【工业发展概况】 2007-2008年，全市工业经济效益保持稳定增长。2007年，全市国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业（简称规模以上工业企业）有583个，实现工业总产值（当年价，下同）1046.39亿元，较上年增长27.57%、17.02%，实现销售产值1033.53亿元，较上年增长16.82%。实现利税72.9亿元、利润46.64亿元，分别较上年增长25.47%、16.21%。2008年，全市有规模以上工业企业600个，完成工业总产值1271.97亿元、销售产值1259.94亿元，分别较上年增长18.34%、5%、3.22%；实现利税78.53亿元、利润51.49亿元，分别较上年增长7.72%、10.40%，达到历史峰值。2009年，受到国际金融危机冲击，全市工业经济效益明显下滑。全市规模以上工业企业有507个，完成工业总产值1211.35亿元、销售产值1220.63亿元，实现利税75.12亿元，利润47.81亿元，分别较上年下降15.50%、4.77%、3.12%、4.35%、7.15%。
2009年，全市43种可比的主要工业产品产量，较2007年增长的有13种，占总数的30.24%，其中增幅较大的有：耐火材料制品、载货汽车、交流电动机、阀门、粮食加工机械、金属切削机床、起重机、化学纤维、绦纶纤维、电力电缆、白酒等；较2007年下降的有28种，占总数的65.12%，其中降幅较大的有：天然花岗石建筑板材、啤酒、变压器、配混合饲料、原盐、味精、服装、梭织服装、轻革、水泥、日用玻璃制品、民用钢制船舶、生铁、胶鞋（橡胶靴鞋）、砖（折标准砖）、皮革鞋靴、纸制品、瓦楞纸箱、不锈钢日用制品、乳制品、液化乳、橡胶轮胎外胎、中成药、棉纱、皮革服装、饮料酒、泵、烧碱（折100%）等。液压元件产量和火电发电量与2007年基本持平。
【管理机构】
市经济贸易局（简称市经贸局） 2007年4月，中共文登市委撤销中共文登市经济贸易局委员会，在市经贸局设中共文登市委工业工作委员会。2008年9月，市政府节约能源办公室成立，为市经贸局内设机构；同时，撤销市经贸局内设机构资源节约综合利用科。2009年，内设12个职能科室,在编31人。下辖行业管理办公室（正科级事业单位）、企业总公司资产管理处（正科级事业单位）和市经济运行办公室（副科级行政单位）、市技术进步办公室（副科级事业单位）。
市中小企业局 2007年6月20日，市政府成立家纺产业局，主要职责为家纺产业发展服务，与市中小企业局合署办公，为正科级事业单位，所需人员编制从市中小企业局内部调剂。2009年，市中小企业局内设业务科、发展规划科、综合科、财审科4个科室，在编17人。增挂市民营经济办公室、市中小企业协会牌子。下辖市中小企业信息服务部。
市行业管理办公室 隶属市经贸局。2005年6月，市禁止化学武器公约事务办公室改为市行业管理办公室股级内设机构。2009年，内设综合科、劳资科、老干部科，行业管理一科、二科、三科，财务审计科、市禁止化学武器公约事务办公室8个职能科室，在编26人。主要职责是负责全市经济目标调控、监测，分析行业经济运行态势，贯彻、拟定行业政策、发展规划，履行全市禁止化学武器公约方面的工作等。
市企业总公司资产管理处 隶属市经贸局。2005年6月，政策法规科改为企业总公司资产管理处股级内设机构。2009年，内设综合科、资产管理科、政策法规科3个职能科室，在编13人。主要职责是负责接收机构改革中被撤消的11家企业总公司全部资产、负债和权益等，依法完成资产清查、上缴、分配、租赁、拍卖、抵顶等处置工作，管理现有资产，实现资产保值增值，协同有关部门清理原11家企业总公司的债权债务等。
【工业骨干企业膨胀发展】
