中国共产党文登市委员会

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【概况】 2006年,中国共产党文登市委员会(简称市委)设书记1人,副书记3人,市委常委10人(其中挂职常委1人),委员26人,候补委员4人。市委所属工作部门7个,派出机构2个,直属正科级事业单位2个,工作人员234人。年内,市委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,按照“三二一”(大力推进新型工业化、社会主义新农村、社会主义和谐社会三大建设,加快打造城区和南海两大经济板块,大力弘扬自强不息、和谐向上的新时期“文登学”精神)的工作思路,紧紧围绕打造山东县域工业第一强的目标,团结带领全市广大干部群众,解放思想,抢抓机遇,奋发向上,激情创业,全力推进全市经济社会科学发展、和谐发展、又好又快发展,主要经济指标保持较快增长,社会事业全面进步,民主法制建设、精神文明建设、和谐社会建设和党的先进性建设取得新的成就。

【市委常委会和书记办公会】 全年召开市委常委会23次,书记办公会29次。会议主要根据上级政策和指示精神,结合文登实际,对新型工业化建设、社会主义新农村建设、和谐社会建设、城市建设、民营经济、大项目建设、招商引资、常委会自身建设、党风廉政建设和反腐败工作、组织人事工作、社会稳定工作、城乡统筹发展、精神文明建设等方面的重大问题,进行讨论,制定规划、政策、措施等。

【全市重要会议】
全市经济工作会议 1月11日召开。会议总结2005年全市经济运行情况,研究部署2006年发展任务,动员全市广大干部群众解放思想,抢抓机遇,开拓创新,为全面实施“十一五”规划开好局、起好步。市委书记姜岱敏,市委副书记、市长王亮出席会议并讲话。姜岱敏强调,2006年经济工作必须做到“五个坚定不移”:一是坚定不移实施工业强市战略,在做大做强工业方面有新突破;二是坚定不移推进社会主义新农村建设,在解决“三农”问题方面有新作为;三是坚定不移加快服务业发展,在优化经济结构方面有新水平;四是坚定不移推进改革开放,在增强发展活力方面有新举措;五是坚定不移加强环境建设,在增强竞争优势方面有新成效。
全市宣传思想暨精神文明建设工作会议 3月7日召开。会议全面总结2005年全市宣传思想工作成绩和经验,部署2006年工作任务。会议要求,宣传思想工作要以科学发展观统领全局,坚持“三贴近”“三创新”,即贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新内容、创新形式、创新手段,为推动全市经济社会又好又快发展创造良好舆论氛围。市委副书记王廷琦到会讲话。
全市党风廉政建设工作暨2005年度工作总结会议 3月9日召开。会议研究部署2006年度全市党风廉政建设和反腐败工作,回顾和总结过去一年的工作,动员全市迅速行动,统一思想、提高认识、推动各项工作再上新台阶,确保顺利完成全年各项任务。市委副书记、市长王亮到会讲话。
全市深入开展平安文登建设工作会议 3月14日召开。会议总结2005年工作,对推进平安文登建设提出总体目标和要求。会议表彰奖励2005年度文登市“十佳政法干警”和“十佳杰出卫士”,授予龙山办事处等100个单位为“平安单位”荣誉称号。市委、市政府与各镇、街道办事处、开发区、埠口港签订2006年度社会治安综合治理及平安建设责任书。市委副书记、市纪委书记栾波,市委常委、市政法委书记姜猛出席会议并讲话。
全市优化经济发展环境动员大会 3月21日召开。会议落实市委、市政府关于开展“环境优化年”活动的部署,动员全市解放思想,开拓创新,服务发展,为全市经济又好又快发展营造良好环境。市委副书记、市纪委书记栾波,市委常委、副市长颜祥布出席会议并讲话。
全市项目建设工作会议 5月27日召开。会议要求全市上下进一步统一对项目就是后劲、项目就是财源、项目就是优化结构、项目就是发展潜力的认识,在全党抓项目的基础上,突出抓大项目,重点突破大项目,推动全市经济发展再上新台阶。市委书记王亮到会讲话。
全市科学技术暨工业发展大会 6月17~18日召开。会议贯彻落实省、威海市科学技术大会和全省县域经济现场会议精神,分析全市经济发展面临的新形势,动员全市上下以科学发展观为指导,进一步解放思想,创新思路,坚定信心,扎实苦干,奋力赶超,勇当山东县域工业第一强。会议分学习考察和集中开会两个阶段:17日,与会人员赴荣成市和环翠区参观学习;18日上午集中开会。市委书记王亮,市委副书记、市长高杰分别到会讲话。
