【概况】 2007-2009年，市水利局围绕“保障三个安全（防洪安全、饮水安全、生态安全），促进人水和谐”的治水战略目标，认真抓好水利基础设施建设、抗旱防汛、水资源管理、水土流失综合治理等方面的工作。重点实施母猪河下游综合治理、大中小型水库除险加固、农村自来水维修改造及小流域综合治理等工程项目，取得显著效果。先后被评为全省水利工作先进集体、全省防汛抗旱工作先进集体、威海市级文明机关，并连续三年被市委、市政府评为突出贡献单位。
【水利基础设施建设】
米山水库除险加固 工程总投资1.4亿元，工程原定工期为三年。为保证威海、文登两市正常供水和防汛需要，市水利局科学论证，将工期由三年调整为两年。2008年10月开工，由山东省水利工程总公司、山东省黄河东平湖工程局、青州市水利建筑总公司、山东临沂水利工程总公司、山东省水利工程建设监理公司等5个中标单位施工建设。至年末，大坝放坡、溢洪闸拆除、东西放水洞围堰等工程基本完成。2009年，米山水库除险加固工程被列为文登市为民办实事重点项目。需要两个非汛期完成的大坝加固、溢洪闸重建、放水洞改造等主体工程仅用一个非汛期6个月的时间就基本完工，6月底重新落闸蓄水。汛后，又及时进行防汛路、防浪墙、溢洪道下游混凝土浇筑等工程。至年末，整个工程已完成投资5600余万元，主体工程完工。除险加固后，水库总库容为2.8亿立方米，兴利库容为1.3亿立方米，兴利水位比加固前提高1米。
坤龙邢水库除险加固 工程总投资8780万元，分两期实施。自2006年12月下旬开工至2007年10月实施一期工程，主要完成溢洪道、放水洞重建和溢洪道建闸、大坝混凝土浇注等前三个标段的工程，完成投资1270万元。二期工程于2007年11月20日开工，至12月末，一、二期共完成投资2120万元。2008年，继续实施二期工程，原计划年末前完工，实际主汛期前主体工程已基本完工，主要完成大坝前后护坡、防汛路、溢洪道下游土方开挖砌石等。
南圈水库除险加固 被列入中央扩大内需项目，工程总投资2288万元，2009年10月动工，年末完成溢洪道土方开挖、混凝土垫层浇筑、大坝灌浆、溢洪闸浇筑等工程。
小型水库除险加固 根据规划，2008-2010年，加固小型病险水库47座。2008年，治理20座位置特殊、危害程度大的重点病险库。按照省水利厅要求，在6月底前完成13座，根据实际情况，市水利局将另外4座病险隐患严重的也安排在主汛期前完成，至6月28日，17座水库全部按预定计划完工。年末前，20座水库全部完工。2009年，又投资2000万元，实施20座小型水库除险加固工程，并于主汛期前基本完工，比上级要求提前半年。
河道治理 母猪河水患频发，沿岸镇村和周边百姓经常受灾。根据市委、市政府的部署，市水利局按照“清障疏河、筑堤束水”的治理思路，上、中、下游统筹规划，区分轻重缓急，对母猪河进行分步治理。2006年12月至2007年5月，投资150万元，实施南桥闸至姚山头段大坝新修和加固应急工程，共新修、加固大坝2420米。2007年的“8·10”特大暴雨，水位高出往年半米，往年受灾严重的南桥村安全度过汛期。2007年11月至2008年6月，投资2500万元，完成母猪河下游综合治理一期工程。一期工程的治理目标主要是筑堤保村，清障减灾，保护硝滩泊、高岛养殖区以及正在开发建设的南海新区。共清除阻水虾池400公顷，新建及加固河道堤坝1.6万余米，清除河道内的阻水林木80公顷，疏挖老母猪河2500余米，清除河道内的蔬菜大棚、桑园等行洪障碍13公顷。经过治理的河道行洪标准基本达到20年一遇，过洪能力增强，行洪水位降低，淹没面积减小，特别是新建南桥闸至环海路左岸堤坝，洪水不再向东漫溢，使南桥、姚山头、硝滩、郭家店等村庄及南海开发项目区免除了洪水威胁。为进一步扩大治理效果，6月，新修道口村护村大坝，结合土地整理项目对南桥村南、虎口山对岸、环海路大桥上游三处河段进行清淤，下落老石泽线南桥村西路基，清除南桥沙渚。工程完成后，极大地增加河道的过洪能力，进一步降低河道的行洪水位，为汛期安全度汛打下坚实的基础。2009年，投资3000万元，实施母猪河下游综合治理二期工程。主要是开挖南桥闸至环海路6.5公里长河道子槽，将子槽宽度由3050米疏挖至150米以上，加长南桥村西板桥和虎口山至姚山头连村路板桥，整个工程共开挖土方150万立方米。施工过程中连降大雨，影响了工程进度，技术人员与施工单位全力配合，组织300台大型设备昼夜奋战3个月，所有工程按计划全线竣工。二期工程完成后的母猪河下游河道行洪标准基本达到20年一遇，进一步提高母猪河沿岸镇村的安全保障能力。
