南海新区建设

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=ca2&A=16&rec=10&run=13

【概况】 南海新区位于文登市南部沿海,东起青龙河,西到黄垒河,北至环海路,规划控制面积160平方公里,规划建设面积90平方公里,规划集约用海面积120平方公里。区内有155.88公里海岸线,1.2万米金色沙滩,万亩沿海松树防护林,数万亩国有存量土地和大量未利用的浅海滩涂,开发潜力巨大。南海新区与韩国、日本隔海相望,处于“中日韩自由贸易区”内。青(岛)烟(台)威(海)1小时经济圈常住人口1000余万人,区域经济战略地位突出。
2006年9月6日,市委、市政府制定《关于加快南部沿海经济发展的意见》,决定对南海新区进行全面开发。2007年1月10日,市委、市政府召开南海新区开发专题会议,市委书记王亮强调,市委、市政府决定开发建设南海新区,是推动文登区域经济协调发展、全面繁荣的战略之举;主要目的就是充分发挥沿海优势,实现城区经济板块和沿海经济板块比翼齐飞。2007年3月10日,南海新区开发建设全面启动。2007年7月5日,文登市委印发《关于成立中国共产党文登市南海新区委员会的通知》(文发〔2007〕36号);同日,文登市编制委员会印发《关于成立文登市南海新区管理委员会的通知》(文编〔2007〕20号),正式设立中共文登市南海新区委员会、文登市南海新区管理委员会。2007年7月12日,威海市机构编制委员会印发《关于文登市南海新区管理委员会规格及名称问题的批复》(威编〔2007〕49号),将文登市南海新区管理委员会规格调整为副县级。2007年8月28日,文登市委办公室印发《关于中共文登市南海新区委员会、文登市南海新区管理委员会职能配置、机构设置、人员编制和工作运行机制规定的通知》(文办发〔2007〕17号)。2009年9月24日,山东省人民政府印发《山东省人民政府关于调整文登工业园区规划位置的批复》(鲁政字〔2009〕230号),决定将文登工业园区调整至南海临港产业区内,南海新区各项工作步入快速发展轨道。
2007-2009年,南海新区固定资产投资累计40.5亿元,基础设施投入28亿元。引进过亿元的生物制药、机械制造、新能源等高新技术产业项目57个。先后被确定为中国先进技术装备园区、山东省机械装备和零部件制造(文登南海)基地、山东省海外华侨华人投资创业基地、山东省(文登)电子信息产品出口加工产业园、山东省(南海)台湾科技园等。2009年6月,被山东环境科学协会评为“山东省十大生态旅游景区”。2009年7月1日,获“联合国人居奖中国优秀示范新区”称号。2009年9月,南海新区被确认为山东省省级开发区。在2009年度“山东势力·第七届(2009)山东财经风云榜”评选中,南海新区管委被评为山东省“十大强势服务品牌”。2010年6月18日,在大连举行的“第二届中国创意策划节”上,南海新区获“中国最佳创意经济示范区”称号。

【发展规划】 2007年3月,市政府聘请同济大学规划学院对南海新区进行高标准、高起点整体规划。2008年2月,上海同济城市规划设计研究院编制的《文登市南海新区总体规划》通过省建设厅组织的专家组评审。总体规划将南海新区分为东西两大功能区:以昌阳河为界,东为临港产业区,西为旅游度假区。临港产业区规划面积62平方公里,以南海新港为依托,重点发展先进装备制造、海洋生物医药、新能源和节能环保、港口物流等产业;旅游度假区规划面积98平方公里,以万米沙滩和万亩松林为依托,主要发展休闲度假、生态养生、服务外包、科创培训等新兴服务业。通过“两区”联动、产业互补,实现协调可持续发展,打造滨海度假胜地、蓝色产业城。
2009年4月,南海新区管委委托山东省城乡规划设计院编制南海新区控制性详细规划。年末,《文登市南海新区控制性详细规划》基本确定。

