【概况】 2014年12月，文登区文化市场综合执法局(简称区文化执法局）由区政府直属事业单位调整为区文化广电新闻出版局所属事业单位。内设办公室、教育督查科（监控中心与其合署办公）、“扫黄打非”工作科（举报中心与其合署办公）3个科室和2个稽查中队，有工作人员25人。被山东省扫黄打非工作领导小组授予“全省扫黄打非工作先进单位”称号。
【文化市场管理】 2014年，区文化执法局以规范执法行为、提高办案水平为重点，加强文化市场管理机制建设。组织开展“岗位大练兵、技能大比武”活动，在威海市组织的业务技能比武竞赛中，有1项执法案卷被评为全市十大案卷之一。启动山东省文化市场技术监管与服务平台，对日常执法数据进行即时采集，全面梳理135个大项、600个分项的行政权力事项，全部向社会公开。选配并培训各镇（街道）的“文化市场协管员”，构建起纵向到底、横向到边的文化市场“网格化”管理机制。开展文化市场安全生产专项培训和行政执法业务培训，为全区200多名文化经营业主详细讲解消防安全知识、应急疏散救援技能和消防器材的操作演练，并与各位业主签定安全生产责任书，筑牢广大业户安全意识。“扫黄打非”工作保持高压态势，发挥区“扫黄打非”工作领导小组办公室职能作用，研究制定《“扫黄打非”暨文化市场管理工作实施方案》《2014年“扫黄打非”工作重点任务分工》，协调23个成员单位，组织开展网络淫秽色情信息专项治理“净网2014”行动，深化查堵非法有害出版活动专项治理“清源2014”行动，取缔、关闭非法设立的报刊社、编辑部、记者站、工作站、广播电台、电视台以及新闻类网站、网站频道、视听节目网站的“秋风2014”行动，打击境外出版、非法流入的违禁出版物和非法宗教宣传品的“固边2014”等4个专项行动。共出动执法人员3000余人次，出动执法车辆800余台次，收缴盗版和非法出版物1.2万余册（盘）、取缔非法经营摊点18个吊销2家严重违规网吧的《网络经营许可证》，向公安机关移交案件6起，受理各类投诉举报30余起，查处回复率达到100%。4月24日，“威海市侵权盗版及非法出版物集中销毁现场会”在文登区召开。区文化执法局被山东省和威海市“扫黄打非”工作领导小组分别授予“扫黄打非工作先进集体”称号。
互联网上网服务营业场所管理 2014年，区文化执法局按照国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》和国家十四部委的通知要求，坚持对“网吧”等互联网上网服务营业场所进行从严监管。同时，以参与创建全国文明城市为重点，加大网吧和校园周边文化市场执法监管力度。对照“创城”工作要求，对全区网吧和校园周边文化市场实行“网格化”管理，定责定人、严看死守。全年办理网吧违规案件32件，其中吊销《网络文化经营许可证》2家，撤销《诚信网吧》1家，处罚29家，收缴非法出版物12000册。
演艺娱乐市场管理 按照《营业性演出管理条例》《娱乐场所管理条例》及上级有关文件的规定，区文化执法局对全区文化娱乐场所、演出市场、电子游戏厅等进行严格管理。采取明查与暗访、抽查与巡查、日常与假日相结合的方式，加大日常监管和专项整治力度，严厉打击各类违法违规经营行为。对城乡结合部、农村集贸市场等非法搭台演出坚决予以取缔，杜绝利用任何形式进行色情表演，封建迷信及其他有悖社会公德、有损消费者身心健康的演出活动。打击歌舞娱乐场所接纳未成年人、播放不健康曲目、非法演出、侵权盗版等问题，惩治电子游戏（艺）场所在非国家法定节假日接纳未成年人的行为，严厉查处游艺场所含有淫秽、赌博、暴力等禁止内容的经营行为。2014年共检查演艺娱乐场所200余家次，收缴非法游戏机3台。
图书、音像、印刷复制、计算机软件市场管理 2014年，区文化执法局以版权正版化工作为重点，加大出版物市场监管力度。开展打击侵权盗版专项行动，没收非法教辅材料3000余份，被省新闻出版局授予“全省推进企业软件正版化工作先进集体”称号。集中整治印刷企业违规印刷行为，督促印刷企业落实印刷品承印验证和承印登记制度，对2家企业实行限期整改。开展打击非法报刊专项行动，清查区内报刊、期刊出版及发行单位，处罚5家发行和存储非法广告宣传刊物的民营医疗机构，收缴非法广告出版物1000余份。
广播、影视内容及广告管理 2014年，区文化执法局对广播、影视、广告等内容、播出时间等环节实施重点监控，严厉查处违规医疗广告和涉性广告。严厉打击破坏广播影视传输设施、擅自安装和使用卫星电视广播地面接收设施、接收和传送境（内）外卫星电视节目等违法行为。查处违法摄制、发行、放映、进（出）口电影片、电视剧的行为。加强对视听节目服务网络播放节目的监管，依法打击广播影视和视听新媒体领域的侵权盗版盗播等行为。联合公安分局、工商局等部门成立清查组对全区电子产品经营业户、电脑城、义乌小商品批发城、集贸市场的电器销售维修店进行重点检查，对非法销售、安装和使用的卫星电视广播地面接收设施，进行集中检查清理，收缴非法安装的卫星电视广播地面接收设施110余套（件）。
艺术品、美术品市场管理 以宣传《著作权法》《文物保护法》《消费者权益保护法》《美术品经营管理办法》等法律法规为重点，向社会公众介绍艺术品市场相关管理部门及职能，艺术品生产者、消费者与艺术品版权的关系，消费者权益及维权途径等相关内容，提高广大消费者的维权意识。根据《文化市场行政执法管理办法》，重点查处艺术品、美术品非法交易，确保艺术品、美术品市场规范健康发展。（孙立恒）