【住房公积金管理】 威海市住房公积金管理中心文登管理部,正科级事业单位。工作人员6人。主要负责全市范围内住房公积金的归集、使用和管理工作。
住房公积金归集 2007年,强化宣传住房公积金政策,先后两次利用“行风热线”直接回答听众提出问题40余个,深入企业现场讲解住房公积金政策26场,发放行政执法文书53份,促使24家企业为4661名职工建立住房公积金制度。2007年,住房公积金归集7691万元。2008年,根据威海市住房公积金管理中心制定的《关于进一步推进农民工建立住房公积金制度的实施意见》,及时把农民工建立住房公积金制度作为工作重点,加大对农民工多的中小企业和韩资企业的催缴力度。年内,为2353名农民工建立住房公积金。2008年,住房公积金归集额9647万元。2009年,与市邮政局合作,推出“个人住房公积金帐户情况和最新政策”邮寄宣传服务,为缴存住房公积金的员工提供优质的点对点宣传服务,使缴存人定期了解个人住房公积金账户情况和最新政策,促进归集扩面工作的开展。年末,住房公积金归集10907.3万元。
住房公积金使用 随着住房公积金覆盖面的不断扩大,职工购房、还贷和退休等支取数额逐年递增。2007年,个人支取住房公积金2900万元;2008年,个人支取住房公积金3500万元;2009年,个人支取住房公积金5846万元。个人住房公积金贷款受房地产市场和住房公积金政策影响较大。2007年,房地产市场销售旺盛,职工利用住房公积金贷款购房增多,发放贷款8910万元;2008年,因国际金融危机,房地产市场受到影响,购房职工持观望态度。国家为扩大内需刺激消费,贷款利率一降再降,5年(含)年利率降至3.33%,五年以上年利率降至3.87%,发放贷款6281万元,资金使用率达到91%以上(包括职工买房提取)。2009年,威海市住房公积金管理中心制定《关于调整有关住房公积金贷款和提取使用政策的通知》,将贷款总额由30万元提高到40万元,将贷款首付比例由30%降到20%,将贷款申请条件由连续缴存12个月以上调整为连续缴存6个月以上,并放宽购房和还贷提取条件,允许职工本人和直系亲属(包括父母、子女和配偶)在购房或用于归还住房贷款时均可申请提取公积金。由于政策的放宽和门槛的降低,扩大住房公积金贷款的范围,当年贷款户数为642户,发放贷款11521万元,资金使用率达到157%。
资金安全管理 2007-2009年,公积金管理中心文登管理部明确职责,严格制度,完善《财务管理制度》《会计业务操作流程》《贷款业务操作流程》,新建26项安全管理制度和42条具体业务管理规定,对每笔业务、每笔资金运作的每个步骤制订具体操作程序。实施痕迹化管理,强化业务责任,设置双人或多人审核监督的权限限制。贷前建立前台受理、后台审核、领导审批“三级联审”制度,做到不符合申贷条件的一笔不批、超过贷款限额的多一分不放,从源头上降低贷款风险。建立贷后贷款终身责任追究制、逾期催还责任制,把风险损失降低到最低限度。按照“统一管理、因岗设权、分级监管、无审拒批”的原则,自觉接受财政、审计等部门的监督,形成事前、事中、事后全程化、社会化监管体系。(杜华伟)
【城乡居民储蓄】 2007年,城乡居民收入增加拉动储蓄存款较快的增长。至年末,城乡居民储蓄存款余额118.2亿元,当年新增12亿元,增幅11.3%。其中,活期储蓄余额较年初增加5.1亿元,同比多增1.8亿元;定期储蓄余额较年初增加6.8亿元,同比少增1.1亿元,储蓄活期化趋势明显。2008年,股市投资风险过大造成储蓄回流,城乡居民储蓄存款呈快速增长态势。至年末,城乡居民储蓄存款余额138.9亿元,当年新增20.7亿元,增幅14.9%,储蓄存款快速增长的走势明显。其中,活期储蓄余额较年初减少1.1亿元,同比少增6.3亿元;定期储蓄余额较年初增加21.9亿元,同比多增15.1亿元。