【招商活动】 2007年2月7日,首次南海新区开发建设土地推介会在东方假日酒店举行。大连、苏州、徐州、青岛、济南、烟台、淄博、威海、荣成、乳山等地70余家房地产开发商和《大众日报》社、《齐鲁晚报》社等十余家媒体记者出席推介会。市规划局、国土资源局分别对南海新区小观金滩起步区拟出让的7宗土地(共83公顷)进行规划介绍和推介。3月28日,首次南海新区国有土地使用权拍卖挂牌会在市行政审批服务中心举行。共有4宗土地挂牌。其中,地宗一、二共14.57公顷,有3家公司竞拍,最终被威海天阳房地产开发公司以建设用地每亩18.6万元竞得,每亩高出挂牌价2.8万元,总成交价3195.83万元;地宗三、四共20.98公顷,被乳山金孟房地产开发公司以建设用地每亩16万元竞得,每亩高出挂牌价4000元,总成交价3918.72万元。3月31日,市政府公布《南海新区起步区开发建设优惠政策》,鼓励社会各界参与南海新区建设。5月11日,第二次南海新区土地推介会在近乡别墅举行。北京、上海、郑州、石家庄、呼和浩特、济南、大连、连云港、海口、舟山、淄博等地123家开发商参加推介会,并对南海新区进行实地考察。南海新区的知名度进一步提升。5月30日,南海新区第二次国有土地使用权拍卖挂牌会在市行政审批服务中心举行。拍卖小观起步区25.86公顷土地使用权,总成交价7417.5万元,建设用地亩均价增至24.02万元。6月16日,第三次南海新区土地推介会在哈尔滨市望江宾馆举行。哈尔滨市及参加哈尔滨经贸洽谈会的50余家知名企业代表应邀出席推介会,南海新区的知名度在东北地区进一步提升。6月14日,南海新区第三次国有土地使用权拍卖挂牌会在市行政审批服务中心举行。环海路北、观海路(原名金乡路)东9.25公顷国有土地使用权总成交价4608.11万元,建设用地亩均价增至33.01万元;滨海路北、金海路东25.07公顷国有土地使用权,以5321.15万元成交,建设用地亩均成交价18.33万元。
2008年初,市委、市政府明确提出,要举全市之力加快南海新区开发建设。2月13日,市委、市政府在南海临港产业区召开动员大会,对南海新区开发建设进行再动员。3月9日,卓达集团投资建设的南海中国机械装备城项目签字仪式在昆嵛酒店举行。4月28日,一期投资18亿元的中国机械装备城项目在南海临港产业区开工建设。5月27日,中国机械工业协会、文登市政府、卓达集团主办,中国联合技术发展有限公司、文登市经济合作局承办的中国先进技术装备区项目可行性高层研讨会在文登举行,与会人员对中国先进技术装备园选址文登南海新区的可行性进行深入研讨并给予充分肯定。8月6日,海外华侨华人投资创业基地在南海新区挂牌成立。8月27日,山东(文登)电子信息产品出口加工产业园区在南海新区挂牌成立。10月22日,南海新区申请设立“山东省机械装备和零部件制造基地”项目,通过省经贸局组织的专家组评估论证。12月,南海新区组团参加在北京举办的中国第十届住房交易会和全国工商联房地产商会2008年度年会等,向全国客商宣传文登、推介南海新区。
2009年1月,南海临港产业区,被省经贸委命名为“山东省机械装备和零部件制造(文登南海)基地”。3月22日,法国华人商会投资考察团到南海新区考察投资环境。次日,“南海新区欧洲创新产业园”签字仪式在昆嵛酒店举行。4月19日,市政府在昆嵛酒店举办“文登南海先进制造业合作发展研讨会”。5月18日,“山东省(南海)台湾科技园”在南海临港产业区揭牌。5月26日,“中国机械工业百强企业和汽车工业30强企业信息发布会暨机械工业战略发展研讨会”在文登召开。会议期间,市政府组织与会的2008年度中国机械工业百强企业和汽车工业30强企业代表,以及新华社、中央电视台、人民网、《经济日报》《中国工业报》《中国化工报》《机电商报》等媒体记者,到南海(张家埠)新港、中国先进技术装备园区、南海医药园、卓达城市运营中心和南海公园参观考察,进一步加大对南海新区的宣传推介力度。6月15日,中国航空工业集团公司考察团到南海公园、南海临港产业区考察。8月26日,中国先进技术装备园区项目建设研讨会在昆嵛酒店举行。次日,中国宝安集团“文登南海·江南城”项目签字。10月22-23日,市委书记王亮、副市长丛龙海率招商团赴山西省太原、临汾等地,举行招商推介会,抢抓山西煤矿整合、大量资金退出煤炭产业的机遇,推动南海新区招商引资工作快速发展。10月26日,市政府组织参加“第二届中国威海(文登)国际温泉节”活动的各级领导、中外嘉宾、专家学者、新闻媒体记者等400余人到南海新区参观考察,并在南海卓达城市运营中心举行南海新区暨香水海国际海滨旅游度假区项目推介会。11月,市领导王亮、乔学模、丛龙海率领招商团赴陕西省西安、延安等地,推介文登南海投资环境,促进南海新区产业对接。

