威海南海新区

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【概况】 威海南海新区于2007年3月启动开发,是国家战略山东半岛蓝色经济区重点建设的海洋经济新区之一,核心起步区规划控制面积160平方公里,规划建设面积90平方公里,拥有155.8公里海岸线。核心起步区设置3大功能区:东部依托南海新港,建设临港产业区,重点发展先进装备制造、临港物流、新材料、新医药等临港产业;西部依托万米金色沙滩、万亩翠绿松林以及岛礁等资源,建设旅游度假区,重点发展海洋文化旅游、滨海度假养生等高端旅游业;中部建设综合商务区,重点发展行政办公、金融商务、科教创新等现代服务业。通过三区对接联动,实现互促共融发展。2014年,南海新区引进蓝色高端项目,签约台湾新视讯光电、蓝海制药、得健医用材料、大连精工等20余个过亿元项目,新建厂房60余万平方米。德瑞博新能源汽车项目达产后年产能达到30万辆,将成为国内最大的新能源汽车生产企业。天润大型单体船用曲轴在锻造生产车间试车成功,打破国际垄断,填补国内生产空白。南海新区节能环保产业基地顺利通过验收,9月被评为“山东省节能环保产业(南海新型节能建材)基地”。金太阳光热发电设备有限公司的外籍专家约翰·费阿德里安·文教授获2014年度中国政府“友谊奖”。1月23日,签署《北京交通大学、罗彻斯特理工学院、威海市人民政府谅解合作备忘录》,决定在北京交通大学威海校区开展国际合作办学,把威海校区建设成国际化、高起点的新型大学。6月12日,全国沙滩排球巡回赛(威海南海站)在南海公园举行,全国12个省、自治区、直辖市的52支代表队、100余名运动员参加比赛。9月,南海高中投入使用,2100名师生入驻。11月24日,中共威海市委、威海市人民政府出台《关于三年突破南海新区发展的意见》,提出要建设生态良好、生产发达、生活幸福的现代化海洋经济新区,力争升级为国家级开发区。

【管理体制调整】 2011年2月,文登市委、市政府根据南海新区建设发展需要,将侯家镇南廒村、宋村镇西海庄、泽头镇埠子场村和崔家庄划归南海新区管理。2012年5月2日,中共文登市第十三届委员会第九次常委会议决定,调整完善南海新区开发管理体制,成立南海发展指挥部,由文登市委副书记张海军任总指挥,从相关职能部门抽调专人进驻,对指挥部授予市政府相应职权,代表市委、市政府靠前指挥、一线决策,对涉及南海发展的事项直接做出决定、现场督导调度,提升南海新区开发速度和发展水平。同年9月,成立南海发展服务中心,将文登市12个职能部门的47个审批事项和10家中介机构,全部集中到南海新区办公,一线审批,一站式受理,全过程服务,减少审批环节和收费事项,压缩审批时限,由原来70个工作日压缩到36个,推进南海新区项目建设速度。2013年1月26日,威海市委决定,设立中共威海市委威海南海新区工作委员会,作为威海市委的派出机构,负责威海南海新区党的建设工作。同年2月26日,中共文登市第十三届委员会第二十五次会议传达威海市委关于南海新区体制理顺和干部调整意见,决定成立威海南海新区管理委员会,属于威海市委、市政府的派出单位。

【争创国家级开发区】 2011年1月4日,国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》,将南海新区确定为全省重点建设的3个海洋经济新区、三个国家级旅游度假区、九个集中集约用海片区之一,标志着南海新区的开发建设成为国家战略的组成部分。2013年3月4日,《威海南海海洋经济新区发展规划》获山东省发改委批复,为南海新区的发展进行战略定位。同年8月,《威海市城市化发展纲要》提出,“威海南海新区要强化与威海中心城区的联动发展,建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业聚集区和现代化、国际化、生态化的副中心城区”,南海新区成为威海全域城市化、市域一体化的重点发展区域。2014年11月24日,中共威海市委、威海市人民政府出台《关于三年突破南海新区发展的意见》,提出此后3年,南海新区要全力培植以海洋战略性新兴产业和现代服务业为主导的产业体系,建设生态良好、生产发达、生活幸福的现代化海洋经济新区,力争升级为国家级开发区。

