【概况】 坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，把握“稳中求好、稳中求快”的总基调，深入实施“一二三四”工作思路，解放思想，创新实干，实现经济社会健康持续发展。2014年，全区生产总值达到681.91亿元，比上年增长10.3%。规模以上固定资产投资516.34亿元，增长16.73%。公共财政预算收入43.89亿元，增长13.01%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%和11%。
【区政府序列工作部门】 2014年，区政府设置工作部门23个：区政府办公室、区发展和改革局、区经济和信息化局、区教育局、区科学技术局、市公安局文登分局、区监察局（与区纪律检查委员会机关合署）、区司法局、区民政局、区财政局、区人力资源社会保障局、区国土资源局、区住房和城乡建设局（挂区城市管理行政执法局牌子）、区交通运输局、区水利局、区农业局、区海洋与渔业局、区商务局、区文化广电新闻出版局、区卫生和计划生育局、区审计局、区环境保护局、区市场监督管理局、区安全生产监督管理局、区食品药品监督管理局（挂区食品安全委员会办公室牌子）。区监察局、市公安局文登分局被列入区政府工作部门，不计个数。
【区政府直属事业单位】 2014年，区政府设直属事业单位14个：区高级技工学校、区体育局、区经济合作局、区旅游局、区广播电视台、区住房保障和房产管理局、区外事侨务办公室（归国华侨联合会与其合署）、区人民防空办公室、区金融工作办公室、区社会管理服务中心办公室、区供销合作总社（挂供销合作社联合社牌子）、区生态化工产业推进办公室、区机关事务管理局、区检验检测中心。8月，设立区社会管理服务中心办公室，原区人民政府区长公开电话办公室由区政府直属事业单位调整为区社会管理服务中心办公室的挂牌机构，不再挂区人民政府市民服务热线办公室牌子。12月，区畜牧兽医局、区农业机械管理局由区政府直属事业单位调整为区农业局所属事业单位。区文化市场综合执法局由区政府直属事业单位调整为区文化广电新闻出版局所属事业单位。
【区政府常务会议】 区政府常务会议由区长主持，参加人员有副区长、政府办公室主任、副主任及有关部门主要负责人。2014年，召开区政府常务会议7次。会议的主要内容有：传达山东省人民政府《关于调整威海市部分行政区划的通知》；研究通过《关于加快服务业发展的三年实施计划》《文登市建设工程项目模块化审批流程试行方案》《关于进一步加强招商引资工作的意见》《关于建立农村环境综合整治长效管理机制的意见》《关于加强社会综合治税工作的实施方案》《市政府领导工作补位（AB角）制度》《关于促进电子商务产业发展暂行办法》《关于加快科技企业孵化器建设与发展的若干政策》《关于进一步加强安全生产工作的意见》《散装物体运输整治活动实施方案》《关于进一步加强和规范农村集体经济组织财务公开的意见》《关于进一步提高村级组织运转财政保障水平的实施办法》《机关事业单位会议费管理办法》《机关事业单位差旅费管理办法》《机关事业单位培训费管理办法》《机关事业单位外宾接待经费管理办法》《关于区政府领导同志工作分工的意见》《威海市文登区人民政府安全生产委员会成员单位安全生产检查内容及职责分工》《威海市文登区生产经营单位主要负责人安全生产履责报告制度和生产经营单位安全生产约谈制度》《关停非法违法非煤矿山企业工作方案》《焦炭炉铸造企业关闭取缔和淘汰落后产能工作方案》《关于进一步加强政府法制工作的意见》《文登区公务员医疗补助办法》《关于进一步加强安全生产工作的决定》《关于促进广告产业发展的意见》《关于进一步加强中小学体育卫生与艺术教育工作的实施意见》《关于在全区推行行政权力清单制度的意见》；听取全区安全生产工作、加强城乡道路交通安全管理工作、首批文登“文化名家”推荐选拔、首批文登“乡村之星”推荐选拔、2014年“两会”转交区政府办理的代表建议和委员提案、第七次行政审批制度改革、撤市设区后相关政策对接争取工作、赴昌邑考察学习“智慧城市”建设、“代表活动月”代表建议办理、县级公立医院综合改革、调整部分街道命名的意见、文登抽水蓄能电站项目进展等情况汇报；研究确定2014年度各副区长工作突破点、2014年度各部门工作重点及目标任务、2014年重点招商活动计划、2015年城建基础设施工程计划。
【区政府专题会议】 2014年,召开区政府专题会议56次，会议由分管副区长主持，相关部门主要负责人或分管负责人参加。其中，研究工业企业发展的专题会议有：中粮花生、中航黑豹、供电公司、西郊热电、三峰轮胎等企业发展规划、重点项目建设及优惠政策落实。研究重点工程项目建设的专题会议有：青烟威荣城际铁路文登站前广场、文登热电厂新增热源和环保设施、张家产镇瑞云祥养老院、城北公园改造、秀山公园建设、中小学塑胶操场建设、高速植绒环保功能面料、红星美凯龙大型家具广场、榕鹏上尚城、文登整骨医院养老产业、威海综合保税区开发、天福蔬菜批发市场、文登中心医院综合病房楼及专家公寓楼、职教中心招商开发、呼雷汤影视文化产业园、西藕湾社区居委会恒能加气站、七里汤锦城、仙山公园地块开发等项目建设。研究部署旧村改造搬迁的专题会议有：峰南居委会旧村改造、大众完小新校区建设及周边旧村改造等。研究部署路网建设和绿化工作的专题会议有：文山东路东拓工程建设、宋家沟水库至昆嵛路区域排水排污管网建设、香山南路东侧挡土墙改造、国道309城区段养护与管理权移交等。
【施政辑要】
产业转型升级 打造先进制造业重要板块，以“三个双突破”为抓手，加快推动产业结构调整升级。工业围绕突破“双百一新”，启动实施165个技改项目，77个已完工或投产，完成投资53.6亿元，规模以上工业增加值增长11.8%，利税、利润分别增长13.4%和13.1%。新引进15个新材料项目，总数达到43个。强化创新驱动，开展3次产学研专题对接活动，32个项目被列入省级以上技术创新和科技发展计划，新增省级以上研发平台4个、国家行业标准3个、省级以上名牌和著名商标10个，高新技术产业产值比重达到31.5%。新建3处科技孵化器，总面积达到22万平方米，签约进驻项目91个，威海漫游世纪科技孵化器有限公司成为首批省级创业孵化示范基地。强化金融服务创新，新成立13家金融机构，新增贷款30.6亿元，新增存贷比达到86.7%，威海正大环保设备股份有限公司在全国中小企业股份转让系统挂牌上市，8家企业在区域性场外交易市场挂牌上市。农业围绕皮草和西洋参两大产业寻求突破，新增皮草加工企业16家，引进优良种貂7.5万只，国际毛皮交易中心投入使用。颐阳西洋参加工项目投产，土壤改良进入大田试验阶段，西洋参标准化种植面积达到2666.67公顷。实施农民户均增收3000元计划，推广“一集双通”模式1.87万公顷，新增规模以上农业龙头企业8家、农民合作社171家、三品认证18个。服务业围绕突破商贸物流和健康养生产业，新引进浙商城等16个商贸项目，出台促进电子商务发展办法，专业电子商务企业超过100家；推动旅游和健康养生产业融合发展，汤泊温泉二期、福地传奇水上乐园等项目顺利推进，成为全省首批旅游综合改革试点，社会消费品零售总额增长12.7%，服务业增加值增长12.3%。
