跨越，缘于自我超越
-- 探秘山东省文登市的新型工业化之路(上)
王汝辉 车田民
到山东文登，看县域工业，有惊奇，也有惊叹。
惊奇的是，这么一个64万人口的县级市，拥有规模以上企业580多家，销售收入过10亿元企业11家，纳税过千万元企业22家，并有7家位居全国和世界行业领先地位。
惊叹的是，这么多年的发展历程，文登人抓住工业不放松，善于进行自我调整、自我超越，工业经济始终保持着持续快速健康的发展势头，年均增幅接近30%，文登因此稳居全国百强县前二十强。
“自我调整、自我超越的过程，就是推进新型工业化的过程。在调整和超越中实现跨越，这是文登工业的活力之源、兴盛之基。”文登市委书记王亮这样认为。
“脱胎换骨”忙升级
走进天润曲轴股份有限公司新厂区，偌大的一个车间里显得有些冷清，只有七八名职工在忙碌着。正纳闷儿，车间主任走过来介绍说，他们企业正从劳动密集型向技术密集型转轨，过去一人一台机床变成了现在的全自动流水线，工作效率更快了，产品精度更高了。
用高新设备和技术嫁接传统产业，不断升级产品档次，天润曲轴连续多年实施技术改造，强化了创新能力，尝到了转型甜头。据公司董事长邢运波透露，这几年他们每年的技改投入都在亿元以上，仅去年以来就投入2.4亿元，一次性确定了五个技改项目。随着一系列技改项目的顺利实施，企业实现了上档升级，工艺由铸造到锻造转变，产品由铁轴向钢轴转变，技术含量和附加值大增，市场竞争力更强。眼下，新产品和高技术含量产品占到总量的80%，新产品售额占总销售额的38%以上。公司不但拥有重汽、维柴、一汽等一批国内知名企业的主要客户，而且韩国、日本、意大利、法国、英国等国外企业也送来了订单，生产计划已经排到了年底。
天润曲轴只是文登市产业升级的一个缩影。相关数据显示，去年一年，以天润曲轴为代表的七大龙头企业技改投入近20亿元，是前五年的总和；全市累计完成技改投入130亿元，工业高新技术产业比重达到33%。
文登60%的GDP、66%的财政收入、70%的固定资产投资、90%的外贸出口都来自工业。由此可见工业在文登经济中的支柱地位。为此，文登人格外重视工业，一刻不停地抓工业，想方设法做大做强工业。
面对传统产业多、劳动密集型企业多、低附加值产品多的现状，文登市决策层清醒地认识到，发展工业要兼顾数量和质量，不能简单地、一味地扩规模、铺摊子，搞低水平建设，而要立足现有的工业基础及优势，更多地依靠科技进步、自主创新，突破自我，打破“三多”局面，实行“脱胎换骨”式改造，推动产业升级，走新型工业化之路，建新型工业化强市。
基于这样的共识，文登工业开始了自己的转型之路。市里设立了骨干企业发展基金、中小企业发展基金，每年分别筹集8000万元和1000万元，对企业技改投入进行贴息扶持，鼓励引导企业上高新设备和项目。企业则着眼长远，主动调整发展思路，向创新要市场、要效益，通过嫁接改造实现产业和产品升级，全面提升核心竞争力。森鹿制革在原来猪皮加工的基础上，着重开发水洗革、鞋面革等一系列技术含量高的环保型新产品，围绕产品精深加工做文章。威力工具在更高的起点上谋划发展，传统手动工具继续引领市场，总投资4亿元的气动工具新项目今年8月可投产，今年新启动的液动工具、数控雕刻机和脱硫除尘项目达产后可新增销售收入7亿元。据统计，今年以来，仅重点骨干企业的技改投入就达15亿元。
转型转出了发展活力，升级提升了发展后劲。今年一季度，全市规模以上工业完成销售收入289.3亿元，实现利税28亿元、利润19.3亿元，分别比去年同期增长28.74%、27.71%和25.93%。
“技术节能”抠效益
在山东艺达有限公司机绣车间，看不到家纺企业常见的刷花、下水、整烫等工序。随着电脑绣花机、飞梭电脑绣花机等高新技术设备的应用，这些家纺企业沿用了几十年的老工艺现在已经取消了，代之以电脑制版、机针定位、一次成型的新工艺。这种被称为清洁纺织品技术的全面推行，使艺达集团有了广阔的节能空间，竞争实力大增。