【基础设施建设】
路网工程 观海路,北起青威高速公路,经小观镇区,至海景路,全长10公里,路宽18米。2007年9月完成改造并通车。金海路,北接青威高速公路、202省道,南至海边,全长13.8公里,路面宽18米,总投资1.1亿元。2007年5月开工建设,2008年5月全线完工通车。龙海路,北起文登城区西出口,经宋村镇区,至临港产业区滨海路,是连接文登城区和南海新区的一条交通动脉,全长25.5公里,路宽21米,总投资2亿元。2008年7月完工通车。滨海路,东起泽库镇小葛家村,西至小观镇东浪暖村,全长24公里,路面宽18米,总投资2.4亿元,按一级公路标准设计。其中,滨海路东里岛村至东浪暖村路段,2007年5月通车;滨海路小葛家村至龙海路段,2009年8月完工通车。现代路(曾用名高岛路),东起寺五线,西至观海路,全长16.5公里,路面宽21米,总投资1.85亿元,是横贯南海新区的一条主干路,2008年1月动工建设,2010年7月完工通车。畅海路,北起环海路,南至滨海路,全长6.62公里,2010年3月开工建设,6月完成至现代路的路基工程。圣海路(曾用名疏港路),北起城区香山路与309国道交汇处,向南直达建设中的南海(张家埠)新港,全长31公里,按一级公路标准建设,主路宽26米,双向6车道,总投资约6亿元,2009年11月开工建设。环海路,为原有公路,北起威海城区,途经荣成、文登、乳山、海阳直达青岛,环海路文登段全长29.3公里,路宽12米。海韵路,正在规划设计。“五纵”(观海路、金海路、畅海路、龙海路、圣海路)“四横”(环海路、现代路、海韵路、滨海路)的南海新区骨干路网基本形成。
管网工程 按照水、电、暖、天燃气、排水、排污、通讯等管网一次性下地的方式和变电站、自来水厂、污水处理厂、供热基地等同步到位的要求建设。其中,铺设自来水管道30公里,自来水管道与米山水库供水管网对接。铺设污水管道29.5公里,雨水管道76.32公里。投资3.45亿元,规划日处理能力10万吨,一期日处理能力2.5万吨的污水处理厂2010年6月动工建设。架设电网33.2公里。投资1300万元建3.5万伏变电站一座,投资1.7亿元建22万伏变电站一座。威海绿能供暖公司投资铺设供暖管线5.64公里。2009年11月,供热基地一期工程完工,可以满足20万平方米供暖需求。北京燃气集团山东有限公司投资1.2亿元铺设燃气管道25公里。累计安装路灯2000余盏,其中风能及太阳能等新能源路灯1110盏。
配套设施 建筑面积20万平方米的临港产业区配套服务中心,2010年3月动工建设,建成后可满足临港产业区职工的生活、休闲需求。投资8000万元,建筑面积5000平方米、规划床位80张的南海金滩医院,2009年5月动工建设,2010年10月投入试运营。投资1.1亿元、规划建筑面积47155平方米,可容纳师生3500名的南海实验学校,是一所集中学、小学及幼儿园于一体的现代化新型学校,2009年9月动工建设,2010年10月投入使用。
绿化工程 至2009年末,南海新区绿化总面积350万平方米,栽植苗木总计892.8万株。主要绿化工程有:南海公园一、二期工程绿化面积35万平方米,金海路绿化面积82.2万平方米,龙海路北段绿化面积104.8万平方米,观海路南段绿化面积14.78万平方米,滨海路西段绿化面积32.74万平方米。

