【概况】 2003年，农机部门牢固树立“立足大农业、发展大农机”的战略思想，围绕农业产业结构调整，以“发展带动调整，以调整促进发展”，全市农机化事业取得长足进步。拥有农用大中小型拖拉机58110台，比上年增加399台；农用汽车838辆，农用运输车28670辆，机引田间作业机械82968台(套)，排灌机械23906台(套)，场间作业机械8016台(套)，小麦联合收获机664台。农机总动力达到94.1万千瓦，比上年增长1.8%。农业机械原值达到41760万元。全市机耕地面积53千公顷，其中深耕38千公顷；机播46千公顷，其中小麦机播37千公顷；机收41千公顷，小麦机收35千公顷，其中联合收获34千公顷；机械植保22千公顷，机械覆膜1.5千公顷；机械脱粒粮食36万吨。农业机械化综合作业水平占农业劳动总量的90%以上。全系统完成农机销售5850万元，工业销售收入870万元。全市农机跨区作业、农机科技推广、农机监理、农机修配管理等方面的工作得到山东省、威海市农机管理部门的表彰。年内，下属的农机股份有限公司迁至米山路西首路北。
【农机社会化服务体系建设】 大力培育和发展不同层次、不同经济成份、不同组织形式的新型农机经营服务组织，满足农民对农机服务的多样化需求。不断健全和完善市、镇、村三级农机社会化服务网络，农机推广、供应、维修、培训、作业、服务等一体化产业体系已初步形成。2003年，全市建立农机服务组织220个，有镇村专兼职农机管理人员2253人，农村有机户发展到51923户。农机服务组织本着“管理促服务、服务促效益、效益促发展”的原则，全方位拓展服务领域，特别是在“三夏”“三秋”及农田水利基本建设中，统一调度、服务和收费，充分发挥农业机械在农业生产中的主要作用。“三夏”期间，针对非典疫情造成的实际困难，农机局充分发挥职能作用，成立市镇两级机收应急服务队，缓解局部麦收压力，联合公安、交通等部门，严禁路上随意拦机，保证作业机械的有序流动。“三夏”期间，共上阵各类农业机械5.5万台，参加跨镇作业机械520台，参加跨市区作业机械218台，引进跨市区作业机械258台，完成小麦机收3万公顷，占小麦播种面积的95%，保证全市小麦的顺利收获。年内组织农业机械参与农田水利、滩涂开发、道路工程等建设，共完成土石1200多万方，社会效益和经济效益显著。全市农机作业从单一的种植业不断向其它各业延伸，农机社会化服务范围逐步扩大，水平逐步提高，有力地促进了全市农村产业结构的调整。
【农机安全监督与管理】 依据《山东省农业机械管理条例》和《山东省农机安全监督管理办法》，认真做好全市农机安全技术检验，驾驶员培训、考核和农机牌证的核发工作。坚持标本兼治原则，积极开展创建“农机安全村”和“农机安全生产专项整治”活动，严查“黑车非驾”，依法严查无牌、无证、违章载人等违章行为。全年共年审驾驶员11052人次，年检拖拉机9350台次，新培训驾驶员3489人，挂山东K牌2273副，挂联合收割机牌158副，挂农田牌4832副，增驾联合收割机操作员154人次，增驾拖拉机驾驶员163人次，补驾驶证58本，补行驶证12本，换证370人，消除重大事故隐患200多起，有效抑制农机事故的发生。2003年，农机监理工作经验作为五个典型县市之一，在“全省农机安全工作会议”上进行交流，市农机管理服务大厅被省农机办授予全省“文明监理、优质服务”示范窗口，打破威海市农机部门有史以来没有省级以上文明窗口的局面。
【农机维修管理】 依据《全国农村机械维修网点管理办法》及《山东省农业机械维修配件供应（销售）点管理办法》，积极开展创建文明农机修配网点活动，不断加强农机维修及配件供应管理，提高农机修配服务水平，促进农机修配市场健康发展。2003年会同工商、技术监督等部门积极开展农机行业市场整顿活动，重点查处农机销售、维修市场的假冒伪劣产品及零配件。为加强对农机修理人员的管理，严格执行农机修理工就业准入制度，突出抓好农机修理工的培训、考核及换证工作。年内新核发农机维修标志牌38个，新办维修点15个，全市农机维修网点发展到205个，全年完成农机维修经营总收入7960万元。
【农机化科技推广】 按照巩固市级、扩大镇级、发展村级的思路，积极建立农机推广、供应、培训、维修、作业、服务于一体的产业体系，通过政策引导、知识讲座、现场演示等多种方式，提高广大农民购置新型先进农业生产机械的积极性。针对境内花生机械化生产水平相对滞后的现状，在市委、市政府和业务上级的大力支持下，市农机局向省财政厅、农机办申报《山东省文登市花生收获机械化工程示范点》项目建议书，由于准备充分、组织得力，经省专家组多次充分论证，最终确定文登市为全省花生收获机械化工程示范点，经过一年的努力，该项目顺利通过省级验收，文登市被省财政厅、农机办确定为“全省农机化创新示范工程示范基地”。该项目总投资60万元，在文登市建成占地2000公顷的花生收获机械化创新示范基地，对全市乃至全省花生生产机械化将起到极大的示范和推动作用。
【加强行风建设 提高服务水平】 始终坚持以群众满意不满意为评判标准，转变职能，改进作风，不断增强为民服务意识。一是完善各项规章制度。进一步健全机关工作人员行为守则、车辆管理、政务公开、政治学习、组织生活、请示报告、请销假、考勤、卫生等20多项管理制度，编写成《工作行为规范》手册，制订《农机局机关工作人员八条禁令》，有效地解决机关干部事业心不足、责任感不强、律己不严、粗暴执法等问题，机关面貌焕然一新。二是建立监督管理机制。在显要位置设立监督箱、意见簿、公开投诉电话，对群众举报的违规执法行为立即组织调查，并及时将调查处理结果反馈给举报人。聘请其他科局的工作人员为行风建设活动特聘监督员，对全体工作人员履行职责、行使职权和遵守纪律等情况进行监督。三是积极采取便民服务措施。在农机管理服务中心设立办理牌证和收费“一站式”综合服务窗口；规定拖拉机变型运输机、拖拉机的牌证做到随到随办；驾驶证考试合格后，办证时间由1个月缩短为2个周。在市大型农机销售基地黑豹厂、农机大厦、利达农机销售公司设立三个牌证办理服务点。(孙 浩 卢永祥)