农田节水灌溉 2007年，争取国家投资300万元，建设米山水库西干渠高效节水示范灌区。5月1日正式开工建设，9月末完工。共浆砌石明渠2200米，发展节水灌溉面积1300余公顷，促进沿渠两岸镇村农业增产和农民增收，进一步带动灌区经济更好更快的发展。2009年7月中旬，国家财政部、水利部联合制定《关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》，在全国范围内开展小型农田水利重点县建设。为确保竞标成功，市水利局编制三年建设方案、制作多媒体演示片，在市政府分管领导及威海市利局、文登市财政局等部门的重视和支持下，经过省财政厅、水利厅专家组严密认真的评审，在38个县（市）参加的竞标会上，文登市以全省第一的成绩入选国家首批小型农田水利建设重点县，每年得到省以上补助资金1200万元，连补3年。3年内，全市将计划投入资金1.36亿元，建设大型灌区末级渠系节水改造示范片1处，整理衬砌中小型水库灌区固定灌渠23处，建设改造小水源工程333处，整修排涝沟229公里，有效改变全市小型农田水利工程老化失修的状况，全面提升农业综合生产能力，为促进农村经济发展、加快社会主义新农村建设奠定坚实基础。2009年，小型农田水利重点县建设项目的主要任务是对部分水库灌区、井灌区进行配套改造，受益面积3267公顷；实施3处小型排涝工程，控制排涝面积387公顷；开展小水源工程包括塘坝、泵站、机井建设与改造43处，新增和恢复、改善灌溉面积580公顷。11月初，组织两个测量小组对2009年度的项目进行测量规划，设计人员同步进行设计。
【自来水维修改造】 2006年末，全市基本实现村村通自来水。因部分工程建于上世纪八、九十年代，经过多年运行，不同程度地存在管路老化、管路渗漏等问题。2007年始，市水利局将农村饮水工作的重点转移到自来水工程维修改造上，当年投资460万元，完成改造49个村，受益群众2.75万户。2008年初，对全市自来水建设情况进行普查，共有62个未通自来水的村庄。市政府同有关镇（街道）签定责任状，市水利局协助做好技术服务，合理规划和选择安装管线、水源、提水设备。技术人员深入到户，检查指导安装，现场解决施工队伍、用水群众的各种问题。8月末，完成投资1120万元，率先在威海市完成62个村的自来水建设任务。2009年，市委、市政府实施为民办实事工程，将100个村的自来水维修改造工程列为10项主题工程的首项。年初，市水利局工程管理科对全市已建农村自来水工程进行摸底调查，结合2007年、2008年度饮水安全项目，规划2009年农村自来水维修改造方案，把南海新区集中供水管路改造工程做为重点。至12月末，共投入资金2200万元，完成104个村自来水更新改造，受益群众3万户。在抓好农村自来水工程维修改造的同时，年内，完成文登市2010-2013年农村饮水安全规划编制，为争取饮水安全项目补助资金提供依据。
2007年11月19日，文登市农村供水协会成立，会员单位37个。
【汛情与防汛】 2007年8月10日4时至12日8时，全市普降特大暴雨。平均降雨337.1毫米，降雨量最大的侯家镇为417毫米，最小的文登营镇269毫米。雨前，米山水库水位26.31米，蓄水量6608万立方米，到8月12日8时，水库水位达29.75米，超汛限水位1.75米，蓄水量增加到13215万立方米。根据降雨及上游来水情况，预计本次降雨水库来水量可达12500万立方米以上，水位将超过31.5米，超汛限水位3.5米。11日9时，米山水库开闸放水，以10立方米/秒的小流量泄洪；11时，水库水位增加28.21米，溢洪泄量增加到100立方米/秒；17时，溢洪泄量增加到523米/秒，为米山水库建库以来最高记录。本次降雨最大入库流量1530立方米/秒。坤龙水库因除险加固，雨前库容仅为468万立方米，暴雨期间最高增至2704万立方米，最大溢洪流量242立方米/秒，最大溢洪水深达4米。南圈水库、武林水库均溢洪。全市20座小（一）水库中15座溢洪，56座小（二）水库有50座溢洪，所有塘坝全部蓄水暴满。市抗旱防汛指挥部启动防洪抢险救灾应急预案，全力抗洪救灾。市水利局组织5个工作组到一线指导抗洪抢险，监测雨情水情，降低洪灾损失。全市大中小型水库无一垮坝，无人员伤亡。
