【建筑市场管理】 2006年5月，市建设局制定《文登市建筑市场信用档案管理办法》，开始对全市建筑市场信用档案实行统一管理，将建筑企业和个人行为记录备案，作为实行施工企业市场准入、工程承发包、资质管理的重要依据。2007年，市建设局制定《外地建筑企业进文施工备案管理办法》，规定外地进入本市从事建筑活动的单位，持有效证件到市建设局办理备案手续，建设行政主管部门审查其建筑业资质证书、营业执照、安全生产许可证、建设行政主管部门诚信证明及项目班子成员证件等，审查合格后发给进文施工备案证。制定《文登市建筑施工企业市场准入管理办法》，规定施工企业参加投标前，持有效证件到市建设行政主管部门办理投标备案申请，由建设行政主管部门审查其资质、项目班子成员组成、农民工工资发放、公司及项目经理（建造师）行为记录、劳务分包等情况，审查合格后批准报名投标。2007-2008年，共办理投标备案申请629份，发放建筑施工许可证268份。查处违法违规工程92个、不合格工程13个，消除安全隐患76处，清理无资质施工队6个。2009年，市建设局修订《文登市建筑施工企业市场准入管理办法》，对外地进入本市建筑企业机构设置、内部管理、技术人员等规定明确标准，对企业市场行为、工程质量、安全生产、文明施工等提出具体要求。是年4月，修订《文登市建设市场信用档案管理办法》，对勘察设计、市政基础设施、工程造价咨询、工程质量检测、装饰装修工程、建设工程检测等实行信用档案管理。全年共受理外地企业投标备案申请42个，备案许可38个（总承包企业24个、专业承包企业14个），发放建设工程施工许可证156份。全年检查在建工程项目367个，总建筑面积148.7万平方米，下发隐患整改通知书142份、责令停止违法行为通知书23份。
【建设工程招标与投标】
建设工程招投标交易与代理 2007年，市诚信工程交易中心将原设在市房管交易大厅的招投标交易场所迁至市规划建设中心大楼二楼，新址内设2个开标厅、2个评标室。市诚信工程交易中心负责对参与交易的业主、承包商和中介机构的交易活动进行管理，监督场内交易行为，提供设施设备、技术经济咨询服务。2008年，向社会公开招投标全过程16项操作内容，建立公开发布招标信息制度；建立专家评标制度和容量为35人的评标专家库；建立市纪委、财政局、监察局、公证处在市诚信工程交易中心驻场办公制度，对建设工程招投标现场实行全过程监督。招标范围包括建设工程、园林绿化工程、市政工程、监理工程和勘察设计等方面。2009年末，全市有市诚信建设工程招标代理咨询有限公司、市德信工程招标代理有限公司2家社会中介机构，共有从业人员48人（注册造价工程师11人）。市诚信建设工程招标代理咨询有限公司为甲级招标代理资质、乙级政府采购资质。市德信工程招标代理有限公司为招标代理暂定资质。2007-2009年，共完成261个施工项目的招投标工作，建筑面积383万平方米，应招投标工程招投标率达100%。全市工程建设招标代理企业共代理招标工程264个，中标金额31.6亿元。建设工程招标与投标管理 2007年，市建设工程招投标办公室按照《威海市建设工程投标报名管理办法》《威海市建设工程招标文件审定办法》有关规定，规范施工工程量清单计价和建设工程材料、设备招标评标程序，实行建设工程招标投标档案管理。2009年，市建设局制定《文登市建设工程项目招标中标后跟踪监督管理办法（试行）》，实施建设工程项目招标中标后跟踪监督管理制度，保证建设工程中标后能够按照投标文件和工程合同顺利运行。制定《文登市建设市场信用档案管理办法》，完善市场准入和清出机制，将各责任主体纳入信用档案管理。年内，对3次投标未中标的7家施工企业、1个项目经理实行工程投标管制。
【安全生产管理】 2007年，市建设局发布《关于进一步规定建筑工程安全报监制度的通知》，规定文登境内所有建筑工程按要求办理安全报监手续，实行分阶段、定期监督管理。规定企业为职工办理意外伤害保险，严密监控重点危险源。是年起，规定所有新开工工程实行安全报监制度。2008年7月，市建设局制定《文登市建筑施工突发事故应急预案》，规定各建筑施工企业构建应急组织体系，规范突发事件、安全事故报告与响应机制，做好事故应急处理和应急救援后勤保障工作，加强应急救援预案演练，实行行政领导负责制和责任追究制。是年，有47个企业按规定办理建筑业企业安全生产许可证换证手续。2009年，市建设局发布《关于建立市区建筑工地文明施工长效管理机制的通知》，明确建筑工程参建各方主体的安全责任，加强施工现场安全监督管理。至年末，全市有53个建筑施工企业设立安全科，按施工现场人员2‰10‰的比例配备专（兼）职安全员。2007-2009年，市建设局每季度开展建筑施工现场安全生产专项整治，分类监控脚手架、基础开挖、边坡支护、高空作业、临时用电、塔吊等易发事故源，制订切实可行的操作方案。利用施工淡季，统一组织建筑施工项目经理、专职安全员、特种作业人员进行安全技术培训，共培训521名架子工、93名电工、264名塔吊司机、477名专（兼）职安全员、417名项目经理。参加培训人员全部合格并持证上岗。期间，全市施工现场未出现重大伤亡事故。