发展战略 2005年初，市委、市政府开始探索膨胀工业产业集群、发展民营家纺企业的思路。8月，市委、市政府召开全市突破家纺产业加快民营经济发展大会，确立膨胀骨干家纺企业、发展民营经济的目标，总体发展思路：一要发展“顶天立地”的企业，培植具有强大竞争力和带动作用的顶梁柱式企业；二要发展“铺天盖地”的企业，形成千家万户共同参与、千厂万企竞相发展、充满活力的民营经济。10月，市委、市政府明确提出工业强市的发展目标，加快骨干企业膨胀，扭转全市工业“群山无峰”的发展局面。2006年2月，市政府制定《关于加快文登市汽车及零部件产业发展的实施意见》（文政发〔2006〕2号），确立推动全市汽车及零部件产业膨胀发展目标。10月，市委、市政府制定《关于打造山东县域工业第一强的实施意见》（文发〔2006〕20号），进一步确立培植家纺制革、汽车及零部件两大产业集群，机械工具、电子通信、食品医药三大优势产业的工业发展战略。确定重点扶持20家工业骨干企业，培植一批规模大、效益好、有核心竞争力的民营企业的发展目标。2007年5月25日，市委、市政府召开全市加快工业发展促进骨干膨胀动员大会，确立扶持工业产业集群龙头的发展目标，重点扶持东安黑豹股份有限公司、天润曲轴股份有限公司、文登威力工具集团有限公司（简称威力工具集团有限公司）、山东省艺达有限公司（简称艺达有限公司）、文登市森鹿制革有限公司（简称森鹿制革有限公司）、山东威达机械股份有限公司（简称威达机械股份有限公司）、宏安集团有限公司7个骨干企业膨胀发展。
发展措施 2005年4月，市委、市政府制定《关于加快骨干企业膨胀促进工业发展的意见》（文发〔2005〕18号），市政府设立“企业发展基金”扶持骨干企业（市财政连续3年每年筹集8000万元扶优扶强），减免技改投入过亿元企业的城市基础设施配套费，奖励工业销售收入过10亿元的企业，鼓励企业上市融资、实施名牌战略、挂优靠强和外来企业投资等，致力推动工业骨干企业膨胀发展。8月，市委、市政府制定《关于加快民营家纺业发展的意见》（文发〔2005〕22号），推出系列扶持措施，对新上民营家纺企业和个体户，3年内给予税费等方面的扶持。2006年10月，市委、市政府制定《关于加快骨干企业膨胀促进工业发展的补充意见》（文发〔2006〕21号），设立税收贡献奖、企业自主创新奖，建立星级重点企业发展激励制度，实行重点企业动态分类。定期在《文登大众》公布“百名企业奋进榜”。2007年5月25日起，市委、市政府对东安黑豹股份有限公司、天润曲轴股份有限公司等7个骨干企业在征用土地、效益分成、建设收费、地方税收等方面实行3年系列优惠政策，推动骨干企业的膨胀发展。9月30日，市委、市政府制定《关于进一步加快民营经济发展的意见》（文发〔2007〕15号），放宽民营企业登记注册条件，加强融资支持力度；市财政每年安排不低于500万元的专项扶持资金，及时兑现国家、省和威海市制定的鼓励扶持政策；发展专业市场、行业协会和中介机构，维护个体工商户和民营企业合法权益，促进民营企业膨胀发展。2008年1月29日，市委、市政府召开全市工业科学发展暨总结表彰大会，授予天润曲轴股份有限公司董事长邢运波、森鹿制革有限公司董事长张锦卫、威力工具集团有限公司董事长于性江、市电业总公司总经理吴学忠为“文登市工业发展领军人物”称号，授予天润曲轴股份有限公司、森鹿制革有限公司等10个企业“文登市工业发展第一强至第十强”称号，授予宏安集团有限公司等10个企业“文登市工业发展二十强”称号，对缴纳税金、实施名牌战略、制定国家行业标准、上市融资、自主创新等方面表现突出的先进企业予以表彰。5月14日，市政府制定《文登市鼓励科技进步与自主创新推动新型工业化发展扶持奖励办法》（文政发〔2008〕2号），设立文登市科学技术奖、文登市自主创新奖、文登市实施品牌战略奖、企业上市奖等奖项，规范奖励条件、审核奖励办法及申报奖励程序，调动企业自主创新积极性。12月23日，市委、市政府制定《关于扶持和鼓励企业发展的暂行规定》（文发〔2008〕11号），加大财税支持力度和信贷支持力度，优化企业发展环境，为企业营造宽松发展环境。全市享受3年系列优惠政策的骨干企业增至15家。2009年初，面对国际金融危机的冲击，市委提出“逆风起飞、弯道超越、抄底发展”的工业发展思路，狠抓大项目建设，实现骨干企业的膨胀升级。