【移民工作】 2006年开始实施大中型水库移民扶持政策。2007年5月，市水利局登记核定水库移民15674人，涉及全市15个镇（街道）185个村。6月，省移民办正式批复文登市的移民人数。市移民办办理的“齐鲁惠农一本通”存折全部发放到移民手中。至2009年，共发放移民补助款2769万元，其中2009年发放940万元。2008年，积极做好本市迁往外省移民的调查工作，调查文登市迁往外省移民6700余人。累计完成8个季度的大中型水库农村移民后期扶持资金兑付工作。同时积极争取移民后期扶持项目资金。年内，编制《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》。年末前审批9个扶持项目，到位资金85万元。2009年，编制《小型水库移民帮扶项目规划》，拟对全市111个小型水库移民村进行扶持，妥善解决小型水库移民实际困难，帮助移民脱贫致富，进一步促进库区经济社会发展，维护移民安置区的稳定。
【水资源管理】 按照国家关于水资源管理的规定，严格取水许可制度。新开辟水源的单位，必须提出书面申请，经勘察、论证、批准后方可施工；取水工程竣工后，经验收合格，安装水表，发放取水许可证后方可取水。严格执行市政府“关于加强地下水资源管理的通告”，加强城区地下水资源的管理，通过加强检查巡查与鼓励群众举报相结合的办法，严厉打击违法开采地下水行为。2007年处理非法打井案件和群众举报案件5起；2008年通过当场制止、暂扣机件等手段，制止非法打井作业4起；2009年，查处非法打井案件9起，有效地保护了地下水资源。
2007年5月，市政府办公室印发《关于推行水资源智能管理系统的意见》，除农业灌溉和农村非经营性取水外，凡在文登市行政区域内直接取用地表水、地下水的单位和个人，均需安装智能卡水表。安装智能卡水表的单位凭卡取水和交纳水资源费、污水处理费。此项工作的开展，为加强水资源管理，促进节约用水，加快建设节约型社会奠定良好基础。市财政安排专项资金100万元。经市政府采购中心对全国公开招标，工程于2007年10月开工，至2008年末全部建成。安装中心监控设备一套，超声波流量计28台，远传、直读接水表100台。2009年进入全面调试阶段，并安排专人专车对水资源智能管理系统进行管理维护，全年维修更换水表12块，维修超声波流量计4台，维修管理及远传终端8个。
按照省和威海市的要求，开展地下水观测工作。市水利局合理设置全市的地下水观测井，配备观测员，保证地下水观测数据准确性。安排专人对观测数据进行分析整编，按时上报有关部门，为各级领导指导工农业生产提供可靠依据。
【水行政执法】 加强对全市水利工程、水事活动的管理，重点是加强河道日常业务管理，不断加大河道采砂的治理力度。2007年，与市公安部门协同执法30次，对黄垒河等非法采砂进行打击，依法扣押推土机1台、装载机12台、采砂船5个。2008年，与市公安部门协同执法20次，对非法采砂行为进行制止和处罚，依法扣押装载机9台、吸砂船12个。2009年，继续加大河道、水库的日常巡查和监管力度，先后与市公安、国土、法院等部门开展联合执法30次，对非法采砂行为进行严厉打击，制止非法采砂15起，扣押装载机、铲车8台、采砂船1只，拆除机件5套，确保水库、河道的蓄水和行洪安全。