公司技术中心主任邢赛楠介绍说，操作上的一个改变，完全取消了能耗比较大的工序，现在生产一床被可节电0.1度，节水0.02立方米，每年能节水51万方，节省水污染处理费56万元，节电252万度，节约标准煤1700多吨，千针生产成本由0.12元降低到0.04元。艺达集团因此一举摘掉了用水大户、排污大户的帽子，成了无污染的环保型企业。
和艺达一样，文登越来越多的企业已经跳出单纯依靠强化管理堵塞漏洞的传统模式，转而寻求向技术创新和设备更新要节能空间，最大限度地挖掘节能潜力，走出了一条又好又快的发展路子。
文登是一个资源相对匮乏、产能较少、耗能较大的城市，加快工业发展面临着很大制约。在推进新型工业化进程中，该市以节能最大化、污染最小化为目标，始终坚持可持续发展，致力创建节约型企业，把节能降耗作为重点，把技术和设备创新作为最重要的节能方式，大力推行清洁生产、发展循环经济，逐步淘汰改进老工艺、老设备，推动“管理节能”向“技术节能”转变，促进经济发展方式发生根本性转变。
变废为宝，充分利用“三废”发展循环经济，是文登节能减排工作的一大亮点。以前热电厂下来的粉煤灰占了100多亩土地不说，还污染了环境。他们投资1000多万元上的加气混凝土生产线，将这些昔日的垃圾全部变成了保温性能极好的新型墙体材料，年利用粉煤灰近4万吨，生产新型墙体材料10万立方米，创收500多万元。铃兰味精集团利用生产过程中产生的高浓度废水作原材料，从中淘出了绿色复混肥，年产复混肥4万吨，销售收入达3000万元。
如今在文登，技术创新逐步成为节能主体，“技术节能”愈发受到企业青睐重视，取得了越来越明显的节能效果。据不完全统计，去年以来，文登在节能减排方面的技术革新已达1200多项，年可节标煤21万多吨，节电3960多万度，节水350多万立方米。
“痛定思痛”打品牌
自有品牌是一个企业的魂，是企业快速发展、长盛不衰的“发动机”。这一点，文登人的体会特别深。
文登对贴牌生产有着切肤之痛。该市威力工具是世界最大的活扳手生产企业，但长期以来走的却是贴牌的路子--为国外名企代加工、代设计。这家公司设计、制造的手动扳手曾获“法国国家设计大奖”，但扳手上打的却是一“FACOM”--一家法国公司的商标。贴牌虽不愁销路，但利润与自有品牌相比却有天壤之别：以手动扳手为例，同样的产品，不同的牌子，国际市场上的价格竟然相差几十倍，甚至近百倍。
痛定思痛，贴牌让文登的决策层和企业家们看到了危机，吸取了教训。面对经济全球化和国内市场激烈竞争的严峻现实，随着企业的不断发展壮大，他们深刻认识到，名企需要名牌支撑，如果一味走贴牌生产的老路，只能贴掉利润、贴掉市场、贴掉企业的未来，很难形成自己的核心竞争力，势必束缚企业发展的手脚。为此，市里及时调整思路，将品牌建设作为做大做强工业的重点，确立了“品牌兴市”理念，制订了近长期规划，出台了鼓励政策，对创立中国名牌（驰名商标）、省名牌（著名商标）的企业分别给予20万元和10万元奖励，引导企业由贴牌向创牌转变，进一步调动企业创名牌的积极性和主动性。
在文登，重视品牌、培植名牌、保护名牌正在成为企业的自觉行动。威力工具注册英文商标“MAXPOWER”，不断提高产品质量，加大营销力度，主动尝试在国际市场上打自己的品牌。产品90%以上外销的云龙集团从2000年起开始注重品牌建设，在美英等12个国家注册了商标，迅速打开了市场，年销售收入5亿多元，出口创汇5000万美元，成为国家重点支持和发展的名牌出口商品和中国名牌，经国家权威机构评估，品牌价值已达7.2亿元。山东艺达连续创下了“中国名牌”、“国家免检产品”两项殊荣，由仅依靠国际市场单腿发展到国际、国内两条腿走路的全新经营格局，2007年集团销售收入突破10亿元。