2月7日，市委、市政府召开全市新型工业化建设暨总结表彰大会，授予天润曲轴股份有限公司、市电业总公司、威力工具集团有限公司、威海市宝隆石油专材有限公司（简称宝隆石油专材有限公司）、森鹿制革有限公司、山东万德集团有限公司（简称万得集团有限公司）、芸祥绣品有限公司、艺达有限公司、威海恒大电机（集团）有限公司、东安黑豹股份有限公司10家企业“文登市工业发展十强企业”称号，授予西楼工业联合总公司等11家企业“文登市工业发展二十强企业”称号，对实施品牌战略、参与修订制定国家行业标准中表现突出的万得集团有限公司等7家企业予以表彰奖励，对提高自主创新能力表现突出的文登奥文电机有限公司（简称奥文电机有限公司）等7家企业予以表彰奖励。5月8日，市政府制定《文登市企业临时还贷资金管理办法》（文政办发〔2009〕20号），设立企业临时还贷专项扶持资金，帮助企业解决融资困难问题。8月25日，市委、市政府制定《关于加快工业调整振兴的意见（2009-2011）》（文发〔2009〕5号），明确加快工业结构调整的指导思想和任务目标，确定工业结构调整的重点，落实中央、省和威海市应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的战略部署。
发展成效 2007-2009年，威力工具集团有限公司、天润曲轴股份有限公司、森鹿制革有限公司、文登鸿通管材有限公司（简称鸿通管材有限公司）、奥文电机有限公司等骨干企业相继实施搬迁扩建项目，扩大生产规模。天润曲轴股份有限公司、威力工具集团有限公司、东安黑豹股份有限公司、艺达有限公司、万德集团有限公司、奥文电机有限公司、森鹿制革有限公司、颐阳酒业有限公司等实施技术改造，积极打造名牌产品，增强自主创新能力，推进产业结构优化升级。2009年末，机电工具业、汽车及零部件业、工艺家纺业三大产业集群崛起，规模以上企业工业产值分别占工业总量的25.88%、15.39%、13.71%，利税总额分别占工业总量的20.45%、17.96%、13.87%。机电工具业成为全省十大影响力产业集群和中国县域产业集群竞争力100强，工艺家纺产业跻身全省十大产业集群和中国产业集群品牌50强行列，文登市成为中国工艺家纺名城和山东省工艺家纺产业基地。民营经济迅速发展，规模以上民营企业工业产值占全市工业总量的37.94%（2007年为20.65%），利税总额占全市工业总量的38.98%（2007年为21.87%）。全年上缴税金1000万元以上的骨干企业24个（含蔄山镇、汪疃镇企业）。威力工具集团有限公司、天润曲轴股份有限公司、东安黑豹股份有限公司、威达机械股份有限公司、艺达有限公司、森鹿制革有限公司、宏安集团有限公司的企业总资产较2006年分别增长18.75%、172.22%、79.88%、17.65%、20%、27.92%、4.67%。全市工业规模经济格局初步形成。
【国家和省财政支持新上项目】 全市工业企业根据国家调整产业结构启动内需的政策，努力跟踪攻关，使一批项目列入国家和省财政支持计划。2007年，天润曲轴股份有限公司的CURSOR9曲轴开发研制、奥文电机有限公司的高效节能型多功能工业集尘器等26个项目列入山东省技术创新项目计划。奥文电机有限公司的工业中央集尘器改造、天润曲轴股份有限公司的重卡曲轴产品结构调整、宏安集团有限公司的扩大液晶显示器生产规模3个项目被列入2007年度省重点产品结构调整专项计划。天润曲轴有限公司、万得集团有限公司、宏安集团有限公司、威达机械股份有限公司4家企业获得进口技术、产品贴息资金支持。2008年，天润曲轴股份有限公司的康明斯胀断连杆生产线、艺达有限公司的棉品及床上用品、奥文电机有限公司的工业集尘器及台式电动工具、宏安集团有限公司的电动工具、宝隆石油专材有限公司的热轧无缝管等12个项目被列为省重点在建技改旬调度项目。2009年，奥文电机有限公司的高效与超高效电机、东安黑豹股份有限公司的轻卡车技术改造、天润曲轴股份有限公司的重轻卡曲轴加工生产线、宝隆石油专材有限公司的热轧无缝钢管等56个项目被列入省工业振兴规划，其中36个项目被列为省工业调整振兴规划重点调度项目。天润曲轴股份有限公司的康明斯涨断连杆生产线、万得集团有限公司的年产亿米高档染织面料被列入中央预算内投资重点产业调整振兴和技术改造项目。奥文电机有限公司的大型工业中央集尘器、高效伺服永磁同步电机等项目被确定为省扩大内需重点建设项目，并被列入省重点产品结构调整资金计划。
