【农业发展概况】 2007-2009年，全市农业组织形式、形态布局、综合效益不断优化，结构调整成效显著。粮食种植、畜牧养殖、水产品养殖、林业生产平稳发展，农田水利建设、农业机械化水平不断提高。2007年，全市实现农林牧渔业总产值68.50亿元，粮食总产量36.18万吨，水果总产量12.54万吨，肉类总产量3.99万吨，奶类总产量15万吨，禽蛋总产量2.86万吨，水产品总产量45.1万吨，农业机械总动力109.44万千瓦，林木覆盖率33.4％。2009年，全市实现农林牧渔业总产值75.04亿元。完成粮食总产量32.86万吨，水果总产量12.71万吨，肉类总产量4.74万吨，奶类总产量11.22万吨，禽蛋总产量3.21万吨，水产品总产量32.03万吨，农业机械总动力187.1万千瓦，林木覆盖率35.3％。
2009年7月，文登市被农业部定为“全国大宗蔬菜产业技术体系示范县”。10月，文登市被农业部授予“全国基层农技推广体系改革与建设示范县”称号。12月，文登市被农业部授予“全国粮食生产先进县”称号；被农业部农产品质量安全中心授予“全国无公害农产品标志推广与监管示范县”称号；被省商务厅、财政厅、山东检验检疫局等部门确定为首批“山东省出口农产品质量安全示范区”。2010年1月，文登市被省政府授予“全省粮食生产先进县”称号。
【农业管理机构】
市农业局 2007年6月，根据文编〔2007〕5号文，设立股级全额拨款事业单位市种子管理站，撤销市农业综合执法办公室内设机构种子管理站。6月，原自收自支事业单位种子公司改为企业，更名为佳禾种业有限公司。8月，撤销农村能源供应站。11月，撤销小型企业果品综合服务公司。2008年4月，撤销小型企业农村财务资料服务部。7月，文登市农业综合执法办公室更名为文登市农业行政执法大队。2009年末，市农业局内设办公室、政工科、综合科、财务科，工作人员20人。下辖正科级事业单位2个：农业广播电视分校、农业综合开发办公室；副科级事业单位5个：农村经济经营管理办公室、农业行政执法大队、国际农业发展基金项目领导小组办公室、农业区划委员会办公室、山东省农产品质量安全监督检验测试中心（文登）（以下简称文登检验测试中心）；股级事业单位15个：农业技术推广站、蔬菜技术服务站、果业技术指导站、药材技术服务站、植物保护站、植物检疫站、土壤肥料工作站、农村能源办公室、农村环境保护站、种子管理站、农业技术培训站、农业技术培训中心、农业技术咨询站、花卉技术服务站、农业综合服务站。管理小型企业5个：良种繁育场、西郊园艺场、苗木基地、佳禾种业有限公司、祥兴中药材服务部。全系统有工作人员203人，其中正高级职称2人、副高级职称31人、中级职称33人、初级职称24人。2007年3月，市农业局获全省农产品质量安全工作先进集体称号。2008年3月，被山东省绿色食品发展中心评为“全省农产品认证工作先进单位”。2009年8月，被省农业厅授予“万名科技人员下乡抗旱保春管活动先进集体”称号。2008年，获市委、市政府“突出贡献单位”称号。 （杨 静）
市畜牧局 2007年6月，市畜牧局企业管理办公室改为企业。8月，市畜禽良种繁育场改为企业，2008年划入威海工业新区。同年，蔄山和汪疃畜牧兽医工作站划入威海工业新区。2009年4月22日，市草业服务站更名为文登市兽医站。2009年末，市畜牧局内设办公室、政工科、财务审计科、饲料科。下辖副科级事业单位2个：市畜牧兽医技术服务中心、市动物卫生监督检验所（挂兽药检查所的牌子）；股级事业单位15个：市奶畜中心、市兽医站和城关、文登营、大水泊、张家产、泽头、泽库、宋村、高村、界石、小观、侯家、葛家、米山畜牧兽医工作站。全系统共有工作人员184人，2007-2009年，市畜牧局连续三年被市委、市政府评为先进单位。2009年，被市政府评为农业产业化建设先进单位；被省人力资源和社会保障厅、省畜牧兽医局评为全省畜牧兽医工作先进单位。
市林业局 2007-2009年，市林业局内设办公室、财务科、公安科、林政科，工作人员13人。下设股级全额拨款事业单位3个：市林业工作站，有工作人员9人；市野生动植物保护站，有工作人员5人；市林木种子站，有工作人员3人。股级差额拨款事业单位3个：市天福山林场，有工作人员12人；市草场庵林场，有工作人员8人；市林业苗圃，有工作人员12人。2007年，市林业局获省林业资源清查先进单位和省护林防火先进单位称号。
市水利局 与市抗旱防汛指挥部办公室一个机构2个牌子。2008年7月，市水利局所辖武林水库管理所划入威海工业新区管理。2009年，市水利局内设办公室、政工科、财务科和水政科。下辖7个全额拨款事业单位：水利工程管理站、水利队、水土保持办公室、水利勘测设计院、水利测量队、河道管理所和水土保持试验站；5个自收自支事业单位：水资源管理站（副科级）、米山水库管理局（正科级）、坤龙邢水库管理所（股级）、南圈水库管理所（股级）、松山水库管理所（股级）；股份制企业单位2个：文登市水泥制品有限公司、山东省地基工程公司。全系统有工作人员336人。
市海洋与渔业局 2009年，内设办公室、海洋管理与环境保护科、渔业管理科、政工科、企业财务科，工作人员19人。下辖5个副科级全额拨款事业单位：文登市水产技术推广站、文登市水生动物防疫检疫站、文登市渔政监督管理站、中国海监文登市大队、文登市无线电管理委员会办公室（其中市水产技术推广站与市水生动物防疫检疫站合署办公）；2个副科级自收自支事业单位：中华人民共和国文登渔港监督、山东渔业船舶检验局文登检验站（两机构合署办公）；国家海洋局文登海洋环境监测站是隶属于市海洋与渔业局的副处级全额拨款事业单位，由市海洋与渔业局局长兼任站长，增挂文登市海洋环境监测站牌子。共有工作人员110人。管理4个股份制企业：文登市海通造船有限公司、文登市润通水产养殖有限公司、文登市水产综合育苗试验基地、文登市海利水产品有限公司；1个国有企业：文登市滩涂养殖开发公司；所管集体企业为文登市网厂，2009年12月破产。年末，共有工作人员352人。
市农业机械管理局 简称市农机局。2008年8月，市农机局局机关改为参照公务员管理单位。2009年，内设办公室、政工科、财审科、管理科4个科室。有工作人员17人。下辖农业机械安全监理站，工作人员18人；农机化学校，工作人员14人；农业机械推广站，工作人员10人；农机综合开发服务站，工作人员10人（2007年11月，由自收自支事业单位改为企业，因经营不善，严重亏损，多年处于关闭状态）。管理企业2个：文登市合金铸造中心厂、农机销售中心，有员工399人。
山东文登茂霖丝绸有限责任公司 简称市丝绸公司。2009年，内设综合办公室、生产科，辖管小观、泽头、葛家、侯家、米山、高村、文登营7处蚕茧站。有工作人员35人。
【农村经济管理】
