山东地情档案 AI 原始文本 文章:审计监督 资料库:文登市地情资料库 章节:文登年鉴(2007-2009) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/ca2/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/ca2/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/ca2/section/16/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/ca2/section/16/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/ca2/section/16/article/78/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/ca2/section/16/article/78/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   审计监督


【概况】  2007年,市审计局内设办公室、法制科、行政事业审计科、经贸审计科、固定资产投资审计科、财政金融审计科、外资运用审计科、农业环保审计科8个科室,下辖领导干部任期经济责任审计办公室和镇村审计工作办公室两个副科级事业单位,共有工作人员35人,其中事业编制20人。2009年,有工作人员37人,其中事业编制20人。2009年,按照“金审工程”标准重新整修机房,规划布线局域网,更新换代网络设施,增配电脑20台。组织审计人员参加审计署组织的AO计算机审计软件培训和考试,21名审计人员通过认证考试。2007-2009年,共完成审计项目184个,查出违规金额2.54亿元。其中上缴财政7961.4万元,入库税金2931.75万元。核减工程投资4536.3万元,避免国有资产流失4295.93万元。市审计局连续三年被威海市人事局、审计局授予“威海市审计系统先进单位”称号。


【财政预算执行情况审计】  以规范财政收支行为,促进增加地方财政收入为目标,全面审查同级财政预算执行和其他财政收支情况。2007年,增加对转移支付资金管理使用情况和社会中介机构税收征管情况专项审计调查。依法查处违犯《预算法》和“收支两条线”规定的行为,对有关预算单位截留预算收入、漏征漏缴税款及附加、乱收费、少计收入和支出、账外资产等违规违纪问题依法予以处理。2007-2009年,共审计一级预算单位93个,二级预算单位46个,延伸调查企业29个,查出违规违纪金额9555.23万元,增加财政收入6165.5万元。


【领导干部任期经济责任审计】  坚持把任期经济责任审计与预算执行审计及其他专业审计相结合,利用审计公示、审计调查等方式,广泛搜集线索,加大信息量,增强审计的力度和深度。详细审计经济活动总量大、预算经费数额大、有执收执罚职能或下属单位较多的部门,重点对财务收支、财经法规执行情况,资产负债和净资产、往来账目,重大建设项目投资和管理,主要经济发展指标等进行审计。审计评价本着对社会、对被审计人负责的态度,以事实为依据,客观评价,准确定性,为市委、市政府考核、任免和问责干部提供依据。2007-2009年,先后对市建设局、市财政局、市交通局、龙山街道、天福街道、整骨医院、自来水公司、界石镇、泽库镇等单位领导干部任期实施经济责任审计150项,其中离任经济责任审计90项,任中经济责任审计60项,共查出违规违纪金额1.2亿元。


【镇村审计】  以镇村审计办公室为主体,采取举办审计培训班、召开座谈会、个别指导和编发《镇村审计园地》等方式,加大对镇级审计所的业务指导力度。按照《镇村审计工作试行办法》《审计所业务考核办法》等规章制度,加强日常监督考核,引导审计所开展镇村干部经济责任审计、财务收支审计、税收审计以及专项审计调查。2007-2009年,各镇级审计所共完成各类审计项目1439个,查出违规金额1504万元,避免损失资金68万元。镇村审计工作办公室先后参与峰西、营前、道口等20个村的审计,核实各类问题300余个,查出违规违纪金额67万元,妥善解决上访事件22起。


【专项审计调查】  2007年,对18个房地产开发及建筑企业进行预算收入专项检查,重点检查企业是否存在偷税漏税逃税问题、扩大和提高开支范围和标准多列成本费用隐瞒利润问题、少申报应缴税款或扩大税前抵扣项目问题。检查发现16个单位存在偷税漏税行为,偷、漏税款1286.3万元。2008年,对社保基金、城建资金、支农资金、自来水村村通资金、能繁母猪补贴项目资金、库区移民后期扶持资金、计生专项资金、农村公路建设及管理养护资金、抗震救灾资金进行专项审计调查,促进专项资金专款专用、有效使用。2009年,开展就业资金专项审计,查出违规金额450.7万元。对扩大内需中央投资工程项目前三批总投资3.18亿元的35个项目进行跟踪审计调查,查出违规金额4795万元。