全市庆祝中国共产党成立85周年暨保持共产党员先进性教育活动总结表彰大会 6月30日召开。会议回顾党的光辉历程,总结全市保持共产党员先进性教育活动取得的成绩,表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,动员全市各级党组织和广大共产党员高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,牢固树立和落实科学发展观,自觉保持和实践党的先进性,更好地担负起党的历史使命,推动全市经济社会又好又快发展。市委书记王亮到会讲话。
市委理论学习中心组读书会 7月29日召开。会议主要议题是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,学习中央、省委和威海市委关于经济社会发展的一系列会议精神,分析总结上半年工作,安排部署下半年任务,动员全市上下围绕“打造山东县域工业第一强”的目标,进一步解放思想,坚定信心,抢抓机遇,优化环境,全力突破大项目。市委书记王亮到会讲话。
全市重点项目建设观摩会 8月26日召开。市领导与各镇、办事处、开发区、埠口港及市直相关部门负责人一起,观摩汪疃镇、蔄山镇、文登营镇、天福办、环山办、米山镇、龙山办、开发区8个环城项目聚集区建设和进区大项目建设情况。观摩中,市委书记王亮指出,要加大突破四个薄弱环节的力度,在区域方面重点突破南海经济板块,在产业方面重点突破旅游业,在经济运行方面重点突破财税,在资金引进方面重点突破外资。
2006中·韩(文登)工艺家纺博览会 9月7日召开。家纺博览会以“鲁绣·家纺·创新”为主题,集中展示中韩家纺精品,搭建交流合作平台。韩国、俄罗斯工商界朋友,国内参展参会企业代表,国内外各大新闻媒体记者,文登各界代表共2600多人与会。
中国共产党文登市第十一届委员会第八次全体会议 11月18日召开。全会认真学习党的十六届六中全会、省八届十三次全委会和威海市十二届十一次全委会议精神;听取和讨论王亮同志受市委常委委托作的工作报告,审议通过《中共文登市委关于学习贯彻党的十六届六中全会精神 构建社会主义和谐社会的意见》。全会号召全市各级党组织和广大党员干部,要把学习贯彻十六届六中全会精神作为当前一项重大政治任务,把思想高度统一到十六届六中全会精神上来,把力量凝聚到构建社会主义和谐社会上来。
全市百强企业奋进争先动员会 12月7日召开。会议公布2006年1~3季度全市百强企业奋进榜名单,宣读市委、市政府2006年出台的有关加快工业发展的奖励扶持政策,号召全市上下尤其是百强企业进一步开拓进取,奋勇争先,强力推进工业经济发展,再掀文登工业发展新热潮,全力打造山东县域工业第一强。

【市委办公室工作】
概况 2006年,市委办公室内设市委政策研究室、市委机要局、市委督查室、市目标绩效管理考核工作委员会办公室、市委保密委员会办公室(挂市政府保密局牌子)和秘书一科、秘书二科、秘书三科、信息科、行政科、文秘科6个职能科室。行政编制32人,工勤编制8人。下辖市档案局(与市档案馆合署)、市委党史研究室,管理市委市政府信访局。
文字工作 全年撰写领导讲话、汇报材料、工作情况交流、参阅件等212份,起草市委和市委办文件182份,文字总量400万字。围绕大项目建设、新农村建设、优化发展环境、为民办实事、提高财政运行质量等开展调查研究,撰写各类调研报告26篇,上报信息800余篇。
行政工作 全年接待县级以上来访团组40多个,接待人数超过5000人次,圆满接待来文视察工作的中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉。筹备全市性大型会议50多次。收到上级来文2900余份,下发各类文件2.88万份,收发机要件1100余件,严格按办文程序登记、批阅、传阅、催办、归档,做到及时、准确、不误事。
督查考核工作 全年筹办书记办公会、常委会、市委专题会议54次。受理领导批交件500多件,办结率100%。搞好督查调研,上报督查情况24篇,被威海市级以上刊物采用9篇。加强镇(办)五项经济指标和产业招商考核通报,做好威海考核各项指标测算对比及年终考核表彰工作。全年出台考核文件4份,发放考核情况通报13期。
机要工作 遵守工作制度和保密纪律,提高办报效率,促进工作提速。规范工作程序,健全密码安全防护措施,加强软硬件建设。全年收发明传电报475份、密码电报400份,办理电报7000余人次,复印文件10万余页,做到保密、及时、准确,没有发生错、漏、延误和失泄密问题。
