报》2016年1月1日载）
村务全公开 农民心敞亮
文登治村有道道
王 波 张小寒
近日，山东省威海市文登区米山镇 南庄村就村里新建集贸市场事宜,多次召集村会议商讨.一向不爱在集体场合"出头"的村民李健,不但主动要求作为村民代表参与讨论,还举手提了好几个问题."现在咱这管村治村还真有道道，让老百姓觉得跟着村委会走，心里明，有奔头，真心实意也想为村里发展出把力。"李健说.
"一章两锁"管权
掐住村级公权滥用的"七寸"
"用钱一句话,花钱一支笔,公章一人提"，这是不少农民对农村基层管理的诟病。锁不住权力，就必然导致滥用权力。为从根儿上解决问题，文登亮出"两把锁"，加锁对象是村级公权的现实载体－村公章。
前两天，侯家镇北厫村报账员于康珍拿着《计划生育奖励扶助对象婚姻状况证明》，来到镇经管站盖章。在认真核对相关信息并进行登记后，负责印章管理的镇农村财务会计服务中心主任柳建波拿出钥匙，打开了第一把锁－集中存放全镇所有村公章的铁柜锁。随后，于康珍拿出钥匙打开了第二把锁－存放本村公章的小柜屉锁，村公章方才加盖完成。
一个公章两把锁，背后是一套规范的按程序用权规程："村里要使用公章,镇 村两级印章管理人员必须填写好申请表,写清使用理由,并由村主要负责人签字,在经管站审核备案 村报账员签字后才能盖章.如果涉及合同 财务肪重要事项的用章,就必须出具村级会议记录 村民代表签字 镇领导签字."柳建波说。
一章两锁，掐住了村级公权滥用的"七寸"，村级权力运行更加阳光透明。
"一村一约"管人
不守约就是打自己脸
日前，宋村镇时家滩村成功举办了一场春季文艺汇演。"就几个村干部,要管这么大的村,昨还有精力搞演出?"笔者在被现场氛围感染之余，忍不住将疑问抛给了村党支部书记时永洲。"有<<村规民约>>站岗,咱村干部不仅能在日常管理上游刃有余,还能腾出更多精力为村民搞服务,为发展想点子."时永洲说。
《村规民约》并非文登的新鲜事物，但时永洲自信地和笔者强调，现在的《村规民约》和以往的不一样。"我们的村规民约共5章33条,涉及社会治安 土地山林 村级财务 邻里关系等农村生活的方方面面……"笔者发现，时家滩村的《村规民约》内容丰富细致，而且易记、易懂、易行。
"以往的<<村规民约>>都是村委‘替民做主’敲定的,是强加给村民的,而现在我们是全体村民一起约定的,是村民的自主选择.这是自己定的规矩,如果不遵守,那不是打自己的脸吗?"时永洲告诉笔者，新版《村规民约》在制定和修订过程中，村委挨家挨户征求意见，这让其更有公信力，也调动了村民参与依法治村的积极性。
不仅在时家滩村，文登区大多数村都设立了新版《村规民约》。在村民们看来，新版《村规民约》不仅是村里的"法"，更饱含着治村为民的"情"。只要意见或建议不违背现行法律法规，能代表大多数村民利益，都可以写进村规民约。
为保障《村规民约》落地，文登各村都设置了由威信高、办事公道的老党员老干部组成的监督委员会监督执行，并建立了台账制度或村民档案，对村里的好人好事、不良行为记录留档。这些措施极大维护了村规民约的权威性。
"4+2"工作法管事
制度保障换村民放心
最近，文登营镇东仓村打算在村北山增打一口深水井保障村民吃水，这事在村党员大会、村民代表会议上都获得全票通过。"以往,我们觉得是在给村民办好事儿,但总有些村民不领情,甚至怀疑我们别有用心.有了"4+2"工作法,咱心正不正都在明面儿上,老百姓放心,我们也安心."村党支部书记梁岚夫感慨地说。
"4+2"工作法,即四议两公开工作法:村级所有重大事项都必须在村党组织的领导下，按照党支部会提议、"两委"会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开的决策程序实施，每个环节实施前均须报镇党委审批，以此将党的领导、村民自治、党内基层民主和农民主人翁地位融为一体。