2009年,居民收入信心下降,储蓄意愿增强。据城镇居民问卷调查,随着就业压力增大和物价温和上涨,居民未来收入信心指数同比下降12.8个百分点,居民收入感受指数同比下降9%,选择“更多储蓄”的居民占比47.17%,连续4个季度攀升,居民消费结构升级步伐减缓,城乡居民储蓄存款呈快速增长态势。根据人民银行济南分行调查,山东省农业生产资料价格上涨20.1%,高于粮食价格涨幅13.3个百分点,农资价格与农产品价格“剪刀差”扩大,制约农民收入和消费。至年末,城乡居民储蓄存款余额159.5亿元,当年新增20.5亿元,增幅12.9%。其中,活期储蓄余额较年初增加5.9亿元,同比多增8亿元;定期储蓄余额较年初增加14.7亿元,同比少增8.2亿元。(戚明)
【社会调查】 2007年6月21日,根据《国家统计局关于山东地区国家统计局县级调查队组建方案的批复》决定,撤销市城市社会经济调查队,设立国家统计局文登调查队(简称文登调查队),正科级单位,编制8人。2007年成立时,工作人员5人。2009年,工作人员6人,内设办公室、综合科、城市调查科、产业调查科。
城镇住户调查 2007年7月,根据《山东省人民政府办公厅关于开展城镇住户基本情况抽样调查的通知》要求,文登调查队采用随机等距方法在城区抽取600户居民家庭进行基本情况抽样调查,收集城镇居民家庭的收入和消费情况,为市委、市政府研究和解决好民生等问题提供决策参考依据。11月,从2007年城镇住户基本情况调查提供的2008-2010年城镇居民基础样本框(600户)中抽取50户作为2008-2010年经常性调查户,开展日记账工作,全面完成2008年城镇住户调查样本轮换工作。通过50户记账户每月的家庭消费支出记录(包括食品、衣着、居住、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通和通信、教育文化娱乐服务和其他商品服务八大类),及时撰写《文登市城镇居民生活水平总体呈上升趋势》等统计调查分析报告。
消费价格调查 2007年8月开始试点实验。2008年,文登调查队率先采取“三级连动(初级调查、二级调查、一级调查)”物价调查方式进行日常的消费价格调查,突出实地审核环节,有效地解决拖价问题,价格的真实性大幅度提高,价格的人为差错大幅度减少。“三级连动”物价调查工作机制得到国家统计局的首肯,并在山东调查队系统内广泛推广。7月1日起,威海市建立物价上涨与提高城乡低收入居民生活补贴联动机制,由威海市城市社会经济调查队和国家统计局文登调查队负责编制低收入居民消费价格指数,文登调查队顺利完成城镇低收入居民基本生活费用价格指数编制工作,得到国家统计局山东调查总队和山东省物价局的充分肯定。文登、荣成、乳山三市以国家统计局文登调查队公布的数据为依据,进行最低保障标准调整。文登市政府提高2009年度最低保障标准,新增低保补贴204万元。11月,与市民政局、天福街道办事处和文山居委会共同走进低保家庭,调查后撰写《文登市低保家庭生活状况调研报告》,专期刊登在市深入学习实践科学发展观活动《简报》上。文登调查队低保指数工作经验在2009年全省消费价格工作会议上作典型交流。
专项调查 2007年1月,市城市社会经济调查队采取调查员直接入户的调查方式,进行公众对城市环境保护满意率调查,对400户中的1名18-65周岁的城区居民进行调查。5月,通过入户调查,完成党风廉政建设民意调查。6月,在城区抽取10个居委会中抽取100户居民家庭,进行2007年职工队伍状况抽样调查。2008年7月,文登调查队开展中国优秀旅游城市复核工作,对市旅游景点、车站、旅馆等游客相对较多的地点进行随机调查。发放调查问卷100份,其中20份为外国游客所答,通过调查了解游客对全市城市旅游环境、市民文化与好客程度、食宿、交通方便程度等其他服务项目的客观评价。