【企业技术改造】 2007-2009年，全市共实施工业技术改造项目330个，完成技改投入130亿元。至2009年末，天润曲轴股份有限公司投资20亿元实施的重卡曲轴、中卡曲轴、轻卡曲轴、涨断连杆及锻造生产线等项目，建设厂房及附属设施10.6万平方米，重卡、中卡、轻卡及涨断连杆生产线部分投产。东安黑豹股份有限公司投资9亿元实施新型载货汽车项目，完成4.6万平方米的焊装车间及总装车间主体建设；与同济大学、吉林大学建立技术联盟，完成160个技术革新项目。艺达有限公司投资5亿元实施的家纺工业园项目，完成5万平方米车间及展厅建设，棉品加工区正式投产。森鹿制革有限公司投资7亿元实施搬迁扩建项目，一期5.5万平方米车间及附属设施于2008年5月建成并投入使用，二期完成6万平方米车间建设。威力工具集团有限公司与美国史丹利工具公司共同投资1.1亿美元实施史丹利（文登）工具项目，2万平方米车间及附属设施建设基本完工。奥文电机有限公司投资2.8亿元的台式电动抛光工具项目，完成一期4万平方米车间及附属设施建设，投资4.5亿元的高档抛光工具项目正进行一期2.8万平方米车间主体建设。颐阳酒业有限公司投资2亿元实施的扩建项目，一期药酒车间、冰酒车间及包装车间建设基本完成，部分生产线设备到位，二期白酒车间、科研大楼正进行主体施工。宝隆石油专材扩建项目，2万平方米的主体车间已完工，新上无缝钢管和大型管道接口生产线。万得集团有限公司投资4.6亿元实施亿米印染项目，一期印染项目投产，二期印花项目完成1.4万平方米车间建设。润通橡胶股份有限公司投资1.3亿元实施丁基内胎项目，完成1.6万平方米车间建设。
【企业技术创新】 2007年，全市共实施开发省级技术创新项目26项，开发新产品200余个。天润曲轴股份有限公司的CURSOR9曲轴开发研制项目被列入省级技术创新重点项目计划，威达机械股份有限公司的J17130高档自锁钻夹头、奥文电机有限公司的高效节能型多功能工业集尘器、威力工具集团有限公司的数据驱动产品全生命周期管理系统等22个项目被列入省级技术创新项目一批、二批、三批项目计划。芸祥绣品有限公司、汪疃啤酒有限公司、颐阳酒业有限公司3家企业技术中心被认定为威海市级技术开发中心。2008年，全市共实施开发省级技术创新项目19项，开发新产品240余个。天润曲轴股份有限公司研制开发菲亚特NEF6曲轴、芸祥绣品有限公司利用激光切割电脑绣花新工艺生产高档家用纺织品等6个项目被列入省级技术创新重点项目计划，东安黑豹股份有限公司生产HFJ1037V系列载货汽车、颐阳酒业有限公司生产西洋参口服液等15个项目被列入省级技术创新项目一批、二批、三批项目计划。威达机械股份有限公司技术开发中心被认定为省级企业技术中心，双力板簧有限公司、西郊热电有限公司企业技术中心被认定为威海市级技术开发中心，宝隆石油专材有限公司、华塔建筑机械有限公司企业技术中心被认定为文登市级技术开发中心。2009年，全市共实施开发省级技术创新项目20项，开发新产品280余项；申请专利952项，获得授权452件。威力高档工具有限公司被认定为国家级高新技术企业。天润曲轴股份有限公司与清华大学、东风汽车工艺研究所合作研发新产品，获发明专利授权14项；天润曲轴股份有限公司的环保型商用车曲轴和利兰6D曲轴、威力工具集团有限公司的射频识别（RFID）印刷及包装一体机等5个项目被列入省级技术创新重点项目计划。东安黑豹股份有限公司生产HFJ1030V系列载货汽车、奥文电机有限公司生产高堵转转矩和低电流ATM专用电动机等15个项目被列入省级技术创新项目一批、二批、三批项目计划。万得集团有限公司技术开发中心被认定为省级企业技术中心，华塔建筑机械有限公司、宝隆石油专材有限公司企业技术中心被认定为威海市级技术开发中心，鸿通管材有限公司、润通橡胶有限公司、三峰轮胎有限公司、明池玻璃有限公司、银丰家用纺织品有限公司、金领家纺有限公司等6个企业技术中心被认定为文登市级技术开发中心。至2009年末，全市累计有1个国家级企业技术中心、5个省级企业技术中心、15个省级工程技术研究中心和2个博士后科研工作站。