农村财务管理 2006年，市农村经济经营管理办公室（简称市农经办）在张家产镇实行农村财务委托代理试点成功基础上，全面推行农村财务委托代理制，即在镇、街道经管站加挂“农村财务会计服务中心”牌子，具体负责农村财务委托代理工作。2007-2009年，进一步健全财务委托管理制度，提高农村财务管理的规范化水平。2007年6月，开展农村集体资产清查，按新的程序、内容和方法，对未进行清查或之前清查不彻底的，严格按照规定审核、评估，有效保证农村集体资产的完整，为全市农村换届选举工作顺利进行提供保障。2008年11月，改农村财务人员进城培训为市农经办工作人员下乡分片培训。抽调4名业务骨干，分期分批下乡对农村财务人员、农村民主理财小组成员进行培训。培训内容除业务知识外，增加《中华人民共和国农村合作社法》《山东省农村集体经济承包合同管理条例》等涉农法律、法规，共培训3800人次，合格率100%。2007年、2008年，市农经办先后被省农业厅授予农业宣传及科学技术普及先进集体、农经管理工作先进集体称号。2009年末，全市749个村中，有717个村实行农村财务委托代理，有32个村因企业多、业务量大，尚未实行农村财务委托代理。服务中心代管资金总额2.2亿元。全市农村财务管理逐步步入规范化、制度化轨道，因财务问题引发的农民上访案件比托管前大量减少。
农村经济承包合同管理 2007-2009年，市农经办采取举办培训班、专题讲座等形式，宣传《农村土地承包法》《山东省农村集体经济承包合同管理条例》的有关规定，加强对土地承包合同的规范化管理监督。土地延包过程中，凡是完成土地延包工作的村，均全部与农户签订为期30年的土地承包合同，发放《土地承包经营权证》。《土地承包合同》由市农经办统一印制，签订后由乡镇土地承包合同主管部门鉴证。合同档案由各镇村专柜存放、专人管理。设立市农村承包合同仲裁委员会，镇（街道）设立农村合同管理站，专人专职负责土地承包合同纠纷的调解、仲裁工作。2009年，全市各镇（街道）以经管站为依托，成立农村土地流转信息服务中心。每村设一名信息员，收集上报各村土地流转信息，由服务中心定期对外发布。服务中心还负责提供统一标准的土地流转合同文本，实行信息发布、流转交易、合同登记、签订、鉴证、归档的一条龙规范化管理。全市家庭承包经营的耕地面积4.6万公顷，土地流转面积2660公顷。通过土地流转，促进农村劳动力转移，加快农民增收步伐，促进农业规模化经营，集约化生产。宋村镇以主导产业蔬菜生产为依托，在“依法、自愿、有偿”的基础上，通过宣传发动、实地参观、典型带动等方式，辅以行政引导、市场运作等方法，推动农村土地流转，流转面积达560公顷，约占总耕地面积的12.2%，成为威海市最大的无公害蔬菜生产基地。
2007-2009年，市农经办按照“宁早勿晚，不拖不压，缓解矛盾，能调解不仲裁”的原则，先后调查处理慈家滩村、张家埠村渔业承包合同纠纷，教场东村、初家村土地租赁合同纠纷，涉及金额1200余万元，处结率100%。同时，安排专门人员负责接待处理来信来访案件，对政策性问题进行解释，对侵权性、突发性、倾向性的问题及时调查处理，杜绝越级上访现象发生。先后接待办理来信来访案件243起，办理到省、威海市上访案件10余起30余人次，全部处结。
档案管理 市农经办对全市的农村会计资料实行统一归类保管，加大土地承包合同资料的管理力度。所有农村经济组织及镇村企业每年需用的会计凭证、会计账簿、会计报表、经济合同等统一样本、统一印刷、统一发放使用。各种会计资料用统一标准的档案夹、档案盒，设专柜存放、专人管理，并制定统一收存、交接、保管、使用、查阅的管理制度。对积存的会计档案全部进行查对、清点、归类、登记造册。审查后，或统一保存，或统一销毁。
【农民负担监督管理】 市政府成立由市长任组长，分管副市长任副组长，农业、财政、民政、审计等部门组成的减轻农民负担领导小组，下设市减轻农民负担工作办公室（简称市减负办），负责农民负担监督管理工作。建立健全接待、处理、督办、反馈等多项农民负担信访制度，妥善办理农民负担信访案件。利用广播、电视、报刊等舆论工具，宣传党中央关于减轻农民负担的政策。印制《文登市农民实用知识手册》《农民负担监督卡》，发至农户。市减负办与物价部门共同在各村设立涉农收费公示牌，公布举报电话。农民建房、子女上学、子女结婚等一律按标准收费。建立村务政务公开栏，凡涉及农民的收费项目、收费标准、收费额度及其使用情况，定期张榜公布，接受群众监督。全市749个村，有737个村定期公开财务政务。市减负办联合市纪委、市监察局定期召开联席会议，通报减负情况。每年4月、11月，市政府组织联合执法检查组对减负工作进行检查，对乱集资、乱摊派，随意加重农民负担行为，按有关规定严肃处理。2008年6月3日，在全省农民负担监管电视电话会议上，文登市作题为《创新举措，统筹发展，全面加快社会主义新农村建设》的经验交流。
【农村收益分配】 2007-2009年，全市农村经济由单纯的粮油承包经营逐步扩大到林业、畜牧业、渔业以及建筑业、运输业、商贸餐饮服务业等各个领域，农村经济总收入和农民人均纯收入逐年增加。2007年，全市农村经济总收入856亿元，净收入71亿元；农民家庭经营收入248亿元，农民人均所得7678元。2009年，受金融危机影响，农产品出口量大幅下降，农民家庭经营性收入减少，农民外出务工收入增长较大，国家及各级政府发给农民的各种补贴增幅较大，全市农村经济总收入达到837亿元，农民家庭经营收入262亿元，农民人均所得9160元，分别比2008年末增长9.6%、8.7%、8.6%。
【专业合作社管理】 2007年7月1日，《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施。市政府采取各种措施鼓励和引导农民发展各类专业合作社，增强市场竞争能力，通过举办培训班，培训合作社负责人、财务管理人员400余人次，推动农民专业合作社依法健康发展。市农业局积极与政府有关部门协调，为农民合作社提供政策、科技、资金、信息等全方位的帮助和支持。合作社统一的技术培训、资料供应、销售和品牌使用，使入社农户感受到合作的益处。2009年末，全市有在工商部门登记注册的各类农民专业合作社165个，入社农户2662户，成员出资额8872万元，带动非成员5万余户，年统一销售农产品总值4亿元。（李红梅）
【农业产业化龙头企业】 2007-2009年，市农业局每年组织企业参加国际、国家及省大型农产品展览会、交易会，推介产品、招商引资，推动农业产业化龙头企业快速发展，促进农业产业结构调整、农业增效、农户增收。2007年，山东德正乳业有限公司、威海君利得食品有限公司、威海市三威面粉有限公司被评为第二批威海市龙头企业。2009年，文登市森鹿制革有限公司、倪氏海泰集团有限公司、威海天智皮毛制品有限公司、文登市山泰食品有限公司等17家企业被评为第三批威海市龙头企业。全市有年销售收入500万元以上的农业龙头企业65家，资产总额54.23亿元，销售总收入44.84亿元，出口创汇1.68亿美元，连接农户15万户。2009年8月28日，威海市委、市政府在宋村镇召开农业产业化工作现场会，威海市委副书记边祥慧、市政府副市长唐会礼，文登市政府市长张竞及各市（区）分管农业、畜牧业、海洋渔业的领导和镇党委书记130余人参加观摩，推广文登发展农业产业化龙头企业的经验。