【临港产业区项目建设】 2008年2月,市委、市政府在南海临港产业区召开动员大会,动员全市各级各部门解放思想,加大力度,全面打响南海攻坚战。至2010年7月,南海临港产业区共引进高新技术、节能环保、先进制造等过亿元的大项目34个。其中,投产项目7个,在建项目22个,签约项目5个。开建设工厂房面积累计110万平方米。
投产项目
天福医药科技项目 由石家庄制药集团有限公司投资2亿元建设,主要生产医药化工用环丁酮。一期工程2008年8月开工建设,11月投产。
白云船舶项目 由威海白云船舶配件有限公司投资1亿元建设,建筑面积3.5万平方米。一期工程5520平方米,主要生产船用海上生活模块。2008年4月开工建设,2009年6月投产。
华博机电项目 由北京华博机械教育科技开发有限公司投资8.5亿元建设,总建筑面积10.7万平方米,主要生产蓝宝石晶体材料等高新技术产品。一期工程投资1.2亿元,2009年4月开工建设,8月26日,部分投产。
浩宇物流项目 由威海浩宇进出口有限公司投资1.5亿元建设,总建筑面积3.5万平方米。主营线材、二级螺纹钢、大小三级螺纹钢等各种建材产品。2008年2月开工建设,2010年4月投入运营。
韩国小鸭家居项目 由韩国客商尹永珠投资10亿韩元建设,主要生产高档厨房家居。2009年9月进驻临港产业区,2010年4月投产。
金太阳新能源 由比利时客商投资700万欧元建设,主要从事太阳能光热发电设备的开发、生产及工程用太阳能热水器的生产。产品技术含量高,目前全世界只有3家企业拥有这种技术,产品全部出口欧美等地。2009年6月进驻临港产业区,2010年5月试生产。
阿里郎服装项目 由威海阿里郎制衣有限公司投资建设,主要生产高档羊毛衫。2010年,6月投产。
在建项目
南海(张家埠)新港建设项目 是威海港重要组成部分之一,也是文登市发展临港工业和南海经济的重要依托。计划用10年时间建成国家一类开放港口。港口规划为岛式结构,通过引堤与陆域相连。引堤工程北起前岛村西南端,向南穿越里子岛和牛心岛,在里子岛附近向东南偏转25°,引堤顶宽20米。结合水深条件,从引堤南端依次规划建设一突堤和二突堤,在突堤及突堤间进行泊位布置,其中在引堤南端东侧顺岸布置万吨级及以下泊位5个;在一突堤北侧规划2-3万吨级泊位5个、5万吨级泊位4个,一突堤南侧规划3-5万吨级泊位5个、5-7万吨级泊位3个;在二突堤北侧规划5万吨级泊位3个、7万吨级泊位2个;在一突堤和二突堤之间,顺岸布置3万吨级泊位3个;在港区南侧分别规划10-30万吨级大型开敞式泊位。在港区东侧和北侧分别规划预留散货作业区及仓储物流区,在引堤西侧规划临港工业作业区。2008年10月22日,南海(张家埠)新港奠基。2009年5月18日,一期工程两个万吨级以下泊位通过省发改委核准立项,引提工程同时开工。至2010年9月,全长4996米、顶宽20米的一期引堤工程已完成4000米。
南方铜业项目 由苏州铜加工企业投资1.5亿元建设,总建筑面积3万平方米,主要生产船用电缆等。2008年3月开工建设。
生物新材料项目 由哈尔滨绿环生物降解制品有限公司投资1.1亿元建设。总建筑面积4万平方米。主要生产淀粉基生物全降解环保材料。2008年4月开工建设。
瑞奥宇轻纺项目 由瑞奥宇家纺有限公司投资8000万元建设,主要生产家纺产品。2008年5月开工建设。
海蛙医疗设备项目 由山东海蛙医疗设备有限公司投资1亿元建设,主要产品为医疗灭菌箱。2008年9月开工建设。
仁光包装项目 由文登市仁光包装有限公司投资1亿元建设,主要生产纸浆模塑包装纸托、衬垫、防震内衬包装新材料等白色泡沫塑料替代品。2009年3月开工建设。
南海医药园项目 由深圳京申投资发展有限公司投资38亿元建设。主要生产科技含量高、市场需求大的生物保健品和抗癌药品。一期4.4万平方米的多肽车间,2009年4月开工建设,另有4个2万平方米车间10月开工建设。
海华新能源项目 由河北国华能源有限公司投资5500万元建设,总建筑面积4.2万平方米,主要生产LED路灯、太阳能光电系列产品。2009年6月开工建设。