8月,文登调查队根据国家统计局及山东调查总队的安排部署,在全市范围内抽取400户居民家庭进行城镇居民医疗情况调查,全面了解和掌握城镇居民家庭的医疗卫生及保障情况,为国家制定城镇居民医疗保障政策提供决策参考信息。同月,根据山东调查总队的安排,以调查问卷形式全面完成2008年度组织工作满意度调查。1112月,市委组织部牵头,在全市范围内开展“百名市民看文登”问卷调查,活动经验在全威海市范围内进行推广,《人民日报》社记者进行专题采访。《向社会延伸 让群众评判 确保客观准确评价学习实践活动成效》经验报告专期刊登在市委学习活动简报上。2009年4月,文登调查队采用住户规模比例法(PPS)抽选社区,按照随机等距抽样原则在抽中社区中抽选调查户,在抽中的100户中选择1名18-65周岁的城市居民作为调查对象,顺利完成2009年公众气象服务评估调查。5月,组织有关人员对市财贸办公室、财政局以及两家“家电下乡”经销商、10个农村农民调查户,进行走访调查。10月,文登调查队采取入户调查的方式,采用分层、多阶段、整群、等距随机抽样方法对文登市18周岁以上的100名城市居民进行烟草消费情况调查。11月,市为民办实事领导小组办公室、文登调查队负责组织广大群众对各单位办实事情况进行满意度测评。在全市随机抽取2150户市民进行民生工作社情民意一次性问卷调查,调查结束,撰写社情民意调查报告。12月,在市区发放400份调查问卷开展2009年公众对城市环境保护满意率调查,根据山东调查总队的反馈结果,2009年全市公众对城市环境保护满意率为88.10%,最后得分为满分3分。
城镇居民生活水平调查 2007-2009年,全市城镇居民收入呈稳步增长趋势,人民生活水平进一步提高。据文登调查队对全市50户城市居民抽样调查资料显示,2007年,城镇居民家庭总收入12828.07元,人均可支配性收入12139.42元,比上年增长10.4%;2008年,家庭总收入15156.45元,人均可支配性收入14138.45元,比上年增长16.5%;2009年,家庭总收入16400.92元,人均可支配性收入小幅增长,达到15501.02元,比上年增长9.6%。
人均住房建筑面积 随着收入水平的提高,全市城镇居民的住房条件逐步改善。2007年末,城市居民人均建筑面积30.62平方米,比上年增长0.2%;2008年为31.47平方米,比上年增长2.8%;2009年为31.47平方米,与上年持平。
消费支出 2007-2009年,城镇居民购买力逐年增长,消费水平逐步提高。文登调查队对全市50户城市居民抽样调查资料显示,2007年,全市城市居民人均年消费性支出7839.98元,比上年增长15%;2008年,全市城市居民人均消费性支出为10314.47元,比上年增长31.6%;2009年,受国际金融危机的影响,1-7月消费性支出呈负增长局面,随着经济形势逐渐好转,城镇居民的消费信心逐步恢复,消费能力有所提高。年末,全市城市居民人均年消费性支出10663.1元,比上年增长3.4%。
消费价格指数 2007-2009年,全市经济实现持续、平稳增长,市场供需稳定,居民购买力增强,社会物价总水平稳中有升。2007年、2008年价格指数呈上升趋势,2009年受金融危机影响,居民消费价格指数同上年相比出现负增长,与2006年相比上升7.6%。
主要耐用品消费情况 随着收入水平的提高,市城镇居民家庭更加注重生活质量,合理消费、绿色消费的意识在提高。居民家庭耐用消费品从少到多、从单一到全面,更新换代的节奏明显加快,家用汽车、液晶电视、等离子电视和摄像机、家用电脑等“热点商品”快速走进寻常百姓家,并逐步向高档化发展。
责任编辑 鞠志强
