质量技术监督

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【概况】 市质量技术监督局(简称市质监局)仍设9个科室,下辖计量所、产品质量监督检验所、锅炉压力容器检验所3个股级事业单位,共有工作人员114人;其中大专以上文化程度104人,各类技术职称人员82人。围绕服务地方经济建设,提高依法行政能力,落实区域监管责任制,加强食品质量和特种设备安全监察,推动实施质量兴市和名牌战略,全面提高质量技术监督水平。2006年,文登市被评为全国质量兴市先进市。

【行政执法】 开展食品安全检查、特种设备安全检查以及涉及人民群众生产生活安全的生产许可、QS认证等工作。年内先后对食品、农资、桶装饮用水、建材、危化品及特种设备进行专项检查,共立案161起,结案142起,为企业和消费者挽回经济损失上百万元,整顿和规范市场经济秩序。监督执法工作受到山东省质监局表彰奖励,获得1.5万元行政执法打假专项经费。
食品质量安全监管 加强对食品企业的监督管理,审核全市152家食品生产企业,分类建立档案,实施动态管理。打击以非食用原料生产加工食品、滥用食品添加剂、掺杂使假、无QS认证、食品标签不符合强制性标准等违法行为,先后对全市生产冷冻水产品、海干产品、小麦粉、即食海产品、节日食品、乳制品、大桶水等企业分别进行4次专项检查,立案查处食品质量案件22起,对23家食品生产违规企业发出责令整改通知书。对不合格产品及企业通过《质监简报》、报纸、电视等形式及时向市政府和全社会公布,督促整改。
特种设备安全监管 加强特种设备管理,换发特种设备登记使用证243个、特种设备作业人员证405个,新办锅炉操作人员上岗证25个。落实安全监察和检验责任制,实施特种设备定检制度。查处无证制造、安装、使用特种设备的违法行为,停止使用不符合安全技术规范要求的特种设备。先后发出《特种设备安全监察指令书》95份,立案查处特种设备案件35起。联合安监、工商、环保等部门,对全市危化品充装站、民用液化气瓶等进行专项整治,共检查宾馆饭店78家、液化气钢瓶4200余只。节日期间,对大型游乐设施及危化品生产、使用单位进行安全监察。按照上级统一部署,开展特种设备注册登记专项整治,清查全市1960台在用特种设备状况,逐一注册登记并上网登录,实现特种设备动态管理。

【质量管理】 实施质量兴市和名牌战略,落实“政府发动、质监推动、部门联动、企业主动、社会互动”的质量兴市机制,提高企业质量意识,推动质量兴市争创名牌工作全面开展。2006年,文登市跨入全国质量兴市先进市行列。
实施名牌战略 引导企业采用国家标准、国际标准或国外先进标准进行生产,强化质量管理,争创名牌,努力打造影响力大、竞争力强、知名度高的品牌群体。2006年,威海恒大电机集团公司生产的“文宝”牌小功率电机荣获中国名牌产品称号。文隆电池有限公司生产的铅酸蓄电池、双力板簧有限公司生产的汽车钢板弹簧、威达机械股份有限公司生产的钻夹头、金颐阳药业有限公司生产的颐阳补酒和宏安集团有限公司生产的通信光缆等5种产品被评为山东省名牌产品。高岛盐场生产的“高岛”牌海参被评为山东省名牌农(林、水)产品。文隆电池有限公司生产的“有利”牌蓄电池、万得集团公司生产的“WOU”牌装饰布艺、宏安集团公司生产的“七五”牌电线电缆等3种产品荣获国家免检产品称号。全市累计创立中国名牌产品3个,山东省名牌产品18个,国家免检产品5个,山东省名牌农(林、水)产品1个。
计量标准化管理 全年共为41家食品生产企业提供QS认证服务,为18家企业及眼镜店审领生产许可证提供咨询服务,为19家企业新办和更换计量合格确认证书,为铃兰味精集团公司申报定量包装“C”标志,并通过现场审核。做好企业产品标准审查备案、执行标准登记和年度确认等工作,帮助企业制定标准38个,更换产品登记证书500多套。清理整顿原有组织机构代码数据库,新办、变更、换发组织机构代码证书1400多个,修订和扫描机构代码的纸制档案2800多份,新办条形码10个。开展创建企业标准化工作,鼓励企业建立无公害水产品和无公害农产品基地,提高企业标准化管理水平。高岛盐场的海水二次利用项目被国家标准委列为科研项目,成为山东省2006年唯一在国家标准委立项的课题,并获10万元的资金扶持;海参与河豚鱼育苗、养殖、加工项目被列为全国农业标准化示范区项目,获3万元的奖励资金。

【技术队伍建设】 先后投资60多万元,购置多功能标准仪、兆欧表检定装置和定量包装、食品及锅炉水处理等检测设备,扩大技术机构的检测范围,提高检测能力。加大技术人员的培训力度,选派30多人次参加上级部门举办的业务知识培训。招聘录用11名大学生,充实到工作第一线,提高队伍的整体素质。与宏安集团有限公司达成协议,租赁其闲置食品实验室,成立文登市食品检测中心,3月,通过省质监局的计量认证,填补文登食品全项检验的空白。食品检验能力由10个产品认证、62个参数认证,提高到24个产品认证、64个参数认证,检验范围覆盖全市食品企业生产的所有食品。在省质监局组织的白酒、酱油和食品中农药残留检验能力试验中,市质检所提供的检测数据准确无误,两次被评为满意单位。11月,与宏安集团有限公司达成低价分期付款转让检测设备的协议,实现技术机构低成本扩张。借鉴食品检测中心的成功经验,分别与万得集团有限公司和双力板簧集团有限公司达成合作建设家纺检测中心和机械检测中心的意向。(隋材珂)