龙江重工项目 由黑龙江建重钢结构有限公司投资5.2亿元建设,主要生产风机塔筒、轮毂和风力发电机,总建筑面积约6万平方米。2009年7月开工建设。
嘉泰制衣项目 由威海同泰实业集团投资15亿元建设,主要从事高档毛衫及内衣、床上用品生产。2009年11月,16.5万平方米的车间主体工程开工建设。
华硅新能源项目 总投资13亿元,主要从事切片、长晶等太阳能半导体发电组件的生产。2009年12月开工建设。
源泉重工项目 由上海物华、大连重工联合投资10亿元建设,总建筑面积10万平方米,主要生产各种港口用起重装卸机械。一期工程投资5亿元,建设厂房5万平方米。2010年4月,两个2万平方米厂房开工建设。
金瑞电缆项目 由威海市金瑞电缆有限公司投资2.06亿元建设,主要从事电缆生产,一期投资约1.5亿元。2010年4月开工建设。
永裕轮胎项目 由香港永裕国际集团投资40亿港币建设,主要生产飞机及矿山机械等特种轮胎。2010年6月开工建设。
军用被服品项目 是威海同泰实业集团与解放军总后勤部服装研究所联合建设的陆军野战被服用品生产项目。总投资8.2亿元,2010年6月开工建设。
宝钢物流项目 是上海宝钢集团投资15亿元建设的现代物流园区,总建筑面积31万平方米。2010年6月开工建设。
现代重工项目 由韩国现代重工集团和大唐山东新能源有限公司联合投资5亿美元建设,主要生产2.0兆瓦以上风机。一期投资8000万美元,年生产规模为600兆瓦。2010年6月开工建设。
誉洋电动车项目 由哈尔滨天业集团投资12元亿建设,总建筑面积20万平方米,主要生产硅能电池、高效电机、电控系统等电动车核心部件和各类新能源汽车。2010年7月开工建设。
海斯特科技项目 由威海海斯特渔具有限公司投资2亿元建设,总建筑面积4万平方米。主要从事渔具研发、生产。2010年7月开工建设。
聚福新材料项目 总投资2亿元,采用美国路邦公司专利技术生产筑路固化剂。这种固化剂能缩短道路施工时间,延长道路使用寿命。2010年7月开工建设。

【旅游度假区项目建设】 2007年1月,第一个商住项目驿海庄园动工建设。至2010年7月,南海旅游度假区引进商住旅游项目30个,其中开工建设15个,商住房开工面积135万平方米,竣工面积86万平方米。
投入使用项目
南海公园 位于海景路的南侧,西起黄垒河,东至母猪河,由南海新区管委投资建设,是一座大型的现代式开放性海景公园。公园景观设计以现代景观艺术构成理论为指导,通过主题雕塑、园林建筑、石景造园、游艇码头、海边垂钓、休闲咖啡屋等,体现现代式开放性公园的主题。公园以大海为依托,利用1.2万米金色细腻沙滩的优势,规划建设十余座高档酒店。建成后形成“酒店建在公园里、沙滩就在酒店外”的独特风格,将商业元素与公园景观完美融合。南海公园一期工程,占地面积20万平方米,2007年4月开工建设,总投资1亿元,栽植各类绿化苗木35万株,安装各种照明灯具500盏,硬化面积5万平方米。主雕塑“我心向海”,副雕塑“我心飞翔”由中央美术学院设计。2008年5月1日对外开放。先后举办威海市沙雕艺术节、金滩采贝节、威海市首届儿童文化艺术节以及“我爱威海向前冲”等大型娱乐活动,年接待游客10万人次。公园二期工程,2009年2月动工建设,总投资2000万元,主要对公园一期至海景路景观大桥段进行绿化及增加景点,建设“休闲娱乐”“垂钓体验”和体现“自然风貌”的三大功能区。共整治沙滩18万平方米,绿化15万平方米,栽植黑松、白蜡、乌桕等适宜海边生长的大树及各类苗木40万株。2009年10月对外开放。
香水海项目 由河北卓达集团投资建设。规划面积20平方公里。主要利用母猪河入海口天然水系,通过打造“一海九岛”,建设体现异国风情,集休闲、疗养、娱乐、商务于一体的水上城市。其中,英伦湾项目,投资4.2亿元建设,建筑面积20万平方米,建筑体现“钟英格兰风情。2009年12月,主体建筑施封顶。卓达香水海城市运营中心,2009年8月建成并投入使用。
在建项目
驿海庄园项目 由威海泰康房地产开发有限公司投资3亿元建设。规划楼盘34栋12.8万平方米。2007年1月开工建设.