为保证"4+2"工作法科学规范运行,文登还探索实施了重要村务全程纪实制度，对村级重大经济行为、村庄规划建设、农村社会保障等五大类重要村级事务，通过文字、影像等形式，全面真实地记录实施全过程。对实施过程中形成的契约、合同、凭证、往来单据等，要以实物、复印件或照片等形式进行收集整理。
有多年农村工作经验的宋村镇鹁鸽崖村党支部书记林治江说，一开始对如此繁琐的制度程序还有怨言，但后来发生的一件事改变了他的看法。鹁鸽崖村搞山峦承包发包，有一村民提出，村里没提前通知就组织发包，不认可结果并打算上访。在镇党委档案室，看到村里通过广播、张贴公告进行通知的录像资料后，他顿时打消了上访念头。
去年以来，文登通过"4+2"和"全程纪实"决策的重大村务有1000多项，农村信访量由占信访总量的80%下降到10%左右。
（《人民日报》6月7日、《大众日报》4月26日、《威海日报》4月24日头版头条载）
山东文登整合资金扶持
休闲农业正红火
王 波 张小寒
时下正是蓝莓成熟的时节。山东省威海市文登区宋村镇浩瀚果蔬合作社的百亩蓝莓果园里，紫莹莹的果实挂满枝头."进入初果期的蓝莓果型大,果肉多,口感好,特别受欢迎.最多的一天能有上百人进园采摘,采摘收入已占到果园总收入的一半以上."果园合伙人傅文武一边帮采摘游客打包装箱，一边乐呵呵地说。
"我们探索新的扶持政策,鼓励各种资本参与休闲观光,农事体验,生态采摘等现代休闲观光农业项目."文登区农业局有关负责人介绍，文登对符合条件的现代休闲观光农业园区进行分段累计奖励；同时，整合涉农资金1.2亿元，支持园区道路、农田水利等基础设施建设。针对发展休闲农业的科技需求，文登在完善农业科技推广体系、整合力量加强人才培训的基础上，争取利用3年时间，基本实现农业社会化服务全覆盖。
"这样的扶持力度前所未有,我们一定要抓住机遇,力争2至3年将示范基地扩大到5000亩"在米山镇西山后村,正在现场查看项目施工的汇润果品公司负责人宫照月说。
优惠政策让社会资本投资信心更足，文登现代休闲观光农业加速发展，目前已覆盖樱桃、苹果、西洋参等10多个品类，涌现出了一批特色鲜明、品牌突出、管理规范的园区。
（《人民日报》8月10日载）
救兄弟，义不容辞
卞民德 王 波
9月25日，17岁的维吾尔族青年阿迪力.奥斯曼终于病愈出院了,一个月的治疗没花费自己一分钱.临别返疆时,他还收到了山东文登普济医院的医护人员送来的爱心医药包和500元爱心款.
事情还得从8月24日说起.当天,阿迪力.奥斯曼来到普济医院就诊时,面色苍白,腹胀呕吐.医生初步诊断主严重肠梗阻,让他马上办理住院手续,阿迪力.奥期曼却面露难色.原来，他身上仅有1000多元生活费，根本不够给付住院治疗费。
听完接诊医生的报告，普济医院院长谭树波意识到问题的严重性:"他的病情很严重,救人要紧,立即无条件收治入院,马上准备手术."
阿迪力.奥斯曼正打算放弃治疗离开医院时,医院为他开通了绿色通道,各项术前检查随即时行.谭树波也迅速换上手术衣,进入手术室.
手术中，医生发现，他的腹腔内出现大量浓液，阑尾已经穿孔。如果不及时住院手术，严重感染可能会危及生命。
通过手术,阿迪力.奥斯曼终于转危为安.由于缺乏营养,他的身体抵抗力很差,普济医院决定继续免费治疗,并提供饮食和照看服务.
经过一个月的治疗,普济医院共花费了10000多元,阿迪力.奥斯曼的伤口也已经愈合,脸上又浮现出红润的光泽.他万分感谢"这里的医生真好,是他们救了我."
阿迪力.奥斯曼今年初从新疆来到威海.医护人员得知他出院后要回新疆,还发起了捐款,帮他凑齐路费.文登区民族宗教事务局及相关企业负责人也到医院看望,并送去慰问金.