名牌铸就名品、名企，成了市场“敲门砖”。目前，全市共争创了2个中国驰名商标、4个中国名牌产品、6个国家免检产品、44个山东省名牌产品或著名商标，组成了声势浩大的“品牌方阵”。
（2008年6月2日《中国县域经济报》）
发力，得益政府助力
-- 探秘山东省文登市新型工业化之路(下)
王汝辉 车田民
经过近年的优化升级和结构调整，文登市经济总量迅速扩大、整体素质明显提高，全市初步形成了一套具有20多个门类、1000多家生产企业的工业体系。
“发展工业，政府要找准定位，肯定会大有作为。”回顾过去，文登市市长张竞介绍，遵循着“管理不包办、监督不干预、服务不添乱、放手不放任”的原则,文登市不断创新政府行政思维、行政方式方法，建立起新型政企关系，通过政府的扶持、激励、服务等一系列助力举措，引导和带动企业发力，全面推动新型工业化建设。
“双重奖励”力促科技创新
今年3月30日，文登市召开科技创新大会，市财政拿出200万元专项基金，对2007年度在科技创新方面取得显著成绩的单位和个人进行表彰，并发放了从1万元至10万元不等的奖励。事后，一位获奖者感言：“企业刚刚给我个人发了20万奖金，这回市里又表彰奖励了我们，这样的双重奖励更显文登对科技创新的重视。”
“要培育强大的科技创新能力，不断提升核心竞争力，实现由产业链低端向高端转变，由文登制造向文登创造转变，由‘资源依赖型’向‘创新驱动型’转变。”为鼓励科技创新，市里不断加大科技投入，市财政科技经费占财政支出的比例每年均在1.5%以上，先后出台了《关于鼓励企业加快技术进步的若干规定》、《关于重奖科技拔尖人才的实施办法》、《鼓励科技进步与自主创新推动新型工业化发展扶持奖励办法》等一系列鼓励科技创新的政策，设立了科学技术奖、自主创新奖、实施品牌战略奖、企业上市奖等奖项，重奖在科学技术进步活动中做出突出贡献的组织、个人。
有了政府的“风向标”，各企业也纷纷制定和实施奖励科技创新的激励机制。芸祥绣品有限公司组成了由三个产品研究开发中心和近百名专业技术人员组成的技术管理创新委员会，去年奖励技术人员100多万元。据了解，全市已有300多家企业和科研机构相继实施了科技创新、技术改造方面的奖励制度。
双重奖励“激”出了创新能力和发展活力。据悉，目前全市拥有各类科研机构41个，1个国家级技术开发中心，2个博士后科研工作站，19个省级工程技术研究中心或工程科研工作站，申请专利2084件，去年全市高新技术产业产值占规模以上企业总产值的33%，文登市连续三次荣获“全国科技进步先进市”称号。
“奋进榜”激起创业情
5月4日是文登艺达集团董事长王金广的生日，当天上午，市经贸局负责人专程赶到公司，为他送来了两份生日礼物：一是生日蛋糕和鲜花，二是医疗保健本。面对“厚礼”，王金广非常感动，“市里对企业家这么尊重、这么关爱，我们只有加快发展、多作贡献，才能回报全市人民。”
在文登，谈起工业企业和企业家们，连普通老百姓也能扳起手指说上几个来。文登的大会小会必谈的是企业的发展，文登的电视报纸上出现得最多的是企业家的风采。市领导班子到森鹿制革调研时，董事长张锦卫曾感叹道，我张锦卫是文登人民培养的，森鹿制革是全市人民培植起来的，带头推动文登工业的振兴，我理应一马当先。
为把企业家的这种创业激情充分调动起来，文登市从500余家规模以上工业企业和871个村居中筛选出百家企业和50强村居，列为发展重点，给予重点扶持，加大激励力度，分别设立“百家企业奋进榜”和“50强村居奋进榜”。市考核办对上榜企业、村居按季度进行考核，把投入、税收、总量、增量等指标折成分数，排出名次，向社会公开。对跻身“奋进榜”前20强的企业和前10强的村居，配套建立帮护热线和企业法定代表人生日祝福、医疗保健、家属恳谈等制度，使排在前面的企业、村居及其负责人有名得利，在全市形成尊重企业家、崇尚创业的浓厚氛围。