金滩明珠项目 由威海中顺房地产开发有限公司投资1.1亿元建设。总建筑面积5万平方米。2007年8月开工建设。
碧海云居项目 由山东恒兴茂业地产发展有限公司投资1.7亿元建设。总建筑面积9.6万平方米。2007年11月开工建设。该项目获联合国人居署“迪拜国际最佳范例推动奖”和“联合国人居范例奖”。
2010年5月,该公司又投资4亿元开工建设碧海云居尚品项目,规划建筑面积23万平方米。
金海滩阳光城项目 由威海皓旭置业有限公司投资2.2亿元建设。总建筑面积19万平方米。2007年11月开工建设。
碧水金沙项目 由威海天阳房地产开发有限公司投资1.7亿元建设,总建筑面积11万平方米,2007年11月开工建设。
蔚蓝水岸项目 由威海天阳房地产开发有限公司投资4.4亿元建设,总建筑面积29万平方米,2007年11月开工建设。
阳光海岸项目 由威海万嘉房地产开发有限公司投资2.2亿元建设。总建筑面积13.5万平方米。2008年5月开工建设。
金湾名苑项目 由威海建龙房地产开发有限公司投资3亿元建设,总建筑面积21万平方米,2008年10开工建设。
人工湖项目 由南海新区管委投资建设,占地面积32公顷。规划在湖周边建商业服务区、滨湖公园、高档住宅区等。2009年11月开工建设。
滨河公园项目 由南海新区管委投资建设。公园沿母猪河环海路至现代路段而建,全长3500米,规划面积70万平方米,河道治理后宽度600米,景观带平均宽度140米,清淤工程量600万立方米,填方120万立方米,清淤后河道深度达加深0.7米。河岸景观定位为自然休闲景观公园,设计主题为“金色南海、幸福河畔,滨河观水、生态宜居”。2010年3月开工建设。
翡翠城项目 该项目由山东普利房地产有限公司投资10亿元建设,规划总建筑面积50万平方米。2010年1月开工建设。
滨河公园项目 由南海新区管委投资建设。公园沿母猪河环海路至现代路段而建,全长3500米,规划面积70万平方米,河道治理后宽度600米,景观带平均宽度140米,清淤600万立方米,填方120万立方米,清淤后河道加深0.7米。河岸景观定位为自然休闲景观公园,设计主题为“金色南海、幸福河畔,滨河观水、生态宜居”。2010年3月开工建设。
金海城项目 由烟台诚信置业有限公司投资5亿元建设,规划建筑面积28万平方米,2010年5月开工建设。
文涛阁项目 由南京麦元房地产有限公司投资1.5亿元建设,规划建筑面积5.3万平方米,主要建设产权式酒店和高档住宅。2010年5月开工建设。
世威明珠岛项目 由香港世威集团投资50亿元,在南海公园南约2000米海域建设。项目占地面积2平方公里。规划建成集五星级酒店、游艇码头、商业居住、观海旅游、医疗卫生、商务会展、观音主题公园等于一体的现代休闲度假乐园。2010年6月,进行概念性规划方案设计,规划设计方案实行国际招标,有德国AKA、上海(澳大利亚)戴美、台湾境群、英国伟信、中建国际5家设计单位入围。2010年8月29日,明珠岛概念性规划方案评审揭晓,上海(澳大利亚)戴美设计策划有限公司提供的福禄方案获一等奖。(张明军)