【水利规费征收】 2007年，根据《文登市人民政府关于征收河道工程维护管理费的通知》要求，全面开征河道工程维护管理费。市水利局与市国税、地税部门协调，依据全市2186个企事业单位的2005、2006年度的部分数据，制作有关行政收费文书。2008年，与市物价局、财政局联合印发“关于规范镇村自来水水资源费、污水处理费征收工作的通知”，理顺镇村自来水供水单位的水资源费、污水处理费的征收管理机制。2007年，征收水资源费100万元、河道工程维护管理费363万元。2008年，征收水资源费74万元、河道工程维护管理费464万元、污水处理费11.3万元。2009年，征收水资源费72万元、污水处理费11万元。为缓解金融危机造成的压力，当年的河道工程维护管理费缓收。
【水土保持】 2007年，全市的水土保持方案审批全部进入市行政审批中心办理，实行“一单制”收费。当年审批水土保持方案87份，征收水土设施补偿费253万元。2008年，审批水土保持方案92份，征收水土设施补偿费283.9万元。2009年，审批水土保持方案184份，征收水土设施补偿费166万元。
小流域治理 2007年，全面完成界石镇西部的蒿■小流域水土流失治理工作，治理水土流失面积1.58平方公里，修建拦水坝1座、水平梯田112.6公顷，发展优质苹果、梨、樱桃、杏、茶等经果林45.4公顷。2008年，经省水利厅、威海市水利局验收，被评为优质工程。2008年，将张家产登登口小流域、界石石头河小流域、界石晒字小流域治理项目上报省水利厅，争取国家水土保持专项资金。其中石头河小流域列入国家专项资金项目，争取国家扶持资金50万元。工程总投资150万元，2009年3月完成。共治理水土流失面积1.68平方公里，浆砌石谷坊9座，发展经果林73公顷，疏林补植95公顷。2009年，文登市被列入全国水土保持监督管理能力建设试点县。年内，市水利局制定《文登市水土保持监督管理能力建设实施方案》。同时，申请市政府协调市行政审批中心、发展和改革局、财政局、国土资源局、建设局等部门，规范建设项目水土保持方案报批程序，将水土保持方案的编报、审批、验收纳入市行政审批大厅统一办理，在制度上杜绝无水保措施而进行的乱开发、乱建设现象，有效遏制破坏地貌行为，避免水土流失，涵养水源。2007-2009年，在全市范围内推广集雨节灌技术，新修、加固小型水库、塘坝、谷坊等拦蓄工程70余处，新增蓄水容积2000余万立方米。全市水土流失比较严重的面积减少到43747公顷，占总面积的28.8%。
流域综合规划 2007年末，市水利局成立流域综合规划编修工作小组，抽调专业技术人员20余人，做好流域综合规划的研究编修工作。至2009年末，完成初稿。《流域综合规划》共计440余页，23.7万字，附图30余幅。
【米山水库管理】 2007-2009年，米山水库管理局继续做好抗旱防汛、工程建设与管理、多种经营等工作，先后获全省水利系统文明单位、威海市文明单位等称号。
汛前，做到工程运行良好、防汛物料到位、防汛队伍齐整、岗位责任明确、应急措施完备；汛中，严格执行《米山水库汛期控制运用方案》，全力做好防汛准备工作。2007年8月1012日，受“帕布”和“蝴蝶”热带风暴影响，米山水库流域内普降特大暴雨，平均降雨411毫米，三日降雨量为60年一遇，入库洪峰流量为1530立方米/秒。为保证枢纽工程安全，兼顾上下游、左右岸的利益，市抗旱防汛指挥部科学决策调度，充分发挥枢纽工程拦洪蓄水、兴利除害的巨大作用，最大限度地保证人民生命财产安全，将特大暴雨造成的洪涝灾害减轻到最低限度。2008年汛期中，米山水库防汛指挥部先后11次提、落闸，科学错减洪峰，共泄洪11355万立方米，削减洪峰达85%以上，既保证水库安全蓄水，又减轻下游洪灾。2009年汛期，根据水库除险加固工程建设的要求，米山水库管理局制定在建工程度汛预案，保证水库枢纽工程的安全。
【编纂出版《文登水利志》】 2008年3月，市水利局决定在原《文登县水利志》（1988年）的基础上，编修《文登水利志》。2009年12月，《文登水利志》由天津古籍出版社出版。全书92万字，上限为1940年，下限为2007年。全面记述文登水利基本状况、水利业务工作、水利机构及管理、机关建设和水利人物等情况，其地方性、综合性和纪实性特点显著。 （李海波）
水利