谭树波说"医者仁心,面对困难群众,医院就应该承担起社会责任,救人永远是第一位的.阿迪力.奥斯曼来到文登，就是文登人的兄弟，救兄弟我们义不容辞。"
面对经济困难的重病兄弟，医护工作者们奉献了医术，也奉献了爱心，点赞！
（《人民日报》9月28日载）
威海南海新区
备战"中韩自贸区"
刘少华 张永恒
中国与韩国，隔海相望，最近处不过几十海里。山东省威海南海新区，与韩国间距离93海里，是中国离韩国最近的地方之一。2014年仁川亚运会之前，中国沙排队就选在这里训练，因为距离近，这里和韩国的感觉非常相似。
一股韩流，悄然吹向这座年轻的城市。同样，威海南海新区也正在韩国人心中留下越来越深的印象。
是谁在上两个月韩语班？
朗朗读书声，从三楼一个不起眼的角落传出。这里是2014年11月底的威海南海新区管委会会议室，室外华灯初上，白雪飘飘，我们的采访刚刚结束。已是晚上6点半，但这堂"夜校"课才刚刚开始。
"‘阿尼哈撒哟’(韩语你好音译),同学们,一周没上课,是不是把学的东西都还给我了?"年轻的威海市外国语学院教师刘晓明，"训斥"台下这80多名公务员时，已经不像当初那么紧张。她也习惯了这些学生抱着一本《商务韩国语》追上来讨教的课后情景。
"我们上课经常被随机提问.老师领着读课文,更是感觉像回到了学生年代."一位学生向本报记者感慨。为了做好与韩国之间的经贸往来，当地政府全部的80多名公务员，都要在这两个月里，腾出下班后时间，集中上课。
在中国做了十几年生意的韩中文化协会北京支会会长李昌镐直言"很感动"。他觉得，这些公务员放弃休息时间学韩语，体现的是一种态度，增加了文化上的亲近感。
事实上，漫步威海南海新区街头，这里与韩国之间的联系处处可见。当地的餐馆、商店、理发店等，招牌大都以中韩两种文字书写。
如果8月来到这里，2014中韩（威海）文化创意产业合作交流会正好在举办；如果8月去了韩国，会发现著名的釜山国际广告界专门设立了中国专区，来自威海南海新区的代表团吸引着许多目光。
《我的新野蛮女友》在哪？
2001年，一部《我的野蛮女友》红遍亚洲，获得了香港电影金像奖、韩国电影青龙奖和日本电影学院奖在内的诸多认可。沉寂了13年后，原班人马再度出山，打造《我的新野蛮女友》。
这次，原剧男主角车太贤继续担纲领衔，但女主角换成了中国演员宋茜，这场令无数观众熟悉的荧幕爱情，也将有一半故事发生在威海南海新区。
"6个月前，经很多人的推荐，我们访问了威海南海新区，当时并未抱太多期待.没想到,一到这里,我们就被这儿的大海 沙滩 松林这样纯净的滨海风光所吸引,为这个朝气激情的地方所打动,所以剧组选择了这里."在开机仪式上，韩国申氏影业制作公司代表理事申哲坦言。
这是2014年7月中韩签署电影共同制作相关协议之后，两国合作开拍的第一部电影。申哲认为，这个电影的开拍只是一个良好的开端，因为下一步，他们计划联合韩国主要的影视公司，把更多的影片放在威海南海新区拍摄。
量变带来质变，文化合作并非凭空而来，其背后是中韩文化、商贸、产业在威海的长期积淀和日渐频繁的交流。比如釜山国际广告节期间，首届中韩美博会也顺利举行，随后主办方就决定第二届中韩美博会在威海南海新区举办，进一步扩大中韩文化产业合作。
2014年4月份才来威海南海新区的李昌镐，已经在短短的半年多时间里，将400多个韩国人带来这里考察。在这400多人里，已经和当地签约了20多家企业。
中韩自贸区带来什么想象？
2014年的APEC（亚太经合组织）会议期间，国家主席习近平和韩国总统朴槿惠共同宣布，中韩自贸区结束实质性谈判。这样的消息对于毗邻日韩、三面环海的威海，无疑充满着无限的可能性。
李昌镐把他经历过的中韩贸易分成三个阶段：第一阶段是两国建交之初，大量韩国商人前来中国投资；第二阶段是2008年金融危机之后，许多韩国商人回国了，"但在这期间,他们的生意停滞了,中国的经济却一直增长"；第三阶段，他认为将从2015年开始，因为中韩自贸区签订后，会有太多新的机会。
春江水暖鸭先知，许多人都已在威海南海新区为此布局。
蓝色创业谷，20多万平方米的大型科技孵化器，规划了2万多平方米的韩国产业区，吸引韩国高新技术项目入驻孵化。目前，已经有20多家韩国科技型项目与这里签约，韩国总统奖和韩国创新技术大奖得主孙相浩，将其研发的尖端保健医疗器项目放在这里孵化。
再如正在进行设备安装的威海南海新区福地传奇水上乐园，规划之初项目方就赴韩国考察，请来韩国团队参与，成为中韩文化的交汇点。乐园将于今年6月正式开园，韩国旅游社团、文化协会早就瞄准了这个文化旅游目的地，打算组织大批韩国游客前来戏水度假。
"作为国家战略山东半岛蓝色经济区重点建设的海洋经济新区,处于改革开放的最前沿,面对中韩自贸区的重大历史机遇,政策叠加为这片热土创造无限可能,这是将来一定是面向中韩的滨海度假胜地,蓝色产业新城."威海南海新区管委会负责人觉得，这样大的想象空间值得追求。
（《人民日报海外版》1月5日头版头条载）
八粒种子育出最大西洋参产区
王金虎 王 波
今年，山东文登的西洋参又喜获丰收。西洋参，这个舶来品在文登经过20多年的发展，已从最初的"水土不服"发展到如今的"根深蒂固"。目前，文登已有4.5万亩参园，年产出鲜参5500多吨，成为我国最大的西洋参主产区。
上世纪80年代初，文登引进了8粒西洋参种子。为摸清西洋参对土壤的要求，他们在张家产镇口子李村的不同地点取回了多个土样试种，最后筛选出最佳土样。经过3年的实验，文登人摸清了西洋参耐寒的临界温度，并探索出了盖草保温的最佳厚度，口子李村成为全国首个试种西洋参成功的地方。
"文登产的西洋参主要营养成分总皂苷含量比一般进口参高3.21%,其中硒含量是进口西洋参的8倍."文登西洋参协会会长王文智告诉记者.