保密工作 抓好保密宣传教育和计算机网络保密工作,在市委党校开设保密课,全年举办保密培训班4期,培训领导干部、新录用公务员及事业单位工作人员240人。开展计算机网络保密专项检查,提高计算机网络保密管理水平,全市计算机网络保密工作走在威海市前列。(吕永昭 于旭升)

【组织工作】
概况 2006年,市委组织部设办公室、干部科(挂市企业经营者人才评价推荐中心牌子)、干部教育科(市知识分子工作领导小组办公室、人才工作科与其合署)、干部监督科、组织科、企业党建工作科(新型经济社会组织党的建设联席会议办公室与其合署)、研究室等7个职能科室,内设市委组织员办公室(正科级),辖设市委党员电化教育中心(正科级事业单位,内设综合科和管理科),共有干部职工26人。年内,全市组织工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和正确政绩观,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕全市发展大局,解放思想,干事创业,求真务实,开拓进取,不断加强党的先进性建设和执政能力建设,为推动全市经济社会又好又快发展提供有力的组织保证和人才支持,被评为全省组工通讯信息工作先进集体。
保持共产党员先进性教育活动 按上级统一部署,全市第三批先进性教育活动从2005年12月开始,行政村、党的组织关系在镇、村的企事业单位、农村中小学校和市纪委、组织部、宣传部等1074个部门和单位,1008个党组织,32443名党员参加。党员参学率95%以上,收集各类意见、建议10万条,落实整改措施1万条,为群众办好事4200件,群众评议满意率97.96%。全市三个批次教育活动结束后,组织进行“回头看”,指导基层党组织从加强学习、改进作风、服务群众、促进发展等方面健全完善各项制度措施,提高党建工作的制度化、规范化水平,激发和调动广大党员干事创业、加快发展的积极性、主动性和创造性。在省委对全市三个批次教育活动群众满意率测评中,满意率100%。部机关先进性教育从严要求,当好表率,认真开展“重温入党誓词”等活动,进一步增强组工干部的党性修养和能力素质,部机关群众测评满意率100%。
领导班子和干部队伍建设 把镇党委换届作为加强镇领导班子和干部队伍建设的重点,严格按《干部任用条例》办事,认真落实《综合考核评价试行办法》。采取民意调查、实绩分析等方法,完善干部考察工作,为选准干部、配强班子、顺利换届打下基础。做好副书记精简和党政交叉任职工作,加大年轻干部和女干部选拔力度,镇党委副书记、女干部和30岁以下年轻干部均达到配备要求。严肃组织人事纪律,下发通知并派出巡视组进行专项监督检查,营造风清气正的换届环境。省委督查组对全市换届工作给予充分肯定。重视干部考察结果的反馈和运用,发挥干部监督工作督察员、信息联络员作用,对21名干部进行函询、谈话或诫勉。突出经济责任审计,安排领导干部经济责任审计69人次。出台《干部教育培训学分制管理暂行办法》,举办科级干部、农村“两委”干部等培训班19期,培训干部1800人次。选派5名干部接受境外培训。
科技人才选拔 精心选拔农村实用人才、企业技术人才,6人被评为威海市优秀农村实用人才,1人被评为省级突出贡献技师,3人被评为威海市首席技师,14人被评为文登市首席技师。组织“泰山学者”建设系列工程申报工作,整骨医院“中医骨伤研究”项目被评为“泰山学者”建设工程岗位。
干部人事制度改革 在干部考察和选拔任用过程中,深化民主评议、民主推荐、考察预告、竞争上岗、任前公示、试用期、考察结果反馈等改革,落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,确保干部选任工作质量。结合换届,采取公开选拔方式,面向市直机关和事业单位,选拔10名30岁以下的年轻干部充实镇级班子;做好市直部门科级干部竞争上岗工作,加大不称职和不胜任现职领导干部的调整力度,对工作能力弱、责任心不强、群众威信差的干部,通过调出党政班子、降免职等措施进行组织调整,树立正确用人导向,激发干部队伍活力。