“奋进榜”的设立，在企业和村居中引起强烈反响，进一步调动起他们争强竞先的创业激情，企业家们互相“攀比”起来，纷纷启动了总投资几亿、十几亿的技改项目、合作项目，拉开了大发展的架势。其中，东安黑豹启动了10万辆乘用车项目，今年销售收入可达到20亿元。森鹿制革雄心勃发，企业规模三年翻三番的规划正在加快推进。坐上50强村居“第一把交椅”的龙山路办事处西楼居委会，把工业园内的黄海包装、铝合金两家企业搬进新建厂房，扩大电缆厂高压电缆等高技术含量产品生产规模，把工业园变成电缆城，力保第一位次。
两张“奋进榜”化为助推器，提升了区域竞争实力，增强了经济发展后劲。今年一季度，全市生产总值达到116亿元，规模以上投资26.9亿元,增幅分别达到15.5%、24.23%。
“十条铁令”净化企业环境
在文登，政府部门有所“为”，又有所“不为”。
文登的决策者认为，要把抓经济工作的主要精力放在为企业服务和创造良好的发展环境上,强化“政府创造环境,企业创造财富”的理念,进一步深化行政审批制度改革,创新服务体制,改进服务方式,提高服务质量。
艺达集团党委副书记张鹏超专门负责企业的接待工作，他对此深有感触：“文登全市有涉企收费和检查权利的有20多个部门，以前这些部门今天你来检查，明天我来收费，搞得企业疲于应付。现在，没有了过多的应酬检查，企业可以把精力更多地用在生产经营上。”
针对企业反映的部门检查多、收费多、扯皮多等影响企业发展问题，文登市从促进经济又快又好发展着眼，出台了《优化发展环境十条规定》和与之配套的措施。《规定》从企业年检、行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚、公共服务等十个方面对政府和各职能部门的行为进行规范。
“十条规定”极大地减少了部门到企业检查的次数和时间。在今春企业招工旺季，文登市劳动和社会保障局向文登市法制办说明了要对部分企业用工情况进行检查的事由后，法制办经审核开具了行政执法检查通知单，同意他们在限定的时间内对6家企业进行集中检查。劳动和社会保障局一名工作人员说，以往我们到企业检查都是自己说了算,现在可不能那么随便“打扰”企业了。
“厂内的事企业办，厂外的事政府办。”在严控检查、收费的同时，文登市本着“改进服务方式，提高服务效率”的理念，在实行联合年检、同步年检、一单缴费等制度之后，又推出上门审批、联席审查、超时默认三项新制度，使行政审批再次提速。市环保局变检查为服务,积极为企业提供环保型生产技术,受到了企业的欢迎和赞扬。贝特针织服饰有限公司在界石镇投资办厂，按照一单缴费制度，他们只用了不到一个小时，在一个窗口就缴完了19项基建税费。
企业是不是真清静了，部门服务得怎样，最终还得由企业来评价。该市分别邀请125名企业和社会各界代表，公开对38个行政执法和管理服务部门的服务情况进行现场打分，并将评议结果排名公布，在媒体曝光。市监察局还把评议中反映出的问题反馈给有关部门，对排名靠后的部门，指定市级领导定点联系，督促整改，并在电视台开办“连心桥”节目，让部门负责人面对面听取评议代表建议，做出整改承诺，让全社会监督。
（2008年6月9日《中国县域经济报》）
乘势而上谋跨越 科学发展铸辉煌
-- 文登市加快推进新型工业化建设巡礼
文登经济发展最大、最突出的比较优势是工业，工业经济在全省工业强市中处在第一方阵，加工制造业在全省领先。这里拥有规模以上企业580多家，销售收入过10亿元企业11家，纳税过千万元企业22家。文登工业经济始终保持着持续快速健康的发展势头，年均增幅20%以上，文登因此稳居全国百强县前二十强。