但是20多年前，文登的西洋参却并不受待见，甚至屡遭冷遇。现在，文登全面启动了西洋参GAP标准化种植，并获得了检测证书。凭着检测证书这一"通行证"，文登西洋参成了市场追捧的香饽饽。去年，文登西洋参又有了一张"身份证"：通过建设质量追溯系统，客户扫描产品二维码就可以轻松查阅选购西洋参生产过程中的各种信息。现在，带着"通行证"和"身份证"的文登西洋参身价倍增，每公斤鲜参平均收购价格由2009年的四五十元，升至目前的160元左右。
在口子李村继振参厂，记者看到，工人正将烘干的干参切片装盒。王文智告诉记者，过去由于缺乏深加工，每到收获季节，文登的参田就变成了外地参商的"掘金地"."文登西洋参经过深加工之后,每斤的价格涨到了七八百元."
大力发展深加工，成为文登西洋参提升附加值有效举措。"西洋参比较高效的吃法是吃细胞."文登颐阳酒业有限公司董事长于海先告诉记者。经过多年研发，颐阳酒业成功破解了皂苷提取、西洋参细胞破壁等一系列技术难题。"如果单纯销售西洋参鲜参,文登年产5500吨左右的西洋参销售收入能达到8.8亿元。如果能将4000吨鲜参加工成功能饮料,就可以实现销售收入128亿元."于海先说.
做活深加工文章，是文登打造百亿西洋参产业的重要手段。近年来，文登建起了西洋参医药园，与中科院生物物理研究所共同成立"中科文登生物技术教育培训基地"接下来，文登将着力培育集药材种植、医药工业、商贸物流于一体的西洋参产业链，全力将西洋参打造成百亿产业。
（《经济日报》11月13日载）
山东省文登市环卫工人李玉坤：
"别人过好了我就感觉好"
王金虎 王 波
家境贫寒的康玉静是曲阜师范大学的女大学生，在社会各界的资助下，她如愿完成了大学学业。这其中，有位名叫李玉坤的好心人，自康玉静上大学后，不但每年资助她1000元，还时常写信勉励她好好学习，为报答社会积蓄正能量。在康玉静的心目中，李玉坤肯定是个有学识、有修养、赚大钱的"伯伯"。毕业前，她照着信封上的地址，踏上了寻恩路。
"这就是你要找的李伯伯."山东文登市环卫处清扫科科长柳凤海带着康玉静来到文登市步行街，指着正在弯腰扫街的李玉坤说。原来，资助了自己4年的"伯伯"竟然是个收入微薄的环卫阿姨，康玉静惊呆了，泪水夺眶而出，跑上前一把抱住李玉坤，哭着说："阿姨,你赚钱不多,还资助我……"
"最困难时,我曾得到过社会的帮助.现在,我比以前生活好了,就应该回报社会."这是李玉坤善行的原动力。
1986年秋，李玉坤的丈夫患上重病，母亲也卧床不起，为了治病，在家务农的李玉坤欠下了2万多元的债务。最困难时，家里曾三天靠啃食冷馒头艰难度日。就在一家陷入绝境之时，她丈夫所在单位－山东曲轴总厂向他们伸出援助之手，承担了治病的一切费用。社会各界也纷纷向他们献出爱心。1990年，经热心人介绍，她成了一名环卫工人，虽然起初月收入只有120元，但有了固定收入，日子一天天好起来。
"没有大家的帮助,就没有我的今天,只要我有一点能力就要帮帮更困难的人."李玉坤对此总是念念不忘。"非典"期间，她带着女儿到医院献血，并捐款1300元；汶川大地震，她先是捐款3000元，又资助了4名灾区的特困生；青海玉树大地震，她向人借了3000元，添上自己仅有的200元，捐了出去；雅安地震，她第一时间捐款6000元......
