【概况】 2014年，区物价局内设办公室（政策法规科与其合署办公）、价格管理科、收费管理科3个科室，下辖价格监督检查局（副科级，内设检查科、价格举报中心）和农产品成本调查室、价格认证中心（事业）2个股级单位。共有工作人员26人，其中机关17人、事业9人。
【价格管理】 2014年，文登区居民消费价格指数同比上涨2.1%，低于国家年初确定的3.5%的物价调控指标。8大类被调查的商品全部呈上涨态势。其中衣着类和居住类上涨幅度较大，比2013年分别上涨6.2%和5%。娱乐类上涨2.5%。家庭设备用品、维修服务类及医疗保健和个人用品类均上涨1.4%。食品类、烟酒类、交通和通信类涨幅最小，同比上涨0.1～0.4%。8大类商品全年价格累计上涨2.1%，涨势比较平稳。食品类别下的16个小类中，同比上涨的有10类，涨幅较大的是蛋类，涨幅达10%，其次是干鲜瓜果类、液体乳及乳制品类和干豆类及豆制品，分别上涨8.8%、8.7%和6.7%。食品类同比下降的有6类，降幅最大的是油脂类和菜类，分别下降8.3%和7.9%，糖类下降4.9%，肉禽及其制品类、水产品及其他食品类分别下降0.6%～3%
商品价格 2014年1月1日起，城乡社区居（村）民委员会工作场所及其非经营公益服务设施用电、用水、用气、用暖均执行居民价格政策。
成品油价格 年内，16次调整成品油价格，其中13次下调、3次上调。
供电价格 全面落实居民阶梯电价制度对城乡低保户和农村五保户家庭每户每月设置15度免费用电政策，全年累计优惠163.4万元。为促进服务业发展，7月开始对用电110千伏以下的商场、超市、餐饮等无法避峰用电企业，不再纳入峰谷电价执行范围。据测算，这一政策为企业减负200万元。省物价局批准文登热电厂开发区车间1#机组与文登其他公用机组执行同价，上网电价每度0.5175元，每年可增加售电收入300万元。积极争取上级批复威海鼎能泽库风电一期工程上网电价每度标杆0.61元，每度补贴0.09元。
天然气价格 非居民用管道天然气销售价格由每立方米4.5元调整为4.925元，车用天然气销售价格由每立方米4.75元调整为5.22元。
班车客运价格 根据0#柴油销售价格累计降幅已符合燃油附加费联动条件情况，将道路班车客运附加费标准由每人公里0.02元调整为0.01元，重新核定道路班车票价，并于11月28日执行。
医药价格 7月1日起，对列入国家和省低价药品清单的药品，取消政府制定的最高零售价格，在日均费用标准内，由生产经营者根据药品生产成本和市场供求及竞争状况制定具体购销价格。现阶段低价药品日均费用标准为：西药不超过3元，中成药不超过5元。低价药品清单中标明药品的通用名称和剂型，所列剂型的各个规格均为低价药品。其中，按照特定企业或特定情况制定的药品价格，日治疗费用符合低价药品标准的，按照低价药品价格政策执行；不符合低价药品标准的，按现行有关价格政策执行。在不突破低价药品日均费用标准的前提下，执行药品加价率政策的医疗机构以实际购进价为基础，按照价格主管部门规定的加价率作价销售；执行药品零差率政策的医疗机构按照实际购进价格销售；社会零售药店自主制定销售价格。
【收费管理】
行政事业性收费 根据《山东省行政性事业性收费年度审验办法》和《收费许可证管理办法》，区物价局联合区财政、监察部门，审验全市126个行政事业性收费单位的2013年度收费，审验金额1.6亿元，发放《收费许可证》118个。
教育收费 年内，义务教育、学前教育收费未做调整，中等职业教育学费减免。经过成本监审，确定中学冬装价格100元/套、高中冬装价格110元/套。
经营服务性收费
医疗收费 文登被列为第二批县级公立医院综合改革试点县，区内的文登区人民医院、文登市立医院、文登区妇幼保健院和文登区三病医院被列入全省综合改革试点单位。10月1日起，取消药品加成政策，试点医院西医药品实行零差率销售；上调门诊诊查费、住院诊查费、床位费、护理费和手术费收费标准，将上调收费标准的医疗项目纳入基本医疗保险，按规定比例承担。
公交票价 威海公交集团接管文登区公交运营，区公交票价由1.5元调整为1元，与威海市区执行同一价格。
