【概况】 2003年3月，市政府采购中心由隶属市财政局管理调整为直属市政府管理的正科级事业单位，实有在编人员10名。年内共进行招标采购95次、询价采购32次、竞争性谈判1次、单一来源采购2次，签订合同355份，完成政府采购总额10050.34万元，节约资金3020.43万元，节约率为23.11%，其中财政直接投资采购7401.83万元，节约资金2536.57万元，节约率为25.52%。机关事业单位共委托采购2648.51万元，节约资金483.86万元，节约率为15.45%。
【用制度规范政府采购工作】 年内，政府采购工作继续贯彻《中华人民共和国政府采购法》，强化规范操作与制度建设。结合实际工作需要，对现行规章制度、操作程序等予以全面清理和对照检查，制定《关于进一步完善政府采购操作规程的改进方案》《文登市政府采购中心日常管理制度》等包括业务操作制度、机关管理制度在内的各项规章制度，建立比较规范的政府采购运行机制的基本制度框架。在采购工作中，狠抓队伍的廉政建设，实行制度管人、制度管事，重点强化项目责任制度、集体决策制度、内部制约与外部监督制度、结算复核制度、业务公开制度等6项制度，公开透明，得到社会团体组织的肯定。
【依法开展政府采购业务】 为提高采购资金使用效益，确保采购质量与服务质量，采购中心一方面注重在采购业务中加大竞争力度，坚持严格及时发布采购信息，加速供应商信息库建设；另一方面努力改进和完善招投标机制，对部分技术标比较简单的采购项目，在全部满足相关技术要求的前提下，试行有标底、无下限、以最低报价中标与现场二次竞标相结合的评标方法；在工程采购中，借鉴国际国内经验，依据《政府采购法》相关规定，打破建设工程定额取费和标底向下浮动7%、向上浮动5%为有效投标报价范围，试行简单项目以标底以下最低报价中标、复杂项目以标底以下合理低价中标的方法；对部分工程还试行分项报价、综合定标和分阶段招标等办法，得到采购人、供应商和有关部门的广泛认可。 (董文强)