同城化发展 经国务院批复，2014年3月18日，文登撤市设区。为加快融入威海主城区，提高城市化水平，修编完善城市总体规划，规划实施总长170余公里的“四纵三横”主干路，推进路网、供水、供电、供气等设施与威海对接，文登热电厂移交威海二热电统一管理，建成区纳入威海城市精细化管理系统；城乡公交集约化改造全面启动，新上节能环保型公交车56辆，城区实现一元制公交，城乡居民基础养老金由每人每月70元提高到100元。加快重点区域建设，进一步强化两大板块的支撑带动作用。
“三区”建设 南海新区立足于建设功能完善、宜居宜业的滨海新城，启动客运站、滨河公园等33项重点基础设施工程，新引进26个投资过亿元项目，城市功能、生态环境、产业层次有了新的提升。中心城区围绕创建全国文明城市，实施65项城建重点工程，新修改造道路26.8公里，铺设地下管网24.8公里，新开工商住面积134万平方米，城市服务功能进一步增强。经济开发区启动10项重点基础设施工程，新引进13个投资过亿元项目，高端产业集聚发展趋势日益凸显。综合保税区完成基础设施投入4000余万元。出台鼓励镇驻地改造的优惠政策，启动42个村的社区化改造，各镇完成设施投入6亿元，宋村镇成为国家级重点镇。推进重大设施建设，昆嵛山抽水蓄能电站获国家发改委批复，城际铁路通车，荣文高速等工程加快推进，为文登转型跨越创造新的条件。
项目建设 明确产业招商部门主攻方向，围绕新材料、生物医药、精细化工、电子商务、先进装备制造等领域，组建专业招商局和驻外办事处，开设“投资文登”网站 ，加强项目包装策划，突出抓好专业定向招商，新引进投资过亿元项目53个，利用外资1.08亿美元，引进内资增长15.3%。支持企业开拓新兴市场，组织企业参加境内外展会100余场次，实现外贸进出口16.2亿美元，增长15.8%。落实项目联合评审和分段考核制度，推进在建项目，110个重点项目有26个投产、58个主体完工或进行设备安装，规模以上固定资产投资增长16.7%。完成争资13亿元，为稳增长调结构提供有力保障。
新型城镇化建设 加强生态保护，城乡环境面貌不断改善。注重节能减排和污染整治，投入4000万元完成热电厂脱硫脱硝改造，提前淘汰黄标车1172辆，拆除城区燃煤锅炉14台，改造城区污水直排口5个，实施东母猪河生态修复与水质改善工程，完成城市污水处理厂和新一轮企业污染治理和设施升级改造，有效改善环境质量。推进乡村文明行动和生态文明乡村建设，新建农村集中住房2681户，硬化整修镇村路40万平方米，高标准完成80个村的环境综合整治和100处规模养殖场的污染治理，健全完善城乡环卫一体化处理机制。推进资源集约节约利用，成为全省水资源管理规范化建设示范县。完成造林2600公顷，南海香水河湿地获评省级湿地公园。
民生建设 确定实施17项重点民生项目，最大限度增进民生福祉。新建南海高中、文昌中小学等4处学校，7处镇（街道）幼儿园投入使用，城区中小学塑胶操场实现全覆盖，成为全国义务教育发展基本均衡区。新建69处农村幸福院、54处日间照料中心，新增养老机构8家，社区服务平台投入使用，城乡低保、五保供养、百岁以上老人长寿补贴标准均有提高。改造农村标准化卫生室197处，建立城乡一体的居民基本医疗保险制度，财政补贴由每人每年280元提高到330元，住院大额医疗费用平均报销比例达到70%。强化创业就业服务，扶持505人成功创业，新增城镇就业8992人，转移农村劳动力4326人。推进保障住房建设，为228户中低收入家庭提供货币补贴，建成公共租赁住房400套。深入开展为民办实事和包村联户工作，为群众办实事2万余件。
其他事业 参与创建全国文明城市，开展公民道德主题教育，提升城市形象和文明水平。开展文化惠民活动，优化提升100处农村文化大院，免费送戏下乡488场次，送电影8200场次，舞台剧《一代帝王》获省“泰山文艺奖”，电影《止杀令》获省“文艺精品工程奖”。开展群众体育活动，举办全国少儿门球赛、区首届运动会等赛事。创新完善社会治理，成立社会管理服务中心，全力预防化解社会矛盾。深化海陆一体平安建设，全面推行社区网格化管理，加大安全生产和食品药品监管能力，开展涉氨制冷、消防安全、危化品道路运输、“平安行·你我他”等专项整治行动。
【区政府办公室工作】 2014年，区政府办公室内设文秘科、秘书一科、秘书二科、秘书三科、行政接待科、信息科6个职能科室。辖区政府法制办公室1个正科级内设机构（另挂区政府行政复议办公室牌子），区政府调查研究室、区政府应急管理办公室、区政府督查室3个副科级内设机构，重点项目推进办公室、区地方史志办公室、区口岸办公室、区民族宗教事务局、区人民政府驻济南办事处5个正科级事业单位，区机关事务管理局归口区政府办公室管理。2014年12月，因机构改革区政府调查研究室、区政府应急管理办公室由正科级降格为副科级。
调研工作 围绕加快同城发展、优化营商环境、发展家庭农场、加快企业主辅分离等方面，组织撰写有对策、有建议的调研材料20余篇，以《政务参阅》《政务动态》等不同形式呈报相关领导，为领导决策提供参考依据。
文字工作 高度重视文字工作，对会议方案、领导讲话、下发文件、会后报道等各种材料做到严谨细致、精益求精。拟写政府工作报告、经济形势分析会、总结表彰会等大型会议、活动材料，全年共撰写各类讲话、汇报、通报等综合材料450余篇。抓好公文办理工作，落实精简文件、会议各项规定，进一步强化前置审核工作，全年各类会议、文件数量均比上年下降10%以上。完善信息公开制度，加强信息报送工作，实行全员采写信息，年内共采写政务信息220余篇，在威海市级以上刊物发表信息60余篇，其中《威海市文登区搭建中介服务超市深化行政审批制度改革》《威海市调查反映今年春节烟花爆竹销售遇冷》等23篇信息被《国办专报》《山东政务信息》采用。
行政接待 接待省部级以上高层领导10次、上级检查督导组80余个、县级以上参观考察团70余个、外国考察团30余个、投资客商60余个，接待人数3200余人次。全年先后筹备全省中药材机械收获现场会、山东省知识产权文化建设研讨班暨党风廉政建设座谈会、全国饲料质量安全管理规范现场会、第30届资料浮标合作组年会及第33届Argos合作关税协定会议等重大活动，组织各类会议880余次。（隋沐杉）