“坚持‘科学发展、和谐发展、率先发展’，我们把新型工业化建设作为全市整体发展战略的重中之重，大力实施新型工业强市战略，着力培植集群式的产业、支撑型的龙头、创新型的体系、现代化的三产、规范化的环境，全面提升工业经济竞争力。”文登市委书记王亮如是说。
发展集群式的产业
文登因工业而崛起，工业立市、工业强市是他们多年来的发展思路。但他们近年来在提这一思路时，往往和发展产业集群联系在一起，“发展产业集群”已成为他们发展经济的新理念。
经过多年的持续快速发展，文登虽然拥有了一批在全国同行业中居于领先地位的骨干企业，但大部分仍处于产业链条的中低端，缺乏社会化分工协作配套意识，往往自己“包打天下”、“上下游通吃”，没有真正形成产业。为改变这种状况，他们确立了产业集群立市的新理念，挥起产业集群这根指挥棒，引领企业按照产品相近和相关联的原则进行聚集和扩张，积极培育和发展产业集群，打造区域经济强势版块。
他们按照立足优势、差别竞争、错位发展的思路，根据资源条件、产业基础和国际国内产业发展趋势，重点培植机电工具、汽车及零部件、家纺制革三大产业集群，培植山东半岛的经济隆起带。
新理念、新规划激发出新思路、新举措，带来了结构的大调整、产业的大升级。各企业既竞争又合作，加紧融入各自产业群，主动向龙头靠拢，从产业链中找定位、找出路，使产业集群不断膨胀。目前，汽车及零部件产业已发展成以东安黑豹和天润曲轴为龙头、118家加工制造企业的群体规模，产品涉及轻型卡车、电动车、曲轴、板簧、轴承、轮胎、车用玻璃、汽车雨刷、车内装饰等十几大类，形成了年产10万辆整车、75万支曲轴、20万套轮胎、18万套板簧的生产能力，年销售收入达到60亿元。机电工业产业，致力于打造中国机电工具名城，目前各类企业发展到542家，形成了以手动工具、气动工具、电动工具、液动工具、机床工具为主导的系列化发展格局。家纺产业，充分发挥有传统、有基础、有龙头、有品牌的优势，将其作为发展民营经济的突破口和情系万家的富民工程来抓，通过宣传发动、政策鼓励、龙头带动，实现了跨越式发展，企业(加工业户)总数达到3700多家，跻身全省十大产业集群和中国产业集群品牌50强行列，成为“中国工艺家纺名城”。
查阅一下统计资料，文登的产业规模和实力让人刮目相看，机电工具、汽车及零部件、家纺制革三大产业集群集聚企业、业户4360多家，年销售收入达到660多亿元，占全市工业销售收入的60%。产业集群托起了县域经济大盘，日益成为文登工业发展的新引擎。
打造支撑型的龙头
用“群狼”来描述文登的工业企业，是最恰当不过了。天润曲轴是中国最大的曲轴专业生产厂家，山东艺达是中国最大的工艺家纺生产企业，森鹿制革是中国最大制革企业，威力工具是世界最大的活扳手生产企业，威达机械是世界最大的钻夹头生产企业……一个县级市，竟然拥有多个全国同行业的排头兵企业，有的在世界市场上居前列，这在全国也是不多见的。
尽管如此，文登的“群狼”企业也呈现出另一个特点：企业效益不错，但个体块头小。着眼于构建既有满园春色、又有参天大树，既有铺天盖地、又有顶天立地的工业格局，文登工业开始了自己的转型之路。市里设立了骨干企业发展基金、中小企业发展基金，每年分别筹集8000万元和1000万元，对企业技改投入进行贴息扶持。市几大班子领导深入到骨干企业，逐个现场办公，理清发展思路，确定发展目标；大张旗鼓地表彰奖励贡献突出的企业家，在全社会营造关心企业家、支持企业发展的浓厚氛围；企业家过生日，市委、市政府专门派人送蛋糕和鲜花祝贺，企业家的父母和家属享受免费健康查体。通过这些措施，既增强了企业家们的荣誉感，又增强了压力感，全面激发了做大做强企业的积极性。