【农技推广示范县项目】 2009年9月，根据省农业厅《农技推广示范县项目山东省实施细则（试行）》的要求，在全市选聘10名专家、100名技术指导员组建项目专家组，遴选科技示范户1000户，其中小麦项目170户、玉米项目220户、花生项目260户、果树项目300户、蔬菜项目50户，开始实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目。项目完成期为3年。中央财政每年下拨100万元，重点发展小麦、玉米、花生、果树和蔬菜五大主导产业。项目实施目标为筛选出10个主导品种和18项主推技术，入户率和到位率达95%以上；培养科技示范户1000户，建设示范基地10处，集中培训农技人员100名。（邢 玮）
【农业环境保护】 市农业环境保护站按《文登市生态农业建设规划》要求，以农业生态环境综合整治和种养过程控制为重点，通过强化农业投入品监管，建立无公害农产品、绿色食品和有机食品的监管体系，推进农产品质量安全认证，改善农业生态环境和农产品质量。2007-2008年，市农业环境保护站连续两年被山东省绿色食品发展中心、山东省农产品质量安全中心、中绿华夏有机食品认证中心山东省分中心授予“农产品质量安全认证工作先进集体”称号。2008年，被山东省农业环境保护总站授予“先进集体”称号。2009年，被市政府授予“出口农产品质量安全示范区建设先进单位”称号。
农产品“三品”认证奖励 2008年，根据威海市农业局、财政局、质量技术监督局、海洋与渔业局、畜牧局联合下发的《威海市农产品认证（认定）奖励办法》，对获证单位按无公害农产品2万元、绿色食品4万元、有机食品6万元、地理标志产品10万元进行一次性奖励，奖励资金由威海市和各市（区）两级财政按1：1的比例负担。市委、市政府在《关于支持社会主义新农村建设若干政策的意见》（文发〔2008〕4号）第一项第六款中规定给与配套奖励。至2009年末，共发放“三品”认证奖励96万元。其中无公害农产品认证14个，奖励28万元；绿色食品认证14个，奖励56万；有机食品认证2个，奖励12万元。2009年，威海市万鑫畜牧有限公司在发展无公害农产品、绿色食品的基础上，申报400亩新高梨、圆黄、华山梨等有机食品认证，获得有机食品转换证书，填补文登市果品有机食品认证的空白，是威海市首家获得果品类有机食品认证的单位。
农产品认证监督管理 2007-2009年，市农业局每年与新取得“三品”认证的单位签定农产品质量安全生产管理责任状，并按照生产管理制度、生产资料使用管理制度、监督检查制度、技术指导与培训制度和种植技术规程，加强对认证单位的监督管理。每个取得认证单位确定12名内检员，负责内部质量安全监督。市农业局为各认证基地树立基地标志牌，威海市绿色食品发展中心为获绿色食品认证单位统一制作“绿色食品企业”铜牌，强化获证单位用标意识和用标主动性。市农业局建立标志使用档案，规范监督管理。
无公害农产品监管 2008年，市农业局制定文登市农业标准化建设项目实施方案，完善从产地环境、生产管理到采收等一系列生产技术规程，规范全市农业标准化生产基地的生产记录、基地标志、抽样检测。定期对生产基地进行现场技术指导，解决技术难题，保证生产过程中严格按照技术规程施肥、用药。市农业环保站与农业执法部门配合，严厉打击伪造、变造、盗用、冒用、买卖和转让无公害农产品标志的行为。2009年12月25日，文登市被国家农业部农产品质量安全中心授予“全国无公害农产品标志推广与监管示范县”称号。
种植业污染源普查 2007年末，按照全国污染源普查工作的部署和要求，进行第一次种植业污染源普查。普查范围与对象是2007年度粮食作物、经济作物、蔬菜作物生产中农药、肥料(包括化肥和有机肥)、农膜和秸秆的污染情况。普查中，按要求从全市169635个农户种植的农田中抽查面积最大或最能反映种植水平的地块1498个作为样本，填写普查表格4551张，建立文登市第一次农业种植业污染源普查数据库。共查出种植业生产中经常使用的化肥41种，农药32种。2009年6月14日，文登市污染源普查档案收集整理工作通过省专家组验收。 乡村清洁工程示范村建设 2008年初，市农业局根据中央和省委文件精神要求，在全市开展以“乡村清洁工程”为重点的示范村建设活动。南廒村按照“乡村清洁工程”要求，防控农业面源污染，改善农村生产生活条件；结合本村实际，因地制宜地进行“农业生产清洁工程”“农村生活环境净化工程”和“农民生态文明提升工程”三大工程建设；发展循环经济，农业投入品废弃物回收率达到80%以上；化肥、农药施用量明显减少，较好地实现“家园清洁、田园清洁、水源清洁”的目标。2008年10月28日，通过省农业环境保护总站专家核查组的现场核查，成为全市第一个省级“乡村清洁工程”示范村。 （刘华丽）
【农产品质量管理】 2007-2009年，市农业局按照“管理无盲区、投入无违禁、产品无公害、出口无隐患、百姓无担忧”的要求，加强农产品质量管理。2007年3月，市农业局获全省农产品质量安全工作先进集体称号。2009年3月13日，成立由市长任组长、分管副市长任副组长、14个相关部门主要负责人为成员的农产品质量安全区域化管理领导小组，下设农产品质量安全区域化管理办公室（简称市农安办），从农业、畜牧、海洋渔业、工商、质监等部门抽调人员集中办公，整合农业化学投入品监管、基地管理、农业执法、质量检测等部门职能，对全市农产品质量安全工作实行统一管理。4月15日，领导小组召开全市农产品质量安全区域化管理动员会议。4月末，全市各镇（街道）全部建立农产品质量安全区域化管理工作机构，各村均设立农产品质量安全信息管理员。初步形成统一领导、全面推进的农产品质量管理工作格局。5月，市农安办制定《文登市农业标准化生产基地建设与管理办法》，以镇、村为区域，对全市农产品生产基地统一进行规范备案。筛选出宋村蔬菜、侯家花生、葛家水果、泽库水产、金宝乳业、茂林奶牛养殖等基地作为核心示范区，加强指导，以点带面，加快推进标准化基地建设。10月14日，威海市政府在文登召开全市出口农产品质量安全示范区建设观摩会。与会人员观摩宋村镇、高村镇等农产品安全管理标准基地。2009年，全市标准化基地面积3.47万公顷，有49个农产品通过认证，认证基地面积2400公顷。文登威盛食品有限公司获得日本有机食品出口认定，山泰食品集团有限公司生产基地6个产品获得欧盟GAP认证，成为威海市首家获得该认证的企业。年内，全市农产品出口总量4832万美元，比2008年的4232万美元增长14.18%。农产品出口未出现不合格情况，实现出口零通报。文登市先后获“全国大宗蔬菜产业技术体系示范市”“山东省出口农产品质量安全示范区”等称号。