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【住房公积金管理】 威海市住房公积金管理中心文登管理部,正科级事业单位。工作人员6人。主要负责全市范围内住房公积金的归集、使用和管理工作。
住房公积金归集 2007年,强化宣传住房公积金政策,先后两次利用“行风热线”直接回答听众提出问题40余个,深入企业现场讲解住房公积金政策26场,发放行政执法文书53份,促使24家企业为4661名职工建立住房公积金制度。2007年,住房公积金归集7691万元。2008年,根据威海市住房公积金管理中心制定的《关于进一步推进农民工建立住房公积金制度的实施意见》,及时把农民工建立住房公积金制度作为工作重点,加大对农民工多的中小企业和韩资企业的催缴力度。年内,为2353名农民工建立住房公积金。2008年,住房公积金归集额9647万元。2009年,与市邮政局合作,推出“个人住房公积金帐户情况和最新政策”邮寄宣传服务,为缴存住房公积金的员工提供优质的点对点宣传服务,使缴存人定期了解个人住房公积金账户情况和最新政策,促进归集扩面工作的开展。年末,住房公积金归集10907.3万元。
住房公积金使用 随着住房公积金覆盖面的不断扩大,职工购房、还贷和退休等支取数额逐年递增。2007年,个人支取住房公积金2900万元;2008年,个人支取住房公积金3500万元;2009年,个人支取住房公积金5846万元。个人住房公积金贷款受房地产市场和住房公积金政策影响较大。2007年,房地产市场销售旺盛,职工利用住房公积金贷款购房增多,发放贷款8910万元;2008年,因国际金融危机,房地产市场受到影响,购房职工持观望态度。国家为扩大内需刺激消费,贷款利率一降再降,5年(含)年利率降至3.33%,五年以上年利率降至3.87%,发放贷款6281万元,资金使用率达到91%以上(包括职工买房提取)。2009年,威海市住房公积金管理中心制定《关于调整有关住房公积金贷款和提取使用政策的通知》,将贷款总额由30万元提高到40万元,将贷款首付比例由30%降到20%,将贷款申请条件由连续缴存12个月以上调整为连续缴存6个月以上,并放宽购房和还贷提取条件,允许职工本人和直系亲属(包括父母、子女和配偶)在购房或用于归还住房贷款时均可申请提取公积金。由于政策的放宽和门槛的降低,扩大住房公积金贷款的范围,当年贷款户数为642户,发放贷款11521万元,资金使用率达到157%。
资金安全管理 2007-2009年,公积金管理中心文登管理部明确职责,严格制度,完善《财务管理制度》《会计业务操作流程》《贷款业务操作流程》,新建26项安全管理制度和42条具体业务管理规定,对每笔业务、每笔资金运作的每个步骤制订具体操作程序。实施痕迹化管理,强化业务责任,设置双人或多人审核监督的权限限制。贷前建立前台受理、后台审核、领导审批“三级联审”制度,做到不符合申贷条件的一笔不批、超过贷款限额的多一分不放,从源头上降低贷款风险。建立贷后贷款终身责任追究制、逾期催还责任制,把风险损失降低到最低限度。按照“统一管理、因岗设权、分级监管、无审拒批”的原则,自觉接受财政、审计等部门的监督,形成事前、事中、事后全程化、社会化监管体系。(杜华伟)
【城乡居民储蓄】 2007年,城乡居民收入增加拉动储蓄存款较快的增长。至年末,城乡居民储蓄存款余额118.2亿元,当年新增12亿元,增幅11.3%。其中,活期储蓄余额较年初增加5.1亿元,同比多增1.8亿元;定期储蓄余额较年初增加6.8亿元,同比少增1.1亿元,储蓄活期化趋势明显。2008年,股市投资风险过大造成储蓄回流,城乡居民储蓄存款呈快速增长态势。至年末,城乡居民储蓄存款余额138.9亿元,当年新增20.7亿元,增幅14.9%,储蓄存款快速增长的走势明显。