基层组织建设 深入挖掘典型,强化典型示范带动作用,结合庆祝建党八十五周年暨先进性教育活动总结表彰大会,隆重表彰62个先进基层党组织、60名优秀共产党员和30名优秀党务工作者,营造争先创优、激情创业的浓厚氛围。筹备召开威海市农村基层组织建设现场会。会后,现场参观学习385批、1.5万人次。加强基层组织硬件设施建设和制度建设,指导扶持各镇新建村级组织活动场所38个,村务公开栏232个,公开栏达到威海市确定的一类、二类标准分别占33.5%和66.5%。狠抓农村干部任期目标管理,组织5次不同形式的督导检查,实现以目标选干部、以目标管干部、以目标促发展的要求。出台《关于对农村干部实行财政补贴的意见》《关于调整农村老党员和城镇无固定收入老党员经济补助的意见》,发放支部书记星级补贴、“两委”干部工资补贴和老党员生活补助585万元。抓好“两新”组织(新社会组织和新经济组织)党的建设,召开“两新”组织党建工作现场会,新建“两新”党组织49个,扩大党组织覆盖面和影响力。
党员队伍建设 贯彻“十六字”(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展)方针,严格落实“两推一公示”和组织员谈话制度,推行接收预备党员和预备党员转正时无记名票决制度,保证党员发展质量。全年发展党员708名,其中生产一线党员占62%,妇女党员占28.7%,35岁以下党员占71%。研究出台《关于加强新形势下党员队伍建设的意见》,健全党员经常性教育、组织关系管理、党内关怀服务、评价处置和目标管理等制度,完善党内信息数据库,全市2000个党组织和5万名党员信息实现微机化管理,党员教育管理规范化水平进一步提高。
农村党员干部现代远程教育 引入市场机制,为远程教育设备购买财产保险,与海尔维修部签订24小时委托维护合同,保证远程教育设备健全、运转正常。创建山东泰山网文登远程教育网页,建立“空中、网上”课堂,增强学用效果。制作《昆嵛山里樱桃红》《生命如歌》《幸福家园》等课件,在威海电视台、省远程教育网播出。
包村联户、强村富民工程 坚持把“包村联户、强村富民”工作与社会主义新农村建设相结合,深入一线抓督导、抓落实,在“三夏”生产、抗洪救灾、自来水村村通工程等重点工作中,加强调度指导,提高包扶成效。全年各包村部门为贫困村、贫困户提供扶助资金达160万元,共办实事、好事2800件。(丛松刚)

【宣传工作】
概况 2006年,市委宣传部内设办公室、理论教育科、宣传科、新闻报道科、企业政治工作科和副科级机构中共文登市委对外宣传办公室(文登市人民政府新闻办公室),与市精神文明建设委员会办公室(简称市文明办)和市社会科学界联合会(简称市社科联)合署办公,工作人员14人。年内,全市宣传思想工作围绕市委、市政府中心工作,开展理论学习,强化新闻宣传和社会宣传,开展解放思想活动,为全市经济社会又好又快发展提供思想保证和舆论支持。
理论教育 加强理论学习,下发《文登市2006年理论学习安排意见》,规定各级党委中心组理论学习内容,提供学习材料,收集体会文章,在《文登大众》报刊登。开展《江泽民文选》学习、宣传活动。组织副科级以上领导干部理论学习考试。围绕构建社会主义和谐社会和新农村建设开展调研,1篇调研报告获威海市党委系统优秀调研成果二等奖,3篇党课讲稿获威海市党课评选优秀成果奖,4件作品在威海市第九届社会科学优秀成果评选中获奖。开展“解放思想抢机遇、全力突破大项目”大讨论活动,深入有关部门进行督导,在新闻媒体开设专栏、编发简报、召开座谈会,引导全市上下进一步转变观念,优化环境,加快发展。组织“建设和谐社会”调研活动,发放调查问卷1200份、征求意见信500封,召开“和谐文化建设”座谈会,走访部分部门、企业、镇村,归纳整理干部群众的意见建议,形成调查报告,为“和谐文登”建设提供参考。宣传“自强不息、和谐向上”的文登学精神。抓好基层党校建设,对全市基层党校和师资队伍建设情况摸底调查,重点检查督导硬件设施、师资配备、学习制度、学习内容及基层党校使用率等情况。2006年,文登市被评为省优秀党员教育工作先进市,市委宣传部被评为省理论教育工作先进单位,汪疃镇党委基层党校被评为省级先进基层党校,葛家镇西于村基层党员活动室被评为省级先进基层党员活动室。
社会宣传 以文化活动为载体,发动群众广泛参与,弘扬主旋律,提倡多样化,营造科学、文明、积极、健康的社会文化氛围。群众性文化活动丰富多彩。成功举办2006年春节电视文艺晚会、家纺博览会文艺晚会和焰火晚会、纪念建党85周年文艺晚会等10余场大型文化活动。年初在蔄山镇启动威海市暨文登市“三下乡”活动,相继开展百场电影下乡、书法艺术下乡和送戏下乡等活动,全年下乡放映电影280场,下乡演出180场。引导和培养各类民间艺术团体,成立天福京剧社、老年艺术团、夕阳红戏曲队等文艺团体80余个。推动文艺精品生产,举办首届“文登学”奖评选活动,对获奖作品表彰奖励,推动全市文学艺术创作。在首届“威海文学艺术奖”评选中,文登市获1项特别奖、1项金奖和2项铜奖。中央电视台联合山东电视台影视频道和山西电影制片厂先后拍摄由文登作者创作的小说改编的电影《磨坊女人》和《兽医站长》。歌曲《老家》获中国作曲界年度专业大奖最高荣誉“晨钟奖”,歌曲专集《毕武国歌曲集》出版。全市业余文艺创作队伍日渐壮大,有180多篇(件)作品在国家、省、威海市报刊发表和获奖。文化产业快速发展,在省文博会期间,组织东方养生苑圣经山等11个文化产业项目参加文博会,5项入围山东省文化产业项目数据库。其中,“圣经山摩崖”被列为国家级重点文物保护单位,“李龙爷传说”被列入省级非物质文化遗产名录。