【固定资产投资审计】  2007年,对坤龙水库调水二期工程的招投标文件、会计资料、工程图纸等进行决算审计,核减工程造价372万元,占施工单位报价的27%。同年4月至2008年8月,先后对文登学公园路面硬化、管道铺设、灯具安装和绿化等工程进行跟踪审计,现场纠正违规招标、违规施工和损失浪费等行为30余次,节约建设资金2400余万元。2009年,审计市海洋环境监测中心和文景国际大厦系列工程,查出应缴未缴各项税费610万元,审减工程造价1208.3万元,审减率16.9%。


【政府优惠政策执行情况审计】  2007年,审计市建设规划中心和市海洋环境监测中心工程的政府优惠政策落实情况,确认免征各项行政事业性收费873万元,查出工程招投标、合同协议签订及概算编制不规范等问题。2008年,审计山东金田小商品市场、文登工艺家纺城、市建设大厦等项目优惠政策落实情况,确认返还土地价格优惠、免征建设费用和税金等2.04亿元,查出金田小商品市场和文登工艺家纺城违反协议条款等问题,建议市政府取消55.33公顷土地的优惠政策,收回家纺城住宅区已享受的土地价格优惠及减免的建设费用1150万元。2009年,对韩国之窗项目土地征用、项目建设享受市政府优惠政策情况及2006年至2009年9月的财务收支情况进行专项审计。


【改制企业评估结果二次审计】  2007年,对市劳动大厦、饮食服务公司和天福建筑安装公司改制进行二次评审,共调增国有资产170余万元。对高岛盐场、华山盐场、麦岛盐场和泽库盐场进行企业生产经营审计,共查出企业虚增净资产1026.3万元,中介机构漏审、漏估的房屋建筑物157.6万元,增加政府虾池、盐田租金收入900.2万元,应补交税金168.1万元。2008年对市园林局、市政工程管理处改制进行二次评审,共调增国有资产278.23万元。2009年对艺源绣业集团公司、禽畜养殖开发公司、房地产开发总公司、市海水养殖一场、顺兴造船有限公司、前岛渔业公司、电影公司和泽头镇海水养殖一场等企业进行资产、负债审计,共调增净资产288.4万元,调减净资产1.07亿元,查出有关企业欠缴土地出让金及各项开发配套费247.9万元,隐匿净资产350.1万元,库存材料及因产品不明原因盘亏2025.3万元。市政府采纳审计建议,成立以市检察院、市公安局和市监察局为主的联合检查组进行专项调查。


【内部审计】  2007-2009年,市内部审计协会先后举办三期内审培训班,培训内审人员270余人次;组织专题座谈、个别走访35次,业务指导152人次;召开年度内审机构和内审人员先进表彰会3次,表彰30个单位及36名内部审计人员。全市内审机构共完成各类审计项目4550个,纠正违规违纪金额8526万元,查出损失浪费6257万元,提出合理化建议1652条,促进增收节支1.58亿元。市内部审计协会连续三年被省审计厅、省内审协会评为“省优秀审计协会”,被威海市审计局、威海市内部审计协会评为“市优秀审计协会”。2009年,组织内部审计协会会员单位举行协会换届选举,产生新一届内审协会领导班子。(杨文)


【社会审计】
    文登英达信有限责任会计师事务所  2000年1月成立。事务所设办公室、财务审计部、验资部、资产评估公司、基建审计部和行政审批服务中心窗口,从业人员27人。有中级以上专业技术人员25人。其中,注册会计师10人,注册资产评估师8人,注册造价工程师3人,注册税务师4人。2007-2009年,完成各种审计项目4786个,审计资产额634亿元。其中,审计内资企业3852个,资产额583亿元;外商投资企业934个,资产额51亿元。资产评估项目271个,评估资产额186亿元。验证企业资本1487户,验证资本金165亿元,查出违规违纪金额1821万元。完成基本建设审计项目156个,核减工程投资1864万元。开展司法鉴定案件审计148个。              (于  军)
    文登同兴联合会计师事务所  2004年7月成立。事务所设办公室、审计部、验资部、代理记账部,从业人员16人,其中注册会计师5人。主要开展年度会计报表审计、改制企业审计、破产企业审计、经济案件鉴定、验资、代理记账等业务。有常年审计、咨询等客户200余家。2007-2009年,完成年度会计报表审计550户,审计资产额6.16亿元;企业改制审计22户,审计资产额1.78亿元;破产企业审计16户,审计资产额2.33亿元;经济案件鉴定4户;验证企业资本400户,验证资本金3.66亿元。共查出违规违纪金额5790万元。(于永强)



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