其中,活期储蓄余额较年初减少1.1亿元,同比少增6.3亿元;定期储蓄余额较年初增加21.9亿元,同比多增15.1亿元。2009年,居民收入信心下降,储蓄意愿增强。据城镇居民问卷调查,随着就业压力增大和物价温和上涨,居民未来收入信心指数同比下降12.8个百分点,居民收入感受指数同比下降9%,选择“更多储蓄”的居民占比47.17%,连续4个季度攀升,居民消费结构升级步伐减缓,城乡居民储蓄存款呈快速增长态势。根据人民银行济南分行调查,山东省农业生产资料价格上涨20.1%,高于粮食价格涨幅13.3个百分点,农资价格与农产品价格“剪刀差”扩大,制约农民收入和消费。至年末,城乡居民储蓄存款余额159.5亿元,当年新增20.5亿元,增幅12.9%。其中,活期储蓄余额较年初增加5.9亿元,同比多增8亿元;定期储蓄余额较年初增加14.7亿元,同比少增8.2亿元。(戚明)
【社会调查】 2007年6月21日,根据《国家统计局关于山东地区国家统计局县级调查队组建方案的批复》决定,撤销市城市社会经济调查队,设立国家统计局文登调查队(简称文登调查队),正科级单位,编制8人。2007年成立时,工作人员5人。2009年,工作人员6人,内设办公室、综合科、城市调查科、产业调查科。
城镇住户调查 2007年7月,根据《山东省人民政府办公厅关于开展城镇住户基本情况抽样调查的通知》要求,文登调查队采用随机等距方法在城区抽取600户居民家庭进行基本情况抽样调查,收集城镇居民家庭的收入和消费情况,为市委、市政府研究和解决好民生等问题提供决策参考依据。11月,从2007年城镇住户基本情况调查提供的2008-2010年城镇居民基础样本框(600户)中抽取50户作为2008-2010年经常性调查户,开展日记账工作,全面完成2008年城镇住户调查样本轮换工作。通过50户记账户每月的家庭消费支出记录(包括食品、衣着、居住、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通和通信、教育文化娱乐服务和其他商品服务八大类),及时撰写《文登市城镇居民生活水平总体呈上升趋势》等统计调查分析报告。
消费价格调查 2007年8月开始试点实验。2008年,文登调查队率先采取“三级连动(初级调查、二级调查、一级调查)”物价调查方式进行日常的消费价格调查,突出实地审核环节,有效地解决拖价问题,价格的真实性大幅度提高,价格的人为差错大幅度减少。“三级连动”物价调查工作机制得到国家统计局的首肯,并在山东调查队系统内广泛推广。7月1日起,威海市建立物价上涨与提高城乡低收入居民生活补贴联动机制,由威海市城市社会经济调查队和国家统计局文登调查队负责编制低收入居民消费价格指数,文登调查队顺利完成城镇低收入居民基本生活费用价格指数编制工作,得到国家统计局山东调查总队和山东省物价局的充分肯定。文登、荣成、乳山三市以国家统计局文登调查队公布的数据为依据,进行最低保障标准调整。文登市政府提高2009年度最低保障标准,新增低保补贴204万元。11月,与市民政局、天福街道办事处和文山居委会共同走进低保家庭,调查后撰写《文登市低保家庭生活状况调研报告》,专期刊登在市深入学习实践科学发展观活动《简报》上。文登调查队低保指数工作经验在2009年全省消费价格工作会议上作典型交流。