【工程质量监督检测】 2007-2009年，市建筑工程质量监督站（简称市质监站）加强各建设责任主体质量行为监督，严格监督检查各责任主体的建设程序和监理情况。做好建筑节能工程施工质量验收检测工作，加大对建筑桩基基础、主体结构工程、建筑材料（主要包括钢材、砂、水泥砖）质量抽查力度，重点监督检测窗台（栏杆、门窗）、外墙外保温层、商品混凝土等质量情况。将钢结构工程、建筑电气性能、PVC管材管件、土壤氡浓度、室内空气、钢筋保护层等纳入质量检测范围，继续解决框架结构、室内外填充墙抹灰空鼓（或开裂）、现浇板周边及跨中裂缝、屋面及厕浴间渗透等建筑质量通病问题。2008年，市质监站举办全市建筑工程节能培训班和企业施工技术人员、质量检查员、工程技术见证员和取样员培训班，共培训人员910人次。组织质量监督人员参加省级质量监督规范标准培训班，共培训人员108人次。至2009年末，共检测157个工程结构及原材料，查处不合格原材料200组，累计发放不合格材料、试件通知书2416份；纠正违章行为33起，发布整改隐患通知170份；现场抽样检测87次，巡查工程1600个、665万平方米，出具工程质量监督报告884份；查出工程质量隐患43起，其中重大工程质量隐患12起。
【定额管理】 2007年，市质监站开始贯彻执行全省建筑、安装、市政、园林绿化工程费用中安全施工费费率有关政策，按不同专业分别计取安全施工费，建筑工程（包括附属的装饰装修、水、电、暖、通、智能等）为2.0%；其他工程为1.0%。安全施工费作为规费计入建筑安装工程造价，在竞标时不得删减。2008年，根据省建设厅《关于公布我省建设工程定额人工最低工日单价、综合工日单价及有关问题的通知》（鲁建标字〔2008〕10号）文件精神，文登市建设工程定额人工最低工日单价调整为35元/工日，发承包双方在签订合同、编制预算控制价和投标报价等计价活动时，人工最低工日单价不得低于此标准。2009年，执行《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）》《山东省房屋修缮工程计价定额》《山东省仿古建筑工程计价定额》有关规定，发布各项工程计价系数，确定其价为定额指导价，作为测算工程预算定额差异系数的依据，做好建筑企业成本管理控制工作。2009年末，全市有32人取得全国注册造价师职业资格，有308名造价专业人员获得《山东省工程造价专业人员业务水平等级证书》，按照省标准定额站的要求为获得等级证书的人员增发《全国建设工程造价员资格证书》。全市有文登市诚信建设工程招标代理咨询有限公司、山东恒达建设咨询有限公司、市德信招标代理公司3家乙级造价咨询资质企业。
【工程监理】
监理队伍 2009年末，全市有文登诚信建设监理有限公司、文登市广厦工程建设监理有限公司、文登信诚工程咨询有限公司、文登利丰建设管理有限公司4家监理企业。其中，甲级资质1家、丙级资质3家。有房屋建筑工程监理企业4家，市政公用工程监理企业1家。有工民建、给排水、电气、采暖通风、建筑规划和工程、经济等各类专业人员236人，其中有注册监理工程师58人、造价师9人、建造师7人。监理企业从业范围包括勘察设计、施工招投标、市政园林、道路管网、工程造价咨询、建设工程施工和保修等。
监理工作 2007年起，各监理企业按照《建设工程监理规范》有关规定，加强监理现场的规范化建设，监理人员统一着装、挂牌上岗。监理工地统一使用建设监理用表，公示所监理项目的概况、监理措施、监理流程等，便于操作和接受监督。较大的工地配备摄像机、计算机、测试仪等监理设备，有监理规划、监理日志、监理月报、签证文件和检验意见等管理资料。监理工程师认真审查施工图纸，严把原材料质量关和工序验收关，搞好质量预控。2007-2009年，共承接各类建设工程项目562个，总监理面积380万平方米，合同履约率80%以上。