新闻宣传 组织“两台一报”(电视台、电台、报社)及时播报全市重要会议和重大活动,报道新型工业化建设、新农村建设、和谐社会建设取得的成就。宣传培育张家产镇、整骨医院、西楼居委会和许民祖、孙厚强、孔凡香、蓝仁秀等一批先进集体和先进个人典型。组织协调“两台一报”开设《百姓关注》《记者观察》《连心桥》《行风热线》等栏目,化解群众情绪,调节社会矛盾,加强党委政府和人民群众的沟通与联系。围绕市委、市政府中心工作采写稿件,在威海以上媒体发稿10500篇,其中各报头版头题18篇,发稿量居威海三市三区之首。其中《文登:试解新型工业化“三结”》《解决农民的“文化温饱”靠什么?山东省文登市农村文化建设的实践与思考》《看文登如何缩小城乡差距》《项目经济领跑文登》等稿件,分别在《人民日报》《求是》《大众日报》《经济日报》《威海日报》等报刊发表。策划组织文登市镇级便民服务中心建设研讨会,邀请省有关领导和专家座谈,于省“两会”期间在《大众日报》推出全市镇级便民服务中心宣传专版。在“2006中·韩(文登)工艺家纺博览会”举办期间,通过举办新闻发布会、邀请记者前来参会、发送新闻稿件等形式进行宣传报道,共发表相关稿件200余篇。组织举办“文登市家纺企业突破2000家”新闻发布会,叫响“中国工艺家纺名城”品牌。举办第二届昆嵛山樱桃节,开展“文登人喜爱的文登品牌”和“文登人喜爱的文登服务品牌”评选宣传。以招商引资、展示形象为重点,在中央电视台一套、四套和九套节目长期投放城市营销及家纺产业招商广告,邀请韩国《大韩纤维日报》和TBC电视台等韩国主流媒体来文登市采访报道家纺产业情况,多次参加全市招商活动。开展对外文化交流,组织文艺团体参加韩国天安市“2006年兴达令文化节”,组织书画家赴韩举办书画展。制作两部对外宣传品,设计制作《文登宣传信息网》网站,举办全市首届外宣品展评活动。

【精神文明建设】 市精神文明建设委员会办公室(简称文明办)机构设置未变,仍与市委宣传部合署办公。2006年,全市精神文明建设工作围绕建设“文明文登”目标,深入开展群众性思想道德教育实践和各类文明创建活动,大力加强文明村(居)建设,促进全市经济社会“三个文明”全面协调发展。
思想道德建设 年内,市文明办紧密结合全市公民思想道德建设实际,开展以社会主义荣辱观、文明礼仪、推广先进典型等为主题的教育实践活动,加强公民思想道德建设。下发《关于在全市广泛开展社会主义荣辱观教育活动的通知》,组织召开“树立社会主义荣辱观座谈会”,将入会代表的发言在《文登大众》整版刊登。结合“环境优化年”活动,对照“八荣八耻”,开展机关作风整顿,以党风政风好转带动社会风气转变。开展以“牢记八荣八耻,倡树文明新风”为主题的学习讨论和实践活动,把树立社会主义荣辱观渗透到学校工作的各个环节,引领青少年在学习和生活中自觉践行社会主义荣辱观。开展“诚信服务标兵车”“价格诚信单位”评选活动和“文明文登·诚信旅游”等活动,增强社会诚信意识。围绕贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,结合进一步深化文明城市创建活动,编写《文登市民文明礼仪手册》。利用各类宣传阵地和教育资源,在市民中开展倡导文明言行、普及礼仪知识教育,引导市民提高道德素养,养成良好的行为习惯。落实市委《关于向孙厚强同志学习的决定》,广泛开展向孙厚强同志学习的活动;评选并隆重表彰文登市第七届“十佳文明市民”和第四届“十佳文明小市民”,在新闻媒体开辟“十佳风采”等栏目,组织“两台一报”记者深入十佳市民工作和生活第一线,对他们无私奉献的感人事迹进行挖掘整理,广泛宣传,发挥典型人物在思想道德建设中的带动和引领作用。