李玉坤对贫困学生有着超乎寻常的"母爱"。1999年，她在文登市春节晚会上看到了感人的一幕：十几个特困生在政府的资助下步入大学校园。李玉坤的心动了，她下定决心，"哪怕自己勒紧裤腰带,也要为贫困学生献上一份爱心"。随后，她把自己挑灯做手工活攒下的1200元，连同市里发给她的2000元十佳文明市民奖金，悉数捐给了温暖工程。
据文登市环卫处估算，自1998年以来，李玉坤捐助过的孩子有40多个，捐款额达20多万元。为捐助更多的人，她专门订阅了报纸，只要看到灾情或是贫困生的报道，就马上捐助。而对于捐助社会的善举，李玉坤从来不愿多说。前些年，李玉坤不知道钱该捐到哪儿，就主要通过市环卫处捐。近几年，她逐渐找到了"熟门"，偷偷跑去慈善组织捐款。
李玉坤对他人慷慨，对自己却很"抠门"。文登市建设局考虑到作为山东省建设系统劳模的她晚年没有生活保障，曾专门拨付5万元用于她养老。2011年，文登推行大龄居民养老保险，环卫处领导建议她拿出这笔钱投保，以解后顾之忧，但一问才知道，这5万元早被李玉坤一分不留地捐给了贫困生。
盐水泡米饭、馒头就大葱是她的家常饭，多年前别人赠送的一件紫红色外套是她惟一一件正式服装，逢开会、拍照时才拿出来穿。她为自己花得最多的钱是买鞋，因为她每天为扫地、捐赠而不停地奔波，半个月就能磨破一双鞋。为了支撑自己的善举，李玉坤还捡拾破烂，所得收入全部用于捐助。
李玉坤说，自打献身公益事业以来，最痛苦的不是"亏待"自己，而是见不得被捐助者的冷漠无情。在得知一名大学生为学费发愁时，李玉坤寄去1000元钱。过了不到一年，李玉坤放心不下，拨通了这个学生的电话。"李玉坤是谁?我不知道有这么一个人"电话那边传来冷漠的话语。李玉坤曾给一个大学生买了一件崭新的羽绒服，寄出之后却被无情地退了回来，原因是对方嫌样式不够新潮。
但是，冷漠和误解都不能动摇李玉坤，因为她有自己的幸福坐标，她常说，"别人过好了,我就感觉好,只要能动我就去帮别人"。正是有了这种信念，她始终保持着乐观向上的心态，把爱心奉献给他人，把真心奉献给社会。
（《经济日报》11月11日载）
家乡文登的花饽饽
鞠传江
少小离家，尽管吃了几十年工业化生产的馒头和面包，却总抹不去对家乡胶东文登花饽饽的美好记忆。
饽饽是家乡人主要的面食，要比馒头大三四倍甚至五六倍，巧手的主妇们要将饽饽上面点缀上红枣，甚至做成各种小动物，上面装点着五颜六色的花，所以当地百姓也叫"大枣饽饽"和"花饽饽"，白白胖胖的大饽饽就像精巧的工艺品，显示着胶东百姓的饮食文化和审美追求。
在家乡文登乡村，每逢过年过节、娶媳妇、小孩过生日、盖房子上梁，种种喜庆的日子总少不了蒸一锅花饽饽。家庭主妇们不仅可以将面捏塑成千姿百态的人物形象，还可以做成活灵活现的各种动物、鲜艳美丽的花草树木。花饽饽承载着人们期盼日子过得蒸蒸向上、红红火火的美好愿望。
小时候过年走亲戚，母亲总是用大红包袱抱着大红枣饽饽、面元宝和面鱼，送给亲戚，也总是换回来姥姥、姑姑蒸的不同花式的大饽饽。正月里，一直可以吃着那些寄托着富裕和兴旺的花饽饽。
随着生活节奏的加快和越来越多的乡村被城市化，会做花饽饽的人在逐渐减少。如今，花饽饽也成为城里人的稀罕面食。
清明时节，顺着回乡祭祀的机会，去采访家乡几位胶东花饽饽面塑工艺传承人，使我又一次目睹了花饽饽的精彩。
来到面塑工艺传承人林荣涛的店铺，他正和他的母亲刘凡荣一起赶着做庆寿的寿桃花饽饽，直径60厘米的大发糕上放着一个大寿桃，上面写着"福""寿"面字，周围摆着12个小寿桃。刚出锅的寿桃冒着热气，每个散发着香喷喷、甜丝丝的气味！
"这是客户定制为母亲80大寿的庆寿桃,那是为小孩做百岁(出生100天)做的生肖动物花饽饽".林荣涛说."喜事不同,做的饽饽就不同."
"这些都是祖祖辈辈流传下来的手艺,现在老百姓用花饽饽祝寿 庆生和结婚,很是喜庆!"68岁的刘凡荣说。
老人边说边用剪刀剪着小刺猬，十几分钟一只造型逼真的小刺猬花饽饽就做出来了，两颗小黑豆成了小刺猬的眼睛。可塑性强的面在老人手里变化着，分别成了小兔、小鸟等小动物。
胶东花饽饽何时兴起，已经无可考究，古代时多用于祭祀，现在的威海、烟台、青岛等农村地区广为流传。表现着胶东地区普通劳动百姓淳朴的审美观念和精神追求,具有鲜明的地方特色和生活情趣，饱含着人们对生活的美好祝福。2009年，"文登花饽饽民俗"被列入山东省级非物质文化遗产。
如今"文登花饽饽"已成为一张宣传文登的城市名片，并多次被评选为省市级优秀旅游商品。每年文登都举行旅游商品征集大赛，蒸饽饽的能手们则则争相将展示自己的拿手绝活。
刘凡荣介绍说："过年家家户户都得蒸大饽饽,饽饽裂了口才算是最好,预示着来年笑口常开 吉祥如意."