【政务服务工作】 区政务服务中心管理办公室为区政府派出正科级行政机构，内设综合科、业务督查科、项目服务科（原名大项目审批代理科）、宣传科（原名宣传教育科）、网络设备科，在编人员15人。2014年4月21日，政务服务中心正式搬迁进驻新址 (区世纪大道80号，市民中心B区) 办公，设立行政审批、中介超市、房地产交易、公安出入境和户籍管理等九大功能区；配备电子审批、电子监察、智能查询、智能考勤等7个智能服务系统。建立统一受理、联审联批、电子审批、电子监察4大网上服务平台，采取“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的服务管理模式，搭建起集“行政审批、公共服务、公共资源交易”三位一体、全国一流的政务服务中心。中心大厅进驻部门单位36家、公共和中介服务机构56家，进驻工作人员250余人，安排行政审批事项136项，进驻率达96.45%，基本实现“进一个门、办一切事”。 年内累计办理各类审批服务事项77.8万件，群众满意度99.96%。全省平安山东建设工作现场会、威海市建设工程项目模块化审批工作现场会、威海市市场主体设立联审联批工作现场会、威海市政务服务中心建设工作现场会、威海市政务服务大厅管理工作现场会先后在文登召开，在威海地区推广文登经验。中央电视台、山东电视台、《大众日报》《威海日报》等各级媒体先后报道政务服务中心的工作经验与做法。省教育实践活动威海督导组组长贾万志、文登督导组组长葛文砚、新华社山东分社社长徐金鹏等领导先后来中心视察调研，对群众路线教育实践活动取得的成绩给予高度评价。区政务服务中心被区委评为“干部教育培训现场教学基地”。
开展第七次行政审批制度改革 按照区政府统一部署，协助区法制办开展第七次行政审批制度改革，促使区行政审批事项由原来的203项精简到141项，精简幅度达31%。进一步优化审批流程，审批时限由原来的2652个工作日缩短到971个工作日，缩短64%。
搭建联审联批服务平台 在威海地区率先搭建企业登记联审联批服务平台，打造服务创业绿色通道。项目单位在大厅可当日完成企业设立登记，现场发放营业执照和领取公章，快速办理组织机构代码证，当日完成国税、地税登记手续，审批总时限由原来的41个工作日压缩到1个工作日，压缩幅度达97%。12月4日，《大众日报》头版以《一壶茶没喝完，证照拿到手》为题报道区政务服务中心打造“多快好省”营商环境的经验与做法。
在威海县市区率先搭建建设工程项目联审联批服务平台，打造服务企业绿色通道。协助区法制办出台文登区《建设工程项目模块化审批流程试行方案》，将建设工程项目审批流程由原来串联审批42道环节、跑33个部门优化整合为“5个模块、并联审批38个环节、只跑3个牵头部门”，审批时限由140个工作日压缩到28个工作日，压缩幅度达80%。全年共办理项目立项业务58件、用地审批业务55件、规划报建业务59件、施工许可业务47件、竣工验收备案业务25件，企业反响良好。10月10日，威海市委书记、市人大常委会主任孙述涛，市委副书记、市长张惠带领威海市转调创现场观摩会与会人员，在区委书记张竞，区委副书记、区长栾波，区委副书记、南海新区管委主任张海军等区领导陪同下，到区政务服务中心听取中心党委书记、主任滕永波的相关工作情况介绍,与会人员对文登区政务服务工作给予高度评价。
搭建便民服务平台 在全省率先将“房地产交易”“公安出入境和户籍管理”整建制纳入政务服务中心服务平台，将与群众生产生活密切相关的行政审批和服务事项全部划归中心办理，让群众进中心一个门，即可办理相关业务链条上的所有事项。原来办理房屋产权登记，办事群众需要到房管局、民政局、公安局、国土局、公证处5个部门，纳入政务服务中心平台后只需进中心一个门，最快40分钟就可完成。在威海地区率先在中心大厅设立政府权力清单查询机、行政审批自助受理机、一次性告知查询打印机等智能服务系统，彻底解决因服务事项进厅不充分、一次告知不彻底导致的办事群众“两头跑”“多头跑”“满城转”等问题，极大地缩短办理时限，提高办事效能。
搭建中介服务超市 按照区委统一部署，择优筛选40家中介机构派驻中心办公，使同行业的中介机构基本达到3家以上，中介收费平均降到行业标准的50%，最低达20%，全年共为企业减轻负担2700余万元，实现区中介服务存在形态从松散到聚合、经营方式从随意到规范、社会影响从隐身到透明、经营方向从垄断到开放的“四转变”,有效分割部门单位与中介服务机构的利益联结，打破中介服务垄断，形成良好的服务竞争机制，让企业和群众得到更多实惠。6月7日，《大众日报》县域版头条以《“中介超市”：倒逼中介降价提速》为题刊登报道中心的经验做法。
推行多环节一单收费 在威海地区率先推行多环节“一单收费”，降低企业成本。对施工许可环节的城市基础设施配套费等7项收费，土地审批环节的土地出让金等5项收费，房屋所有权登记环节的住房交易手续费、契税等15类3个环节的27项收费实行集中统一征管，由财政局窗口一单按下限标准收取，有效避免企业“多跑腿”“多交费”和“人情费”等问题。 （吕秀丽 刘慧慧）
【法制工作】 区政府法制办公室为区政府办公室内设的正科级单位（另挂区人民政府行政复议办公室牌子），下设综合科、行政复议应诉科。负责市政府规范性文件的制定审查、行政执法协调监督、行政复议案件审理等工作。
规范性文件制定与审查 2014年，完成规范性文件审查并发文5件，涉及行政审批事项清理、渔业安全、科技扶持、公务员医疗补助等政策，审查2件《关于促进电子商务产业发展暂行办法》等涉法性文件。严格执行规范性文件统一登记、编号、备案制度，均在规定时限向威海市政府法制办和区人大常委会报备。区政府有关部门、单位报送2件登记备案规范性文件。
行政复议应诉 2014年，正式启动行政复议委员会试点和行政复议职权集中工作，按照省人大关于贯彻山东省行政复议条例执法检查的通知要求，进一步规范行政执法行为，增强当事人与行政机关的理解和信任，取得“定纷止争”的社会效果。共受理行政复议案件16件，其中12件予以维持，3件申请人自愿撤销申请后终止，1件撤销。
行政执法监督指导 按照简政放权有关精神及本届政府任期内审批事项再削减1/3的要求，参与启动第七次行政审批制度改革工作。在2012年第六次行政审批制度改革保留181项审批事项的基础上，本次改革共包括接收上级下放事项12项，新增和清理漏报事项24项，经过清理审核，共保留行政审批事项141项，下放基层办理事项8项。保留的141项行政审批事项，全部纳入政务服务中心集中办理，其中，综合窗口5项，项目进驻率达到96.45%。按照省及威海市的通知要求，组织印发《关于做好山东省行政执法证件到期换证审验工作的通知》，对全区39个执法单位1758个执法证进行统一更换，对已离职、离岗人员的行政执法证件全部按规定收回和注销，明确规定非执法岗位不再办理执法证，确保行政执法人员主体规范。