【企业资产重组】 2007-2009年，全市18家企业进行资产重组，共盘活闲置、半闲置资产3.5亿元，分流安置职工2500名。
破产重组 对一些严重亏损、不能偿还到期债务和其他方式重组的企业，在妥善安置职工的前提下实行破产，将其资产信息分类汇编成册、对外招商，最大限度处理有效资产，利用存量土地筹集资金，满足安置职工、处理公司负债等需要。市二轻工业供销公司、市一轻供销公司、外贸旅游用品厂、供销副食品公司、山东文登汽车改装厂、华达汽车翻新修理厂、兴文汽车修理厂、昆泉食品厂、供销燃料总公司、威海艺源绣业（集团）有限公司、升力机械股份有限公司、春源艺品有限公司、文登市刃具厂、山东省航天发泡剂总厂等企业实施该形式的资产重组。
并购重组 国内同行业的优势企业收购和兼并境内部分企业，通过产权的有偿转让，借助优势企业的技术、品牌、市场网络和管理经验，推动企业进一步发展。威力工具集团有限公司整体收购文登市风机厂，威海啤酒集团有限公司整体收购威海昆嵛啤酒厂，哈尔滨泰富电气有限公司整体收购威海恒大电机集团有限公司，山东墨龙石油机械股份有限公司整体并购威海宝龙石油专材有限公司，山东中润投资控股集团股份有限公司兼并山东盛基投资有限公司，重组后企业均取得明显发展。
挂优靠强 部分企业瞄准国内外同行业的优势企业，主动与其挂靠，通过资本的融合，结为利益共同体，借助优势企业融资渠道、品牌、市场网络、管理经验和技术优势，推动企业进一步发展。威力工具集团有限公司与美国史丹利公司合作，引进世界一流的工具生产工艺。恒盛化肥有限公司与晋煤明水化工集团公司合作，利用晋煤明水化工集团公司的市场网络扩大生产规模。
“退二进三” 企业土地使用权退出第二产业，进入第三产业。对地处黄金地段的困难企业，采取拍卖土地、迁址建厂与企业改制相结合的方式，盘活闲置资产，帮助企业脱困。市通用机床厂实施该形式的资产重组。
【企业上市】 2007年，威海宝龙石油专材有限公司被山东墨龙石油机械股份有限公司（港股上市公司，代码00568.HK）整体并购，实现境外间接上市。2008年，威海恒大电机集团有限公司被哈尔滨泰富电器股份有限公司（美国NASDAQ上市公司）收购，实现境外间接上市。2009年8月21日，天润曲轴股份有限公司在深圳证券交易所中小企业板上市，代码002283，发行后总股本为24000万股，其中流通股6000万股，每股发行价14元，共募集资金8.4亿元。是年，山东盛基投资有限公司被深市上市公司山东中润投资控股集团股份有限公司（中润投资，代码000506）兼并，成为其全资子公司，实现间接上市。
【实施名牌战略】 2007年，万得集团有限公司的“WON&WON”牌台布被中国名牌产品战略推进委员会和国家质量监督检验检疫总局授予“中国名牌产品”称号。芸祥绣品有限公司、万得集团有限公司的床用产品被省名牌战略推进委员会授予“山东省名牌产品”称号。山东云龙绣品有限公司“云龙”商标、威海恒大电机集团有限公司“文宝”商标被国家工商行政管理局授予“中国驰名商标”称号。颐阳酒业有限公司“文登学”商标被省工商行政管理局授予“山东省著名商标”称号。艺达有限公司、威海恒大电机集团有限公司、芸祥绣品有限公司的产品被国家质量监督检验检疫总局授予“国家免检产品”称号。2008年，威力工具集团有限公司、文登市风机厂的产品被省名牌战略推进委员会授予“山东省名牌产品”称号。万得集团有限公司的“WON&WON”商标被国家工商行政管理局授予“中国驰名商标”称号。双力板簧有限公司的“双力”商标、威海市龙鹏乳业有限公司“龙鹏”商标被省工商行政管理局授予“山东省著名商标”称号。万得集团有限公司、芸祥绣品有限公司的产品被国家商务部评为“重点培育和发展的出口名牌”。2009年，奥文电机有限公司、文登市明池安全玻璃有限公司的产品被省名牌战略推进委员会授予“山东省名牌产品”称号。天润曲轴股份有限公司“天”牌商标被国家工商行政管理局授予“中国驰名商标”称号。宏安集团有限公司的“七五”牌及图商标被省工商行政管理局授予“山东省著名商标”称号。至2009年末，全市工业企业累计取得“中国名牌产品”称号4个、“中国驰名商标”3个、“山东省名牌产品”称号23个、“山东省著名商标”21个。