"早些年,每逢家里孩子过生日,当妈妈的会用面蒸举举(即馒头)和孩子的属相,属牛就蒸结实的牛,属虎就蒸威武的虎,寓意孩子更加健康 结实 聪颖."老人说。
46岁的林荣涛，10多岁便跟着母亲做饽饽，练得了一手好手艺。2010年，林荣涛以其高超的面塑制作工艺被山东省文化厅授予"胶东花饽饽面塑工艺传承人"。
经过千百年的传承，文登花饽饽演变成了面塑艺术，由简单的大枣饽饽演变为龙、虎、花、鸟、虫、鱼、元宝等形状不同的花饽饽，兼具食用性和观赏性。"金鱼 圣虫"寓意"年年有余",老虎头寓意"虎虎生气",小刺猬 小老鼠 小寿桃 小葫芦 小龙等不同造型的大饽饽，深受消费者欢迎。
40多岁的孙贻淑，2000年就在城里居民小巷开了"粟贸花饽饽店"，专门经营花饽饽，店小名气却很大，如今，她的店已经开了两家，今年过年她就卖出了1000多箱大饽饽。
"我们这里花饽饽好看又好吃,慕名来买的韩国人还不少."孙贻淑兴奋地说，"在这里开工厂的韩国老板每次回国总要带我做的花饽饽."
"我的饽饽采用的是传统工艺,纯手工制作的,不添加任何色素,所有原材料都是天然食材."孙说."蒸出一锅香气谗人的大饽饽,要用胶东特有的灶台和大锅.这大锅直径一米多,用大锅蒸,口感特别好!"。
各种花的颜色均来自不同颜色的食物，黄颜色用南瓜，绿色用菠菜汁、紫色用紫薯。黑豆面、红豆面等都可以做饽饽装饰。
她自豪地地介绍，当地政府代表团到韩国参加旅游博览会还专门定做了他的花饽饽，2013年10月，她做的花饽饽还被作为贺礼赠送给台湾熊猫宝宝。
商家们看到了"文登花饽饽"的文化内涵影响力和商机，许多大饭店也将花饽饽作为吸引顾客的手段。花饽饽传承人江青沅总是带着自己做的花饽饽到烟台、青岛、济南参加旅游和食品的博览会，成为花饽饽的推广者。目前，"文登花饽饽"以餐饮酒店为依托，向外辐射，文登花饽饽走上了北京、天津、济南、上海、长春等地居民的餐桌。
（《中国日报》4月30日载）
文登貂农走上产销一体产业路
于丹丹
3月22日，在侯家镇寰发貂业有限公司，工人们正在赶制貂皮大衣。记者走访了解到，曾经一度被誉为"软黄金"的特种皮毛动物水貂养殖行情在持续低迷了三年后，为能在绝境中求生，部分养殖户将貂皮自己加工制成貂皮大衣，走上了养殖、加工和销售一条龙的产业模式，文登特种养殖产业化进程进一步加速。
"去年貂皮加工旺季,俄罗斯和本地的订单都接了不少,光是本地的订单每个月就达上百件,工人们每天都在加班加点赶工,这个冬天的貂皮加工生意着实火了一把."当日，侯家镇寰发貂业有限公司的总经理王辉利高兴地说。
侯家镇寰发貂业有限公司拥有1000多只貂种，价格不景气的同时，王辉利成立了寰发制衣厂，实现了集饲料生产、水貂养殖、毛皮销售于一体的产业链。一直被称作为是奢侈品的貂皮大衣，由于貂皮收购价格相对便宜，每件貂皮大衣的价格大约在5000元至1.4万元左右，随着市民生活水平不断提高，购买力也增强了，许多本地市民前去量身定制。目前加工车间制成的貂皮大衣一年下来，订单生产就达到6000多件。除了本地市民购买外，他们的产品还出口俄罗斯等国家。
由于自制的貂皮大衣十分畅销，寰发貂业有限公司在俄罗斯已经设立了貂皮大衣零售店，下一步还将打算创建自己的服装品牌，在北京等大城市设立专柜，以增加水貂养殖的抗风险能力，将貂皮产业做大做强。
据了解，目前，在文登，像王辉利这样成功将水貂产业形成完整的产业链条的企业已经有6家，他们根据市场的需求，更注重引进米黄水貂、钢兰水貂、马赫根尼水貂、红眼白水貂、珍珠水貂等众多世界优良品种，从而进一步提升水貂业在文登的发展空间，带领貂农在动荡的市场中站稳脚根。
延伸阅读：面对新一轮洗牌 九成貂场更换新品种
阳春三月是母貂的妊娠期，也是水貂养殖过程中最重要的一个阶段。3月22日，高村镇中邢家村的养貂户姚竹强开始忙碌起来。
"你看看这冰柜里还冰着400多张貂皮呢.商贩来收的母貂皮每张才140元,公貂皮每张220元,如果卖了的话,才刚刚保住本钱,不卖出去总这么冰着也不行.我正打算将这生貂皮拿去制成熟皮呢."姚竹强说。
生貂皮放冷柜里时间长了易掉毛，影响皮质，而如果制成熟皮，较耐储存。