文明创建活动 市文明办联合相关部门在全市共同发起“倡导绿色文明、建设和谐家园”主题活动,先后举办“绿色·家园”征文比赛和环境保护电视知识竞赛,开展“绿色社区”“绿色企业”“生态村”“绿色学校”“绿色班级”“环保小卫士”评选活动,在“世界环境日”对评选出的先进单位隆重表彰。按照“动态管理,优上劣下”的原则,认真做好省、威海、文登三级文明单位的复查、评选工作。全市新增各级文明单位、文明机关、文明镇(办事处)、文明村、文明企业57个。组织开展威海市文明旅游景区、饭店、旅行社评选活动,评选出文明旅游单位5家。组织上报2006年度威海市文明创建活动候选材料,其中1人当选感动威海十佳人物,2人当选威海市十佳文明市民,22户当选威海市百佳文明户,3个镇当选威海市十佳人居镇,2个村当选威海市十佳人居村,1个社区当选威海市十佳人居社区,2人当选威海市十佳清洁工。
文明村建设 市文明办在全市范围内筛选65个文明示范村,将其中25个村列为社会主义新农村建设培育对象,进行重点督导和扶持。编发《文登市文明村建设工作简报》,及时总结创建经验,推广先进典型。全市先后涌现出高村镇唐家嘴子村和波浪后村、张家产镇车卧岛村、龙山办事处北陡埠村和管庄村、蔄山镇白玉庄村、埠口港张家埠村、葛家镇西于村和葛家村等一批文明村。在此基础上,加强农村文化建设,对全市农村文化大院给予扶持和指导,改造、新建近100处农村文化大院和活动中心。开展机关企事业单位干部职工向农村阅览室捐赠图书活动。举办“张家埠杯”全市农民文艺会演,开展“百佳文化户”和“十佳文化大院”评选活动。全市加强农村文化建设的经验做法得到省有关领导的肯定,被列为全省构建社会主义和谐社会典型。《大众日报》《支部生活》《走向世界》等报刊和山东人民广播电台、山东电视台等媒体先后对文登市农村文化建设进行专题采访报道。威海市文明委在文登召开农村文化大院建设现场会,实地观摩4个村的文化大院,推广文登因地制宜强化农村文化建设的经验。 (马彧彰)

【统一战线工作】
概况 中国共产党文登市委员会统一战线工作部(简称市委统战部)内设办公室、业务一科、业务二科,工作人员6人。2006年,全市统战工作以建设“党外人士之家”为目标,围绕民主政治建设和构建和谐社会等工作,立足本职,发挥优势,抓活动、促服务、办实事、求实效,被评为威海市统战工作先进单位。
多党合作和政治协商 年内,落实民主协商会和情况通报会制度,向各民主党派、无党派人士通报情况,征求意见,帮助解决困难。组织各民主党派和无党派人士开展调研活动,为全市经济建设献计献策,在政协七届四次会议上,提合理化建议74条,有价值提案46份。
党外干部建设 加强党外干部队伍的后续培养,在全市挑选2名党外干部到威海市委党校学习培训。对全市党外具有正高级以上职称、年龄在45周岁以下人员建档立卡。把全市归国留学人员和自由择业的党外知识分子纳入统战对象范围,加强培训,有针对性开展工作。健全党外知识分子联络员制度,定期召开座谈会,听取意见和建议。
宣传调研 年内,撰写调查报告3篇,其中《关于文登市非公有制经济党建情况的调研报告》,被评为全省统战系统理论调研文章“四新工程”优秀成果奖;《县级统战工作如何为社会主义新农村建设服务的工作途径探索与思考》,在全省统战系统为社会主义新农村建设服务工作座谈会上作重点发言。组织部分政协委员围绕经济发展和城市建设等热点难点问题先后多次考察调研。组织参加威海市党外人士摄影、绘画、书法比赛,文登市参赛作品获1个二等奖,1个优秀奖,市委统战部获优秀组织奖。(王丛明)

【机关党务】
概况 2006年,中共文登市委市直机关工作委员会(简称市机关工委)内设纪委、武装部、工会、团委、妇工委等科室,工作人员8人。下辖党总支4个,党支部128个,党员2836名。年收缴党费40万元,代征党报党刊费24万元,组织义务植树1万余棵,开展法制培训、机关运动会等活动16项。
党建工作 4月,举办法制教育专题党课,各支部书记、委员及部分党员干部800人参加。举办党员发展对象培训班1期,发展新党员45名。举办党务工作者培训班1期。组织市直机关70个党(总)支部进行换届选举。修订完善考核细则,加大党务工作目标管理责任制考核力度。“七·一”前夕,召开市直机关党的工作会议,表彰2005年度先进党支部30个、优秀党务工作者15名、优秀共产党员35名。逐级推荐党的十七大代表、省第九次党代会代表、威海市第十三次党代会代表,选举文登市第十二次党代会代表81名。年底,采取分组座谈、现场检查方式对市直机关党建工作进行检查。