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【概况】 2007-2009年，市水利局围绕“保障三个安全（防洪安全、饮水安全、生态安全），促进人水和谐”的治水战略目标，认真抓好水利基础设施建设、抗旱防汛、水资源管理、水土流失综合治理等方面的工作。重点实施母猪河下游综合治理、大中小型水库除险加固、农村自来水维修改造及小流域综合治理等工程项目，取得显著效果。先后被评为全省水利工作先进集体、全省防汛抗旱工作先进集体、威海市级文明机关，并连续三年被市委、市政府评为突出贡献单位。
【水利基础设施建设】
米山水库除险加固 工程总投资1.4亿元，工程原定工期为三年。为保证威海、文登两市正常供水和防汛需要，市水利局科学论证，将工期由三年调整为两年。2008年10月开工，由山东省水利工程总公司、山东省黄河东平湖工程局、青州市水利建筑总公司、山东临沂水利工程总公司、山东省水利工程建设监理公司等5个中标单位施工建设。至年末，大坝放坡、溢洪闸拆除、东西放水洞围堰等工程基本完成。2009年，米山水库除险加固工程被列为文登市为民办实事重点项目。需要两个非汛期完成的大坝加固、溢洪闸重建、放水洞改造等主体工程仅用一个非汛期6个月的时间就基本完工，6月底重新落闸蓄水。汛后，又及时进行防汛路、防浪墙、溢洪道下游混凝土浇筑等工程。至年末，整个工程已完成投资5600余万元，主体工程完工。除险加固后，水库总库容为2.8亿立方米，兴利库容为1.3亿立方米，兴利水位比加固前提高1米。
坤龙邢水库除险加固 工程总投资8780万元，分两期实施。自2006年12月下旬开工至2007年10月实施一期工程，主要完成溢洪道、放水洞重建和溢洪道建闸、大坝混凝土浇注等前三个标段的工程，完成投资1270万元。二期工程于2007年11月20日开工，至12月末，一、二期共完成投资2120万元。2008年，继续实施二期工程，原计划年末前完工，实际主汛期前主体工程已基本完工，主要完成大坝前后护坡、防汛路、溢洪道下游土方开挖砌石等。
南圈水库除险加固 被列入中央扩大内需项目，工程总投资2288万元，2009年10月动工，年末完成溢洪道土方开挖、混凝土垫层浇筑、大坝灌浆、溢洪闸浇筑等工程。
小型水库除险加固 根据规划，2008-2010年，加固小型病险水库47座。2008年，治理20座位置特殊、危害程度大的重点病险库。按照省水利厅要求，在6月底前完成13座，根据实际情况，市水利局将另外4座病险隐患严重的也安排在主汛期前完成，至6月28日，17座水库全部按预定计划完工。年末前，20座水库全部完工。2009年，又投资2000万元，实施20座小型水库除险加固工程，并于主汛期前基本完工，比上级要求提前半年。
河道治理 母猪河水患频发，沿岸镇村和周边百姓经常受灾。根据市委、市政府的部署，市水利局按照“清障疏河、筑堤束水”的治理思路，上、中、下游统筹规划，区分轻重缓急，对母猪河进行分步治理。2006年12月至2007年5月，投资150万元，实施南桥闸至姚山头段大坝新修和加固应急工程，共新修、加固大坝2420米。2007年的“8·10”特大暴雨，水位高出往年半米，往年受灾严重的南桥村安全度过汛期。2007年11月至2008年6月，投资2500万元，完成母猪河下游综合治理一期工程。一期工程的治理目标主要是筑堤保村，清障减灾，保护硝滩泊、高岛养殖区以及正在开发建设的南海新区。共清除阻水虾池400公顷，新建及加固河道堤坝1.6万余米，清除河道内的阻水林木80公顷，疏挖老母猪河2500余米，清除河道内的蔬菜大棚、桑园等行洪障碍13公顷。经过治理的河道行洪标准基本达到20年一遇，过洪能力增强，行洪水位降低，淹没面积减小，特别是新建南桥闸至环海路左岸堤坝，洪水不再向东漫溢，使南桥、姚山头、硝滩、郭家店等村庄及南海开发项目区免除了洪水威胁。为进一步扩大治理效果，6月，新修道口村护村大坝，结合土地整理项目对南桥村南、虎口山对岸、环海路大桥上游三处河段进行清淤，下落老石泽线南桥村西路基，清除南桥沙渚。工程完成后，极大地增加河道的过洪能力，进一步降低河道的行洪水位，为汛期安全度汛打下坚实的基础。2009年，投资3000万元，实施母猪河下游综合治理二期工程。主要是开挖南桥闸至环海路6.5公里长河道子槽，将子槽宽度由3050米疏挖至150米以上，加长南桥村西板桥和虎口山至姚山头连村路板桥，整个工程共开挖土方150万立方米。施工过程中连降大雨，影响了工程进度，技术人员与施工单位全力配合，组织300台大型设备昼夜奋战3个月，所有工程按计划全线竣工。二期工程完成后的母猪河下游河道行洪标准基本达到20年一遇，进一步提高母猪河沿岸镇村的安全保障能力。