像姚竹强和于同义这样的貂农，如今在文登已有8600户，目前，迫于资金压力和对市场前景的迷惘，许多养殖户不得不忍痛减栏，并将以往的水貂普通品种进行了更换。今年，文登的水貂补栏量也在保持多年高昂势头后首次出现了负增长。
"水貂价格走低与水貂品种有直接关系,目前文登的特色动物养殖业已经在进行新一轮洗牌,约有九成貂农貂场里更换了新品种,未来的水貂价格将以皮质取胜."威海惠丰珍贵毛皮动物繁育基地负责人刘建昌表示。
以前大部分养殖户的水貂都只有一个品种，品种单一，收购商在貂皮价格低迷时，对单一貂皮的质量要求格外高。而对于红眼白水貂、珍珠水貂等新品种，收购商给出的皮子价格就比普通貂高出近百元。因此，引进新品种是养殖户提高收入的另一种手段。但目前，虽然部分养殖户们对貂的品种进行了更换，对于新品种的貂种喂养方法仍在摸索中。
（《中国日报》5月12日载）
第一届中国（文登）西洋参文化节开幕
鞠传江
9月22日，第一届中国（文登）西洋参文化节在文登开幕，集文登西洋参历史文化展示及展销于一体的西洋参文化馆也于当日开馆。
本届文化节以"打造百亿产业发展现代农业"为主题，旨在打响文登西洋参特色品牌，利用"互联网+"优势,扩大"文登西洋参"流通渠道,引进精深加工和交易企业，拉长产业链条。
文化节期间，当地将组织基地采参体验、品尝西洋参农家宴、举行西洋参高峰论坛、养生旅游项目推介会、西洋参系列产品体验及书画摄影展等10多项主题活动。
近年来，文登坚持以发展现代休闲观光农业园区和特色高效农业为重点，构建起具有特色的现代农业经营体系，形成了西洋参、蔬菜花卉、休闲观光采摘等特色农业发展格局，特别提出了皮草、西洋参"双百亿产业"的发展目标。
文登是我国引种西洋参最早的地区之一，依托良好的气候条件和土质资源，文登出产的西洋参品质出众，总皂苷含量比一般进口西洋参高3.21%，其中硒含量是进口西洋参的8倍。如今，文登已有4.5万亩参园，年产出鲜参5500多吨，成为全国最大的西洋参主产区，文登西洋参也被列为国家农产品地理标志保护产品，西洋参产业向规模化、标准化、产业化、品牌化发展。
文登还成立了"西洋参产业技术创新战略联盟"，整合西洋参产业链上下游企业、高校院所等资源，先后破解了皂苷提取、西洋参细胞"破壁"等一系列技术难题，推出了西洋参破壁粉、西洋参含片、西洋参咖啡等西洋参深加工系列制品，为消费者所追捧。
（《中国日报》9月23日载）
政府购买服务实行"多元抚慰"
吕福明
当前，面对民政系统人手不足，而优抚对象情况复杂这一突出矛盾，如何创新工作模式，做好新形势下的民政优抚工作，成为一道重要的民生课题。2014年以来，威海市文登区民政局从构建区镇村三级网络入手，借助互联网信息平台，以政府购买服务等方式，加强了对1.3万多名辖区优抚对象的管理与服务，及时沟通政策信息，化解矛盾怨气，为探索优抚新模式提供了有益借鉴。
优抚对象是优待对象和抚恤对象的统称。根据我国《军人抚恤优待条例》规定，中国人民解放军现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属统称为优抚对象，按规定享受抚恤优待。目前，我国现有优抚对象人数约有3900万人。
但近年来，传统的优抚工作模式与现实需求之间矛盾日益突出。这主要表现在：一是村居一级缺乏有效组织机构，存在管理盲区。二是信息畅通程度低，容易造成误解和矛盾。优抚对象对政策信息关注非常大，但往往由于信息不畅、传达时效慢，引发优抚对象猜疑，形成不稳定因素。三是由于优抚对象居住分散，反馈问题处理往往"慢半拍"，容易把小事拖大、大事拖炸，造成工作被动。天福街道办事处民政科科长刘红涛说，社区内现有工作人员5人，却要面对456名优抚对象，根本忙不过来。
据文登区民政局副局长陈志明介绍，文登区去年以来构建起三级服务管理体系。在区一级，建立了100平方米的优抚对象服务中心，以政府购买服务的方式聘用了3名工作人员，负责全区优抚工作的统筹协调、咨询服务和问题反馈处理等，打造了开展服务的"大脑中枢"；在镇街一级，设立了优抚对象服务分中心，配备专兼职工作人员3名，负责辖区内优抚对象的信息核查、报告、传达等；在村一级，以覆盖50人左右为标准，设立了203个村级优抚对象服务站，采取购买服务的方式设一名联络员，一年一聘，为优抚对象提供直接、便捷的"管家服务"。
