水利

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【概况】 2006年,全市总灌溉面积4.81万公顷,有效灌溉面积4.19万公顷,其中机电灌溉面积1.78万公顷,旱涝保收稳产高产田3.36万公顷,节水灌溉面积2.66万公顷,当年实灌面积1.79万公顷。全市有大型水库1座,中型水库3座,小(一)型水库20座,小(二)型水库56座,塘坝941座,兴利库容1.8亿立方米,总库容4.5亿立方米;机电井2687眼,扬水站730处。共拥有排灌机械1.12万台,装机容量9.34万千瓦。年内,市水利局认真抓好农田水利基本建设、抗旱防汛、水资源管理、水土流失治理等工作。重点做好村村通自来水安装、大中型水库除险加固前期准备、母猪河综合治理规划设计、大中型水库移民后期扶持和防汛救灾工作,被山东省水利厅授予水利系统文明单位、安全生产先进单位称号。文登市获全省农田水利基本建设先进市称号。

【农田水利基本建设】 2006年,全市完成各类水利工程831项,发展节水灌溉面积2400余公顷,治理水土流失面积9平方公里,疏浚河道19条23公里,总投入1.05亿元。
水库除险加固和河道综合治理 2006年,对葛家镇陡埠、大水泊镇李家、界石镇岭西等小型水库进行除险加固,报废环山办宋家沟、天福办文山两座小(二)型水库。坤龙邢水库除险加固工程在争取国家计划资金1295万元的基础上,争取省内计划资金2656万元。11月3日,完成施工监理、前三个标段施工单位的招标,12月20日正式开工建设。9月,完成米山水库除险加固工程的初审评估。12月,武林水库除险加固工程初设方案通过省水利厅专家评审。开展母猪河综合治理前期准备工作,组织技术人员对母猪河淤积现状、两岸淹没情况调查测量,做出具体治理规划。
农田节水灌溉 实施总投资750万元的米山水库西灌区节水改造配套工程(第六期)和总投资300万元的泽头镇节水增效示范项目,改造干渠5640米,新增节水灌溉面积800余公顷。宋村、米山、侯家、葛家等镇结合实际,高标准、高起点建设节水灌溉田。全年新增节水灌溉面积240余公顷。

【村村通自来水建设】 7月,省政府召开全省村村通自来水工程建设协调会议,要求全省30个经济强县提前一年完成村村通自来水建设任务。市委、市政府及时调整全市村村通自来水的目标任务,原计划两年完成465个村的建设任务提前到2006年全部完成。市政府多次召开调度会议,在国家、省、威海市补助资金1000万元的基础上,拨2000万元专项资金,用于奖励村村通自来水工程建设。各镇(办)按照新标准、新要求,调整工作思路,全面推广集中供水、管网延伸供水和小联片供水,在丘陵山区走出一条规模化供水新模式。水利局建成母猪河沿岸村集中供水工程,给各镇(办)提供样板,促进村村通自来水工程建设上档次、上水平。至年底,全市又有465个村通上自来水,农村自来水普及率由2004年的38%上升到98%,提前一年基本完成村村通自来水任务。在全省山丘区集中供水现场会上,文登市做典型经验交流。12月,文登市村村通自来水工作通过省政府考核验收。

【核定登记库区移民】 2006年,成立水利水电工程移民工作领导小组,制定《文登市大中型水库移民后期扶持政策实施方案》,成立9个工作队,检查督导大中型水库移民后期扶持工作。各工作组按照国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》,严格把握界限,核定登记15730人,为大中型水库移民后期扶持工作奠定基础。