涉法案件处理 围绕进一步规范行政行为、加强法治政府建设，按照区领导指示，开展智慧城市、文明祭祀活动、垄断中介机构管理、违法违规企业依法关停、政府法律顾问建设、房产测绘收费管理等调研活动，撰写调研报告，依法为领导决策提供有参考价值的意见和建议。坚持服务在前、参与其中、积极善后的宗旨，参与大项目评审、招商引资合同审查，共收到报送审查的政府合同30余份，提出意见80余条，参与处理10余件重大涉法案件,办理信访事件6起。
推进政府信息公开 全面推进重大行政决策、行政权力运行、财政资金、公共资源配置等9大领域的信息公开，通过月调度、季通报等方式加强指导和调度，年内，公开新闻信息2400余条，累计发布政务信息5986条，全区发布政务微博7000余条。严格按照法定程序办理依申请公开政府信息，依法做好依申请公开申请主体及内容审查工作，区分信息公开与信访、业务咨询的区别，及时公开应公开的政府信息。共受理8件涉及海域使用、土地征收补偿及房屋拆迁安置等政府信息，协助上级落实情况或答复政府信息6件，均在法定期限内予以回复。
建议提案办理 办理人大代表建议和政协委员提案，共审查国土资源、财贸流通管理等法律执行情况汇报9件，组织办理人大代表建议33件，政协委员提案82件。2014年10月，办理 “人大代表活动月”建议21件。 （王冠峰）
【社会管理服务】 2014年8月，设立区社会管理服务中心办公室，为区政府直属正科级事业单位。区人民政府区长公开电话办公室由区政府直属事业单位调整为区社会管理服务中心办公室的挂牌机构，不再挂区人民政府市民服务热线办公室牌子，撤销区市民服务热线受理中心。10月，设立综合科、督办科、受理科、信用征信科4个科室。
年内，共受理群众来电、来信2.7万余件，同比增长162.5%，办结率达到99.71%，群众满意度达到99.3%。对群众反映强烈的突出问题，先后召开协调会议24次，现场督办53次，下发督办单196件，其中，昆嵛南路凤凰山小区路段整修、外墙保温施工导致部分居民楼漏雨、华瑞机械经销处维修噪音扰民等多个问题通过督办得以解决。安排2名话务员负责电话回访调查工作，加大回访工作力度。2014年，共拨打回访电话19359个，访问群众1.7万余人次，有51个部门的621件市民反馈不满意的问题，得到整改落实。
优化工作平台 开通运行承担区长公开电话、社情民意调查、社会信息收集功能的“8812345”政务服务热线平台，并对上级没有明确要求、部门自行设立的7位号码的热线电话、各镇办民情热线电话等共41条热线整合并入，将国家部委、省统一设立5位号码的33条行业热线电话，作为区长公开电话的“二级平台”并行联动。市民只须拨打一个号码，即可寻求政府所有服务，实现“一号受理、各级联动、一站式服务”。新平台增强数据统计分析功能，增加“知识库”功能。开发区长公开电话手机办公软件，使区长公开电话的工作网络延伸至承办人的“口袋”，实现掌上办公，随时随地受理，回复市民反映的问题，这一创新在威海范围内尚属首家。
服务领导决策 利用区长公开电话听取民意直接、信息来源丰富等特点，强化对群众反映问题的统计、分析，及时捕捉和整理带有规律性、普遍性和苗头性、倾向性的问题呈报领导参阅。年内，共组织对市民反映的48个热点问题开展调研，通过《周情摘要》和《工作通报》等形式呈报区领导，为领导科学决策提供依据。共撰写月《工作通报》12期、《周情摘要》48期，其中香山南路挡土墙坍塌、环山办八里张家村道路整修、天福阳光小区22-2号楼前高架桥坡道整修等25件问题，引起领导重视，并批示解决。（黄先成）
【口岸管理】 区口岸办公室（简称区口岸办）是区政府办公室管理的正科级事业单位，内设综合业务科，有工作人员8人。2014年，区口岸办围绕区委、区政府战略部署，把推进南海新港扩大为一类开放口岸作为各项工作的重中之重，科学谋划，积极运作，各项工作取得实质性进展。
南海新港水域及陆域岸线开放获国务院批准 作为区域快速崛起的“蓝色”引擎和扩大对外开放的重要窗口，南海新港区口岸实现对外开放，对于提升区域竞争力和影响力，推进威海市域一体化发展具有重要意义。2014年1月，在区口岸办、省、国家口岸部门及查验单位的大力支持下，经区口岸办反复沟通协调，南海新港水域及陆域岸线（陆域岸线700米长、共2个泊位）开放获国务院正式批准。
南海新港查验设施建设加快推进 2014年，区口岸办积极与上级口岸部门进行对接，邀请省口岸办在南海组织召开由威海海关、海事、边检及商检等单位参加的关于加快南海新港查验设施建设的现场会。南海新港查验设施计划新建建筑面积3200平方米，改造建筑面积3100平方米，总体布局为4个独立的办公区域和1个综合服务大厅。至年末，商检、边检及综合服务大厅工程开工建设。 （崔爱建）
【史志工作】 区地方史志办公室（简称区史志办）是区政府办公室管理的实行职称工资制的正科级事业单位。内设综合科、编纂科、资料科、年鉴科，有工作人员8人。年内，按照省史志办公室、威海市史志办公室的要求完成《山东年鉴》《威海年鉴》中文登部分的稿件编纂任务，共计2万余字。完成《威海市志》征求意见稿的《市区概况》《开发区建设》《风俗》《人物》等编审稿工作。2014年，雍正、道光版《文登县志》影印本被评为第十六次威海市社会科学优秀成果一等奖。区史志办被省政府办公厅、省人力资源社会保障厅、省公务员局联合授予“全省史志工作先进集体”称号。
年鉴编纂 3月，依据国务院《地方志工作条例》《山东省地方史志工作条例》，制定《文登年鉴(2013)》编纂方案，召开年鉴征稿工作会议，全区140余个单位200余人参加会议。7月，完成初稿。10月，《文登年鉴（2013）》由天津古籍出版社出版发行，是自1997年8月《文登年鉴》创刊以来的第15卷年鉴。该年鉴是由区委、区人民政府主办，区史志办编纂的综合性地方年鉴，全面系统记述2013年全区自然、政治、经济、社会各方面的基本情况。年鉴卷首设政务照片、目录，卷末设索引，卷中设特载、大事记、文登概况、区镇概况、政党政务、人民团体、国防、公安司法、经济管理、工业、农业、交通邮政信息业、城乡建设、建筑业与房地产开发、环境保护、商贸服务业、旅游、对外贸易与区域经济合作、财政税务、金融、教育、科技、文化、体育、卫生、社会民生、人物、附载28个栏目，85万字。
二轮修志 经区领导同意，续志下限延至2013年，续志初稿以补充完善2011—2013年资料为主。同时完成续志《公安司法》《教育》《国防》《工业》《地方人民代表大会》《农业》编及《大事记》《凡例、篇目》等征求意见稿，共65万字，分发至各有关部门和编委成员，并收回大部分征求意见稿。