农田节水灌溉 2007年，争取国家投资300万元，建设米山水库西干渠高效节水示范灌区。5月1日正式开工建设，9月末完工。共浆砌石明渠2200米，发展节水灌溉面积1300余公顷，促进沿渠两岸镇村农业增产和农民增收，进一步带动灌区经济更好更快的发展。2009年7月中旬，国家财政部、水利部联合制定《关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》，在全国范围内开展小型农田水利重点县建设。为确保竞标成功，市水利局编制三年建设方案、制作多媒体演示片，在市政府分管领导及威海市利局、文登市财政局等部门的重视和支持下，经过省财政厅、水利厅专家组严密认真的评审，在38个县（市）参加的竞标会上，文登市以全省第一的成绩入选国家首批小型农田水利建设重点县，每年得到省以上补助资金1200万元，连补3年。3年内，全市将计划投入资金1.36亿元，建设大型灌区末级渠系节水改造示范片1处，整理衬砌中小型水库灌区固定灌渠23处，建设改造小水源工程333处，整修排涝沟229公里，有效改变全市小型农田水利工程老化失修的状况，全面提升农业综合生产能力，为促进农村经济发展、加快社会主义新农村建设奠定坚实基础。2009年，小型农田水利重点县建设项目的主要任务是对部分水库灌区、井灌区进行配套改造，受益面积3267公顷；实施3处小型排涝工程，控制排涝面积387公顷；开展小水源工程包括塘坝、泵站、机井建设与改造43处，新增和恢复、改善灌溉面积580公顷。11月初，组织两个测量小组对2009年度的项目进行测量规划，设计人员同步进行设计。
【自来水维修改造】 2006年末，全市基本实现村村通自来水。因部分工程建于上世纪八、九十年代，经过多年运行，不同程度地存在管路老化、管路渗漏等问题。2007年始，市水利局将农村饮水工作的重点转移到自来水工程维修改造上，当年投资460万元，完成改造49个村，受益群众2.75万户。2008年初，对全市自来水建设情况进行普查，共有62个未通自来水的村庄。市政府同有关镇（街道）签定责任状，市水利局协助做好技术服务，合理规划和选择安装管线、水源、提水设备。技术人员深入到户，检查指导安装，现场解决施工队伍、用水群众的各种问题。8月末，完成投资1120万元，率先在威海市完成62个村的自来水建设任务。2009年，市委、市政府实施为民办实事工程，将100个村的自来水维修改造工程列为10项主题工程的首项。年初，市水利局工程管理科对全市已建农村自来水工程进行摸底调查，结合2007年、2008年度饮水安全项目，规划2009年农村自来水维修改造方案，把南海新区集中供水管路改造工程做为重点。至12月末，共投入资金2200万元，完成104个村自来水更新改造，受益群众3万户。在抓好农村自来水工程维修改造的同时，年内，完成文登市2010-2013年农村饮水安全规划编制，为争取饮水安全项目补助资金提供依据。
2007年11月19日，文登市农村供水协会成立，会员单位37个。