农业化学投入品经营管理 2007-2009年，市农业局先后制定《文登市农药市场准入管理办法》《化学投入品准许使用名单》《准入农业化学投入品生产企业登记备案管理办法》《农业化学投入品专营专供管理规定》《化学投入品使用技术规范》等规范性文件，加强对农业化学投入品经营活动的管理。对农业投入品经营单位登记备案，选择经营条件好、诚信度高的作为“农业投入品经营示范店”，挂靠市生资总公司和市植保站两家农资经营大户。对以批发为主的经营单位实行分级管理，按照经营条件设立三级配送中心，建立以市生资总公司、市植保站和市邮政“三农”服务站为主渠道，覆盖市、镇、村三级封闭运行的农业投入品配送体系。2009年，全市有“农业投入品经营示范店”29家，各级配送中心18家。开展“农业投入品质量安全专项整治月”“规范农资经营执法月”“农资打假护农”等活动，3年检查各类经销点500余家，处理违规经营行为50余起。依托全省县级市唯一的省级农产品质量安全监督检验测试中心(文登)，将农业、畜牧、海洋渔业、工商、质监等部门的检测机构有效整合，搭建数据共享平台，实行联合检验检测，提升检测能力。2009年，全市共检验样品597个，检验合格率99.5%，省农业系统例行检测合格率100%。（李英科）
【农业综合执法】 2007年，市农业行政执法大队围绕重点农资品种，突出镇村级农资市场特别是零售商户的整治，严厉打击在产品标签、产品质量等方面存在的违法违规行为；加大农资产品质量抽检工作力度，从源头上堵截假劣农资流入，农资市场检查合格率较2006年提高2个百分点。2009年，全市开展“农药市场监管年”活动。10月22日，省农业厅农药鉴定所到文登市检查监管年活动开展情况，实地察看西楼集团金岭山庄无公害蔬菜生产基地和部分农资经营店，对开展“农药市场监管年”活动给予肯定。
严查国家禁、限用农业投入品 2007年，按照《农产品质量安全法》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》和国家农业部194号、199号公告等，严厉查处少数经营国家违禁农业投入品的违法行为。共查缴禁用农药甲胺磷47.85公斤、对硫磷106.69公斤、六六六粉70公斤。对收缴的禁用农药由省农业厅统一销毁。
全面启动放心农资下乡进村试点活动 2007-2009年，市农业局根据《放心农资下乡进村活动试点单位管理办法》，按照公开、公平、自愿的原则，通过经营单位的申报，市农业管理部门筛选审批，确定大水泊供销合作社第四生资门市、高村镇农业技术服务站、市植保站门市部、市天享农资有限公司等28个农资经营单位为“放心农资下乡试点”活动试点单位。各试点单位根据农资市场实际和农户需要，确定一批信誉高、质量优的农资产品，与生产企业签订质量承诺书，保证农资产品质量。市农业局印制《放心农资推介录》，通过报纸、电视节目向社会公布。放心农资下乡进村试点活动，对缩小伪劣产品的市场空间，提高优质农资产品市场占有率，维护农民的合法权益起到积极作用。（董立涛）
【种子管理】 2007年6月，文登市种子管理站成立，为股级事业单位。编制7人，其中2人由原农业综合执法办公室种子管理站转入，5人从原市种子公司在编技术人员中考选。市种子管理站依法履行种子行政许可、行政处罚、行政管理等职责，认真做好品种管理、质量管理、市场管理、生产经营许可管理和良种推广工作。2007-2009年，对全市200家农作物种子经销单位进行全面检查，查处和纠正种子违法经营事件210余起。发放《种子管理卡》，对种子经销单位实行跟踪管理，监督种子经营活动，完善种子质量追溯制度。建立种子经销单位诚信档案，对有不良经营行为的进行重点整治。加大种子质量抽检力度。3年共抽检玉米种子60个样品，代表数量150万公斤；小麦种子90个样品，代表数量600万公斤；瓜菜种子40个样品，代表数量2万公斤，有效杜绝伪劣种子流入市场。（吴金龙）
【农产品检测】 2003年，文登检验测试中心通过计量认证，取得计量认证资格证书，准予使用CMA中国计量认证标志对外出具有法律效力的检测报告。2009年2月，省资质认定评审组对文登检验测试中心的检测能力和质量管理水平进行第二次评审；5月，取得新的资质认定证书，可继续为化肥、农药、灌溉水、土壤等领域的相关项目进行检测。为提高检测能力和拓展检测业务，20072009年，先后投入100余万元，对检验测试中心的仪器设备进行更新换代，购置气相色谱仪、原子吸收分光光度计、原子荧光光度计、马弗炉、超声波清洗器、氮吹仪、紫外分光光度计、火焰光度计、烘箱等。2009年7月，参加由省技术监督局组织的，由全省所有进行化肥检测的实验室参加的能力验证考核，共考核复混肥中5个项目的检测能力，检验测试中心顺利通过考核。9月，参加由省农业厅组织的农残能力验证考核，考核茄子中添加农药残留的检测，文登检验测试中心一次通过并获得优秀。
根据市政府的安排，每年制定文登市农产品质量安全例行检测计划，每月抽检市境内包括蔬菜、水果等在内的农产品50个，检测项目共22种农药（其中有机磷类13种，有机氯类9种），检测结果于每月的第一周在文登电视台播报。2007-2009年，共检测农产品样品1782个，合格率97.8%。承担省农业厅下达的蔬菜检测任务7次，分别抽检过烟台市3次，淄博市1次，东营市1次，日照市2次，共抽检蔬菜样品490个，检测数据快速、准确，得到送检部门和业务上级的肯定。
文登检验测试中心担负着全市土壤的化验分析工作，检测的项目有碱解氮、速效磷、有效钾、有机质、PH值和微量元素（铁、镁、铜、锌、硼）等，为全市作物的引种、配方施肥和作物营养诊断提供可靠的科学依椐。2007-2009年，共化验土壤样品2000余个，检验项目2万余个。先后配合农业综合执法、农资大检查活动，化验化肥样品300余个，项目涉及氮、磷、钾、有机质、氯离子、水分等，检测出一批不合格的化肥，为打击坑农、害农违法厂家提供有力证据。（柳林虎）
【农业综合开发】 市农业综合开发办公室为隶属市农业局的正科级事业单位。2009年末，内设综合计划科、土地治理科、财务管理科，有工作人员4人。2007-2009年，全市农业综合开发土地治理项目总投资4300万元。其中，中央和省级财政资金2924万元，威海市财政配套资金172万元，文登市财政配套资金344万元，自筹资金860万元。治理项目涉及泽头、大水泊、界石、米山、汪疃5镇的65个行政村，惠及农民3.7万人。完成农田水利投资3046万元，建拦河坝10座、建扬水站20座、打井144眼、开挖排涝沟240.5公里、建桥涵1625座、新建及修复平塘95座，埋设地下输水管道170.5公里，实现节水灌溉面积3667公顷。完成农业措施投资803万元，共改造中低产田4667公顷，改良土壤1280公顷、修机耕路208.6公里、购大型农业机械3台套。完成林业措施投资189万元，新建苗圃22公顷，植树19万株。完成农业科技投资81.5万元，科技培训1.89万人次，开发科技示范面积147公顷。其他措施完成投资89.5万元。2007年4月，市农业综合开发办公室被省人事厅、农业厅、财政厅授予全省第六期农业综合开发先进单位称号，并出席全省第六期农业综合开发表彰会。
2007-2009年，全市农业综合开发产业化经营项目投资800万元，扶持两家农业龙头企业。投资400万元，为威海亿品源果蔬有限公司扩建年贮藏能力4000吨果品保鲜库1座。投资400万元，为文登市东来养殖有限公司扩建猪舍6000平方米及配套附属设施。（林宏兰）
综述