物业收费 继续完善“菜单式”物业服务收费管理模式，强化前期物业首次收费标准的审核力度，各物业服务企业首次收费时根据小区设施设备的配备及绿化建设等情况，调整实际服务等级及收费标准，低于合同约定标准的部分由建设单位补偿，同时制作公示牌，在小区显著位置公示后方可收费。全年共完成21个新建小区和18个更换物业及合同到期的住宅小区的前期物业服务审核备案工作，为8个实行前期物业管理的小区办理首次收费的审核手续。
景区收费 2014年，全区有无染寺景区、青龙山度假村、天沐温泉度假村、汤泊温泉度假村、圣经山文化旅游景区5处景点实行政府指导价管理。
【价格监测及信息服务】 全区共设立37个重点物价监测点，对居民生产、生活相关的重要商品进行市场价格监测。每月对价格有较大变化的商品及时分析上报,生猪价格波动较明显时期每周进行3次监测。通过新闻媒体向社会发布价格信息。向省物价局每月3次监测报送种子价格、农村居民服务价格、主产县原粮购销价格、主产县夏秋粮食购销价格；每周监测报送居民生活消费品零售价格、生猪仔猪收购交易价格。向威海市物价局每月3次监测报送主要居民生活消费品零售价格、农村重要商品价格、化工商品零售价格；每周2次监测报送粮油等副食品价格、农副产品收购价格；每周通过电视台“百姓关注”栏目、《文登大众》报发布市场价格动态。同时在政府网站发布有关价格信息和政策。撰写市场价格形势分析、农产品专题调查报告及各类价格信息共180余篇，被各级报刊与电视台采用150余篇。年末，在全省县级市价格监测考核评比中名列前茅。
【农产品成本调查】 区物价局承担国家发改委布置的小麦、玉米、花生、散养生猪等直报、常规报、专项调查等农产品成本调查任务。2014年，重点完成农户种植意向、农资购买情况、农户存粮情况、农户收支情况4个专题调查，并对调查的情况进行分析，写出调查分析报告；对全年小麦、玉米、花生、生猪、桑蚕茧等10余种农产品的生产成本及效益进行调查，撰写《威海市文登区农户存粮售粮情况调查》《威海文登海参收购价格降50%》《文登区生猪收购价格破7》《文登区2014玉米生产调查》等调研报告和专题报道，指导全区农业生产，为农业增效、农民增收服务，对全区的农业结构调整起到指导作用。
【价格监督检查】 围绕商贸流通、生活必需品、客运车票等民生领域，组织开展市场价格秩序专项整治。每月定期进行一次市场巡查，节假日期间重点对农贸市场、连锁超市、大型商场进行集中检查，利用提醒告诫、责令改正等方式方法，规范经营者价格行为，严肃查处虚构原价、虚假宣传促销以及不按规定明码标价等价格违法行为，市场价格秩序明显改善。先后组织开展涉企收费、教育收费、医疗收费、客运票价、明码标价及民爆器材销售价格等执法检查，对环保、工商、消防、建设、交通5个系统下属26个部门、单位的收费情况进行涉企收费检查，检查涉企收费额1760万元，立案查处案件案件1件，收缴罚没款8.28万元；对全区公办高中及部分民办幼儿园收费情况进行教育收费检查，纠正和制止部分学校擅自扩大范围乱收费的行为；对全区范围内17家公办医院的医疗收费情况进行医疗收费检查，立案查处案件13件，收缴罚没款19.6万元。全年为74家楼盘办理商品房价格备案手续，对7家未按规定明码标价的楼盘实施处罚。
【价格投诉举报】 全面完善12358价格举报平台建设，实现国家、省、市、县四级联网，提升价格举报办理工作信息化水平。全年受理价格咨询、投诉举报及区长信箱来信178件次，接待来访群众40余人次，实施价格调解22件次，责令退款6.86万元，群众满意率98%以上。
【价格认证】 威海市文登区价格认证中心完成价格鉴证业务308起，鉴证总额745.93万元。其中，完成刑事案件涉案物品价格鉴定111起，鉴定标的额360.32万元；完成民事案件涉案物品价格鉴定1起，鉴定值22.15万元；完成交通事故车物定损196起，认证总额363.46万元；完成价格纠纷调解业务7起，调解标的额9.4万元。积极参入征地拆迁地面附着物的价格认证工作、市委考核办对全市招商项目的价格评估工作、区公安局治安大队砂办对砂场相关砂价的调查工作。开展价格援助活动，帮扶困难群众23人，减免价格鉴证费1.6万元。全年涉案物品价格鉴定业务无复核和重新鉴定现象发生。 （于龄钧）