【汛情与防汛】 2007年8月10日4时至12日8时，全市普降特大暴雨。平均降雨337.1毫米，降雨量最大的侯家镇为417毫米，最小的文登营镇269毫米。雨前，米山水库水位26.31米，蓄水量6608万立方米，到8月12日8时，水库水位达29.75米，超汛限水位1.75米，蓄水量增加到13215万立方米。根据降雨及上游来水情况，预计本次降雨水库来水量可达12500万立方米以上，水位将超过31.5米，超汛限水位3.5米。11日9时，米山水库开闸放水，以10立方米/秒的小流量泄洪；11时，水库水位增加28.21米，溢洪泄量增加到100立方米/秒；17时，溢洪泄量增加到523米/秒，为米山水库建库以来最高记录。本次降雨最大入库流量1530立方米/秒。坤龙水库因除险加固，雨前库容仅为468万立方米，暴雨期间最高增至2704万立方米，最大溢洪流量242立方米/秒，最大溢洪水深达4米。南圈水库、武林水库均溢洪。全市20座小（一）水库中15座溢洪，56座小（二）水库有50座溢洪，所有塘坝全部蓄水暴满。市抗旱防汛指挥部启动防洪抢险救灾应急预案，全力抗洪救灾。市水利局组织5个工作组到一线指导抗洪抢险，监测雨情水情，降低洪灾损失。全市大中小型水库无一垮坝，无人员伤亡。
【移民工作】 2006年开始实施大中型水库移民扶持政策。2007年5月，市水利局登记核定水库移民15674人，涉及全市15个镇（街道）185个村。6月，省移民办正式批复文登市的移民人数。市移民办办理的“齐鲁惠农一本通”存折全部发放到移民手中。至2009年，共发放移民补助款2769万元，其中2009年发放940万元。2008年，积极做好本市迁往外省移民的调查工作，调查文登市迁往外省移民6700余人。累计完成8个季度的大中型水库农村移民后期扶持资金兑付工作。同时积极争取移民后期扶持项目资金。年内，编制《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》。年末前审批9个扶持项目，到位资金85万元。2009年，编制《小型水库移民帮扶项目规划》，拟对全市111个小型水库移民村进行扶持，妥善解决小型水库移民实际困难，帮助移民脱贫致富，进一步促进库区经济社会发展，维护移民安置区的稳定。
【水资源管理】 按照国家关于水资源管理的规定，严格取水许可制度。新开辟水源的单位，必须提出书面申请，经勘察、论证、批准后方可施工；取水工程竣工后，经验收合格，安装水表，发放取水许可证后方可取水。严格执行市政府“关于加强地下水资源管理的通告”，加强城区地下水资源的管理，通过加强检查巡查与鼓励群众举报相结合的办法，严厉打击违法开采地下水行为。2007年处理非法打井案件和群众举报案件5起；2008年通过当场制止、暂扣机件等手段，制止非法打井作业4起；2009年，查处非法打井案件9起，有效地保护了地下水资源。
2007年5月，市政府办公室印发《关于推行水资源智能管理系统的意见》，除农业灌溉和农村非经营性取水外，凡在文登市行政区域内直接取用地表水、地下水的单位和个人，均需安装智能卡水表。安装智能卡水表的单位凭卡取水和交纳水资源费、污水处理费。此项工作的开展，为加强水资源管理，促进节约用水，加快建设节约型社会奠定良好基础。市财政安排专项资金100万元。经市政府采购中心对全国公开招标，工程于2007年10月开工，至2008年末全部建成。安装中心监控设备一套，超声波流量计28台，远传、直读接水表100台。2009年进入全面调试阶段，并安排专人专车对水资源智能管理系统进行管理维护，全年维修更换水表12块，维修超声波流量计4台，维修管理及远传终端8个。
按照省和威海市的要求，开展地下水观测工作。市水利局合理设置全市的地下水观测井，配备观测员，保证地下水观测数据准确性。安排专人对观测数据进行分析整编，按时上报有关部门，为各级领导指导工农业生产提供可靠依据。
【水行政执法】 加强对全市水利工程、水事活动的管理，重点是加强河道日常业务管理，不断加大河道采砂的治理力度。2007年，与市公安部门协同执法30次，对黄垒河等非法采砂进行打击，依法扣押推土机1台、装载机12台、采砂船5个。2008年，与市公安部门协同执法20次，对非法采砂行为进行制止和处罚，依法扣押装载机9台、吸砂船12个。2009年，继续加大河道、水库的日常巡查和监管力度，先后与市公安、国土、法院等部门开展联合执法30次，对非法采砂行为进行严厉打击，制止非法采砂15起，扣押装载机、铲车8台、采砂船1只，拆除机件5套，确保水库、河道的蓄水和行洪安全。