企业则着眼长远，通过嫁接改造实现产业和产品升级，全面提升核心竞争力。森鹿制革在原来猪皮加工的基础上，着重开发水洗革、鞋面革等一系列技术含量高的环保型新产品，围绕产品精深加工做文章。威力工具在更高的起点上谋划发展，传统手动工具继续引领市场，总投资4亿元的气动工具新项目今年8月可投产，今年新启动的液动工具、数控雕刻机和脱硫除尘项目达产后可新增销售收入7亿元。
据统计，今年以来，仅重点骨干企业的技改投入就达15亿元。如今，文登的东安黑豹、山东艺达、天润曲轴、森鹿制革、威力工具、宏安集团、宝隆石油专材、奥文电机、万得集团、芸祥绣品等十大重点企业快速扩张升级，形成了龙头企业扩张升级、20强企业竞相跟进，百名企业较劲争先的发展局面。
建设创新型的体系
企业要发展，效益是关键。在文登，众多企业已跳出了人海战术、粗放式生产等低层次的竞争，着力创新运营生产机制，转身向节能减排、创建品牌、科技进步要效益，实现了企业效益的高端竞争。
在山东艺达有限公司机绣车间，随着电脑绣花机、飞梭电脑绣花机等高新技术设备的应用，这些家纺企业沿用了几十年的老工艺现在已经取消了，代之以电脑制版、机针定位、一次成型的新工艺。这种被称为清洁纺织品技术的全面推行，使艺达集团有了广阔的节能空间，竞争实力大增。艺达集团因此一举摘掉了用水大户、排污大户的帽子，成了无污染的环保型企业。
变废为宝，充分利用“三废”发展循环经济，是文登节能减排工作的一大亮点。热电厂投资1000多万元上的加气混凝土生产线，将昔日的粉煤灰全部变成了保温性能极好的新型墙体材料，年利用粉煤灰近4万吨，生产新型墙体材料10万立方米，创收500多万元。如今在文登，“技术节能”愈发受到企业青睐重视，取得了越来越明显的节能效果。据不完全统计，去年以来，文登在节能减排方面的技术革新已达1200多项，万元GDP能耗、电耗、水耗和化学需氧量、二氧化硫排放量等全面下降。
在文登，重视品牌、培植名牌、保护名牌也正在成为企业的自觉行动。威力工具注册英文商标“MAXPOWER”，不断提高产品质量，加大营销力度，主动尝试在国际市场上打自己的品牌。产品90%以上外销的云龙集团从2000年起开始注重品牌建设，在美英等12个国家注册了商标，迅速打开了市场，年销售收入5亿多元，出口创汇5000万美元，成为国家重点支持和发展的名牌出口商品和中国名牌，经国家权威机构评估，品牌价值已达7.2亿元。
为提高企业的自主创新能力，提升工业的核心竞争力，文登市制定了科技进步与自主创新、“品牌兴市”等奖励政策，鼓励企业建立研发机构、创建名牌、开展自主创新活动。目前，全市共建起2个博士后科研工作站、1个国家级技术开发中心、18个省级技术开发中心或工程技术研究中心，去年取得重大科技成果21项，申请专利410件、获得授权307件，去年全市高新技术产业产值占规模以上企业总产值的33%，文登市连续三次荣获“全国科技进步先进市”称号。
目前，鸿通管材的企业产品标准升级成为国家标准，全市拥有2个中国驰名商标、4个中国名牌产品、6个国家免检产品、46个山东省名牌产品和著名商标，高新技术产业产值比重达到33%。
培植现代化的三产
吃、住、行、游、购、娱……旅游业和商贸物流业涉及到经济的方方面面。作为一个综合性产业，它的兴起必然带动与之相关行业的发展，也能全面优化工业企业的发展环境，为工业企业的发展提供强力支撑。
发展旅游业，文登市拥有“四山五泉一线”的丰富旅游资源。昆嵛山是国家级森林公园，圣经山是全真教发祥地，回龙山是李龙王的故乡，天福山是胶东抗日根据地。此外，文登还拥有5处温泉，156公里黄金海岸线，发展旅游业具有得天独厚的自然条件和人文条件。
文登市作为中国优秀旅游城市，在加快新型工业化建设的同时，把发展现代服务业摆在更加突出的位置来抓，重点突破旅游业和商贸物流业。全力打造旅游产业这一新的经济增长点，充分发挥“四山五泉一线”旅游资源丰富的优势，打造“道教名山、金色海岸、温泉之都、李龙故里、进士之乡”的城市名片，走出了一条具有地方特色的旅游业发展之路，旅游产业得到了长足的发展。