专项活动 4月,与市委组织部、市委宣传部联合举办“知荣辱、树新风”演讲比赛,市人事局等9个单位分获一、二、三等奖,市府办等20个单位获优秀组织奖。5月,与市人事局、市体育局联合举办机关干部职工运动会,有70支代表队500名运动员参加比赛,市电业总公司、市教育局、市国土资源局和市纪委分获A组、B组、C组和D组第一名。6月,与市纪委、市委组织部联合举办“‘房管杯’学党章、用党章”电视知识竞赛,市直机关113个党支部3000余名党员参加比赛。经笔试赛、预赛、复赛和决赛,市体育局等6支代表队分获一、二、三等奖,市政法委等30个单位获优秀组织奖。(侯丹)

【信访工作】
概况 2006年,市委、市政府信访局(简称市信访局)内设办公室、接待室、办信科、查办科,工作人员13人。全年受理群众来信来访743件(起),同比上升43%。其中,受理群众来信333件,同比上升50%;接待群众来访410起、3502人次,同比分别上升38%、下降2%。
来信来访 开通办理群众来信“绿色通道”,推行阳光办信制度,严格按转办、交办、督办程序办事,省交办的6名写信大户年内全部办结,处结率100%。上级交办查办案件47件,查办处结率100%,结服率81%。群众来访严格登记负责制、特案包案制、重案联合接访制,越级上访大幅下降,全年越级上访84起、688人次,同比分别下降35%和39%。
隐患排查 发挥全市47个信访工作领导小组和1370名信访信息员作用,对全市不稳定因素全面排查,发现信访隐患早介入、早处理,全年开展排查8次,发现信访隐患710起,全部化解在萌芽状态。
到省进京劝返 在全国、全省“两会”及其他重大政治活动期间,组织联合工作组到省进京劝返上访人员。全年派出工作组5个,市信访局先后有10人33次外出值班,平均每人每年在外值班100个工作日,劝返成功率90%以上。(蔡智武)

【党校工作】
概况 2006年,中共文登市委党校(简称市委党校)设办公室、教务处、总务处、政治理论教研室、经济理论教研室,有教职工33人,其中高级讲师18人,讲师1人。拥有教学楼、办公楼、综合楼、学员宿舍楼,内设报告厅、图书馆、阅览室、文体活动室、餐厅等,可同时容纳600人上课,130人食宿。全年录取业余教育学员261人,培训各类干部1000人次。年内有 3篇调研报告通过省委党校课题结项,发表论文省级19篇、地级6篇,参加研讨会4次,获奖文章27篇。
教育教学 2006年,开办威海市委党校赴韩国留学生培训班文登分部,培训学员13人。业余函授教育录取经济管理和法律专业三个班次新生261人,数量居三市一区之首。137名专科学员和124名本科学员顺利毕业。
干部培训 全年举办各类干部培训班10期,培训干部1000人次。先后培训农村党支部书记、村委主任800人,新任公务员和事业单位新录用人员85人,新任副科级领导干部41人,青年干部59人。
科研工作 2006年为“党校调查研究活动年”,3篇调研报告结题。其中,6月,调研报告《关于文登市社会各阶层各群体精神文化生活状况调查和需求预测》,通过省委党校课题结项,被省委党校选送省委领导参阅(全省共4篇)。《文登市农村公共产品供求状况调查报告》,获“2006年全省党校系统社会调研成果交流会”优秀调研成果。8月,省委党校在文登市委党校设立山东省委党校社会调查研究基地。全校教师发表省级论文19篇,地级论文6篇。理论教员参加研讨会4次,获奖文章27篇。其中, 7月,在山东省领导科学学会举办的全省“领导干部与荣辱观建设”理论研讨会上,市委党校教员提交的论文获一等奖1篇、二等奖5篇、三等奖4篇。8月,在山东省哲学学会举办的理论研讨会上,市委党校5篇论文获一等奖。在山东省伦理学会主办的理论研讨会上,市委党校4篇论文获优秀论文奖。10月,在山东省中国特色社会主义经济理论研讨会上,市委党校8篇论文获优秀论文奖。
(刘海鹰)

【老干部工作】
概况 2006年,市委老干部局内设办公室和安置科,下辖文登市老年大学(正科级事业单位)、文登市干部休养所(副科级事业单位),有干部职工22人。年内,加强离退休干部党建工作,落实老干部政治待遇,保障离休干部离休费、医药费,组织丰富多彩的文体活动,增强老干部队伍活力,展现窗口单位风采。
老干部管理 按照威海市《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的实施意见》,推进离退休干部党建工作,对离退休干部党支部班子建设、制度建设、活动场地等进行检查、指导、验收,全市4个离退休干部党支部和7名离退休干部受到威海市委组织部、老干部局表彰奖励。举办2期离退休干部党支部书记培训班,印发《关于组织离退休干部党员学习党的十六届六中全会精神的通知》,组织引导老干部加强政治学习,坚持每月向老干部传阅文件和其他内部刊物、资料。
