【农业发展概况】 2003年，全市农村人口42万人，其中农林牧渔从业人员15.9万人。全市广大农民和农业系统的干部职工深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以农业增效、农民增收和农村稳定为战略目标，积极推进农业结构调整和农村各项改革，克服非典和夏秋涝灾带来的不利影响，农业和农村经济保持健康稳定的发展势头。农村经济总收入达到475亿元，比上年增长9%；农民人均纯收入4719元，比上年增加339元，增长7.7%；全年实现农业增加值22亿元，比上年增长2.5%；农林牧渔业总产值达40.9亿元，比上年增长7.9%。全年化肥使用量(实物)127639吨，柴油使用量37608吨，农用塑料膜使用量398吨，其中地膜使用量92吨；地膜覆盖面积3582公顷，农药使用量3364吨，农村用电量2.23亿千瓦时，占全市用电量的29.3%。种植业、果业生产稳步发展，全年粮食总产量达到33.44万吨，同比增长7.4%；完成农业产值10亿元，占总产值的24.4%。造林绿化取得显著成就，生态环境得到进一步改善，完成林业产值0.2亿元，占总产值的0.5%。农田水利设施建设得到进一步巩固和加强，抗旱防汛等工作做到有的放矢。渔业生产结构有所调整，加大了养殖力度，全市完成水产品产量43万吨，比上年增长2.4%；完成渔业产值21.7亿元，占总产值的53.1%。畜牧业发展良好，随着居民对畜牧产品需求的增加，个体饲养业发展不断加快，肉畜蛋奶等畜产品较上年有不同程度的增长；牧业产值完成9亿元，占农业总产值的22%。农业机械化程度不断提高，生产条件进一步改善。年末，农业机械化总动力达到96.2万千瓦，比上年增长4.17%。
【农业管理机构】
文登市农业局 内设科室4个，下辖科级和副科级全民事业单位5个，股级全民事业单位16个，局属小型企业6个，全系统干部职工共250名，其中专业技术人员97名。
文登市林业局 机关设4个科室，在编15人。下辖全额拨款事业单位3个：市林业工作站，在编9人；市野生动植物保护站，在编8人；市林木种子站，在编6人。差额拨款事业单位3个：天福山林场，在编16人；草场庵林场，在编7人；林业苗圃，在编15人。局内还设立林业公安派出所，人员由市公安局派出，业务受林业局领导。
文登市水利局 挂市抗旱防汛指挥部办公室牌子。局机关设科室4个，下辖全额拨款事业单位7个，其中水资源管理站为副科级事业单位；自收自支水库管理事业单位5个，其中米山水库管理局为正科级事业单位；11月，昆嵛山水库管理所成建制划转米山水库管理局。企业单位4个，其中水利机井队、海尔家电特约维修服务中心、水泥制品有限公司于6月、10月先后采取全员自愿入股、经营者持大股的方式进行改制。全系统共有干部职工408人。
文登市海洋与渔业局 机关内设科室5个，下辖事业单位有渔政监督管理站、中国海监文登市大队、水产技术推广站(与水生动物防疫检疫站合署办公)、中华人民共和国文登渔港监督(与山东渔业船舶检验局文登检验站合署办公)、无线电管理委员会办公室，企业化管理事业单位1个，企业12个，全系统共有干部职工1836人。
文登市畜牧局 机关设办公室、审计财务科、政工科、饲料科，下辖副科级事业单位有市畜牧技术服务中心、市畜牧局企业管理办公室、市动物卫生监督检验所，股级单位有市奶畜发展中心、市草业服务站、市畜禽良种繁育场、15个畜牧兽医工作站、市兽药检查所，下辖工业企业有山东鹏程食品股份有限公司、威海联华食品有限公司、市银丰兽药有限公司。全系统职工1360人，其中事业单位256人。
文登市农业机械管理局 内设办公室、政工科、财审科、管理科，下辖农业机械安全监理站、农机职工学校、农机化技术推广服务站3个事业单位以及市合金铸造中心厂、农业机械股份有限公司2个企业单位，全系统共615人。
山东省万里丝绸有限责任公司 简称丝绸公司，内设党政办公室、财审科、生产科、后勤科，辖属14处蚕茧站、1个桑蚕联合制种场，共有职工190人。