专项调查 2007年1月,市城市社会经济调查队采取调查员直接入户的调查方式,进行公众对城市环境保护满意率调查,对400户中的1名18-65周岁的城区居民进行调查。5月,通过入户调查,完成党风廉政建设民意调查。6月,在城区抽取10个居委会中抽取100户居民家庭,进行2007年职工队伍状况抽样调查。2008年7月,文登调查队开展中国优秀旅游城市复核工作,对市旅游景点、车站、旅馆等游客相对较多的地点进行随机调查。发放调查问卷100份,其中20份为外国游客所答,通过调查了解游客对全市城市旅游环境、市民文化与好客程度、食宿、交通方便程度等其他服务项目的客观评价。8月,文登调查队根据国家统计局及山东调查总队的安排部署,在全市范围内抽取400户居民家庭进行城镇居民医疗情况调查,全面了解和掌握城镇居民家庭的医疗卫生及保障情况,为国家制定城镇居民医疗保障政策提供决策参考信息。同月,根据山东调查总队的安排,以调查问卷形式全面完成2008年度组织工作满意度调查。1112月,市委组织部牵头,在全市范围内开展“百名市民看文登”问卷调查,活动经验在全威海市范围内进行推广,《人民日报》社记者进行专题采访。《向社会延伸 让群众评判 确保客观准确评价学习实践活动成效》经验报告专期刊登在市委学习活动简报上。2009年4月,文登调查队采用住户规模比例法(PPS)抽选社区,按照随机等距抽样原则在抽中社区中抽选调查户,在抽中的100户中选择1名18-65周岁的城市居民作为调查对象,顺利完成2009年公众气象服务评估调查。5月,组织有关人员对市财贸办公室、财政局以及两家“家电下乡”经销商、10个农村农民调查户,进行走访调查。10月,文登调查队采取入户调查的方式,采用分层、多阶段、整群、等距随机抽样方法对文登市18周岁以上的100名城市居民进行烟草消费情况调查。11月,市为民办实事领导小组办公室、文登调查队负责组织广大群众对各单位办实事情况进行满意度测评。在全市随机抽取2150户市民进行民生工作社情民意一次性问卷调查,调查结束,撰写社情民意调查报告。12月,在市区发放400份调查问卷开展2009年公众对城市环境保护满意率调查,根据山东调查总队的反馈结果,2009年全市公众对城市环境保护满意率为88.10%,最后得分为满分3分。
城镇居民生活水平调查 2007-2009年,全市城镇居民收入呈稳步增长趋势,人民生活水平进一步提高。据文登调查队对全市50户城市居民抽样调查资料显示,2007年,城镇居民家庭总收入12828.07元,人均可支配性收入12139.42元,比上年增长10.4%;2008年,家庭总收入15156.45元,人均可支配性收入14138.45元,比上年增长16.5%;2009年,家庭总收入16400.92元,人均可支配性收入小幅增长,达到15501.02元,比上年增长9.6%。
人均住房建筑面积 随着收入水平的提高,全市城镇居民的住房条件逐步改善。2007年末,城市居民人均建筑面积30.62平方米,比上年增长0.2%;2008年为31.47平方米,比上年增长2.8%;2009年为31.47平方米,与上年持平。
消费支出 2007-2009年,城镇居民购买力逐年增长,消费水平逐步提高。文登调查队对全市50户城市居民抽样调查资料显示,2007年,全市城市居民人均年消费性支出7839.98元,比上年增长15%;2008年,全市城市居民人均消费性支出为10314.47元,比上年增长31.6%;2009年,受国际金融危机的影响,1-7月消费性支出呈负增长局面,随着经济形势逐渐好转,城镇居民的消费信心逐步恢复,消费能力有所提高。年末,全市城市居民人均年消费性支出10663.1元,比上年增长3.4%。
消费价格指数 2007-2009年,全市经济实现持续、平稳增长,市场供需稳定,居民购买力增强,社会物价总水平稳中有升。2007年、2008年价格指数呈上升趋势,2009年受金融危机影响,居民消费价格指数同上年相比出现负增长,与2006年相比上升7.6%。
主要耐用品消费情况 随着收入水平的提高,市城镇居民家庭更加注重生活质量,合理消费、绿色消费的意识在提高。居民家庭耐用消费品从少到多、从单一到全面,更新换代的节奏明显加快,家用汽车、液晶电视、等离子电视和摄像机、家用电脑等“热点商品”快速走进寻常百姓家,并逐步向高档化发展。
责任编辑 鞠志强