古籍整理 收集《齐乘》《宁海州志》《废铎呓》等书底本资料，完成《废铎呓》原文录入、点校、译释工作。11月，《〈废铎呓〉点校译释》由天津古籍出版社出版发行。《废铎呓》是清代文登籍贡生林培玠编著的一部纪实性文言短篇故事集，被誉为胶东的《聊斋》。该书于道光二十六年（1846年）完稿，但未付梓。1917年由在上海经商的乡邻原文山资助出版。《〈废铎呓〉点校译释》全书100万字，其中原著文约20万字，译释文约50万字。涉及经济、政治、文化、教育、天文、地理、历史、民俗等各个方面，是当时整个东海地区的百科全书。其中讲述的诸多故事，寓含劝善惩恶、仁者爱人、孝友立身、谦和好礼、包容辞让、诚实守信、知恩图报、修己慎独、自律克制、见利思义、学而不厌等中华传统美德。
方志馆建设 通过扫描把1991—2004年鉴制成电子版，方便查阅。收集全国各地出版的志鉴50本、各类地情文献资料100本，对入馆资料定期进行整理分类登记。为社会各界提供资料查阅服务75人次。11月末，区史志办搬迁至海洋大厦11楼。新建300平方米方志馆，收藏全国各地三级志书、基层志书、年鉴2060种1.2万余册。
基层修志 区史志办按《文登区地方志工作办法》规定，指导区直部门和单位开展志鉴编纂和出版工作。完成《天润曲轴股份有限公司大事记》80万字、《审计志》初稿60万字、《文登区高职教育志》80余万字的审稿工作。《天润曲轴股份有限公司大事记》《山东省文登整骨医院年鉴（2005-2013）》出版发行。《南桥村志》《瓦屋庄村志》完成篇目设计工作。《南海新区年鉴（2007～2012）》《文登市工会志》《文登市农村信用合作社志》进入征求意见稿阶段。 （荣凤娟）
【人力资源和社会保障工作】 2014年8月，区人才交流服务中心与区劳动就业办公室合并组建区人力资源公共服务中心，为正科级事业单位（文编〔2014〕23号文件）。成立文登区创业指导服务中心，隶属文登区人力资源和社会保障局，为副科级事业单位（文编〔2014〕24号文件）。年末，区人力资源和社会保障局内设职能科室11个，行政编制21人，工勤编制3人，下设区人力资源公共服务中心、区社会保险服务中心、区社会保险基金稽查中心3个正科级事业单位，区创业指导服务中心、区居民养老保险事业处、区专业技术人员管理办公室、区考试培训中心、区军官转业安置办公室、区劳动人事争议仲裁院、区劳动保障监察大队7个副科级事业单位，区职业技能鉴定中心（挂区职业技术培训中心牌子）、区人力资源和社会保障局信息网络服务中心、区人力资源和社会保障局档案室、区人力资源和社会保障热线服务中心4个股级事业单位。2014年，区人力资源公共服务中心（原区人才交流服务中心）被评为“全省人力资源服务业十大品牌”，文登创业孵化基地被评为“省级创业孵化示范基地”，区人力资源和社会保障局机关团支部被共青团山东省委授予“山东省五四红旗团支部”称号，区人力资源和社会保障局连续4年在威海各区市人社工作考核中名列第一，被文登区委、区政府授予2014年度三星先进集体称号。
人才队伍建设
人才引进 2014年，全区207家次骨干企业参加“山东半岛蓝色经济区第三届高端人才项目招聘洽谈会”“海外博士威海行”“山东第八届海内外高端人才交流暨技术项目洽淡会”等各类人才交流活动56场，提供就业岗位5379个，引进各类人才1275人，其中硕士以上学历105人。
人才培养和专家选拔 2014年，南海新区山东冠通蓝海石油管材有限公司引进国家“千人计划”专家白勇博士。威海峻博新材料研发有限公司汪峻峰博士获评“千人计划”创业人选。金太阳光热发电设备有限公司技术顾问约翰·费阿德里安·文 被评为泰山学者海外特聘专家。天润曲轴股份有限公司高级研发工程师丛红日，被评为文登区第6位山东省有突出贡献的中青年专家。天润曲轴股份有限公司大型船用曲轴研究中心副主任孙明月，被评为威海市产业工程特聘专家。威力工具集团有限公司常务副总经理田兆青、区第二实验小学校长邢毅丽、天润曲轴股份有限公司高级工程师邵诗波、文登整骨医院脊柱脊髓科主任杨永军被授予威海市有突出贡献的中青年专家称号，文登区获评该称号总人数达到18人。至年末，全区享受国务院特殊津贴人员有朱惠芳、王殿太、王国忠、孙文学、谭远超、丛建臣、孙海涛、杨茂清、韩明涛、张恩忠、黄相杰、隋海明，共12人。在管理期内获山东省有突出贡献中青年专家称号的有丛建臣、丛红日2人，在管理期内获威海市有突出贡献中青年专家称号的有姜红江、王世党、管红丽、赵凤芝、邢毅丽、邵诗波、田兆青、杨永军8人。威海天智皮毛有限公司获评山东半岛蓝色经济区人才发展重点项目。天润曲轴股份有限公司博士后科研工作站王胜海博士承担的“型腔内气体压力对铸件生产质量的影响”项目获威海市博士后创新项目资金二等资助10万元，宏安集团有限公司博士后科研工作站王勇博士承担的“运行条件下电力系统快速风险评估模型与方法研究”项目获威海市博士后创新项目资金三等资助5万元，万图高分子材料有限公司获省人社厅批准，成为全省首批设立省博士后创新实践基地的单位。
引进国外智力 2014年，金太阳光热发电设备有限公司技术顾问比利时籍约翰·费阿德里安·文先生获中国政府“友谊奖”荣誉称号，这是威海地区自1994年以来第二位获此项称号的外国专家。威海景义外国语学校澳大利亚籍教师杰瑞·格威斯 获“威海友谊奖”，文登寰发貂业有限公司钢蓝系列水貂养殖示范推广基地和界石镇农业综合服务中心大樱桃无公害高产型栽培技术推广基地被评为威海市引智示范推广基地。金太阳光热发电设备有限公司太阳能光热发电集热材料的研究项目被批准为国家级高端外国专家项目。年内，全区共争取上级引智经费67万元。
技能人才建设 2014年，山东芸祥绣品有限公司家用纺织品设计师田世科被授予全国技术能手称号，颐龙保健按摩培训学校校长王力被评为山东省首席技师，威海顺意电机有限公司总经理徐东升被授予山东省技术能手称号，丁德刚、张润禄、阎仲明、姜玉成、李传丰、王卫志、姜吉刚、于永卫、邢树明、徐元刚、管寿杰11人被评为文登区首席技师。山东芸祥绣品有限公司田世科技能大师工作室，被评为威海市首个国家级技能大师工作室。至年末，全区共有高技能人才17591人，占全部技能劳动者的32%，其中技师、高级技师3200人、全国技术能手1人、山东省首席技师3人、山东省技术能手6人、威海市首席技师27人、文登区首席技师47人，尚在管理期内的山东省首席技师有3人、威海市首席技师有16人、文登区首席技师有22人。
“金蓝领”培训 2014年，高级工培训从传统的机械加工行业扩大到家纺、电子、化工、电力等行业，培训范围由万得家纺、颐阳酒业重点骨干企业扩大到建设公司、顺意电机等各类企业。年内，共培养高级工880人、技师60人、高级技师92人。
技能竞赛 2014年6月，区高级技工学校承办2014年度威海市技能大比武活动，其中文登赛区设有数控车工、汽车维修、维修电工、中式烹调师、叉车驾驶员、铲运机驾驶员、养老护理员等20余个比武项目。大比武活动共有威海市范围内17个代表队450余名选手参加，分（教师）职工组和学生组，设立个人奖、优秀教师指导奖、团体奖、组织奖等多个奖项。文登区60名选手参加18个工种的比赛项目，威力工具有限公司王刚、天润曲轴股份有限公司苏飞、于海、杜武飞、毕振昆、丛浩、宋协君7人获“威海市技术能手”称号。
