保持共产党员先进性教育活动

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【概况】 根据中共中央、省委和威海市委的统一部署要求,2005年1月至2006年6月,中共文登市委在全市党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。活动分三个批次进行,每个批次时间半年。活动中,市委先进性教育活动领导小组坚持高起点策划、高标准组织、高质量推进,认真扎实抓好每个批次、每个阶段、每个环节的工作,整个先进性教育活动取得明显成效,达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,得到上级党组织的充分肯定和全市人民的广泛认可,三个批次先进性教育活动的群众满意率达到99.7%、99.3%和97.96%。

【第一批保持共产党员先进性教育活动】 2005年1月28日,文登市委召开保持共产党员先进性教育活动动员大会,市委书记姜岱敏作动员报告,全市保持共产党员先进性教育活动正式启动。参加第一批先进性教育活动主要是市级党政机关,人大、政协机关,法院、检察院和人民团体机关;市直属事业单位和机关管理的事业单位;经济开发区所属机关和事业单位;党的组织关系在地方的双重管理部门、企业等96个单位,355个党组织,7218名党员。第一批保持共产党员先进性教育活动历经集中学习、分析评议、整改提高三个阶段,7月1日转入巩固和扩大整改成果阶段,9月底基本结束。为保证教育活动深入扎实开展,市委成立由主要领导任组长的领导小组和9个督导组,制定总体意见、第一批实施意见及市级领导班子和党员领导干部活动方案。市委领导带头记学习笔记,带头讲党课,带头征求意见,带头开展批评和自我批评,带头落实整改措施,切实发挥表率作用,在全市范围构建起成党委负总责、教育活动办公室协调指导、督导组督促检查、领导干部带头示范、基层党支部抓落实的“五位一体”质量保障体系。集中学习阶段,市委书记姜岱敏作《共产党员要永葆先进性》的党课辅导。在坚持学好上级规定的必读篇目基础上,统一选学周恩来同志的《反对官僚主义》、刘少奇同志的《论共产党员的修养》《一个信访局长的铁骨柔肠》等文章。全市组织大型事迹报告会1场,总结推广9个先进典型。其中,市公安局副局长、刑警分局局长杨玉平,天福山起义遗址管理所所长宋爱华,市财政局副局长、财政投资评审中心主任崔文进行了典型事迹交流,印发了侯溪萍等6名同志的先进事迹。这些优秀党员代表是全市党员队伍先进性的一个集中缩影,充分展示了新时期全市共产党员的良好精神风貌,具有鲜明的时代特征和很强的典型意义。在此基础上,全市组织专题报告会36场,组织理论考试480多次,市级领导干部上党课19场,组织4300多名党员参观天福山革命圣地,学习笔记人均达到1.3万字以上。编发简报34期,有28篇稿件被省和威海市采用,在各级新闻媒体发表稿件326篇。通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开通热线电话及相互谈心等形式,认真查找党组织和党员队伍在思想、作风、纪律、工作等方面存在的问题和不足,累计征求意见、建议1.2万条。分析评议阶段,组织党员认真开展批评和自我批评,自觉从执政能力、服务意识、理想信念、精神状态、工作作风、廉洁自律等方面进行深刻剖析。各督导组认真把关,有40多份分析评议材料被“返工”,1个单位的评议工作推倒重来。在“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动和“爱心捐助”活动中,广大党员先后两次共捐款180多万元,救助困难群众,密切了党群关系。

【第二批保持共产党员先进性教育活动】 全市第二批保持共产党员先进性教育活动自2005年7月5日开始,2006年2月底基本结束,共有632个党组织,13620名党员参加教育活动。主要包括:街道、社区和社会中介组织、民办非企业单位;各中等专业学校、城区中小学校;各类公有经济和非公有经济控制的企业,尚未参加第一批集中教育活动的其他企事业单位;镇机关及其直属单位、市派驻镇的基层单位等。为扎实搞好第二批先进性教育活动,市委制定下发《第二批保持共产党员先进性教育活动实施方案》和每个阶段的工作通知,对每个阶段、每个环节的工作进行具体安排。认真做好前期准备工作,组织各单位广泛开展调查摸底,及时整顿软弱涣散基层党组织,做好组织找党党员找组织工作,确保每名党员都能正常参加活动。市委召开常委会议,对开展第二批先进性教育活动进行专题研究,及时调整充实领导小组和办公室力量,成立由市级领导任组长的第二批教育活动督导组,确定市级党员领导干部联系点。市委教育活动办公室组织孙厚强先进事迹报告团和天福山起义遗址管理所所长宋爱华、宋村人民法庭副庭长孔令智等6名优秀党员,分赴各镇、办事处、企业、社区作先进事迹巡回报告18场。针对参加第二批教育活动的党员分布面广、文化程度参差不齐、个体情况差别大的实际,大胆创新学习内容、学习方式和学习机制。围绕提高干部党员的政策理论素养和业务素质,共选择确定2100多份实用性、针对性强的学习教材,供全市不同行业党员学习使用;探索实行集中学习、个人自学、送学上门等多种学习方法,提高学习实效性;建立弹性学习制度,实行学分制管理,充分利用第一批先进性教育活动资源,建立“结对助学”制度,将19个镇、办事处与对口包扶的市直部门结成对子,将经贸、计划、劳动、物价、财贸、地税等职能部门,分别与参加教育活动的56个企业结成对子,切实搞好帮学活动。教育活动期间,全市召开大型会议3次,编发简报22期,14篇稿件被省和威海市简报采用,在各级新闻媒体发表稿件196篇。全市各级召开征求意见座谈会921次,发放征求意见表3万份,征集意见、建议1.6万条。在防治高致病性禽流感的过程中,市委教育活动办公室及时下发《关于为防控禽流感工作提供坚强组织保证的通知》和《致全市广大党员的一封公开信》,全市1万多名党员不畏风险,迎难而上,始终奋战在一线,共清扫卫生、消毒禽舍4000多万平方米,免疫家禽600多万只,家禽免疫率100%,树立了党组织和党员的良好形象。

