综述

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【农业发展概况】 2006年,全市农村人口39.88万人,其中劳动年龄内人口28.89万人,农林牧渔业从业人员12.7万人。全市农林牧渔业总产值达到61.7亿元,比上年增长7.9%,其中,农业产值12.7亿元,增长3.2%;牧业产值19.9亿元,增长32%;林业产值0.2亿元,下降4%;渔业产值28.6亿元,下降3%;农林牧渔服务业产值0.3亿元,增长130.8%。全市粮食播种面积5.66万公顷,总产36.62万吨,增长2.4%。其中小麦播种面积3.27万公顷,总产18.37万吨,比上年增4.8%;花生播种面积2.04万公顷,总产7.03万吨,比上年减少2.8%。全市肉类总产量4.64万吨,比上年下降7.7%。全年成片造林1534公顷,林木覆盖率达34.3%。全年水产品产量45.02万吨,比上年增长2.2%。年末农业机械总动力101.8万千瓦,比上年增长1%。全市农村经济总收入761亿元,比上年增长13.2%;农民人均纯收入6786元,比上年增长12.87%。(刘彩英 徐明飞)

【农业管理机构】
文登市农业局 内设办公室、政工科、综合科、财务科。在编18人。下辖正科级事业单位2个:农业广播电视分校、农业综合开发办公室;副科级事业单位5个:农村经济经营管理办公室、农业综合执法办公室、国际基金项目领导小组办公室、农业区划领导小组办公室、山东省农产品质量安全监督检验测试中心(文登);股级事业单位15个:农技站、蔬菜站、果业站、药材站、植保站、植检站、土肥站、能源办、环保站、培训站、种子公司、农业综合服务站、农技培训中心、咨询站、花卉站;小型企业7个:果品综合服务公司、良种繁育场、园艺场、祥兴中药材服务部、优质苗木基地、农村能源供应站、农村财务资料服务部。全系统干部职工241名,具有初级职称以上的专业技术人员115名。
文登市畜牧局 内设办公室、审计财务科、政工科、饲料科,下辖副科级事业单位有市畜牧技术服务中心、市畜牧局企业管理办公室、市动物卫生监督检验所。股级单位有市奶畜发展中心、市草业服务站、市畜禽良种繁育场、15个畜牧兽医工作站、市兽药检查所。所属工业企业有山东鹏程食品股份有限公司、威海联华食品有限公司。全系统干部职工898人,其中事业单位238人。
文登市林业局 内设办公室、财务科、公安科、林政科,在编14人。设全额拨款事业单位3个:市林业工作站,在编11人;市野生动植物保护站,在编6人;市林木种子站,在编4人。差额拨款事业单位3个:天福山林场,在编13人;草场庵林场,在编8人;林业苗圃,在编12人。林业公安派出所,人员由市公安局派出,业务受林业局领导。
山东文登茂霖丝绸有限责任公司 简称市丝绸公司。内设综合办公室、生产科,辖属8处蚕茧站,职工41人。
文登市农业机械管理局 简称市农机局,内设4个科室,下辖农业机械安全监理站、农机化学校、农机化技术推广服务站3个事业单位以及文登市合金铸造中心厂、农机销售中心2个企业单位。全系统干部职工448人。
文登市水利局 增挂抗旱防汛指挥部办公室牌子。局机关设办公室、政工科、财务科和水政科,下辖7个全额拨款事业单位:水利工程管理站、水利队、水土保持办公室、水利勘测设计院、水利测量队、河道管理所和水土保持试验站;5个自收自支事业单位:水资源管理站、米山水库管理局、坤龙邢水库管理所、南圈水库管理所、武林水库管理所和松山水库管理所,股份制企业单位4个。全系统干部职工394人。
文登市海洋与渔业局 机关内设科室5个,下辖事业单位有渔政监督管理站、中国海监文登市大队、水产技术推广站(与水生动物防疫检疫站合署办公)、中华人民共和国文登渔港监督(与山东渔业船舶检验局文登检验站合署办公)、无线电管理委员会办公室、海洋环境监测站,有企业化管理事业单位1个,企业11个。全系统干部职工1430人。

【农村经济管理】
农村财务管理 2006年,在张家产镇实行农村财务委托代理试点成功基础上,全面推行农村财务委托代理制,即在镇、办事处经管站加挂“农村财务会计服务中心”牌子,具体负责农村财务委托代理工作。全市有830个村与镇、办事处签订委托代理协议,占全市总村数的95%,托管资金数额达5000余万元。推行农村财务委托代理,精简财会人员826人,年减少工资性开支300余万元,压缩各种非生产性开支500多万元。9月16日,国务院副总理回良玉视察张家产镇农村财务会计服务中心,对此项工作给予充分肯定。10月,省农业厅、财政厅的领导对农村财务委托工作进行专题调研,要求在全省农村工作会议上推广文登的先进经验。
土地承包经营 宣传《农村土地承包法》《山东省实施<农村土地承包法>办法》及上级关于土地延包政策,让基层干部和农民群众充分了解法律、法规的有关规定,维护农民合法权益。组织专门人员调查处理土地问题引发的上访案件,全年处理来信、来访案件100余起300余人次,其中到省、威海市上访的3起案件全部处结。
农民负担监督管理 建立农民负担管理长效机制。一是做好农民负担预决算和农民负担卡发放工作,让群众了解政策。二是完善筹资酬劳制度、农民负担黄牌警告和重点监控制度、农民负担工作考核办法及“一票否决”等制度,加大执法监查力度。3月、11月,开展以自查为主、抽查为辅的全市减负工作检查。(孙爱红)