技能鉴定 2014年，在上门鉴定服务的同时，广泛宣传国家职业技能鉴定相关政策，鼓励劳动者和用人单位参加职业技能鉴定。全年共考核鉴定职业（工种）104个，包括餐厅服务员、家政服务员、磨工、加工中心操作工、电子设备装接工、缝纫工、鲜活易腐易碎商品包装工、塔式起重机驾驶员、粮油食品制作工、橡胶成型工等，鉴定批次75次，鉴定人数达到6504人，取得职业资格证书5854人，合格率达90%。
专业技术职务资格评审 2014年，共314人申报专业技术职务评审，236人取得相应专业技术资格，其中副高职称34人、中级职称101人、初级职称101人，269名符合条件的全日制大中专毕业生确认专业技术职务资格。
公务员管理 2014年，分别面向社会公开考试录用公务员45人（含区直12人、办事处5人、乡镇18人、法院1人、检察院1人、森林公安3人、参公事业单位5人）。新录用公务员全员参加初任培训，采取专业知识学习、素质拓展训练、参观城市建设等形式，全面提高新录用公务员能力。是年，参加年度考核的公务员1907人，考核结果为优秀379人、称职1481人、不定等次45人、2人因请病事假半年以上不参加考核。参加年度考核的参公事业单位工作人员152人，考核结果为优秀26人、称职126人、不定等次7人。是年，因管理体制调整，文登区接收工商行政管理局公务员170人、质量技术监督局公务员15人。
事业单位人事管理 2014年，共招聘256人，其中拥有硕士研究生及以上学历的28人。全区参加2014年度考核的事业单位工作人员10610人，考核结果为优秀1591人、合格8763人、未定等次150人、不参加考核106人。
军转安置 2014年，共接收安置军转干部26人。其中计划安置14人、自主择业12人。严格执行安置政策，坚持阳光安置，“公开个人分值、公开安置岗位、公开自主选岗、公开安置结果”。计划安置的军转干部全部安排到公务员及参公管理岗位。是年，为全区87名自主择业军转干部核发退役金和住房补贴，发放取暖费，完成自主择业军转干部年度登记工作。鼓励扶持自主择业军转干部再创业，落实执行企业军转干部各项解困政策。
提请任免与先进申报 2014年，提请政府任免280人次，提请人大任免20人次。是年文登区表彰先进单位145个、先进个人1260人次，组织申报市级以上先进单位19个、先进个人32人次。
工资福利和退休人员管理 2014年，全区586名机关工作人员增加级别档次工资，11000余名事业单位工作人员增加薪级工资。根据文登区城镇居民最低生活保障线标准的提高，1000余名符合条件的遗属人员提高相应补助标准。每人每月补助标准按户籍所在地政府公布的城镇居民最低生活保障线标准的150%执行，即750元。其中，因公牺牲并被授予烈士称号的死者遗属、建国前参加革命工作的死者遗属、因公死亡人员的遗属及孤独单身的遗属，其生活困难补助标准在规定数额基础上分别提高50%、30%、20%，达到1125元/月、975元/月、900元/月。核定435名机关事业单位调动工作和职务晋升人员工资，为全区机关事业单位265名人员办理退休手续，审批机关事业单位13000余人年度考核一次性奖金。及时、高效、准确地完成2014年度全区机关事业单位的工资年报工作。（刘俊超）
【外事侨务】 区外事侨务办公室（简称区外侨办）内设综合科、出国管理科、侨务科、联络接待科，有工作人员12人。2014年2月，被省侨办评为“侨务工作先进单位”。
来访接待 2014年，共接待来文登观光交流、探亲访友、商贸洽谈的海内外友人、侨胞10批46人次，向海外分发宣传材料200余份。1月21日，韩国天安市业成高中校长卢载车一行6人到威海外国语进修学院交流国际教育经验，并与该校签订缔结姊妹学校协议书。3月28日，比利时荣誉大使帕特里克·奈斯 先生到文登考察家纺企业，与山东省艺达有限公司、山东芸祥绣品有限公司负责人举办国际家纺形势座谈会。4月27日，威海市对外友好协会副会长孙成功陪同荷兰阿克马市副市长巴特、城市营销局理事会主席汉斯一行2人到文登座谈。11月17日，韩国天安市副市长全炳旭带领访问团对南海新区卓达新材、南海公园、全球候鸟度假地进行实地参观考察。
出访与考察 2014年，文登区因公出国考察团34批84人次。6月30日，区外侨办主任吴玉军带团赴韩国天安市参加天安市具本玲市长就任庆典仪式，并就双方进一步在经贸、文化、体育、卫生等领域进行实质性合作交流进行洽谈。10月1—5日，副区长孟艳玲率文登文化艺术代表团18人赴韩国参加“2014天安兴达令国际舞蹈节”，并开展政务、商务、艺术文化等访问活动。
互派公务员 2014年，为加大文登与韩国在经贸、文化、教育等各方面的进一步交流合作，韩国天安市厅与文登区人民政府继续互派公务员1人。
华侨华人港澳同胞事务 至2014年12月，文登有华侨华人和港澳同胞16270人。其中，华侨11635人、外籍华人1300人、港澳同胞3335人。主要分布在亚洲、欧洲和大洋洲的20个国家和地区，以朝鲜、韩国、俄罗斯、美国、日本、巴西、新加坡、加拿大、西班牙、荷兰、印度尼西亚和中国香港、澳门居多。华侨、华人籍贯区内分布主要在张家产、宋村、葛家、高村等镇。
侨务工作 整合社会资源全力推进社区侨务工作。先后投入10万元，充实完善文登重点社区居委会的“侨之家”建设，发放“为侨服务”卡，做到为侨服务项目、网点、制度“三落实”，为归侨侨眷提供优先、优质、优惠的“三优”服务。投资5万余元，进一步完善峰南社区基础设施建设，组织侨务干部一行4人赴济南侨务工作先进社区参观学习。12月，峰南社区被授予全国侨务工作明星社区称号，汤南社区被授予省侨办侨法宣传角称号。做好普法宣传工作，与区司法局联合成立文登区归侨侨眷法律援助中心，在各镇建立依法护侨联系点。通过社区侨法宣传角、广播电台、文登大众和编写《简明侨务政策解答》等形式，开展涉侨政策及涉侨法律法规的宣传。筹措资金5万元，为包扶村文登营镇西北岔村整修山路，建设文化大院，添置音响设备和办公桌，并出资为村里改造卫生室，改善村民就医环境。用心为侨胞办实事，开展“三实、四为、十上门”服务和“访侨户、送温暖”等活动。下基层调研18次，征求意见34条。春节、端午节、中秋节等节日走访慰问重点归侨侨眷和海外华侨50人次，送现金、大米、肉鱼等慰问品累计4万元，发放归侨补助18万余元。认真做好侨务信访工作，接待来信、来访13人（件）次，处结率达100%。开展“百家侨资企业大走访”活动，对全区侨资企业进行问卷调查，对35家侨资企业安排专门责任人逐一进行联络走访，进一步核实侨资企业情况。发挥侨力，助推“侨爱工程”。侨眷丛滋岗发动本村在烟台创业的成功人士，为葛家镇祝家泊子村送去价值12万元的大米、鱼等节日生活用品，并资助6万元用于该村公益事业建设。6月5日，巴西华人毕崇信向毕务国侨心小学捐款10万元。12月，侯家中心完小被评为强心第二侨心小学。强心集团为该校捐资30万元，用于改善学生和教师的学习生活条件。