【招商引资】 2014年,南海新区组织一系列招商推介活动,大力引进蓝色高端项目,共签约台湾新视讯光电、蓝海制药、得健医用材料、大连精工等20余个过亿元项目,新建厂房60余万平方米。3月22日至27日,南海新区投资促进局赴广州参加“山东文登重点项目推介会”,发布南海新区的宣传资料,会后同客商洽谈南海铁路、港口合作等事宜。5月16日至18日,参加第十七届中国(重庆)国际投资暨全球采购会,宣传南海新区的开发建设,加大项目招商力度,对接重庆康达环保股份有限公司董事长到南海考察投资。5月23日至26日,参加第十八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会,重点推介南海新区的发展现状、区位优势、投资优势等。7月,江苏广和服务外包有限公司客商到南海新区考察建设智慧云平台项目,签署合作协议。同月,上海电动工具项目的客商到南海新区考察并协商相关事宜。9月,威海新视讯和伯特利光电新材料项目入驻蓝色创业谷,成为第一家进驻南海新区的台商企业。10月,北京道纪忠华纳米技术研究院客商来南海新区考察,并完成签约。年末,蓝色创业谷完成20万平方米主体建设和局部装修,配套成立科技发展办公室、产业孵化服务公司、蓝泰小额担保公司等,已有全人抗体药物、普瑞高通生物芯片、汽车制动器、电动汽车工程研究院等9个实验室及科技型企业达成进驻意向。10月,北京道纪忠华纳米技术研究院客商到南海新区考察并签约。

【基础设施建设】 2014年,南海新区基础设施、公共服务设施共投资33亿元。新修龙泰路、现代西路、海韵路等道路70公里,面积32万平方米;硬化道路42公里,面积88.2万平方米;完成绿化土回填290万立方米;安装区内路灯及各类景观灯4200余盏;铺设污水管网10公里、雨水管网48公里、给水管网12公里、供热管网28公里、燃气管网12公里,区内各类管网总里程达620余公里;新增绿化面积122万平方米,栽植各类绿化苗木985万株。香水河西岸景观土方基本完成,绿化完成70%;昌阳河东岸景观完成土方约40%。滨海路香水河跨海大桥工程栈桥完工,进入主桥桩基施工阶段。
【城市化建设】 为加快城市化进程,全面启动环海路以南21个村城市化改造工程,新建10个新型社区,总建筑面积80万平方米。有20个村完成协议签定,社区规划设计全部完成。有10个社区动工建设。南湾社区交付使用;孙家寨社区主体建设完成;观海新村金湾社区一期主体工程基本完工;西海庄社区、埠子场社区、万家寨社区正在进行地质勘查招标工作。南海新区管委为新型社区内的村民全部办理养老保险,享受市民待遇。南海新区青春家园工程规划占地100亩,分三期建设,一期建筑面积4万平方米,共15栋楼房,9月22日,青春家园一期交付使用,首批200余名大龄青年领到新房钥匙。青春家园位于南海新区的黄金地段,南朝南海金滩,北邻滨海路,毗邻南海医院和南海实验中学,居民在家门口实现就医、读书和就业。南海新区管委对1000余名农民进行劳动力前置转移培训,让他们掌握建筑施工、园林绿化等方面的专业技能。提升城市交通承载力,新上8辆公交车、20辆出租车。组建南海新区公安综合指挥中心,专职巡逻队上街巡逻,为平安南海建设提供保障。
【开发旅游项目】
威海沙雕文化艺术节 5月1日,以“世界文化”为主题的第七届威海沙雕文化艺术节在南海新区开幕,中央台新闻联播进行报道。沙雕艺术节分为东西两个区域,西区为世界文化奇观,东区为沙雕城堡童话王国,由来自全国各地的30多位沙雕师集体创作完成。西区世界文化奇观沙雕组由30个单体沙雕组成,总长600米,主要展现世界奇观、标志建筑、希腊传说、经典影视、历史事件的独特魅力。占地7.2万平方米的沙雕城堡乐园被认证为“世界最大的沙雕城堡主题乐园”,园内汇聚9个迪士尼乐园、70余座童话人物沙雕作品。为增加活动趣味性,6月1日,“巨虫乐园”开园,身长4米的蝴蝶、蚂蚱、蜗牛、蜘蛛等多只放大版昆虫模型呈现在游客面前。每只巨型昆虫造型逼真且能动会叫,游客尽情体验昆虫世界的奇妙之旅。
国庆休闲活动 10月1日上午,首届“新南海人”趣味运动会在南海公园举办;10月2日威海南海“光威渔具”杯民间休闲钓鱼大赛在南海新区蓝湖休闲区举行,来自全国各地的500余名钓鱼爱好者同场竞技。同日,威海南海螃蟹品鉴艺术节在南海新区香水海海洋公园举行,有祭海大典、蟹王争霸赛、人体彩绘、泳装模特走秀、巧吃螃蟹比赛、邂(蟹)逅食神厨艺展演、儿童趣钓螃蟹比赛等。10月4日,自行车趣味赛在南海公园举行,有单车技巧、极限障碍、花样骑行等比赛。
水上乐园 威海福地传奇水上乐园由威海福地传奇有限公司投资15亿元建设,占地面积50余万平方米,建设面积40万平方米,基础工程于2013年11月动工,2014年12月,一期室外部分水寨等娱乐设备安装完成,绿化等配套建设完工。是国内最大的室内外相结合的水上乐园。规划设计由参与过迪斯尼乐园设计的专业公司制作,游乐设备全部从加拿大、美国引进。乐园主要由室内室外38个大项目86个小项目组成,以水上游乐为主题,针对年轻人群及家庭,以先进、安全的设施让游客愉快体验各种动感刺激,结合青少年益智和老年人休闲需求,规划建设根雕奇石、植物盆景、字画欣赏、沙马古道、十二生肖、二十四孝等文化艺术景观,打造集历史教育、孝道文化宣扬、园艺欣赏和实践于一体的植物观赏园。

