【概况】 市劳动和社会保障局（简称市劳动保障局）仍设5个科室，编制11人。下辖劳动争议仲裁委员会办公室、劳动监察处、劳动就业办公室、社会劳动保险事业处、机关事业单位社会保险事业处、职工医疗保险事业处、农村养老保险事业处、劳动就业培训中心8个副科级事业单位和劳动能力鉴定委员会办公室1个股级事业单位，共有工作人员124人。年内，加强劳动就业管理和再就业扶持，开展职工技能培训，加大劳动保障监察执法力度，维护劳动关系和谐稳定。先后获得山东省劳动保障工作、医疗保险工作、劳动保障宣传工作先进单位和威海市依法行政工作先进单位、平安威海建设先进单位等称号，劳动保障工作年度目标责任制考核连续三年保持威海市第一名。
【劳动就业】 2006年，全市累计新增城镇就业10825人，转移农村劳动力4521人，失业人员再就业2147人，从业人员87296人，期末城镇登记失业人数1300人，失业率控制在1.5%以内，就业局势持续稳定。指导企业规范用工，和谐用工。全年举办劳动力供需见面会38次，其中举办针对农村劳动力、民营企业和大中专毕业生的就业服务专场招聘活动12次。拓展跨地区劳务输入协作，带领48家企业跨区域招工8次。至年底，共建立劳务合作基地62家，引进劳动力1.5万人，基本满足全市重点企业的用工需求。社区平台建设实现省、市、县、街道四级联网、资源共享，促进劳资供需信息交流畅通。
职工调动安置 全年为501名职工办理调动手续，安置军转干部家属4名，对127名符合条件的随军家属发放基本生活补助金。
【再就业扶持】 全面落实再就业优惠政策，鼓励支持不同所有制企业以社保补贴、岗位补贴形式吸纳大龄失业人员再就业。全年共发放《再就业优惠证》820份（累计4721份），为再就业职工减免税费410万元，小额担保贷款累计620万元，微利项目贴息20万元，缓解弱势群体创业资金困难。各类企业吸收安置大龄失业职工“35·45”（女35周岁，男45周岁）人员共593人，“40·50”（女40周岁。男50周岁）人员340人，“零就业家庭”4户。完善再就业专业培训制度，开设再就业技能培训班，举办SYB（创办你的小企业）创业培训班6期，174名学员完成创业计划书，21人创办自己的企业。
【职业技能培训】 在全省县级市中率先开展首席技师评选活动，14人当选文登市首席技师，3人当选威海市首席技师，6人获得威海市有突出贡献技师称号。以天润曲轴、东安黑豹、威力工具、奥文电机、山东威达、恒大电机等骨干企业为重点，建立首席职工制度，创建学习型企业，推进企业职工职业技能培训与鉴定。全年培训在职职工1.5万人次，有2200名职工参加国家职业技能鉴定考核。开展各种形式的岗位培训和技能比武活动，5月，启动实施针对一线产业工人的“金蓝领”培训工程，以威力工具、天润曲轴和东安黑豹3家企业为基地，开办车工、钳工、维修电工、电焊工4个培训班，培训职工172名，其中148人通过威海市中级工考核，106人通过省高级工考核。8月，联合市教育局，组织开展职业学校学生和教师技能大赛，有153名师生取得初级以上职业资格证书，其中18人取得高级工证书。实施技能扶贫计划，推荐96名贫困学生参加定向技工院校招生考试。
【劳动工资】 健全企业工资指导线、最低工资标准和工资分配（工资支付）制度，维护劳动者合法权益。全市企业工资指导线的基准线以2005年威海市在岗职工年平均工资13110元为基数，平均增长幅度为13.5%，上线为17%，下线为8%；企业最低工资标准自2006年10月1日起调整为610元。全市在岗职工人均年工资15666元。针对企业在工资发放中出现的违规行为，市劳动保障局会同公安、建设、工商、工会等部门加大执法力度，落实欠薪报告制度和建筑企业欠薪保障金制度，全年清理拖欠职工工资500多万元。
【劳动关系调整】 加强劳动合同基础管理。市劳动保障局与工会、企业家联合会（企业家协会）联合制订《文登市全面推进劳动合同三年行动计划实施方案》，规定2006年全市各类企业劳动合同签订率要达到80%以上。至年底，共鉴订劳动合同34132份，比上年增长12.4%；全市共有529家企业建立劳动合同资料档案，涉及职工64878人，劳动合同签订率达到88%。加大劳动保障监察执法维权力度，实施网格化监察。全市划分为22个网格，每个网格由1~2名兼职监察员负责，对用人单位劳动用工行为实行社会监管，联合公安、工商、建委、工会、团委、妇联等部门开展6次全市劳动用工环境综合执法专项检查，做到日常巡视监察和举报专查相结合，全年共巡视检查用人单位518家，涉及劳动者39526人，立案183起，结案178起，结案率97.3%，为职工挽回经济损失660多万元。开展劳动争议仲裁规范化建设，实行劳动争议仲裁风险告知和一步到庭制度，严格办案程序。4月，威海市劳动保障局在文登召开劳动仲裁工作现场会。全年受理劳动争议案件170起，结案167起，处结率98%，涉案金额544万元。劳动保障信访工作共受理举报信访2125起，涉及2977人，处结率99%。行风热线、市长电话和市长信箱共受理信访147件，办结率98%。 （王 辉）