监理行业管理 2007-2008年，市建设局每年开展在建工程监理专项整治，主要检查工程手续办理、监理人员到位、项目总监负责制落实、监理规范的履行和监理现场规范化管理等情况，发现问题责令限期整改，并记录备案。2009年，市建设局针对工程项目监理中存在的问题，将监理事后管理改为事前管理，在审查工程项目监理投标时，要求各投标企业列清投标项目的监理人员及岗位；对不符合定岗定量要求的企业，不批准参加投标。
【装饰装修业管理】 市建设局按照《文登市装饰装修企业的管理办法》有关要求，严把工程报建、施工许可和竣工验收备案关，加强对装饰装修工程，特别是住宅装饰装修工程的质量监督。做好室内装饰环保安全检测工作，落实装饰装修行业准入和清出规定。2009年3月，市建设局按照省政府颁发的《山东省建筑装饰装修管理办法》（省政府第208号令），加强建筑装饰装修工程质量安全管理，查处装饰装修违法违规行为，规范装饰装修市场秩序。2007-2009年，共办理装饰装修开工手续186份，查处各类违章新建、改建、扩建装饰装修工程31起，取缔2家装饰装修企业，工程安全生产率、违章工程结案率始终保持在100%。共处结各种类装饰装修纠纷16起，受理群众投诉37件，结案率均为100%。2009年末，全市共有12个企业取得住宅装饰装修资格证书，其中有三级以上专业承包企业8个。文登市正宇装饰工程处、文登市力威装饰有限公司、文登市彩虹装饰设计有限公司、文登华田装饰有限公司、文登市龙大装饰设计工程有限公司、威海鸿荣广告装饰工程有限公司6家住宅装饰企业获“2009年度威海市住宅装饰装修诚信企业”称号。
【建筑业资金与农民工工资监管】 2007年，市建设局建管处专项整治施工企业拖欠工程款问题，规定建设单位必须提供业主工程支付担保，承包商提供履约担保函。严肃查处拖欠工程款问题，对拖欠工程款严重的建设单位给予取消投标资格、罚款、清出建筑市场等处罚。2009年2月，市建设局制定《文登市建筑业企业农民工工资支付暂行办法》（文建管发〔2009〕2号），规定建筑企业应自用工之日起，10日内与农民工订立书面劳动合同，明确约定劳动工资额及发放时间、方式。施工过程中对所有农民工实行“实名制”管理，农民工工资实行月薪制和最低工资保障制度。规定建筑业企业法定代表人为解决工人工资拖欠和克扣问题第一责任人，对总承包企业分包的专业承包企业或劳务承包企业拖欠农民工工资，要追究总承包企业的连带责任。建筑企业有不履行劳动合同，不及时足额支付工资行为将依法限制其市场准入、招标投标资格和新开工项目施工证的发放等，并予以相应处罚。建筑企业在缴纳农民工工资保证金后方可开工，工程竣工后，建设行政主管部门查证无拖欠农民工工资行为，即退还工资保障金。2007-2009年，市建管处共查处拖欠工程款案件33起，清理拖欠工程款3.8亿元。共收取农民工工资保障金4400万元，其中130余万元用于发放被拖欠的农民工工资。
【施工现场标准化管理】 2007-2009年，全市各建筑安装企业严格执行建筑施工安全生产“一标五规范”（《建筑施工安全检查标准》《建筑施工高处作业安全技术规范》《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》《建筑施工现场临时用电安全技术规范》）管理制度，在施工现场设置专职安全监督员，特种作业人员持证上岗，施工工地实行全封闭，施工用电实行三相五线制，卸料平台设置安全门，操作棚设置双层，高处作业安全防护实行密目式安全立网全封闭防护，木质配电箱全部更新为省安监站备案的标准配电箱。2007年，有5个施工工地被评为省级安全文明工地。2008年，有1个施工工地被评为省级安全文明示范工地、4个施工工地被评为省级安全文明工地、25个施工工地被评为威海市安全文明工地。2009年，有1个施工工程被评为省级安全文明示范工程、4个施工工地被评为省级安全文明工地、26个施工工地被评为威海市安全文明工地。
【建筑企业劳动保险】 市建筑企业劳动保险费用管理站负责全市建筑企业劳保费用收缴、拨付和管理。2007-2009年，市建筑企业劳动保险费用管理站按照施工单位完成产值及威海市建筑企业养老保障金管理委员会核定的拨付等级，拨付部分劳动保险金到建筑施工企业做为企业职工养老保障金，拨付比例为一级资质企业80%、二级资质企业60%、三级资质企业40%，企业职工养老保障金主要用于企业职工的基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、抚恤等。全市建筑企业劳动保险金拨付的征收方式为开工前由建设单位预缴，征收标准为工程总造价的2.6%，使用专用票据，实行财政专户管理。2007-2009年，全市收缴建筑企业劳动保险费用9507万元，向施工企业拨付4283万元，上缴2852万元。