借助这一体系，在区服务中心建立了优抚对象信息管理系统，对"优抚档案 补助金管理 来电显示 生日提示 联络员网络"等内容进行分模块管理。在中心，只要优抚对象打来电话，工作人员能及时连接档案、准确称呼，大大拉近了与来电人的距离。通过"优抚之声"信息平台，文登区民政局还定期向全区优抚对象发送手机短信，为他们提供政策咨询、款项查询、日常关怀、诉求解答等系列化服务。平台开通以来，已发布各类短信100多条、70多万人次。
如何破解小民政与大服务的矛盾？文登作为革命老区，优抚对象数量较多，1.3万多名优抚对象主要散布在14镇街745个村居。长期以来，由于民政编制有限，从事优抚工作人手少，区级优抚科只有3名工作人员，各镇街也就一、两个人，加上手段落后、管理粗放，往往心有余而力不足，疲于应付。
过去，优抚方式较为单一，走访慰问主要在传统节日和年终，而且重点轻面，往往选择伤残度高、年龄大的优抚对象进行重点走访，根本顾及不到面上。能够做到"普洒细雨"的"一卡通"，在社会化发放抚恤款同时，却忽视了过去当面领取时咨询政策、反映自身诉求等优点，使优抚对象的荣誉感下降。
为解决这一问题，文登区通过购买服务的方式聘用工作人员300多人，促进了民政向服务型机关转变。在天福办事处凉水湾社区优抚对象服务站，联络员丛凤兰告诉记者，这个服务站就建在社区老年活动中心，她是村里的妇女主任。社区内现在优抚对象35名，每月都要走访一次。64岁的优抚对象丛成果因脑出血，走路不便，没法干活。他对记者说："每次上边组织慰问活动,拄着拐杖我也参加.我属志愿兵,上级没忘记咱老兵,心里挺高兴."
通过联络员的"面对面"沟通交流，不但可以当面说明上级新的抚恤政策变化，更主要的是拉近了政府与优抚对象的感情距离，及时解决了一些优抚对象的疑难问题。2014年以来，文登区共接到优抚对象反映诉求120件，化解矛盾纠纷47起。
文登市民政局局长徐文建认为，文登民政工作实现了由"粗放型管理"向"精细化管理"的转变，打造了社会管理"稳压器"。而且，实现了由"单一抚恤"向"多元抚慰"的转变，搭建了党群"连心桥"。文登区民政局优抚科科长于水铭说，通过创新优抚工作模式，建立了常态化、普惠制、人性化的关爱机制，变以往"坐等咨询"为"主动服务"，让联络员走进每位优抚对象家中，了解他们的生活状况，倾听他们的诉求，传递党委政府的问候和祝福，使他们普遍感到这是一种政治待遇，觉得未被遗忘，深感光荣。
（《经济参考报》2月5日载）
"旅游+贸易"文登抢搭中韩自贸快车
杨 舒
中韩自贸协定（FTA）的正式生效，给离韩国海上距离最近的胶东半岛带来前所未有的发展机遇。而作为"温泉之都""旅游胜地"的威海文登，则期望通过旅游叠加经贸推广的形式，搭乘FTA"快车"，实现中韩企业多领域合作。
中韩发展研究的中国人民大学经济学院国民经济管理系教授刘瑞指出，胶东半岛地处我国两个经济圈的交叉辐射范围之中，京津冀经济圈与胶东半岛陆地链接，区位优势明显。同时胶东半岛又地处东北亚国际经济圈的辐射之中，中韩FTA已于12月20日正式生效，而中日韩FTA正由三国政府积极谈判之中。因此，胶东半岛将在国内和国外双重经济圈的辐射之下迎来多个发展机遇。
在此背景下，文登谋求将旅游资源和FTA红利结合起来，据文登区政府副区长刘黎宁介绍，2015中国威海（文登）国际温泉旅游将不仅专注于旅游推广，还会结合贸易推介，通过旅游拉动的人文往来推动中韩企业利用自贸机遇促进投资，不断深化在旅游健康、文化创意、跨境电商等方面的合作。
韩国槿友会总裁、著名社会活动家李喜子也指出，韩中两国一衣带水，今后将在经济、文化等各方面加强合作和交流。威海市文登区拥有优越的地理位置和独特的旅游资源，今后韩国与其将会在特色养生旅游产业领域进一步深入合作。
数据显示，目前威海文登区拥有117家韩资企业，对韩贸易占全区进出口贸易的39.4%，173家企业与韩国有贸易往来，区内长期生活着上万名韩国人。
（《国际商报》12月9日载）