【防汛】 7月27日0时至17时30分,全市普降特大暴雨。平均降雨量250.3毫米。大中小型水库及塘坝蓄水暴满。雨前,米山水库蓄水量8050万立方米,雨后水库蓄水量迅速增加。28日8时30分,米山水库防汛指挥部开闸放水,以33立方米/秒的小流量泄洪;9时30分,水库蓄水量增加到9021万立方米,溢洪泄量增加到100立方米/秒;20时40分,溢洪泄量增加到209立方米/秒;22时,水库入库流量和出库泄量基本持平;本次降雨最大入库流量达到1620立方米/秒。坤龙邢水库雨前库容980万立方米,最高增至2862万立方米,最大溢洪流量275立方米/秒,最大溢洪水深4.26米。南圈水库、武林水库均溢洪。全市20座小(一)水库中的15座溢洪,3座接近蓄满,56座小(二)水库有54座溢洪,1座接近蓄满,塘坝全部蓄满并溢洪。有2座小(二)型水库、10座塘坝出现险情。市抗旱防汛指挥部启动防洪抢险救灾应急预案,指挥调度防洪抢险队伍上岗到位,全力抗洪救灾。市水利局成立5个工作小组,在防汛抗洪救灾第一线指导工程抢险及科学使用物资,降低洪灾损失。全市调动部队600多人次,转移群众1776人次。全市大中小型水库无一垮坝,无人员死亡。

【水行政执法】 在“世界水日”和“中国水周”,开展以“转变用水观念,创新发展模式”为主题的水法宣传。严厉打击黄垒河和其他死封区河道的非法采砂行为,会同威海水利局、文登市公安局、文登市法院等单位进行5次检查,扣押铲车等设备16(台)套。查处涉水违法案件60多起,有效遏止各类水事违法行为。

【水资源管理及水土保持】 全年发放取水许可证8份,安装水表8块,征收水资源管理费130万元。按照市政府要求,上调污水处理费征收标准,加大征收力度,征收污水处理费50万元。3月起,凡在本市范围内从事工业企业建设、房地产开发、修建铁路、公路,开办集体矿山企业和个体申请采矿,必须按规定统一到市行政审批服务中心办理水土保持方案审批和缴纳水土保持设施补偿费。年底共征收水土保持设施补偿费70万元。全年治理水土流失面积9平方公里,其中高村老青山小流域治理工程通过省水利厅专家组验收,被评为优等工程。

【水利经济与安全生产】 各水库管理单位采取措施发展经济,增加效益。米山水库汛前将发电设备检修完好,利用腾库应汛时机提高发电量。坤龙邢水库利用冬季除险加固前放水时机,科学调度捕鱼时间和放水量,最大限度增加经济效益。武林、南圈等水库发挥传统养鱼优势,捕成鱼20多万公斤,较往年有较大幅度增长。水库管理单位认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,控制重大事故,杜绝一般事故,提高职工的安全生产意识。对水上作业、车辆运行、土石方开挖、模板工程施行重点安全管理。全年共组织安全生产检查8次,无人员伤亡和财产损失。(王永毅)

【米山水库管理】 2006年,米山水库管理局努力做好抗旱防汛,工程建设与管理、多种经营等工作,获全省水利系统文明单位和威海市文明单位、先进基层党组织等称号。
防汛 汛前做到工程运行良好,防汛物料到位,防汛队伍齐备,岗位责任明确,应急措施完备。汛中严格执行《米山水库汛期控制运用方案》。7月27日,米山水库流域普降特大暴雨,雨后入库洪峰流量达到1620立方米/秒,为建库以来最大洪峰流量。为保证枢纽工程安全,兼顾上下游、左右岸利益,水库管理局根据上下游降雨情况,正确测算上游入库洪水流量,密切注意下游河道行洪能力变化,果断实施错峰泄洪方案,适时调整泄洪流量,发挥枢纽工程拦洪蓄水、兴利除害作用,将特大暴雨造成的洪涝灾害减轻到最低限度。
米山水库大坝除险加固工程项目申报 随着威海、文登两市经济的迅速发展和城市规模的不断扩大,工业和市区居民生活用水量越来越大,城乡用水、工农业用水矛盾日益凸显。为最大限度的利用有限的水资源,水库管理局积极争取上级支持米山水库大坝除险加固的工程项目,以提高米山水库拦洪蓄水能力。该项目的可研报告和初步设计报告已经通过省级评审。
灌区工程建设 2006年,灌区工程投资300万元,完成土石2500立方米,浆砌石7500立方米,砼及钢筋砼500立方米,浆砌石明渠2.7公里,干渠清淤7公里,改建维修各类建筑物38座。 (林枢昊)