综述

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【概况】 市委政法委员会(简称市政法委)与市社会治安综合治理委员会办公室(简称市综治办)合署办公,仍设4科1室和市打击走私、反偷渡、反贩毒领导小组办公室,有工作人员8人。2006年,市政法综治工作以社会主义法治理念为指导,以建设“平安文登”、构建和谐社会为目标,开展“严打”整治斗争,加强政法队伍建设和社会治安综合治理,维护市场经济秩序,创造良好的治安环境,确保全市社会和谐稳定。群众对社会治安的满意率达到98%以上。在全省平安建设工作评比中,文登市荣获“平安山东建设先进市”称号。
“严打”整治斗争 年内,组织开展侦破命案、打击“两抢一盗”等“严打”集中行动4次,专项打击行动6次,召开公捕公判大会3次。打掉公安部督办的卜某、李某两个特大盗车犯罪团伙,破获林某、刘某团伙盗窃大案,肖某、冷某团伙特大抢劫案等一批影响大、危害大的案件,侦破“6·16重大杀人案”“8·31伤害致死案”等社会影响恶劣的大案,保持全市治安局势的持续稳定。
政法队伍建设 以社会主义法治理念教育活动为重点,结合社会主义荣辱观教育,巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果。针对职能特点和工作需要,开展岗位练兵和业务竞赛等活动,组织干警参加上级和自行举办各类培训班35个,培训人员达1200余人(次)。结合争创“十佳政法干警、十佳杰出卫士”等系列活动,开展理想信念、宗旨意识、纪律作风和职业道德教育,引导政法干警讲政治、讲大局、讲贡献,树立学习实践社会主义法治理念先进基层单位8个、先进个人5名,1014名政法干警参加社会主义法治理念集中学习培训,撰写调研文章186篇、学习心得2500余篇。全市政法系统有58个集体、135名干警受到威海市级以上表彰,通过问卷调查,群众对政法队伍满意率达到99%以上。
维护市场经济秩序 全市政法各部门围绕市委、市政府中心工作,积极参与整顿和规范市场经济秩序,严厉打击商业贿赂行为,为全市又好又快发展创造良好的法治环境。2006年,市政法委制订《政法系统为全市经济和企业发展50条服务措施》,简化办事程序,履行社会承诺,提高工作效率,服务经济建设。市公安局立案查处经济案件33起,挽回经济损失650万元。市检察院立案查处贪污贿赂和渎职等职务犯罪案件17件,挽回经济损失300余万元。市法院审结商事案件1087起,标的额2.6亿元;执结案件1532起,标的额1.5亿元。市司法行政系统共办理律师和公证等法律服务事项7626项,涉及金额2亿余元,避免和挽回经济损失2500万元。 (解 辉)

【社会治安综合治理】 “平安文登”建设成效显著,实现刑事立案、治安案件、越级访、安全生产事故、交通事故“五个下降”,全市治安形势平稳,人民群众对社会治安的满意率达到98%以上。
社会治安防控体系建设 开展技术防范镇、村(居)建设和社会治安综合治理规范化建设工作。汪疃镇、天福办事处、蔄山镇、界石镇依据市综治办和市公安局《关于在全市开展安全技术防范镇、村建设的实施意见》确定的目标要求,提前一年达到技术防范先进镇标准。构筑社会治安的社会面防控、城市居民区防控、农村防控、企事业单位防控、重点领域的技术防控、重点人员的心防等六大防控体系。全市镇、村治安巡逻队达到386个,企事业单位保卫科达到246个,物业管理公司保卫组织达到26个,治安联防队员达到5801人。
重点人员和危险物品管理 坚持管人与管物相结合,重点加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险品管理,开展专项行动,收缴各类枪支弹药及其他危险物品一宗。加大暂住流动人口和出租房屋的管理力度,全年办理暂住人口登记3.7万人。做好刑满释放、解除劳教人员的衔接工作,共接收安置刑释解教人员152人。开展争创“青少年维权岗”和“安全放心网吧”活动,在105处学校建立起普法组织,配备法制副校长。
化解矛盾纠纷工作 市综治办结合全市矛盾纠纷突出问题建立矛盾纠纷排查调研调处机制,有针对性地成立矛盾纠纷调处小组,开展调研调处活动,化解矛盾纠纷。全年调处各类矛盾纠纷3630起,调处率达到98%。化解群体性纠纷13起,信访集体访人次比上年下降9%,越级访下降35%,是近年来越级访下降幅度最大的一年。
“平安文登”建设 年内,全市综治系统有23个单位和8名个人受到威海市级以上表彰奖励,其中汪疃镇、米山镇被省综治委授予“平安山东建设先进基层单位”称号,大水泊、蔄山、界石、泽库、葛家镇和市民政局、卫生局、劳动保障局、文化局被威海市委、市政府授予“平安镇”和“平安建设先进单位”称号,市国土资源局、中小企业局、中国建设银行股份有限公司文登支行、整骨医院、新一中和蔄山镇东马格村、汪疃镇东三庄、高村镇唐家嘴子村、天福办河北社区、龙山办西楼社区、开发区九里水头社区被威海市综治委授予“平安单位”称号。在全省平安建设工作活动评比中,文登市荣获“平安建设先进市”称号。(毕建伟)