【概况】 2006年6月，经市编委批准，市公安局增设宣传科，共有局机关科室13个，分局、大队7个，基层分局、派出所19个，其中正科级单位3个，副科级单位21个；有干警735人，其中正式民警598人，合同制民警51人，海上保安队员56人，工勤人员29人，其他干部1人。年内，组织科级职位、股级职位和副主任科员职位竞争上岗，2名工作实绩突出的科所队长提升为局领导，1名副科级干部提升为正科级，7名股级干部提升为副科级，41名民警被提拔到中层股级职位。新增31名民警全部充实到基层一线单位，基层科所队一线警力占总警力的93%，派出所警力占总警力的42.3%；4个城区派出所警力达到118人，11个镇派出所警力达到140人。
年内，市公安局以开展“三基”（抓基层、打基础、苦练基本功）活动为主线，积极筹措资金，加大基础设施建设力度。完成交巡警指挥中心大楼、新看守所两大工程和蔄山、大水泊派出所办公楼的建设任务，开工建设开发区公安分局和葛家派出所办公楼。全市“三所三队”（派出所、看守所、车管所，刑警队、交警队、巡警队）建设、“五小工程”（小食堂、小阅览室、小健身室、小洗衣房、小浴室）基本实现基础设施配套化、外观标识规范化、工作生活环境整齐化的新格局。界石派出所被公安部命名为一级公安派出所，蔄山派出所申报二级所已通过省公安厅的考核验收。在新看守所建矿泉水厂1座，为民警免费供应饮用水。10月21日，威海市公安局在文登召开队伍正规化建设现场会，推广市公安局的先进经验。11月7日，市人大组织各级人大代表到市公安局视察公安队伍正规化建设工作。11月30日，省公安厅在文登召开全省公安纪检监察联系点工作会议，总结推广市公安局在“三基”工程建设中创新和开展纪检督察工作的经验和作法。年内，市公安局获得省、部级荣誉称号3个，省公安厅荣誉称号8个，威海市委、市政府荣誉称号7个；干警有1人被授予省、部级先进个人称号，6人被省公安厅授予先进个人称号，12人被威海市委、市政府授予先进个人称号；70个单位和172名民警荣立个人三等功或受到其他县以上部门表彰奖励。
【科技强警】 9月10日，投资3000万元、建筑面积1万平方米、高11层的交巡警指挥中心大楼落成并启用。12月，投资3000万元、建筑面积2万平方米的新看守所落成并启用。年内，投资500万元完成19个派出所的改造、整修；投资800余万元，为基层一线配置警用车80辆；投资150余万元，为各单位配备电脑、数码相机等设备；投资1000万元，建成面积2600平方米，可容纳100人集中训练的民警训练基地。在交通要道、重点部位安装电视监控系统350余套。全市189家旅馆全部安装旅馆业治安管理信息系统。在交通违法和交通事故处理两个业务大厅设立电子触摸屏和大型LED显示屏，方便群众查询信息。通过整合升级，城区闭路电视监控系统达到18套，闯红灯自动拍照系统16套，超速自动拍照装置6套，车载移动电子警察系统2套。电子警察系统总数达到42套，可对城区8条主干道及市政府大院、市中广场两处重点部位实行24小时监控。
【打击刑事犯罪】 全年各类刑事案件立案1101起，破案1381起，其中现案719起，积案550起，外省市案件112起，现案破案率达65%。刑事拘留犯罪嫌疑人608名，逮捕387名，追回逃犯69名。摧毁各类犯罪团伙60个，抓获团伙成员232人。缴获赃款及赃物价值300余万元。其中，破获涉及毒品案件2起，打击处理贩、吸毒违法犯罪人员28名。全年发生命案9起，破获8起，破命案积案3起，破案率122%。成功打掉公安部督办的卜某、李某两个特大盗车犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人18名。破获各类盗抢汽车案件67起，追缴赃车33辆，价值210余万元。勘验各类现场900余起，其中勘验刑事案件现场521起，提取现场指纹450枚，共收集整理和录入违法犯罪人员信息及十指指纹资料近3000份。通过指纹自动查询系统直接比中现场指纹52枚39人，直接破案52起。利用现场指纹为外地公安部门直接破案20起，带破案件100余起，指纹系统破案率比上年增长25%。心理测试测谎42人次，确定重大嫌疑并破案2起。通过DNA技术直接破案24起，发挥作用50余起。警犬出现场51次，发挥作用12起。法医出现场500余次，进行尸体检验280例，活体检验鉴定680例。
【打击经济犯罪】 全年查处各类经济案件33起，审查各类违法犯罪嫌疑人80人，其中刑事拘留42人，取保候审19人，逮捕21人，移送起诉32人；涉案金额842.2万元，挽回经济损失650万元。协助外地公安机关办案27起，抓获犯罪嫌疑人3人。共立非法经营案件3起，捣毁传销窝点20个，驱散传销人员600余人，解救受骗群众21人。
【户籍管理】 2006年底，全市有252123户，总人口640465人，其中男322729人，女317736人；非农业人口250681人。当年，出生3451人，其中男1775人，女1676人；死亡5512人，其中男3043人，女2469人；迁入6149人，迁出6409人。共办理各类户口准迁3608户、5419人。审批各类户口登记项目4696人次，接待群众咨询3500余人次；审核、签发二代身份证信息24万余条，累计换发二代身份证43万余张，身份证当年换发数和累计数均列威海市首位。制作临时身份证1712张。全市有暂住人口38803人。办理暂住人口登记37304人、发证31945个；办理租赁房屋登记4039户；编排各类门楼牌9989个。通过换发二代身份证和暂住人口管理先后抓获各类违法犯罪人员547人，其中逃犯28名，破获各类案件327起。
