【概况】 市司法局仍设5个科室和法律援助中心，有干部职工18人。全市有5个法律服务所、3个律师事务所、1个公证处和2个司法鉴定所。各镇、街道办事处及开发区设司法所，建有18处调解中心。全系统有基层司法行政人员36人，执业律师25人，公证员8人，基层法律服务工作者34人，司法鉴定人19人。6月，召开全系统90多名干部职工参加的社会主义法治理念教育活动动员大会，部署开展社会主义法治理念教育活动。全系统共写学习心得体会文章67篇。全年围绕市委、市政府中心工作，以社会主义法制理念教育为主线，以“五五”普法启动为契机，全面履行司法行政职责，各项工作取得显著成绩。2006年，文登市被评为全省普法依法治理先进市，是威海市唯一获此殊荣的市，也是文登市开展普法依法治理工作二十年来首次获此殊荣。市司法局被山东省司法厅授予全省人民调解工作先进单位，被威海市委政法委、人事局授予“公正执法先进单位”称号。
【普法宣传】 4~6月，市普法办公室与市国土资源局、建设局、房管局、农业局、林业局和市电业总公司联合举办“国土资源杯”法律法规知识竞赛，竞赛内容涵盖土地法规、矿产法规、测绘法、规划法、房地产法规、农业法规、林业法规等与人民群众生产生活密切相关的法律法规。有29个单位参加预赛，6支代表队进入决赛，22个单位获优秀组织奖。9月，召开全市普法依法治理工作会议，总结表彰51个“四五”普法先进单位和80个先进个人，全面部署“五五”普法工作，印发《“五五”普法规划》，制定《依法治市五年规划》。10月，组织全市公务员普法考试。开展送法下乡活动，先后开展4次义务法律咨询活动，组织部分行政执法人员、律师、公证员深入镇村与百姓进行面对面的对话，为1000多名农村群众现场提供法律咨询，发放宣传资料2万多份。
【依法治理】 市政府制定《文登市2006~2010年依法治市规划》和《文登市2006年普法依法治理工作要点》，对全市依法治理工作做出具体安排。全面开展“民主法治示范村”创建活动。推进农村“四民主两公开”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、账务公开）制度的落实，建立村规民约和村民自治章程，促进村民自治，把农村各项工作纳入规范化、制度化管理轨道。全市40%的村达到“民主法治示范村”标准。深化厂务公开、民主管理，促进企业依法经营、依法管理。全市96%的村、97%的企业成为无刑事案件、无重大治安灾害事故、无群体性械斗、无集体上访的“四无”单位。
【人民调解】 6月，完成人民调解片试点工作。在此基础上，抓好镇（街道）、村（居）调委会建设，探索建立区域性、行业性调解组织，共建立322个调解组织，调解人员达到751人。人民调解组织拓展调解领域，在做好婚姻、家庭、邻里等民间纠纷调解工作的同时，积极参与城市建设、土地流转、环境治理保护、劳动争议、医疗保险等社会难点、热点纠纷的调解，主动预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件。全年共调解矛盾纠纷3630多起，调解成功率达到98%。
【法律服务】
法律援助 市法律援助中心进一步规范法律援助工作运行机制，发挥法律援助专职工作人员和律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者办理法律援助案件的作用，解决困难群众“打官司”难的问题，维护社会贫弱群体的合法权益。全年办理法律援助案件100件，为受援对象减免费用30多万元。
公证业务 按照“拓展和规范公证”的要求，加强公证人员管理，规范公证人员执业行为，拓展公证业务领域，发挥公证职能作用，为工商、税务、技术监督等政府职能部门提供公证法律服务，促进依法行政。全年共办理公证事项6795件，标的额2亿元，无一例错证、假证，提高了社会公信力。
律师和基层法律服务 律师和基层法律服务工作者严格依法执业，拓展业务领域，积极主动为当事人提供优质高效的法律服务。全市3家律师事务所共办理法律服务事项680件。山东阔海大地律师事务所、文登昆嵛法律服务所被评为威海市法律服务先进单位。
仲裁工作 文登市仲裁工作站积极与相关行业协会联系，介绍、宣传仲裁委的性质、地位和作用，引导相关行业协会在本行业推荐引用仲裁方式解决纠纷。向企业宣传仲裁解决纠纷机制的功能和作用，提供仲裁法律义务咨询，发放宣传资料2000多份。严格执行仲裁规则及各项程序管理规定，利用现代化信息管理技术，监督办案流程，尊重当事人在仲裁程序上的意思自治，增强仲裁程序透明度，提高当事人对仲裁的信赖度。全年受理仲裁案件51件，涉及金额3031万元。
司法鉴定 2002年5月，经省司法厅批准成立科真司法鉴定所，是全市第一家司法鉴定所。2006年9月，文登市鉴正司法鉴定所成立。司法鉴定工作遵循合法、中立、规范、及时的原则，为委托单位和个人提供科学、客观、公正、便捷的司法鉴定服务。全年共办理司法鉴定案件185件。
规范法律服务市场秩序 市司法局协同政法部门规范治理法律服务市场秩序，在全市各基层法庭设立注册法律服务人员公示栏，接受社会各界监督。先后取缔“黑”“假”法律服务机构3个，查处非法执业人员6人，净化了法律服务市场。
【安置帮教工作】 市司法局在全市范围内对2005年度114名刑释解教人员进行全面排查，对未申报户口、去向不明、脱离管控视线和有重新违法犯罪倾向的人员进行摸底，落实管控措施。10月，与市委政法委组织联合帮教团到山东第二女子劳教所对在押服刑劳教人员，特别是本籍即将解除劳动教养的人员开展联合帮教活动。探索多种形式的安置帮教工作，推进刑释解教人员安置就业的规范化、市场化、社会化，预防和减少重新违法犯罪。组织企业前往威海监狱举行两次狱内就业招聘会，共有20多名服刑人员与招聘企业达成出狱后的录用、试用意向性协议，解决服刑人员刑满释放后的生活就业问题，提前落实帮教责任。全年接收刑释解教人员152名，重新犯罪率低于2%。（徐福军 于夕广）