老干部待遇 协调落实企业离休干部、机关事业单位工作人员死亡后遗属困难补助标准、离休干部医药费保障机制。1月,按威劳发[2005]48号文件《关于理顺企业离休干部有关待遇的通知》,为全市385名企业离休干部增加工资,解决企业离休干部与机关事业单位离休干部工资差距。与财政、劳动、人事等部门拟定《文登市离休干部医疗保障管理暂行办法》,保障离休干部医疗待遇的落实。出台《关于做好改制重组及关停破产企业离休干部工作的意见》,制定改制重组及关停破产企业离休干部管理和服务的具体办法和措施,解决“人由谁管,钱由谁出”的问题。
老干部活动 5月,举办第十九届老干部门球赛,全市36支代表队400多名离退休干部参加比赛。6月,协同市体育局、老年体协举办城区老年人运动会。9月,举办庆祝建党85周年暨红军长征胜利70周年书画展,有58位老干部的72幅作品参展。10月,组织“金秋夕阳红”老年艺术团汇报演出。
窗口单位建设 市老年大学第9期学员顺利毕业。干休所参与创建省级文明干休所活动,投入10万元,改建基础设施,整治所内环境。开展“亲情服务年”活动,完善规章制度,细化服务内容,形成工作人员联系老干部网络。9月,顺利通过省检查组的检查验收,被评为“省级示范干休所”。(崔 宁)

【对台工作】
概况 2006年,市委台湾工作办公室(简称市台办)仍与市人民政府台湾事务办公室合署办公,内设综合科和经济交流科,工作人员7人。年内积极推进对台经贸合作、交往交流、对台宣传和涉台教育工作,被山东省人民政府授予“全省招商引资排头兵”称号。
文台经贸合作 2006年,市台办被列为全市“十一大产业招商办公室”,通过联系上级台办和有影响力的台商、发挥内牵外联的职能优势,邀请台商来文考察、投资兴业,先后有10个台湾经贸团组、100多人次应邀来文。市台办多次赴厦门、江苏等地与台商商讨合作事宜。9月,在潍坊牵头组团参加“第十二届鲁台经贸洽谈会”。全年对外招商中发放各类宣传资料5000多份,新成立台资企业4家,合同利用台资1200万美元,实际利用台资540万美元。全市累计批准台资企业59家,合同利用台资6086.85万美元,实际利用台资3534万美元。
对台交往交流 全年接待来文参观考察的台湾重要团组4个,台胞540人次。接送台商、台胞40人次,行程5700公里。全市公派随团进岛和因私赴台20人次,其中公派进岛4人次,因私进岛16人次。年内,召开台商座谈会2次,对台经济工作会议1次,组织情况通报会1次,走访台资企业15家,向台商赠送文登《投资指南》《文登画册》《产品简介》《台湾同胞投资保护法》等宣传材料1250份,邮寄贺年卡200张。春节、仲秋节陪同市委、市政府领导走访看望在文的台商、定居台胞和重点台属100人次。
对台宣传和涉台教育 利用市、镇党校,深入学校、机关和厂矿企业,开展对台宣传和涉台教育,讲解中国台湾问题,宣传对台知识和涉台政策,介绍台湾形势,共讲课12场,受课人数1200人次。举办涉台教育活动5次,参加人员300人。(于 明)

【党史资料征集研究】
概况 市委党史研究室设办公室、征集科和编研科,工作人员8人,其中编审1人,副编审3人,助理编辑1人。2006年,认真开展党史研究、党史教育、党史宣传、党史资料征编、党史遗址保护利用等工作,拓展党史工作新领域。
党史资料征集研究 配合上级部门,按时完成省党史研究室交办的《中共山东年鉴》组稿工作。完成《威海党史人物》(文登部分)征集编写和校对任务。
党史资料编辑出版 与市档案馆联合编写《中共文登历史大事记》(2001~2005),8月出版发行。全书以市委重大决策、重点工作和重要活动为主线,记述“十五”期间中共文登市委领导全市人民与时俱进,干事创业,全面推进改革开放和社会主义现代化建设的历史。
党史资料利用 2006年是建党85周年和红军长征胜利70周年,围绕两大活动,在《文登大众》开辟专栏,集中宣传介绍文登党的历史和英模人物。派出专业人员下基层,讲授党史知识,举办6场讲座,受教育者500人次。完成《中共山东年鉴》《山东党史》《山东省革命文化丛书》等党史书刊的发行任务,先后向基层党组织发放党史书籍1200册。
抗战课题调查研究 11月,根据中央和省、威海市“关于开展抗战时期人口伤亡和财产损失调查”的要求和部署,走访调查全市70岁以上老人和其他知情人8000人次,查阅各类档案200卷,取得4万页实证材料。对资料分析研究,汇总统计,集中立卷,据实填表、编写大事记、撰写调查报告,建立纸质和电子档案存入市档案馆。通过调查,全面系统地掌握了抗战时期文登区域内人口伤亡和财产损失情况,取得一批有价值的研究成果,提供了大量全新的历史资料。(唐胜军)