近两年，文登市先后成功引进了一大批特色鲜明、竞争力强、市场前景好的旅游招商项目落户文登，实现了旅游资源开发的全线突破。其中，总投资8亿元的张家产天沐温泉旅游度假村项目，8月底就可以开门纳客。总投资6亿元的圣经山综合开发项目一期基础工程建设已完成，今年“五一”对外开放。总投资22亿元的呼雷汤温泉旅游休闲度假中心项目，一期工程将于年底前投入运作。一期投资4.2亿元的汤泊温泉度假区项目正在进行主体工程的基础设施建设。当年投资1.5亿元的天福山森林公园一期项目，正在进行主要景点及基础设施建设。回龙山旅游开发项目已于今年4月8日破土动工，预计园区建成后，年可接纳游客达18万人次。昆嵛山情人谷森林休闲旅游度假基地项目道路等基础设施已开工。在文登南海，金滩度假区的南海公园今年“五一”正式对外开放，中国奥运冠军休闲中心项目也已开工建设。
同时，文登市还成功举办了昆嵛山樱桃节、李龙文化山会、金滩采贝节等旅游活动，全力打造国际国内知名的旅游目的地。昆嵛山樱桃节已成功举办了四届，其中2008年昆嵛山樱桃节空前火爆，上山采摘樱桃的游客每天高达四五千人，周末最高峰时曾达1.5万人，共接待游客42万人，创经济效益达5300多万元。秃尾巴李龙王的传说今年被列为国家级非物质文化遗产，4月6日“2008中国(文登)李龙文化山会”在宋村镇回龙山举办，吸引了全国各地及欧美、韩国、日本等10万多名国内外游客慕名而来。2008年五一期间，第二届金滩采贝节如期而至，吸引了一大批远道而来的客人，拉网、采贝、垂钓，尽情感受金滩的魅力。
为打通商贸物流业这个工业企业产品流通的“血管”，文登市充分发挥火车站、机场、港口、高速公路等一应俱全的优势，加快打造区域性商贸物流中心。目前，利群购物广场、建材家居广场、福兴祥文登物流中心、威海烟草物流中心、威东航运集装箱转运站、中国家居世博园、家家悦农产品加工和交易市场、中海川物流也纷纷登场，文登区域性商贸物流集散地的雏形已经形成。文登的目标是打造15个专业商贸集散市场，为经济发展注入强劲动力。
营造规范化的环境
在文登，政府部门有所“为”，又有所“不为”。
文登的决策者认为，要把抓经济工作的主要精力放在为企业服务和创造良好的发展环境上，强化“政府创造环境，企业创造财富”的理念，进一步深化行政审批制度改革，创新服务体制，改进服务方式，提高服务质量。
坚持不断优化政务环境，进一步转变政府职能，文登市深化审批制度改革，压缩审批事项，推行联合审批和限时办结制度，完善执法责任制和责任追究制，努力建设勤政、务实、高效、透明的政务运行机制。设立大项目推进办公室，开通大项目审批绿色通道，形成了部门围着基层转、服务跟着项目转的工作格局。今年七月，文登市还成立了“大项目审批代理服务中心”，组织相关的“联席会议”、“并联审批”、“联合踏勘”，变多部门单一审批为整体联动、合并运行，由专职人员为大项目提供全程、包揽式免费代理服务。
针对企业反映的部门检查多、收费多、扯皮多等影响企业发展问题，文登市从促进经济又快又好发展着眼，出台了《优化发展环境十条规定》和与之配套的措施。《规定》从企业年检、行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚、公共服务等十个方面对政府和各职能部门的行为进行规范。
与此同时，由纪检监察部门牵头，定期组织企业和基层群众对部门的服务进行民主评议，现场打票、现场公布结果，促进了机关作风的转变和行政效能的提升。市监察局还把评议中反映出的问题反馈给有关部门，对排名靠后的部门，指定市级领导定点联系，督促整改，并在电视台开办“连心桥”节目，让部门负责人面对面听取评议代表建议，做出整改承诺，让全社会监督。
（2008年8月27日《大众日报》）