经济体制改革

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【概况】 市经济体制改革办公室(简称市体改办)仍设4个科和市股份制企业服务中心1个股级事业单位,共有工作人员13人。年内,围绕全市经济发展大局,积极协调公司上市工作,加强改制企业法人监管,推进全市企业产权制度改革,全市符合条件的镇以上企业改制面达98%。

【企业产权制度改革】 市体改办会同有关部门深入企业宣传发动,加强督导服务,推进以股份制、竞价出售为主要形式的企业产权制度改革。全年先后有北郊建筑公司、南辛庄渔业公司、市金矿、华达汽修厂、昆扬水产有限公司、金属材料总公司等20家企业实施产权制度改革,回收产权转让收入900万元。年底,全市符合改为股份制和竞价出售条件的镇以上企业完成改制达98%。

【企业资产重组】 市体改办会同有关部门以“资产重组、减员分流”为主要形式,加大原市属商贸企业及部分尚未改制的工业企业的改革力度,实施资产重组。市属工业企业中,市汽车改装厂土地、厂房已拍卖,职工全部分流;市刃具厂土地、厂房及设备已被信达资产管理公司济南办事处购买;市棉纺总厂厂房、设备租赁给青岛三剑纺织公司,职工已妥善安置。市属商贸企业中,商业系统有16家企业实行产权制度改革和职工分流安置,其中实行改制9家、资产重组7家,共妥善安置在职职工1524人,退休职工282人,离休职工12人。粮食系统所属企业改制及职工全员分流和部分职工竞争上岗工作全部结束。物资系统实施资产重组和减员分流,共分流安置职工650多人,支付分流资金2000多万元,企业改制工作全面结束。供销系统以“捆绑打包”的方式,实行以资抵债,处置不良贷款本金1.53亿元,解押34处企业资产。水产系统完成市水产品经销处、海水养殖二场改制工作;水产招待所、水产门市共分流职工67人;网厂、水产贸易中心开始实施职工分流和资产处置工作。至年底,全市共有28家企业完成资产重组,26家企业实施破产重组,19家企业进入法律破产程序,共盘活资产15.8亿元,分流安置职工7200多人。

【上市资源培植】 成立上市工作领导小组,筛选25家规模大、效益好、班子强、符合国家产业政策的企业,作为上市资源实行分批培植。加强与券商和业务上级的沟通,掌握企业上市发展动态,及时了解相关政策法规,与海通证券、兴业证券等8大证券公司及律师、会计师事务所保持密切联系,为启动上市程序的企业提供中介服务。采取编写企业上市辅导材料、举办专题讲座、以会代训等形式向上市资源企业传授证券知识。年内,天润曲轴有限责任公司做上市前各项基础工作、恒大电机集团做境外上市前期准备工作。

【改制企业法人监管】 针对部分改制企业不按《公司法》及有关法律法规要求运作,存在决策不民主、管理不科学、监督不得力和侵害股东权益等问题,根据威海市《改制企业规范运作百分考核细则》的要求,对全市所有改制企业进行全面检查督导,重点监督检查改制企业落实出资人制度、法人治理结构、财务制度、年度财务审验制度、股东会议制度、股利分配制度等情况,促进改制企业健康发展。(蔄茂新)