【第三批保持共产党员先进性教育活动】 全市第三批保持共产党员先进性教育活动自2005年12月8日正式启动,于2006年6月底基本结束,共有1008个基层党组织、32443名党员参加。主要包括:行政村,党的组织关系在镇、村的企事业单位,农村中小学校和承担前两批教育活动组织和指导工作的机关、部门等。2005年12月8日,威海市委动员会议结束后,文登市随即召开由市五大班子党员领导干部,各级部门负责人、党务政工干部、所有农村党支部书记参加的千人动员大会,市委书记姜岱敏做动员,深刻阐述开展第三批性教育活动的重大意义,提出教育活动应把握的原则和要求,并就结合开展先进性教育活动,全面推进社会主义新农村建设进行动员部署。镇村两级党组织按照市委的统一安排,全面部署,层层发动。将开展第三批教育活动与实施“包村联户、强村富民”工程相结合,与巩固扩大前两批教育活动成果工作相结合,建立包村部门、单位指导所包村开展先进性教育活动制度。各部门、单位共向农村选派指导员230多人,成立驻村工作组36个。工作中,借鉴前两个批次教育活动经验,结合农村党员实际,突出教育的针对性、灵活性和实效性。市委先进性教育活动领导小组坚持标准不降低、程序不简化、质量不放松,指导各镇区分对象、分类指导、分层施教。各基层党组织集中学习阶段,采取灵活多样形式,把学习规定篇目与学习农村政策法规、学习实用技术结合起来,提高学习的吸引力,农村党员参学率达到95%以上,个人累计学习达40学时。市委先进性教育活动办公室注重发挥舆论宣传和典型引路作用,在电视台和《文登大众》报开辟“先进性教育”专栏,推出以孙厚强为代表的7名农村优秀共产党员先进典型,先后举办巡回报告会11场,受教育党员2700人。分析评议阶段,利用春节农村人员相对集中、易于组织有利时机开展“进百家门,听百家言”活动,收集群众意见、建议10万多条。引导党员深刻思想剖析,认真查摆问题,明确整改方向,有效地保证分析评议和民主生活会质量。整改提高阶段,引导党员边学边改、边议边改、边整边改,坚持从群众最不满意的地方改起,从群众最关心的问题做起,全市农村共落实整改措施1万余条,结成党群帮扶对子2800个,帮扶600个贫困家庭新上致富项目,为群众办实事好事4200多件。

【保持共产党员先进性教育活动成效显著】 通过开展保持共产党员先进性教育活动,全市5万多名党员普遍接受一次深刻的党性党史教育,党性觉悟和思想素质进一步提高,先锋模范作用进一步凸现。教育活动期间,各级共制定整改措施2.1万条,为群众办实事好事6200件,整顿基层软弱涣散党支部11个,评议出基本合格党员143人,不合格党员7人。三个批次的群众满意率分别为99.7%、99.3%、97.96%。
2006年5月,对三个批次先进性教育活动进行1万个抽样测评,群众测评满意率达到100%。围绕建立保持先进性长效机制,认真贯彻中央四个保持共产党员先进性长效机制文件,对三个批次的教育活动,及时组织“回头看”,帮助指导基层对照整改方案进行重新检查梳理,对应当解决、能够解决而没有解决的,抓紧时间尽快解决;暂时解决不了的,向群众做出说明;整改效果不好、群众不满意的,重新进行整改。深入开展“学党章,用党章”和社会主义荣辱观教育活动,进一步丰富教育活动内容,检验教育活动成果,达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,全市党员素质进一步提高,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,党群干群关系呈现出新气象,党的执政基础得到进一步巩固。

【庆祝中国共产党成立85周年暨保持共产党员先进性教育活动总结表彰大会】2006年6月30日上午,全市庆祝中国共产党成立85周年暨保持共产党员先进性教育活动总结表彰大会在市人民剧场隆重举行。会议回顾了党的光辉历程,总结了全市保持共产党员先进性教育活动取得的成绩,表彰了62个先进基层党组织、60名优秀共产党员和30名优秀党务工作者,动员全市各级党组织和广大共产党员高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和落实科学发展观,自觉保持和实践党的先进性,更好地担负起党的历史使命,推动全市经济社会又好又快发展。
会议由市委副书记、市长高杰主持。市委副书记王廷琦宣读了《中共文登市委关于命名表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》,市委书记王亮发表重要讲话。
王亮指出,按照上级的统一部署,文登市先进性教育活动从2005年1月份开始,历经一年半的时间,目前已基本结束,达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标。回顾全市先进性教育活动,主要有六个方面的特点和成效:一是坚持高度重视、加强领导,保证了教育活动健康推进;二是坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,广大党员的思想政治素质明显提高;三是坚持以群众满意为根本标准,各级党组织的工作作风明显转变;四是坚持探索完善长效机制,各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强;五是坚持让群众得实惠,为群众办实事的力度明显加大;六是坚持立足实际、紧扣中心,经济社会发展步伐明显加快。
王亮强调,保持党的先进性是一个不断提出新要求、充实新内容、解决新问题的过程,只有坚持不懈地加强党的先进性建设,才能不断保持和发展党的先进性。全市各级党组织要完善永葆共产党员先进性的长效机制,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设,不断提高党的执政能力和领导水平,为发展文登、振兴文登提供坚强有力的组织保证。 (丛松刚)