【国家税务】 2015年末，区国税局内设办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科、征收管理科、财务管理科、人事教育科、监察室、税源管理一科、税源管理二科等11个行政科室，1个事业单位为信息中心，1个直属机构为稽查局。下设开发区、南海新区、城区、汪疃、葛家、埠口、小观、大水泊8个税务分局，有工作人员160人，管辖各类纳税人14730户。全年组织税收收入116126万元，比上年增长3.86%；其中增值税85688万元、消费税519万元、企业所得税21373万元、车辆购置税8546万元。完成地方级收入32613万元，增长6.31%。区国税局被省国税局授予全省减免税调查统计工作先进单位称号，稽查局被省国税局、省地税局、省公安厅联合授予打击发票违法犯罪活动成绩突出单位称号，葛家税务分局被省国税局授予全省国税系统先进集体称号。
税收征管 稳步推进税收征管改革，改革框架、分局职能深度融合威海市国税局改革要求和文登区域经济发展新规划，以国家税务总局的规范规定和省国税局职责、流程设置新要求进行岗位设置、职责划分，探索推行评查一体化、管户与管事相结合等管理新模式，促管理，促服务，促质效。推进基础建设年活动，加强个体税收管理和委托代征管理，理清集体定税、文书送达、公示公告等流程，在9个专业市场设置公开栏。建设标准档案室，制定12项档案管理制度，在威海市率先实现电子化管理。深化国税地税合作,成立由双方主要负责人共同担任组长的合作工作领导小组，召开联席会议，联合发布《推行<合作工作规范（1.0版）>工作方案》等。互派人员，互设窗口，“进一家门，办两家事”。加强信息管税，完成农产品源头管控系统试点推行任务，威海市国税局在文登召开现场会，推广规范农产品收购加工行业税收管理经验。做好增值税发票升级版推行工作。设计完成《文登税务电子教室》，开发安全策略导入程序、加强安全管理两项经验被威海市国税局推广。推行出口企业分类管理服务，一类企业退税审批压缩到2个工作日。通过向上级争取，10月起，威海市国税局将外贸企业退（免）税审批权限下放至文登，建立起出口退（免）税服务一体化体系，全年共办理出口退(免)税6.81亿元，比上年增长20%。
依法行政 严格内部执法，制订执法督察和风险防控工作意见。落实电池涂料征收消费税、减半征收车辆购置税等税制改革新政策，建立事前调研事中督查事后跟踪三位一体政策执行机制和定期监控分析机制。制定落实国家税务总局加强增值税发票数据应用、防范税收风险指导意见的具体办法，推行一般纳税人三证合一（工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证）五步工作流程，探索简政放权后续管理新举措。优化税收风控中心职能，强化纳税评估、税务稽查，信息化查账率、选案准确率等达到100%。建立税警联动“三快两集中”反应机制，即发现重大案情快速上报，根据案情快速立案，确定疑点快速移交，集中力量成立税警专案组，集中稽查力量成立大要案协查组，打击税收违法犯罪行为。强化出口退税管理，创新函调管理机制、部门联动信息共享机制，在省、威海市国税局刊发专期信息。强化税收政策宣传、督办检查，建立小微企业、资源综合利用、营改增等定期专题分析落实机制，确保优惠政策落实到位，共兑现各类税收优惠8.6余亿元，为稳增长、调结构、惠民生助力。
(王世军 刘晓丹)
【地方税务】 2015年末，威海市地方税务局文登分局（简称地税局）机关内设办公室、法规税政科、征管和科技发展科、税源管理科、收入核算和财务科、人事科、监察室、机关党总支，下设稽查局、直属征收局、纳税服务中心及天福、龙山、经济开发区、大水泊、张家产、宋村、南海、葛家8个中心税务所，有工作人员138人。被区委、区政府授予先进集体称号；被威海市地税局授予全市地税系统绩效管理考核优秀单位称号；被山东省人力资源和社会保障厅、山东省地税局、山东省公务员局授予全省地税系统先进集体称号。2015年，共组织各项收入43.87亿元，增长11.83%。