【农业综合开发土地治理】 2006年,全市农业综合开发土地治理项目面积1733公顷,涉及米山、葛家、宋村、侯家4镇25个行政村。项目总投资1340.4万元,其中中央财政投资494.9万元,省级财政配套资金348.5万元,威海市财政配套资金49.8万元,文登市财政配套资金99.6万元,项目区自筹资金347.6万元。完成农田水利投资928万元,新建拦河坝5座、扬水站6座、平塘26座,新打机电井609眼,开挖排涝沟80公里,新建桥涵286座,埋设输水管道77公里,完成节水灌溉面积1333.3公顷。完成农田改造投资166万元,改良土壤400公顷,修机耕路90公里。完成农田林网投资90万元,新建苗圃40公顷,植树2.6万株。完成农业科技投资140万元,培训科技人员7000人次,建科技示范田6.67公顷。其他项目投资19.4万元。
2006年,全市农业综合开发产业化经营项目投资970万元,其中财政资金200万元,自筹资金770万元。扶持文登市文泰食品有限公司新建加工车间2000平方米,扩建化验室200平方米、职工食堂400平方米、制冷空调机房500平方米,其他配套设施1000平方米;购置先进加工生产设备28台(套)、检测仪器3套。6月15~16日,省农发办、财政厅总验收文登市2004、2005、2006年三年的项目,均顺利通过。本年度建设项目在威海地区三市一区的检查评比中获第一名。 (黄颂军)

【无公害农产品产地产品认证】 以蔬菜、苹果、花生、西瓜为首选对象,整理上报宋村、大水泊、高村、蔄山、泽头、小观、汪疃、葛家8个镇及文登营镇西字城村的农产品申报材料。8月14~15日,省环保监测总站委托省农科院对文登市申报的14个基地(果品基地8个、花生基地2个、蔬菜基地4个)、22个产品(苹果7个、梨1个、桃1个、西瓜1个、花生2个、蔬菜10个)进行实地取样检测。9月,14个基地全部获农业部农产品质量安全中心的无公害农产品产地认定证书。11月,22个产品均获无公害农产品认证证书。文登市粮油食品厂获得日本海外货物检查株式会社有机食品(花生)认证,面积1184.67公顷。此项工作填补文登市无公害农产品、有机食品发展领域的空白。农业环保站被山东省绿色食品发展中心评为全省“三品”认证工作先进集体。(刘华丽)
【农业综合执法】
农资市场管理 根据《文登市2006年农资打假护农专项治理行动实施方案》要求,市农业综合执法办公室以种子、农药、肥料为重点检查对象,严厉打击在产品标签、产品质量、广告宣传等方面存在的违法违规行为,突出整治镇村农资市场特别是零售商户,加强对高毒农药监管,查处违法经营行为。加大农资产品质量抽检工作力度,从源头上堵截假劣农资。农资市场产品检查合格率较上年提高12个百分点。
宣传《农产品质量安全法》 《中华人民共和国农产品质量安全法》于2006年11月1日起实施,市农业综合执法办公室围绕保障农产品质量安全、维护公众健康、促进农业和农村经济发展,开展为期半个月的专题宣传活动,为农产品质量安全管理营造良好的社会氛围。
放心农资下乡进村试点活动 根据农业部关于开展放心农资下乡进村活动的要求,市农业综合执法办公室以“放心农资下乡进村、维护农民合法权益”为主题,开展放心农资下乡进村试点活动。本着公开、公平、自愿原则,通过经营单位申报,确定市种子公司、市植保技术服务部、市和远农资公司、大水泊供销合作社、市生产资料公司第四门市部、葛家镇恒鑫农资商场等16个单位,为首批放心农资下乡进村试点活动单位,2月19日举行授牌仪式。(董礼涛)

【农产品质量安全监督检验】 3月,市农产品质量安全监督检验中心配合农业部在文登实施测土配方施肥项目,化验土样1000多个;为市农业综合执法办公室检测化肥样品100多个,检测项目500多个。9月,配合山东省农业厅组织的对全省17地市蔬菜农药残留进行第三次例行检测行动,检测烟台市蔬菜产品抽样70个。11月,市农产品质量安全监督检验中心通过山东省技术监督局(六六六DDF)农药残留检测能力验证。(柳林虎)

【特色农产品发展调查】 2006年,根据省农业厅及威海市区划办的部署,在全市开展特色农产品发展调查,对大花生、红富士苹果、樱桃、“昌阳牌”蔬菜、“山马于牌”西瓜、西洋参、文黄11号黄芪、“抗毒一号”太子参、奶山羊、奶牛、水鸭、水貂、刺参、对虾、大鲮鲆、桑蚕等16个特色农产品调查研究,分析论证特色农产品的种类、数量、区域布局、生产规模、开发程度与潜力,提出促进全市特色农产品发展的保障措施与建议。对全市农业观光旅游资源分析论证,提出发展目标、总体规划及建议,为发展观光旅游农业奠定基础。(刘德勇)