【概况】 市地方税务局（简称地税局）内设办公室、税收管理科、法规征管科、计划财务科、人事政工科、信息管理科、监察室、公安局地税派出所等8个科（室）及稽查局，下辖直属分局、龙山分局及文城、开发区、葛家、泽头、宋村、大水泊、埠口、汪疃等10个基层征收分局和1个纳税服务中心。共有工作人员181人。担负全市9423户纳税户的地方税收征管工作。2006年，市地税局共完成地方税收收入6.26亿元。其中，中央级收入8055万元，省级收入5379万元，县级收入4.92亿元。汪疃分局被团省委、省地税局联合授予青年文明号称号。
【税收征管】 强化措施，加强税源控管。通过健全综合治税网络、推行纳税评估、加强重点纳税企业税收监控等措施，进一步提高税源管理水平。完善管理，堵塞漏洞。通过强化分税种、分行业管理，加强企业所得税核定征收、零散行业税收管理、二手房交易税收管理工作。制定《文登市地税局石材开采、加工行业税款核定征收办法》，补充“以药计税、以电核税、以销控税”的征收管理举措。对建筑业、房地产业实行“工程项目”和“以票管税”双向管理，改变“以票控税”的单一管理现状。加强税收分析，搞好比对测算。成立税收分析工作领导小组，通过税负比对分析，掌握税源底数，预测增收潜力，促进整体税收管理水平的提升。2006年，共采集涉税信息5800条，新增税款576万元；各综合治税部门协助把关，征收税款329万元；80个代征代扣单位代扣税款618万元。
【税收执法】 对内，严格落实“两个规范”。规范岗位职责，建立科学完备的税收执法岗位责任体系。严格遵循“科学设置岗位合理制定规程定性定量人机结合考核严格过错追究”的工作模式，界定每一个岗位的执法依据、范围、权限、责任和完成时限，将执法责任契约化，使每位执法人员岗位明确、责任明晰。规范执法考核。依靠计算机网络系统，构建“机器管人”新机制，把税收执法考核细化到每位人员的执法行为中，切实解决执法不严、违反税收政策的问题。对外，努力做到“三个加大”。一是加大对各种偷、逃、抗、骗税行为的惩处打击力度。对各类赖、欠税户，严格实行稽查介入，深查账目，严厉处罚。全年共组织各类检查85户次，查补入库税款765万元。二是加大清欠和滞纳金加收力度。积极落实欠税清欠方案，对欠税企业严格、合理安排清欠进度，严格执行滞纳金和罚款制度。三是加大税收法制宣传工作力度，普及相关税收法律、法规、政策，引导纳税人提高法制意识，守法经营，照章纳税，履行纳税义务。
【纳税服务】 不断完善纳税服务制度，规范服务内容、方式和方法，全面提高为纳税人服务的水平。开通“纳税直通车”和“网送税法”服务，及时将最新法规、政策及文件精神传达给纳税人。开展面向中小企业、民营企业、私营企业的上门服务，积极实施一对一帮扶措施等。确定纳税服务联系点，每季度对部分联系点进行纳税服务质效回访。在全市范围内实现税务登记、发票发售、受理行政审批、受理咨询举报等税收业务同市通办，极大地方便了纳税人，降低纳税成本，提高服务效率，改善服务环境。完善咨询服务承诺和办税服务承诺。健全“一窗式”办税、预约、延时、一次性告知等服务措施，进一步丰富服务内容和服务形式。2月27日，国家税务总局局长谢旭人一行来文登调研税负情况，视察纳税服务大厅，对市地税局纳税服务工作给予充分肯定。
【队伍建设】 完善诚信执业制度，提升行业公信力。抓好培训体系建设。按照“全省地税系统教育培训三年规划”和分类管理、分级培训的要求，制订培训计划和配当，开展培训活动，实施人才培养工程。加强廉政文化建设，改进行风政风，积极探索用廉政文化推进党风廉政建设的新思路，以文化为载体，传播廉政知识，增强干部职工立业兴税、勤政为民的公仆意识和责任意识。
【行政管理】 制订《文登市地税局2006年岗位目标管理责任制考核办法》，以岗定责、以责定人，明确分工、责任到人，严格考核、奖惩兑现。通过精细化管理、责任化考核、标准化运作，转变干部队伍的思想观念，调动各基层单位及广大干部职工的积极性和主动性。加强财务和固定资产管理。开展创建“节约型”机关活动，倡导“绿色办公”；实行财会集中核算，对经费预算执行情况进行考核监督；规范物品采购程序，扩大公开招标的范围和规模，将大额支出公开化、透明化；建立健全资产登记管理制度，制定严谨的审批权限，控制重点、大额开支预算，避免资产、资金的浪费。（马永胜）
责任编辑 高燕妮