视图
【农业发展概况】 2007-2009年，全市农业组织形式、形态布局、综合效益不断优化，结构调整成效显著。粮食种植、畜牧养殖、水产品养殖、林业生产平稳发展，农田水利建设、农业机械化水平不断提高。2007年，全市实现农林牧渔业总产值68.50亿元，粮食总产量36.18万吨，水果总产量12.54万吨，肉类总产量3.99万吨，奶类总产量15万吨，禽蛋总产量2.86万吨，水产品总产量45.1万吨，农业机械总动力109.44万千瓦，林木覆盖率33.4％。2009年，全市实现农林牧渔业总产值75.04亿元。完成粮食总产量32.86万吨，水果总产量12.71万吨，肉类总产量4.74万吨，奶类总产量11.22万吨，禽蛋总产量3.21万吨，水产品总产量32.03万吨，农业机械总动力187.1万千瓦，林木覆盖率35.3％。
2009年7月，文登市被农业部定为“全国大宗蔬菜产业技术体系示范县”。10月，文登市被农业部授予“全国基层农技推广体系改革与建设示范县”称号。12月，文登市被农业部授予“全国粮食生产先进县”称号；被农业部农产品质量安全中心授予“全国无公害农产品标志推广与监管示范县”称号；被省商务厅、财政厅、山东检验检疫局等部门确定为首批“山东省出口农产品质量安全示范区”。2010年1月，文登市被省政府授予“全省粮食生产先进县”称号。
【农业管理机构】
市农业局 2007年6月，根据文编〔2007〕5号文，设立股级全额拨款事业单位市种子管理站，撤销市农业综合执法办公室内设机构种子管理站。6月，原自收自支事业单位种子公司改为企业，更名为佳禾种业有限公司。8月，撤销农村能源供应站。11月，撤销小型企业果品综合服务公司。2008年4月，撤销小型企业农村财务资料服务部。7月，文登市农业综合执法办公室更名为文登市农业行政执法大队。2009年末，市农业局内设办公室、政工科、综合科、财务科，工作人员20人。下辖正科级事业单位2个：农业广播电视分校、农业综合开发办公室；副科级事业单位5个：农村经济经营管理办公室、农业行政执法大队、国际农业发展基金项目领导小组办公室、农业区划委员会办公室、山东省农产品质量安全监督检验测试中心（文登）（以下简称文登检验测试中心）；股级事业单位15个：农业技术推广站、蔬菜技术服务站、果业技术指导站、药材技术服务站、植物保护站、植物检疫站、土壤肥料工作站、农村能源办公室、农村环境保护站、种子管理站、农业技术培训站、农业技术培训中心、农业技术咨询站、花卉技术服务站、农业综合服务站。管理小型企业5个：良种繁育场、西郊园艺场、苗木基地、佳禾种业有限公司、祥兴中药材服务部。全系统有工作人员203人，其中正高级职称2人、副高级职称31人、中级职称33人、初级职称24人。2007年3月，市农业局获全省农产品质量安全工作先进集体称号。2008年3月，被山东省绿色食品发展中心评为“全省农产品认证工作先进单位”。2009年8月，被省农业厅授予“万名科技人员下乡抗旱保春管活动先进集体”称号。2008年，获市委、市政府“突出贡献单位”称号。 （杨 静）
市畜牧局 2007年6月，市畜牧局企业管理办公室改为企业。8月，市畜禽良种繁育场改为企业，2008年划入威海工业新区。同年，蔄山和汪疃畜牧兽医工作站划入威海工业新区。2009年4月22日，市草业服务站更名为文登市兽医站。2009年末，市畜牧局内设办公室、政工科、财务审计科、饲料科。下辖副科级事业单位2个：市畜牧兽医技术服务中心、市动物卫生监督检验所（挂兽药检查所的牌子）；股级事业单位15个：市奶畜中心、市兽医站和城关、文登营、大水泊、张家产、泽头、泽库、宋村、高村、界石、小观、侯家、葛家、米山畜牧兽医工作站。全系统共有工作人员184人，2007-2009年，市畜牧局连续三年被市委、市政府评为先进单位。2009年，被市政府评为农业产业化建设先进单位；被省人力资源和社会保障厅、省畜牧兽医局评为全省畜牧兽医工作先进单位。
市林业局 2007-2009年，市林业局内设办公室、财务科、公安科、林政科，工作人员13人。下设股级全额拨款事业单位3个：市林业工作站，有工作人员9人；市野生动植物保护站，有工作人员5人；市林木种子站，有工作人员3人。股级差额拨款事业单位3个：市天福山林场，有工作人员12人；市草场庵林场，有工作人员8人；市林业苗圃，有工作人员12人。2007年，市林业局获省林业资源清查先进单位和省护林防火先进单位称号。
市水利局 与市抗旱防汛指挥部办公室一个机构2个牌子。2008年7月，市水利局所辖武林水库管理所划入威海工业新区管理。2009年，市水利局内设办公室、政工科、财务科和水政科。下辖7个全额拨款事业单位：水利工程管理站、水利队、水土保持办公室、水利勘测设计院、水利测量队、河道管理所和水土保持试验站；5个自收自支事业单位：水资源管理站（副科级）、米山水库管理局（正科级）、坤龙邢水库管理所（股级）、南圈水库管理所（股级）、松山水库管理所（股级）；股份制企业单位2个：文登市水泥制品有限公司、山东省地基工程公司。全系统有工作人员336人。
市海洋与渔业局 2009年，内设办公室、海洋管理与环境保护科、渔业管理科、政工科、企业财务科，工作人员19人。下辖5个副科级全额拨款事业单位：文登市水产技术推广站、文登市水生动物防疫检疫站、文登市渔政监督管理站、中国海监文登市大队、文登市无线电管理委员会办公室（其中市水产技术推广站与市水生动物防疫检疫站合署办公）；2个副科级自收自支事业单位：中华人民共和国文登渔港监督、山东渔业船舶检验局文登检验站（两机构合署办公）；国家海洋局文登海洋环境监测站是隶属于市海洋与渔业局的副处级全额拨款事业单位，由市海洋与渔业局局长兼任站长，增挂文登市海洋环境监测站牌子。共有工作人员110人。管理4个股份制企业：文登市海通造船有限公司、文登市润通水产养殖有限公司、文登市水产综合育苗试验基地、文登市海利水产品有限公司；1个国有企业：文登市滩涂养殖开发公司；所管集体企业为文登市网厂，2009年12月破产。年末，共有工作人员352人。
市农业机械管理局 简称市农机局。2008年8月，市农机局局机关改为参照公务员管理单位。2009年，内设办公室、政工科、财审科、管理科4个科室。有工作人员17人。下辖农业机械安全监理站，工作人员18人；农机化学校，工作人员14人；农业机械推广站，工作人员10人；农机综合开发服务站，工作人员10人（2007年11月，由自收自支事业单位改为企业，因经营不善，严重亏损，多年处于关闭状态）。管理企业2个：文登市合金铸造中心厂、农机销售中心，有员工399人。
山东文登茂霖丝绸有限责任公司 简称市丝绸公司。2009年，内设综合办公室、生产科，辖管小观、泽头、葛家、侯家、米山、高村、文登营7处蚕茧站。有工作人员35人。
【农村经济管理】