【农业标准化生产】 一是建设标准化示范基地。根据地域土质特点，突出产业优势，进行科学规划，在全市建起花生、水果、西洋参等一批标准化生产基地，如葛家镇果品标准化生产基地、宋村镇蔬菜标准化生产基地、张家产镇中药材标准化生产基地、界石镇大樱桃示范园、泽库镇芦荟标准化生产基地等已初具规模。二是加快农产品质量认证体系建设步伐。市农业局在原农技推广中心化验室的基础上，投入200多万元资金，购置先进仪器设备，配备精干管理人员和技术人员，组建市农产品质量检测中心。该中心按照农业部和国家技术监督局对产品质量检验机构管理工作的具体要求，提出计量认证申请，并争取省级区域性农业质量检测中心项目，经过积极努力，于11月通过省技术监督局组织的计量认证，同时被省农业厅确定为全省10个区域性农业质检中心之一，并挂山东省农产品质量安全监督检验测试中心牌子。
【农业综合开发】 农业综合开发项目是国家支持和保护农业发展的主要手段。2003年，全市实施农业综合开发土地治理项目面积达1333公顷，涉及葛家、泽头、宋村、高村4个镇10个行政村，1.1万人口。总投资540.08万元，其中财政资金397万元，自筹资金143.08万元。共完成农田水利投资390.93万元，开挖渠道97.36千米，埋设地下管道20公里，配套桥涵闸171座(其中小涵洞90个)，修复排灌站5座，开挖修复平塘58座，修机耕路83.3千米，打小机井92眼，发展节水灌溉1000公顷；农业措施投资78.1万元，机械平整土地273公顷，深翻土地930公顷，配方施肥1200公顷，购农业机械5台套；林业措施投资33.1万元，新建林网1333公顷，折实67公顷，植树8.1万株；农业科技投资37.95万元，技术培训0.7万人次，示范推广233公顷，建优良品种基地200公顷，完善配套镇科技推广综合服务站1处。该实施项目已通过省级验收和国家三年总验收。
【农业综合执法】 一是开展农资打假活动。3月，成立农业综合执法办公室。年内，执法人员对全市385个农资生产、经营单位进行监督检查，查处不合格及假冒伪劣化肥、农药等农资产品60余吨，对149起违法经营行为进行警告或处罚，其中当场处罚128起，对21起案情复杂、涉案数额较大的案件进行立案查处。上交财政罚没款13万余元，结案率达90%以上。执法程序严谨，办案准确，未出现一例行政复议和行政诉讼案件。二是开展毒鼠强专项整治。根据国务院办公厅《关于深入开展毒鼠强专项整治工作的通知》精神，在全市范围内广泛开展毒鼠强专项系列整治活动。8月23日，成立市毒鼠强专项整治工作领导小组，市农业局、市工商局、市公安局、市环保局等15个部门联合签定《文登市毒鼠强专项整治工作实施方案》；在各镇村张贴农业部、公安部等9部委发布的《关于清查收缴毒鼠强等禁用剧毒杀鼠剂的通知》；配合有关部门，对全市的生产企业、经营店铺、集贸市场上的违禁鼠药进行全面清查收缴，依法取缔非法经营摊点162个，收缴毒鼠强(闻到死、三步倒)等国家明令禁止使用的鼠药3.52万克，全部在指定地点销毁。整治活动在省、市组织的检查验收中顺利通过。 (孙方勇 周春辉 耿新高)
【农村经济管理】 年内，市农村经济管理办公室一是继续抓好农村的“两民主、两公开”(民主监督、民主管理决策，财务公开、村务公开)工作，账目由村镇共同管理。各镇(办事处)已全部安装“农友”财务管理软件，建立科学的农村经济管理体系。对上年没有进行农村会计考聘工作的3个镇(办事处)进行会计考聘工作，全市18个镇(办事处)已全部完成农村会计考聘工作，共考取农村财会人员850名，中专以上文化程度的占70%。二是深入村户，向基层干部和群众宣传《农村土地承包法》，解释答复各种疑难问题；积极调处农村各类承包合同纠纷。对泽库镇慈家滩、葛家镇池水头、韩家庄的土地承包合同进行调处，维护农民的切身利益。三是加强农村经济审计，共审计850个单位，审计资金6.8亿元，查处违纪金额5万元，收回借支挪用款4万元。同时还抽调业务骨干，配合市政法委、市纪委、市信访局等部门，对文登营镇泊邓家、营南村，泽库镇滩西头等村的财务收支进行专案和专项审计，将审计结果张榜公布，还群众一个明白。四是对农村减负工作进行监督管理。积极宣传党中央、国务院减轻农民负担的各项政策措施，推行政务公开，并在全市范围内开展减负工作大检查，检查结果良好，省、市督查组对文登市减负工作给予充分肯定。市农经办被省农业厅评为先进单位。(于 春)