服务经济建设 共洽谈项目11个，注册项目5个。其中陕西省山东商会投资13.9亿元成立威海蓝海制药有限公司，一期项目占地31.73公顷，到位资金9300万元，规划设计、土地平整、环境评估等工作全部完成。商会另注册2000万元成立威海长安置业有限公司。青岛世洁新能源热力有限公司投资2亿元成立威海南海新区世洁供热有限公司，打造供热、供气、供暖平台。上海昊坤新能源科技有限公司投资5500万元成立威海晨坤新能源科技有限公司，建设光伏电站项目，办结所有手续。韩国永盛畜产（株）注册500万美元设立威海润燕贸易有限公司，主打对韩进出口贸易。（邢斐）
【台湾事务】 中国共产党威海市文登区委员会台湾工作办公室、威海市文登区人民政府台湾事务办公室（简称区台办），一个机构两块牌子，内设综合科、经济交流科，有工作人员8人。2014年，区台办发挥部门职能作用，按照区委、区政府及上级台办的要求，组织、指导、管理、协调好全区对台工作，拓展文登区和中国台湾间经贸、文化、旅游、教育、卫生、科技、农业等多领域的交流、合作，做好对台招商引资、对台宣传、涉台教育、涉台稳定等工作。3月，引进投资2500万元的“文登宁隆塑胶有限公司”项目，6月正式投产。4月，签约并注册在大水泊镇空港保税区建设的仓储物流项目“威海新兴保得物流有限公司”，占地13.33公顷，计划投资2亿元。同月，联系沟通台湾长照集团公司与西楼集团公司在龙山金岭山庄建设占地100公顷、总投资2亿元的养生养老园区项目，完成项目计划、规划及可研究性报告。在党的群众路线教育实践活动中，新建制度5项，修订完善制度3项，并形成长效机制。2014年度，区台办被区委、区政府授予“先进单位”称号。
两岸交往交流 2014年，区台办共办理6个团组赴台考察交流活动，涉及经贸、医疗卫生、教育、养老、旅游、农业等多个领域，因公赴台31人次，因私赴台4人次。共接待到文登台胞148人次，其中工商界人士97人次，教育、医疗届人士36人次，探亲访友、旅游等15人次。接待到文登的台湾经贸考察团3个、医疗文化交流考察团1个。3月17—21日，台湾财团法人清境家园社会福利慈善基金会清境家园老人长期照护中心执行长黄家篁、中华病患服务人员交流协会副理事长李宪善、众佑营造公司董事长何仲轩、渣打银行副理事连顺龙等一行8人，考察西楼金岭小镇集生态农业、观光旅游、保健康疗于一体的养生养老项目。考察文登市中心医院、文登整骨医院、文登西洋参种植基地及金岭小镇整体环境等，达成在西楼金岭小镇建设养生养老项目协议。8月22—24日，山东省第五届文博会威海市分会场（威海文博会）在文登会展中心设立分会场，在台湾展区引进台湾啤酒、台湾全雅食品等6家台湾知名企业的产品参加展览，参展的台湾啤酒、台湾小吃、台湾调味品、台湾香炉古玩文化等商品深受参观者的喜爱。10月11—12日，上海交大台湾CEO参访团一行16人，在威海市台商投资企业协会副会长李云鹏的带领下，到文登南海新区、文登开发区、文登文化商务区、文登保税区进行参观访问。10月17日，两岸高等教育及服务营销发展现况与展望学术报告会在威海景义外国语学校举行。台湾政治大学企管院博士、台湾空中大学前任校长陈松柏教授和日本拓殖大学商学博士、龙华科技大学黄深勲教授分别在会上做《台湾高等教育、社会教育发展趋势及两岸交流的前景展望》《营销的“变”与“破” 》的主题报告。包括7名台湾知名学者在内的各界人士50人参会。
对台宣传、涉台教育和涉台稳定 2014年，市台办继续贯彻“和平统一 一国两制”的基本方针和政策，以服务于祖国统一、服务于经济建设为目标，开展对台宣传、涉台教育和涉台稳定工作。举办大的涉台教育活动1次，参加人数180余人。举办小型座谈会2次。利用春节、中秋节走访慰问在文登居住、经商的台胞及部分台属100余人(户)，向台湾岛内的台湾同胞邮寄明信片250余份。通过接待台胞、外出招商和走访台资、台属企业等形式，分发涉台政策、法规宣传品600余份。在解决涉台投诉案件方面，受理、调查、协调处理台胞房屋诉讼纠纷案件,维护台胞的合法权益。
台联会活动 2014年，市台属台胞联谊会共召开4次常委会、2次观摩座谈会，参入接待台胞60余人次，为台属台胞办好事、解决实际困难13件，提供对台招商信息20余条。春节、中秋节向台湾岛内台胞邮寄祝福明信片200余份。 （曲熙光）
【民族宗教工作】 区民族宗教事务局（简称民宗局）内设综合科、民族宗教科，有工作人员6人。2014年，区民宗局以党的十八大精神为指针，围绕构建和谐社会,加强自身建设，全力促进全区民族团结和社会稳定。
民族工作 加强民族政策法规宣传。10月，开展“民族团结进步宣传月”活动，发放各种宣传材料2800余份。召开少数民族代表座谈会3次，参加座谈人员300余人次。走访少数民族企业2家，举办全区少数民族政策法规知识问答活动，发放试卷3000余份。开展民族团结进步创建活动。指导文登区兴和食品有限公司开展民族团结进步示范基地创建工作，引导企业用宽容之心接纳新疆少数民族员工，打造少数民族员工“第二故乡”。全国人大民族委员会马启智主任、国家民委李文亮主任委员、省民委马文艺主任等领导先后到企业视察，均给与很高评价。新华社、人民日报、中央电视台、新浪网、大众日报等9家国家、省级媒体对此进行采访报道。2014年，该企业被中宣部、国家民委授予全国民族团结进步先进单位。加强清真食品管理。宣传贯彻《山东省清真食品管理规定》，年内对全区各大超市饭店进行4次全面排查，对违反清真食品管理规定的行为进行相应处理。宣传落实少数民族考生优惠政策，按规定办理少数民族族别证明和更改民族成份工作,为27名少数民族高、中考生办理身份确认。制定民族敏感问题排查制度，建立少数民族信息联络网，及时掌握全区少数民族动态，提高处理民族敏感问题的快速反应能力，维护民族团结。加强来文登经商少数民族群众的管理，保护少数民族群众正常的经营活动。建立少数民族贫困户登记制度,摸清全区少数民族贫困家庭数量及现状,开展捐助慰问活动, 年内走访慰问少数民族贫困户20户,发放救助款3万余元。开展少数民族帮扶活动。从组织建设、资金等方面对区天福少数民族特禽养殖基地等少数民族帮扶基地给予大力扶持，帮助少数民族群众脱贫致富。