农村财务管理 2006年，市农村经济经营管理办公室（简称市农经办）在张家产镇实行农村财务委托代理试点成功基础上，全面推行农村财务委托代理制，即在镇、街道经管站加挂“农村财务会计服务中心”牌子，具体负责农村财务委托代理工作。2007-2009年，进一步健全财务委托管理制度，提高农村财务管理的规范化水平。2007年6月，开展农村集体资产清查，按新的程序、内容和方法，对未进行清查或之前清查不彻底的，严格按照规定审核、评估，有效保证农村集体资产的完整，为全市农村换届选举工作顺利进行提供保障。2008年11月，改农村财务人员进城培训为市农经办工作人员下乡分片培训。抽调4名业务骨干，分期分批下乡对农村财务人员、农村民主理财小组成员进行培训。培训内容除业务知识外，增加《中华人民共和国农村合作社法》《山东省农村集体经济承包合同管理条例》等涉农法律、法规，共培训3800人次，合格率100%。2007年、2008年，市农经办先后被省农业厅授予农业宣传及科学技术普及先进集体、农经管理工作先进集体称号。2009年末，全市749个村中，有717个村实行农村财务委托代理，有32个村因企业多、业务量大，尚未实行农村财务委托代理。服务中心代管资金总额2.2亿元。全市农村财务管理逐步步入规范化、制度化轨道，因财务问题引发的农民上访案件比托管前大量减少。
农村经济承包合同管理 2007-2009年，市农经办采取举办培训班、专题讲座等形式，宣传《农村土地承包法》《山东省农村集体经济承包合同管理条例》的有关规定，加强对土地承包合同的规范化管理监督。土地延包过程中，凡是完成土地延包工作的村，均全部与农户签订为期30年的土地承包合同，发放《土地承包经营权证》。《土地承包合同》由市农经办统一印制，签订后由乡镇土地承包合同主管部门鉴证。合同档案由各镇村专柜存放、专人管理。设立市农村承包合同仲裁委员会，镇（街道）设立农村合同管理站，专人专职负责土地承包合同纠纷的调解、仲裁工作。2009年，全市各镇（街道）以经管站为依托，成立农村土地流转信息服务中心。每村设一名信息员，收集上报各村土地流转信息，由服务中心定期对外发布。服务中心还负责提供统一标准的土地流转合同文本，实行信息发布、流转交易、合同登记、签订、鉴证、归档的一条龙规范化管理。全市家庭承包经营的耕地面积4.6万公顷，土地流转面积2660公顷。通过土地流转，促进农村劳动力转移，加快农民增收步伐，促进农业规模化经营，集约化生产。宋村镇以主导产业蔬菜生产为依托，在“依法、自愿、有偿”的基础上，通过宣传发动、实地参观、典型带动等方式，辅以行政引导、市场运作等方法，推动农村土地流转，流转面积达560公顷，约占总耕地面积的12.2%，成为威海市最大的无公害蔬菜生产基地。
2007-2009年，市农经办按照“宁早勿晚，不拖不压，缓解矛盾，能调解不仲裁”的原则，先后调查处理慈家滩村、张家埠村渔业承包合同纠纷，教场东村、初家村土地租赁合同纠纷，涉及金额1200余万元，处结率100%。同时，安排专门人员负责接待处理来信来访案件，对政策性问题进行解释，对侵权性、突发性、倾向性的问题及时调查处理，杜绝越级上访现象发生。先后接待办理来信来访案件243起，办理到省、威海市上访案件10余起30余人次，全部处结。
档案管理 市农经办对全市的农村会计资料实行统一归类保管，加大土地承包合同资料的管理力度。所有农村经济组织及镇村企业每年需用的会计凭证、会计账簿、会计报表、经济合同等统一样本、统一印刷、统一发放使用。各种会计资料用统一标准的档案夹、档案盒，设专柜存放、专人管理，并制定统一收存、交接、保管、使用、查阅的管理制度。对积存的会计档案全部进行查对、清点、归类、登记造册。审查后，或统一保存，或统一销毁。
【农民负担监督管理】 市政府成立由市长任组长，分管副市长任副组长，农业、财政、民政、审计等部门组成的减轻农民负担领导小组，下设市减轻农民负担工作办公室（简称市减负办），负责农民负担监督管理工作。建立健全接待、处理、督办、反馈等多项农民负担信访制度，妥善办理农民负担信访案件。利用广播、电视、报刊等舆论工具，宣传党中央关于减轻农民负担的政策。印制《文登市农民实用知识手册》《农民负担监督卡》，发至农户。市减负办与物价部门共同在各村设立涉农收费公示牌，公布举报电话。农民建房、子女上学、子女结婚等一律按标准收费。建立村务政务公开栏，凡涉及农民的收费项目、收费标准、收费额度及其使用情况，定期张榜公布，接受群众监督。全市749个村，有737个村定期公开财务政务。市减负办联合市纪委、市监察局定期召开联席会议，通报减负情况。每年4月、11月，市政府组织联合执法检查组对减负工作进行检查，对乱集资、乱摊派，随意加重农民负担行为，按有关规定严肃处理。2008年6月3日，在全省农民负担监管电视电话会议上，文登市作题为《创新举措，统筹发展，全面加快社会主义新农村建设》的经验交流。
【农村收益分配】 2007-2009年，全市农村经济由单纯的粮油承包经营逐步扩大到林业、畜牧业、渔业以及建筑业、运输业、商贸餐饮服务业等各个领域，农村经济总收入和农民人均纯收入逐年增加。2007年，全市农村经济总收入856亿元，净收入71亿元；农民家庭经营收入248亿元，农民人均所得7678元。2009年，受金融危机影响，农产品出口量大幅下降，农民家庭经营性收入减少，农民外出务工收入增长较大，国家及各级政府发给农民的各种补贴增幅较大，全市农村经济总收入达到837亿元，农民家庭经营收入262亿元，农民人均所得9160元，分别比2008年末增长9.6%、8.7%、8.6%。
【专业合作社管理】 2007年7月1日，《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施。市政府采取各种措施鼓励和引导农民发展各类专业合作社，增强市场竞争能力，通过举办培训班，培训合作社负责人、财务管理人员400余人次，推动农民专业合作社依法健康发展。市农业局积极与政府有关部门协调，为农民合作社提供政策、科技、资金、信息等全方位的帮助和支持。合作社统一的技术培训、资料供应、销售和品牌使用，使入社农户感受到合作的益处。2009年末，全市有在工商部门登记注册的各类农民专业合作社165个，入社农户2662户，成员出资额8872万元，带动非成员5万余户，年统一销售农产品总值4亿元。（李红梅）
【农业产业化龙头企业】 2007-2009年，市农业局每年组织企业参加国际、国家及省大型农产品展览会、交易会，推介产品、招商引资，推动农业产业化龙头企业快速发展，促进农业产业结构调整、农业增效、农户增收。2007年，山东德正乳业有限公司、威海君利得食品有限公司、威海市三威面粉有限公司被评为第二批威海市龙头企业。2009年，文登市森鹿制革有限公司、倪氏海泰集团有限公司、威海天智皮毛制品有限公司、文登市山泰食品有限公司等17家企业被评为第三批威海市龙头企业。全市有年销售收入500万元以上的农业龙头企业65家，资产总额54.23亿元，销售总收入44.84亿元，出口创汇1.68亿美元，连接农户15万户。2009年8月28日，威海市委、市政府在宋村镇召开农业产业化工作现场会，威海市委副书记边祥慧、市政府副市长唐会礼，文登市政府市长张竞及各市（区）分管农业、畜牧业、海洋渔业的领导和镇党委书记130余人参加观摩，推广文登发展农业产业化龙头企业的经验。