【项目建设】
临港产业区 位于昌阳河以东,规划面积62平方公里,依托正在建设的南海新港,实行海陆统筹开发,重点发展先进装备制造、新材料、新医药、临港物流等蓝色高端产业。1月,南海新港一期引堤及堆场工程顺利通过省交通运输厅验收。南海新港一期工程建有两个万吨级泊位,设计年通过能力107万吨。同月,南海新区疏港铁路项目获省发改委批复,相关部门开始进行铁路的初步设计和施工图设计工作。4月,南海新港港区水域及陆域岸线获国务院批准正式对外开放,为创建国家一类开放作业港口奠定基础。
全年蓝色创业谷引进新项目32个,其中韩国项目12个、台湾项目1个、“千人计划”项目2个。威海金太阳光热发电设备有限公司的太阳能光热发电项目,山东德瑞博新能源汽车有限公司的新能源汽车研发中心项目相继落户创业谷。南海新区大力引进蓝色高端项目,共签约台湾新视讯光电、蓝海制药、得健医用材料、威翼光电科技等20余个过亿元项目,新建厂房60余万平方米,其中蓝海药业由威海蓝海制药有限公司和西安秦巴药业共同投资14亿元建成,总建筑面积22万平方米,一期投资3亿元,11月一期车间竣工。9月,威海新视讯和伯特利光电新材料项目入驻蓝色创业谷,成为第一家进驻南海新区的台商企业,带动台湾产业园发展,将台湾新技术引进到南海新区进行孵化。三角轮胎、德瑞博新能源汽车、昆嵛电缆、福地传奇水上乐园、金尔生物科技等16家企业续建,大部分安装完成。3月28日,天润动力装备南海产业园铸造生产线投产,年可为世界最大的工程机械和矿山设备制造厂家配套生产精密铸件4万吨;10月,大型单体船用曲轴在锻造生产车间试车成功,一举打破国际垄断,填补国内生产大型单体船用曲轴的空白。12月,德瑞博新能源汽车有限公司生产的首批新能源汽车下线,项目全部达产后年产可达30万辆。
综合商务区 位于香水河以东,昌阳河以西,规划面积24平方公里,重点发展政务商务、金融服务、科技创新、总部经济、旅游商业等,突出完善提升城市功能,形成城市发展的拉动力。蓝创大厦投入使用,蓝创建设集团、蓝泰担保公司、威海蓝色经济研究院等公司入住,新华社、中新社、大众日报、山东电视台、威海日报、威海电视台等媒体驻点采访。
旅游度假区 位于香水河以西,规划面积74平方公里,主要依托万米金色沙滩、万亩滨海松林以及星罗棋布的岛礁、生态湿地、天然水系等资源优势,发展旅游度假、养生休闲、养老康疗、科创培训等新兴服务业。重点打造12公里滨海景观主轴和8公里滨河景观主轴、体育休闲公园、蓝湖休闲区、国际旅游度假岛等项目,建设国际一流的滨海养生度假胜地。新引进各类文化、旅游项目2个,累计引进项目达51个。其中,蓝湖汉唐国宾酒店由威海汉唐置业有限公司投资4.5亿元建设,总建筑面积4.6万平方米,建设集住宿、餐饮、商务、会议、旅游等为一体的商业综合体。投资3.2亿元,总建筑面积10.9万平方米的南海高中建成并投入使用,实现天福山中学、第三中学、第四中学3处高中一次性合并。由北京交通大学投资10亿元建设的北京交通大学威海校区,总建筑面积31万平方米,集研究生院、博士后工作站、国务院参事交流中心、院士学术交流基地、国际软件中心、研究生实训基地和创新创业基地等于一体的综合科教中心,可容纳在校师生2万名,一期工程6栋2.6万平方米的教学楼、2栋2.2万平方米的办公综合楼及1.2万平方米的宿舍楼于2013年完工,餐厅、图书馆完成基础施工,2014年末项目建设全部完成。学校重点以本科生和研究生教育为主,成为全省第五所211工程院校。南海客运站主体工程全部完工,站前广场完工。 (田汶鑫)