宗教管理 2014年，全区共有基督教、道教、伊斯兰教、佛教4种宗教，信教群众1万余人，分布于全区各镇、街道办事处和开发区，农村占90％以上。基督教有区基督教“三自”爱委会组织，下设基督教蒙恩堂、大水泊镇大水泊村、高村镇河西村、泽头镇林村村、香水路韩国人基督教活动点等5处基督教活动场所，共有信徒2300人。年内，区民宗局全面贯彻宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，引导宗教与社会主义社会相适应。加强宗教政策法规宣传,贯彻落实《宗教事务条例》内容。利用报纸、电视等新闻媒体,向信教群众广泛宣传《宗教事务条例》《山东省宗教事务条例》等宗教政策法规，指导区基督教“三自”爱委会开展义工法律培训，受教育人数达2000余人。会同有关部门清查收缴非法宗教用品，对主要责任人进行教育处理。不断强化组织领导，建立健全区、镇、村三级宗教信息联络网，及时准确掌握全区宗教动态，确保宗教活动健康有序开展。强化场所管理，健全规章制度，规范宗教活动。2014年，指导各宗教团体建立健全《爱国公约》《教职人员守则》《信徒制度》《例会制度》，各类宗教活动场所建立健全《教务活动管理制度》《财务管理制度》《礼拜点活动规定》等。对宗教团体下发《文登市宗教活动场所百分考核登记办法》，加强宗教活动场所管理。指导宗教团体开展“和谐宗教活动场所”创建活动。（邵建胜）
【机关事务管理】 区机关事务管理局内设办公室、财务科、采购供应科、保卫科、公共机构节能管理科（另挂区公共机构节能管理办公室牌子）、办公用房管理科、公务用车管理科，下辖区机关食堂（财政拨款事业单位）、区直属机关物业管理所（自收自支事业单位）、区机关印刷所（自收自支事业单位），实有人数61人。2014年，区机关事务管理局围绕区委、区政府工作部署，加强机关作风建设。依照“保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明”的工作原则，全面提升机关管理保障服务能力。被区委、区政府授予“先进集体”称号。
财务管理 执行国家有关法律法规和财务规章制度的管理规定，坚持厉行节约、制止奢侈浪费，降低行政运行成本，注重资金使用效益。按照“大额开支有预算、日常开支按进度”的管理措施，加强对区直19家代帐单位的经费管理。所有开支单据实行一把手和经办人两人签字报销制，并加盖单位公章，缺一不可，杜绝不符合财政规定的票据、白纸单据入帐，确保财政预算收支平衡、无违纪开支。本年度开始实行公务接待审批清单制度，即接待单位接到来客公函后，申报公务接待审批单，经单位分管领导批准后按照接待相关管理规定给予公款接待。接待结束后，填报公务接待清单并由主要领导审签，内容包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等。公款接待报销入帐必须提供公务接待审批单、公函、接待清单、发票四种原件材料，缺一不可，并作为原始凭证登记入帐。
节能管理 建立健全公共机构节能名录数据库，统一实行网上能耗数据填报，加强公共机构节能管理、能耗统计和节能监督，依据《文登区“十二五”公共机构节能考核评价办法》开展公共机构节能考核，全面落实中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求，公共机构节能降耗达4%以上。6月8—14日，开展以“携手节能低碳，共建碧海蓝天”为主题的公共机构节能宣传周系列宣传活动。通过悬挂过街宣传横幅、组织公共机构节能志愿者在市中广场展示公共机构节能宣传展板、发放节能知识宣传手册、为群众讲解节能新技术和推广节能新产品，增强广大机关干部的节能、环保意识。组织各类公共机构，采取多种形式普及节能常识，推广节能节水新技术。开展“节俭养德、向我看齐”活动，自觉养成节粮、节电、节水等良好行为习惯，杜绝“长流水”“长明灯”。6月10日，全国低碳日，各公共机构同步开展能源紧缺体验和绿色低碳出行活动，办公人员减少一次性用品消耗，减少待机能耗。开展停开空调、电梯和关闭公共区域照明等体验活动。乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班，以低碳的办公模式和出行方式支持节能减排。组织开展节约型公共机构示范单位创建活动，区交通运输局获“省级节约型公共机构示范单位”称号、区财政局获“市级节约型公共机构示范单位”称号，年度创建数量列威海各市区首位。
公车管理 加强公务用车管理，稳步推进公务用车改革。严格执行公务用车配备使用标准，对违规配备和使用的公务用车进行全面整治，共清理、清退81辆违规车辆，并公开进行拍卖处置。加强公务用车日常使用监督管理，杜绝公车私用，减少公车运行成本，同比节约10%以上。至2014年末，按照区委、区政府的节能减排工作部署，将党政机关、事业单位所使用的“黄标车”全部予以报废注销。对党政机关、事业单位所使用的一般公务用车进行全面统计登记，为公务用车改革做好前期准备工作。
办公用房管理 创新办公用房管理新模式，在全省率先实施机关事业单位办公用房“三统一”管理模式。出台《文登区行政事业单位办公用房管理暂行办法》，对区直行政事业单位办公用房统一实行产权登记、调配使用、统筹经营管理，提高办公用房使用效率。落实中央《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，协调有关部门、单位有序推进办公用房清理工作，共清理清退办公用房8560平方米（使用面积）。整合办公用房资源，先后把区林业局、房管局等10余家单位调整搬迁至文化商务新区集中办公，节约办公用房3000余平方米。
安全保卫 落实安全责任制，加强对政府机关大院安全保卫的督促和检查。按照全省应急管理工作电视会议精神，制定《文登区机关事务管理局突发公共事件应急预案》，落实应急体制、预案、信息上报等工作。主动与巡警部门联手协作，全面提升安保服务工作水平，完善机关大院电子监控系统，强化安保人员的责任意识，为领导和机关干部创造安全有序的工作环境。
物业管理 区直属机关物业管理所有工作人员20人，负责区直机关办公区及机关生活小区的物业管理、环境卫生、绿化美化工作。加强机关办公区和北山生活小区的改造建设和日常维护管理，改善机关工作人员的工作生活环境。组织相关单位更新机关大院供暖系统、供水系统、地下管道，组织人员对机关大院绿化带进行规划和改造，加强对政务服务中心的物业服务保障和管理工作。坚持24小时值班制度，保障政府机关办公区、生活区的水、电、暧等设施正常使用。
生活管理 机关食堂有工作人员10人，负责机关干部的餐饮服务工作。年内，争取区财政局等部门筹资对机关食堂进行全面改造，提高饭菜质量，增加饭菜品种，引进自助餐模式，改善机关干部就餐环境，提高餐饮标准。
文印服务 机关印刷所有工作人员7名，负责区直机关的文件印刷及保密工作。立足“及时、认真、安全、高效”的服务原则，坚持24小时工作服务制，加强各项安全生产措施，健全保密工作制度，及时、高质量地完成区直机关的各项文印服务工作。（郑开永）