【农技推广示范县项目】 2009年9月，根据省农业厅《农技推广示范县项目山东省实施细则（试行）》的要求，在全市选聘10名专家、100名技术指导员组建项目专家组，遴选科技示范户1000户，其中小麦项目170户、玉米项目220户、花生项目260户、果树项目300户、蔬菜项目50户，开始实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目。项目完成期为3年。中央财政每年下拨100万元，重点发展小麦、玉米、花生、果树和蔬菜五大主导产业。项目实施目标为筛选出10个主导品种和18项主推技术，入户率和到位率达95%以上；培养科技示范户1000户，建设示范基地10处，集中培训农技人员100名。（邢 玮）
【农业环境保护】 市农业环境保护站按《文登市生态农业建设规划》要求，以农业生态环境综合整治和种养过程控制为重点，通过强化农业投入品监管，建立无公害农产品、绿色食品和有机食品的监管体系，推进农产品质量安全认证，改善农业生态环境和农产品质量。2007-2008年，市农业环境保护站连续两年被山东省绿色食品发展中心、山东省农产品质量安全中心、中绿华夏有机食品认证中心山东省分中心授予“农产品质量安全认证工作先进集体”称号。2008年，被山东省农业环境保护总站授予“先进集体”称号。2009年，被市政府授予“出口农产品质量安全示范区建设先进单位”称号。
农产品“三品”认证奖励 2008年，根据威海市农业局、财政局、质量技术监督局、海洋与渔业局、畜牧局联合下发的《威海市农产品认证（认定）奖励办法》，对获证单位按无公害农产品2万元、绿色食品4万元、有机食品6万元、地理标志产品10万元进行一次性奖励，奖励资金由威海市和各市（区）两级财政按1：1的比例负担。市委、市政府在《关于支持社会主义新农村建设若干政策的意见》（文发〔2008〕4号）第一项第六款中规定给与配套奖励。至2009年末，共发放“三品”认证奖励96万元。其中无公害农产品认证14个，奖励28万元；绿色食品认证14个，奖励56万；有机食品认证2个，奖励12万元。2009年，威海市万鑫畜牧有限公司在发展无公害农产品、绿色食品的基础上，申报400亩新高梨、圆黄、华山梨等有机食品认证，获得有机食品转换证书，填补文登市果品有机食品认证的空白，是威海市首家获得果品类有机食品认证的单位。
农产品认证监督管理 2007-2009年，市农业局每年与新取得“三品”认证的单位签定农产品质量安全生产管理责任状，并按照生产管理制度、生产资料使用管理制度、监督检查制度、技术指导与培训制度和种植技术规程，加强对认证单位的监督管理。每个取得认证单位确定12名内检员，负责内部质量安全监督。市农业局为各认证基地树立基地标志牌，威海市绿色食品发展中心为获绿色食品认证单位统一制作“绿色食品企业”铜牌，强化获证单位用标意识和用标主动性。市农业局建立标志使用档案，规范监督管理。
无公害农产品监管 2008年，市农业局制定文登市农业标准化建设项目实施方案，完善从产地环境、生产管理到采收等一系列生产技术规程，规范全市农业标准化生产基地的生产记录、基地标志、抽样检测。定期对生产基地进行现场技术指导，解决技术难题，保证生产过程中严格按照技术规程施肥、用药。市农业环保站与农业执法部门配合，严厉打击伪造、变造、盗用、冒用、买卖和转让无公害农产品标志的行为。2009年12月25日，文登市被国家农业部农产品质量安全中心授予“全国无公害农产品标志推广与监管示范县”称号。
种植业污染源普查 2007年末，按照全国污染源普查工作的部署和要求，进行第一次种植业污染源普查。普查范围与对象是2007年度粮食作物、经济作物、蔬菜作物生产中农药、肥料(包括化肥和有机肥)、农膜和秸秆的污染情况。普查中，按要求从全市169635个农户种植的农田中抽查面积最大或最能反映种植水平的地块1498个作为样本，填写普查表格4551张，建立文登市第一次农业种植业污染源普查数据库。共查出种植业生产中经常使用的化肥41种，农药32种。2009年6月14日，文登市污染源普查档案收集整理工作通过省专家组验收。 乡村清洁工程示范村建设 2008年初，市农业局根据中央和省委文件精神要求，在全市开展以“乡村清洁工程”为重点的示范村建设活动。南廒村按照“乡村清洁工程”要求，防控农业面源污染，改善农村生产生活条件；结合本村实际，因地制宜地进行“农业生产清洁工程”“农村生活环境净化工程”和“农民生态文明提升工程”三大工程建设；发展循环经济，农业投入品废弃物回收率达到80%以上；化肥、农药施用量明显减少，较好地实现“家园清洁、田园清洁、水源清洁”的目标。2008年10月28日，通过省农业环境保护总站专家核查组的现场核查，成为全市第一个省级“乡村清洁工程”示范村。 （刘华丽）
【农产品质量管理】 2007-2009年，市农业局按照“管理无盲区、投入无违禁、产品无公害、出口无隐患、百姓无担忧”的要求，加强农产品质量管理。2007年3月，市农业局获全省农产品质量安全工作先进集体称号。2009年3月13日，成立由市长任组长、分管副市长任副组长、14个相关部门主要负责人为成员的农产品质量安全区域化管理领导小组，下设农产品质量安全区域化管理办公室（简称市农安办），从农业、畜牧、海洋渔业、工商、质监等部门抽调人员集中办公，整合农业化学投入品监管、基地管理、农业执法、质量检测等部门职能，对全市农产品质量安全工作实行统一管理。4月15日，领导小组召开全市农产品质量安全区域化管理动员会议。4月末，全市各镇（街道）全部建立农产品质量安全区域化管理工作机构，各村均设立农产品质量安全信息管理员。初步形成统一领导、全面推进的农产品质量管理工作格局。5月，市农安办制定《文登市农业标准化生产基地建设与管理办法》，以镇、村为区域，对全市农产品生产基地统一进行规范备案。筛选出宋村蔬菜、侯家花生、葛家水果、泽库水产、金宝乳业、茂林奶牛养殖等基地作为核心示范区，加强指导，以点带面，加快推进标准化基地建设。10月14日，威海市政府在文登召开全市出口农产品质量安全示范区建设观摩会。与会人员观摩宋村镇、高村镇等农产品安全管理标准基地。2009年，全市标准化基地面积3.47万公顷，有49个农产品通过认证，认证基地面积2400公顷。文登威盛食品有限公司获得日本有机食品出口认定，山泰食品集团有限公司生产基地6个产品获得欧盟GAP认证，成为威海市首家获得该认证的企业。年内，全市农产品出口总量4832万美元，比2008年的4232万美元增长14.18%。农产品出口未出现不合格情况，实现出口零通报。文登市先后获“全国大宗蔬菜产业技术体系示范市”“山东省出口农产品质量安全示范区”等称号。