【水利规费征收】 2007年，根据《文登市人民政府关于征收河道工程维护管理费的通知》要求，全面开征河道工程维护管理费。市水利局与市国税、地税部门协调，依据全市2186个企事业单位的2005、2006年度的部分数据，制作有关行政收费文书。2008年，与市物价局、财政局联合印发“关于规范镇村自来水水资源费、污水处理费征收工作的通知”，理顺镇村自来水供水单位的水资源费、污水处理费的征收管理机制。2007年，征收水资源费100万元、河道工程维护管理费363万元。2008年，征收水资源费74万元、河道工程维护管理费464万元、污水处理费11.3万元。2009年，征收水资源费72万元、污水处理费11万元。为缓解金融危机造成的压力，当年的河道工程维护管理费缓收。
【水土保持】 2007年，全市的水土保持方案审批全部进入市行政审批中心办理，实行“一单制”收费。当年审批水土保持方案87份，征收水土设施补偿费253万元。2008年，审批水土保持方案92份，征收水土设施补偿费283.9万元。2009年，审批水土保持方案184份，征收水土设施补偿费166万元。
小流域治理 2007年，全面完成界石镇西部的蒿■小流域水土流失治理工作，治理水土流失面积1.58平方公里，修建拦水坝1座、水平梯田112.6公顷，发展优质苹果、梨、樱桃、杏、茶等经果林45.4公顷。2008年，经省水利厅、威海市水利局验收，被评为优质工程。2008年，将张家产登登口小流域、界石石头河小流域、界石晒字小流域治理项目上报省水利厅，争取国家水土保持专项资金。其中石头河小流域列入国家专项资金项目，争取国家扶持资金50万元。工程总投资150万元，2009年3月完成。共治理水土流失面积1.68平方公里，浆砌石谷坊9座，发展经果林73公顷，疏林补植95公顷。2009年，文登市被列入全国水土保持监督管理能力建设试点县。年内，市水利局制定《文登市水土保持监督管理能力建设实施方案》。同时，申请市政府协调市行政审批中心、发展和改革局、财政局、国土资源局、建设局等部门，规范建设项目水土保持方案报批程序，将水土保持方案的编报、审批、验收纳入市行政审批大厅统一办理，在制度上杜绝无水保措施而进行的乱开发、乱建设现象，有效遏制破坏地貌行为，避免水土流失，涵养水源。2007-2009年，在全市范围内推广集雨节灌技术，新修、加固小型水库、塘坝、谷坊等拦蓄工程70余处，新增蓄水容积2000余万立方米。全市水土流失比较严重的面积减少到43747公顷，占总面积的28.8%。
流域综合规划 2007年末，市水利局成立流域综合规划编修工作小组，抽调专业技术人员20余人，做好流域综合规划的研究编修工作。至2009年末，完成初稿。《流域综合规划》共计440余页，23.7万字，附图30余幅。
【米山水库管理】 2007-2009年，米山水库管理局继续做好抗旱防汛、工程建设与管理、多种经营等工作，先后获全省水利系统文明单位、威海市文明单位等称号。
汛前，做到工程运行良好、防汛物料到位、防汛队伍齐整、岗位责任明确、应急措施完备；汛中，严格执行《米山水库汛期控制运用方案》，全力做好防汛准备工作。2007年8月1012日，受“帕布”和“蝴蝶”热带风暴影响，米山水库流域内普降特大暴雨，平均降雨411毫米，三日降雨量为60年一遇，入库洪峰流量为1530立方米/秒。为保证枢纽工程安全，兼顾上下游、左右岸的利益，市抗旱防汛指挥部科学决策调度，充分发挥枢纽工程拦洪蓄水、兴利除害的巨大作用，最大限度地保证人民生命财产安全，将特大暴雨造成的洪涝灾害减轻到最低限度。2008年汛期中，米山水库防汛指挥部先后11次提、落闸，科学错减洪峰，共泄洪11355万立方米，削减洪峰达85%以上，既保证水库安全蓄水，又减轻下游洪灾。2009年汛期，根据水库除险加固工程建设的要求，米山水库管理局制定在建工程度汛预案，保证水库枢纽工程的安全。
【编纂出版《文登水利志》】 2008年3月，市水利局决定在原《文登县水利志》（1988年）的基础上，编修《文登水利志》。2009年12月，《文登水利志》由天津古籍出版社出版。全书92万字，上限为1940年，下限为2007年。全面记述文登水利基本状况、水利业务工作、水利机构及管理、机关建设和水利人物等情况，其地方性、综合性和纪实性特点显著。 （李海波）