【治安管理】 全市共查处各类治安案件2281起，刑事案件15起。处理违法犯罪嫌疑人3817人，其中刑事拘留31人，逮捕10人，取保候审12人，行政拘留1622人，警告40人，罚款2102人。处置各类群体性事件54起，发布预警和研究判断信息60余条。全年接待来信、来访187起（件），其中受理来信57件，接待来访130起；信访立案45起，处结43起。安装CK报警器20套、视频报警（电视监控）63套、红外线报警装置215套，通过技防报警系统成功抓获各类违法犯罪嫌疑人15名。全市189家旅店全部安装旅馆业治安管理信息系统。推行印章业信息系统建设，换发新型防伪印章2117枚，预防和减少了制贩假章等违法犯罪活动。检查娱乐服务场所186家次，查处有不安全隐患问题场所21家，其中函告工商部门取缔1家，责令停业整顿2家，限期整改11家，警告7家；查处卖淫嫖娼赌博案件48起，处罚违法人员187人。出动警力300余人次，安全检查全市公务用枪配备单位80家，涉爆单位263家，剧毒物品生产、经营、使用单位9家，放射性同位素使用单位6家，查处违规经营单位47家，下达停业整顿通知书22份，处理涉爆违法人员6人。开展收缴枪支弹药、爆炸物品、管制刀具专项行动，收缴各类枪8支、子弹2090发、手榴弹2枚、炸药3公斤、黑火药8公斤、雷管36枚、导火索63根、管制刀具665把。
【公安交通管理】 年内共受理道路交通事故1683起，死亡86人，伤1322人，直接经济损失159.66万元。处置各类警情4171起，抓获违法犯罪嫌疑人161名，其中刑事拘留53名，治安拘留98名，罚款10人。打掉盗车团伙2个，查获被盗车27辆，其中汽车6辆，农用车及摩托车21辆。查处交通违法行为119598起，其中现场查处51428起，电子警察系统查纠68170起。审验摩托车18068辆、低速汽车4186辆、汽车10372辆，其中审验客车670辆。核发机动车驾驶证1432本，办理车辆挂牌4026副，对22716名驾驶人进行人体检测。施划道路交通标线64万平方米、热熔漆800余平方米，新装和维修道路交通标志牌158面（块）。全市新增道路165公里，新安装道路交通标志牌达78面（块），新划标线2173平方米。组织75名民警承包44处重点路段，对335辆客运车辆、33辆危险品运输车辆、120辆学生班车、18辆幼儿班车实行跟踪检验、跟踪教育责任制。
【出入境管理】 全年接待公民出国（境）申请1万余人次，受理申请8012份，接待临时入境人员1854人。为623名外国人出具居留信函，截获法定不准出境人员6人，查获弄虚作假骗取护照人员8人。解决涉外纠纷3起，查处涉外案件21起22人。走访全市523家三资企业，为623名常住境外人员、1854名临时入境人员、380名购租房屋境外人员建立姓名、住处、去向、居留事由等基础档案。组织开展清理“三非”（非法入境、非法居留、非法就业）外国人、清理整顿非法出入境中介机构专项行动，依法查获非法居留外国人7名，清理各类涉嫌从事非法出入境中介活动的机构6家，依法取缔无营业执照涉嫌招收船员业务的中介机构2家，查处超范围经营境外就业活动的中介机构1家，规范涉嫌从事出入境中介活动的机构5家，责令其到工商部门接受询问，并下达《限期整改通知书》。
【边防管理】 年内，各边防派出所共查处各类治安案件240起、刑事案件42起，处理违法犯罪人员376人。集中整治治安混乱区域、海域7处，打掉各类犯罪团伙2个，处罚违规船舶33条。走访群众55391户次，走访企事业单位231家、养殖点596处、渔船民8916人次。通过走访查破刑事案件12起、治安案件84起，抓获违法犯罪嫌疑人68人，整治治安热点问题14个。为辖区群众化解矛盾纠纷131起。捐助孤寡老人12人、贫困学生7人，钱物折款2万余元。推出便民利民服务措施13项，为群众做好事128件，办实事124件。
【消防管理】 年内，消防大队共接处警168起，出动车辆341辆（次），出动警力2387人次。扑救火灾119起，其中纵火9起，电器原因引发火灾49起，违章操作引发火灾10起，用火不慎引发火灾30起，吸烟引发火灾5起，玩火引发火灾3起，其它13起。抢救保护财物价值1183万元，抢救遇险人员15人。与上年同期相比，火灾起数下降38.7%，直接财产损失下降32.7%。审核建筑工程117项，提出防火意见431条；检查施工121次，发现隐患96处；验收建筑工程40项。对81家单位进行开业前检查，查处消防违章建筑3家，督促银海绿洲小区、中达轿车办公楼等限期补办消防手续。检查各类单位312家，发现并督促整改火灾隐患236条，下发《责令限期改正通知书》5份、《责令停止违法行为》3份、《公安消防行政处罚决定书》7份、《当场处罚决定书》1份，警告责任单位和个人9次，提请市公安局拘留1人。投资33万元的4吨水罐消防车投入执勤，投资2万元购置2800米水带及相关设备。（刘 丽 田明爱）