农业化学投入品经营管理 2007-2009年，市农业局先后制定《文登市农药市场准入管理办法》《化学投入品准许使用名单》《准入农业化学投入品生产企业登记备案管理办法》《农业化学投入品专营专供管理规定》《化学投入品使用技术规范》等规范性文件，加强对农业化学投入品经营活动的管理。对农业投入品经营单位登记备案，选择经营条件好、诚信度高的作为“农业投入品经营示范店”，挂靠市生资总公司和市植保站两家农资经营大户。对以批发为主的经营单位实行分级管理，按照经营条件设立三级配送中心，建立以市生资总公司、市植保站和市邮政“三农”服务站为主渠道，覆盖市、镇、村三级封闭运行的农业投入品配送体系。2009年，全市有“农业投入品经营示范店”29家，各级配送中心18家。开展“农业投入品质量安全专项整治月”“规范农资经营执法月”“农资打假护农”等活动，3年检查各类经销点500余家，处理违规经营行为50余起。依托全省县级市唯一的省级农产品质量安全监督检验测试中心(文登)，将农业、畜牧、海洋渔业、工商、质监等部门的检测机构有效整合，搭建数据共享平台，实行联合检验检测，提升检测能力。2009年，全市共检验样品597个，检验合格率99.5%，省农业系统例行检测合格率100%。（李英科）
【农业综合执法】 2007年，市农业行政执法大队围绕重点农资品种，突出镇村级农资市场特别是零售商户的整治，严厉打击在产品标签、产品质量等方面存在的违法违规行为；加大农资产品质量抽检工作力度，从源头上堵截假劣农资流入，农资市场检查合格率较2006年提高2个百分点。2009年，全市开展“农药市场监管年”活动。10月22日，省农业厅农药鉴定所到文登市检查监管年活动开展情况，实地察看西楼集团金岭山庄无公害蔬菜生产基地和部分农资经营店，对开展“农药市场监管年”活动给予肯定。
严查国家禁、限用农业投入品 2007年，按照《农产品质量安全法》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》和国家农业部194号、199号公告等，严厉查处少数经营国家违禁农业投入品的违法行为。共查缴禁用农药甲胺磷47.85公斤、对硫磷106.69公斤、六六六粉70公斤。对收缴的禁用农药由省农业厅统一销毁。
全面启动放心农资下乡进村试点活动 2007-2009年，市农业局根据《放心农资下乡进村活动试点单位管理办法》，按照公开、公平、自愿的原则，通过经营单位的申报，市农业管理部门筛选审批，确定大水泊供销合作社第四生资门市、高村镇农业技术服务站、市植保站门市部、市天享农资有限公司等28个农资经营单位为“放心农资下乡试点”活动试点单位。各试点单位根据农资市场实际和农户需要，确定一批信誉高、质量优的农资产品，与生产企业签订质量承诺书，保证农资产品质量。市农业局印制《放心农资推介录》，通过报纸、电视节目向社会公布。放心农资下乡进村试点活动，对缩小伪劣产品的市场空间，提高优质农资产品市场占有率，维护农民的合法权益起到积极作用。（董立涛）
【种子管理】 2007年6月，文登市种子管理站成立，为股级事业单位。编制7人，其中2人由原农业综合执法办公室种子管理站转入，5人从原市种子公司在编技术人员中考选。市种子管理站依法履行种子行政许可、行政处罚、行政管理等职责，认真做好品种管理、质量管理、市场管理、生产经营许可管理和良种推广工作。2007-2009年，对全市200家农作物种子经销单位进行全面检查，查处和纠正种子违法经营事件210余起。发放《种子管理卡》，对种子经销单位实行跟踪管理，监督种子经营活动，完善种子质量追溯制度。建立种子经销单位诚信档案，对有不良经营行为的进行重点整治。加大种子质量抽检力度。3年共抽检玉米种子60个样品，代表数量150万公斤；小麦种子90个样品，代表数量600万公斤；瓜菜种子40个样品，代表数量2万公斤，有效杜绝伪劣种子流入市场。（吴金龙）
【农产品检测】 2003年，文登检验测试中心通过计量认证，取得计量认证资格证书，准予使用CMA中国计量认证标志对外出具有法律效力的检测报告。2009年2月，省资质认定评审组对文登检验测试中心的检测能力和质量管理水平进行第二次评审；5月，取得新的资质认定证书，可继续为化肥、农药、灌溉水、土壤等领域的相关项目进行检测。为提高检测能力和拓展检测业务，20072009年，先后投入100余万元，对检验测试中心的仪器设备进行更新换代，购置气相色谱仪、原子吸收分光光度计、原子荧光光度计、马弗炉、超声波清洗器、氮吹仪、紫外分光光度计、火焰光度计、烘箱等。2009年7月，参加由省技术监督局组织的，由全省所有进行化肥检测的实验室参加的能力验证考核，共考核复混肥中5个项目的检测能力，检验测试中心顺利通过考核。9月，参加由省农业厅组织的农残能力验证考核，考核茄子中添加农药残留的检测，文登检验测试中心一次通过并获得优秀。
根据市政府的安排，每年制定文登市农产品质量安全例行检测计划，每月抽检市境内包括蔬菜、水果等在内的农产品50个，检测项目共22种农药（其中有机磷类13种，有机氯类9种），检测结果于每月的第一周在文登电视台播报。2007-2009年，共检测农产品样品1782个，合格率97.8%。承担省农业厅下达的蔬菜检测任务7次，分别抽检过烟台市3次，淄博市1次，东营市1次，日照市2次，共抽检蔬菜样品490个，检测数据快速、准确，得到送检部门和业务上级的肯定。
文登检验测试中心担负着全市土壤的化验分析工作，检测的项目有碱解氮、速效磷、有效钾、有机质、PH值和微量元素（铁、镁、铜、锌、硼）等，为全市作物的引种、配方施肥和作物营养诊断提供可靠的科学依椐。2007-2009年，共化验土壤样品2000余个，检验项目2万余个。先后配合农业综合执法、农资大检查活动，化验化肥样品300余个，项目涉及氮、磷、钾、有机质、氯离子、水分等，检测出一批不合格的化肥，为打击坑农、害农违法厂家提供有力证据。（柳林虎）
【农业综合开发】 市农业综合开发办公室为隶属市农业局的正科级事业单位。2009年末，内设综合计划科、土地治理科、财务管理科，有工作人员4人。2007-2009年，全市农业综合开发土地治理项目总投资4300万元。其中，中央和省级财政资金2924万元，威海市财政配套资金172万元，文登市财政配套资金344万元，自筹资金860万元。治理项目涉及泽头、大水泊、界石、米山、汪疃5镇的65个行政村，惠及农民3.7万人。完成农田水利投资3046万元，建拦河坝10座、建扬水站20座、打井144眼、开挖排涝沟240.5公里、建桥涵1625座、新建及修复平塘95座，埋设地下输水管道170.5公里，实现节水灌溉面积3667公顷。完成农业措施投资803万元，共改造中低产田4667公顷，改良土壤1280公顷、修机耕路208.6公里、购大型农业机械3台套。完成林业措施投资189万元，新建苗圃22公顷，植树19万株。完成农业科技投资81.5万元，科技培训1.89万人次，开发科技示范面积147公顷。其他措施完成投资89.5万元。2007年4月，市农业综合开发办公室被省人事厅、农业厅、财政厅授予全省第六期农业综合开发先进单位称号，并出席全省第六期农业综合开发表彰会。
2007-2009年，全市农业综合开发产业化经营项目投资800万元，扶持两家农业龙头企业。投资400万元，为威海亿品源果蔬有限公司扩建年贮藏能力4000吨果品保鲜库1座。投资400万元，为文登市东来养殖有限公司扩建猪舍6000平方米及配套附属设施。（林宏兰）