税政管理 搞好税收经济预测，加强税收分析调研，对“营改增”试点改革的收入影响进行分析并形成书面材料，及时向区委、区政府提出发展经济、调整结构等方面的意见建议，当好经济发展的参谋助手。加大税收政策宣传和扶持力度，与区电视台、广播电台、报社等媒体合作，对小微企业税收优惠、“大众创业 万众创新”等内容进行着重宣传，印制发放各类宣传资料6万余份；全年为符合条件的733户小微企业落实企业所得税减半征收政策，减免小微企业所得税602万元、高新技术企业所得税124万元；为不达营业税起征点的510户纳税人减免营业税565万元。
征收管理 制定《文登分局中心税务所税收管理员工作职责》和《文登分局机关业务科室税收管理员职责》，健全征管岗责体系，签订定岗责任书，明确税收管理员工作职责。加强征管基础数据管理，检查4386条新办税务登记数据，补录、修改问题数据1732条。推进大企业专业化管理，成立税收风险管理领导小组与纳税评估工作推进小组，调整充实税源管理科的职能，探索以税源管理科为纽带，推进分局、科室、中心所三级联动机制。建立与大企业联系制度和大企业涉税事项协调制度，实施所长管理企业制度，各所长共管理企业28户，强化税收管理力度。
税收执法 加大纳税评估和税收检查力度，对483户企业进行风险识别和案头分析，对56户企业开展纳税评估，做好查补税款入库工作。对45户房地产及建筑安装业、资本交易、电信业、出口退（免）税企业以及金融保险业、高收入者个人所得税等进行检查，查补税款559万元。加大欠税清理力度，部署摸底调查工作，对掌握的企业已经实现尚未依法缴纳的税款以《税务处理决定书》、企业自行申报等形式固定下来。对96个建设单位涉及的125个建设项目、236个建筑公司（分公司）收到的未纳税工程款、甲方供材情况进行核查和催收。全年下达涉及欠税的法律文书1301份，对41户进行强制执行。
纳税服务 全面实行办税公开，将涉及50万文字、2.5GB影音资料的19项公开内容整理制作成电子书，全部录入办税服务厅触摸屏，分专题印制各种税法小册子，制作办税联系卡提示纳税申报期限、政策咨询投诉事项，增强公开办税力度。落实纳税服务规范，理顺前后台之间的关系，取消没有法规政策依据的审批要求，让审批制度改革成果真正落地，实现“前台受理、后台流转”。对外出经营活动情况申报、代开发票、普通发票核定等22个涉税事项进行免填单服务，落实涉税事项限时、即时办结制度。全年开具税票42207份，代开发票18725份。增强问题意识，针对反映较多的房地产开发商不开具发票的问题，及时约谈相关企业，采取措施规范发票开具，为130多户当事人解决实际困难。全年办理区长公开电话91件，按期办结率100%。健全完善文登地税短信服务平台，向纳税人发布税收政策、提示申报纳税、风险提醒、通知公告，全年累计发布信息36789户次、70460条。
综合治税 与国土、审计部门配合，固定土地、房产等税源，运用国土部门“数字文登”系统对土地进行定位查询，通过审计部门取得1988-2014年的全区土地电子信息，加强企业土地登记、申报信息比对，做好查补土地使用税的入库工作。与财政、国土、房管、建设部门联手，把住矿产资源税源、契税、建设项目验收控管的关键环节，从源头加强税源控管，确保堵漏增收。全年共开具《矿产资源税收管理证明》19份、《建设项目建筑业税收完税证明》19份、《房地产过户完税证明》10321份，确保相关税款应收尽收。与国税部门开展联合办税，11月下旬派员进驻国税办税服务厅，在国税代开发票的同时做好增值税附加税费的征收管理。（徐宏赟）
责任编辑：高燕妮