计划生育

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【概况】 文登市人口和计划生育局(简称市计生局)仍内设1室4科,有工作人员19人。下设计划生育技术指导服务站、宣传站、药具站、协会办和计划生育干部培训中心。全市各镇、街道办事处、开发区、埠口港分别设计划生育服务中心(计生办)和计划生育技术服务站。
2006年,全市出生3451人,人口出生率为5.38‰,人口自然增长率为-3.21‰,连续8年呈现人口负增长。符合政策生育率达99.64%,晚婚、晚育率分别达到87.63%和89.01%,避孕节育措施落实率达到100%。已婚育龄妇女信息覆盖率和准确率均达到99%以上。新生儿性别比稳定在正常范围内。至年底,全市自愿报名不生二胎的农村独女户(孩子14周岁以下)共8930户,占总数的77.3%。全国计划生育优质服务先进市动态考核工作中,连续三年免检。

【流动人口属地化管理与服务】 市计生局将流动人口计划生育工作纳入常住人口管理范围,使流动人口与常住人口享受同样的计划生育管理与服务。在流动人口集中区域建立“流动人口计划生育协会组织”,通过协会工作网络落实管理服务责任,实施“十六字”(“法人负责、协会运作、一站服务、实施五同”)流动人口计划生育管理与服务模式得到省市肯定。6月,在全省流动人口计划生育工作会议上,文登市做“实施流动人口计划生育工作模式”情况交流。7月,“威海市流动人口计划生育管理服务年活动启动仪式和流动人口计划生育工作现场会”在文登市召开,“十六字”工作模式在威海全面推广。

【平抑第四次人口出生高峰】 受人口再生产周期性等因素影响,2004~2015年山东省进入第四次人口生育高峰。为稳定低生育水平,市政府办公室下发《关于进一步加大人口宏观调控力度,落实2006年人口计划和超前落实2007年度人口指导计划的通知》,市计划生育领导小组制定《关于开展第三轮计划生育薄弱村帮促活动的实施方案》,把平抑第四次人口出生高峰与薄弱村转化工作联系起来,通过宣传教育,引导群众科学合理地选择生育时间,最大限度地减少生育堆积,做好削峰填谷工作,保证人口总量的平稳发展。2006年,全市人口出生保持平稳态势,人口自然增长率比威海市控制的指标低0.55个千分点。

【技术服务下乡】 为提高服务质量,市计生局制定《优生优育技术服务规范》,对技术服务各项运行程序进行详细规定,实施收集信息、科学决策、组织实施、考核评估规范化运作。年内,市、镇计划生育技术服务站按照服务规范要求,组织服务人员携带医疗器械,巡回到各镇村,为群众开展健康查体、优生优育、生殖健康咨询等服务,全年服务群众30多万人次。

【培养工作典型】 市计生局将“协会之家”创建活动与推进新农村建设、农村计划生育群众自治工作相结合,利用农村文化大院和各类文化活动场所,培养宣传计划生育工作典型。年内,培养高村镇唐家嘴子村和望海倪家村、张家产镇车卧岛村、小观镇东店村、大水泊镇时埠村,宋村镇宋村、汪疃镇东三庄等一批建立各具特色的协会之家、为群众生产和生活提供系列服务的典型。7月11日,葛家镇郭子村吕国召、王国荣夫妇赴济南参加“全省少生优生家庭表彰大会”,被省计生委授予“全省少生优生模范家庭”荣誉称号,是威海市唯一获此殊荣的家庭。(马越超)