【概况】 市物价局仍设2个科室，编制7人。下辖物价检查所、农产品成本调查室、价格认证中心3个股级事业单位，共有干部职工29人。2003年，市物价局充分发挥职能作用，加强市场价格监管，维护价格秩序，保持市场物价总水平基本稳定。全市商品零售价格指数为100.7%，涨幅较同期上升0.7%；居民消费价格指数为100.1%，涨幅较同期上升0.6%。年内，涉农收费公示工作获国家级先进称号，农产品生产成本调查、价格监测、价格监督检查、防非典工作、通联工作、机关规范化建设等7项工作获全省先进单位称号。
【行政事业性收费管理】 2003年，全市收费工作重点突出清费、治乱、减负。一是根据国务院部际联席会议颁布的《收费许可证管理办法》和《山东省行政事业性收费年度审验办法》规定，联合财政局、监察局对全市785个单位进行审验，查出违价单位62个，违规金额362万元。注销《收费许可证》8个，取消收费项目88项，纠正不规范收费8项。二是针对市政府组织的“三农”情况调查，写出专题调查报告，建议清理涉农收费项目131项，涉及单位21个。三是经过大量调查测算，规范城市公交车辆收费；同时理顺交通局投资200万元新上汽车检测线收费，制定车辆二级维护竣工检测收费标准。四是调查测算2003年度学生服装及学生公寓用品价格，制定学生公寓用品最高限价和学生装价格。五是联合市教育、财政、监察三部门，通过大量调查研究以及座谈等形式，向市政府提出《关于2003年学校收费管理和治理教育乱收费工作的实施意见》。9月，在新学期前，市政府转发三部门的实施意见。六是认真贯彻落实省政府《关于非典时期对部门行业行政事业性收费减免的通知》精神，4月减免交通、自来水、卫生等八大行业15项行政事业性收费。
【价格监督检查】 2003年，严厉查处各种乱收费行为，查处价格违法案件163件，查处违法所得71.77万元，实施经济制裁94.53万元，罚没款入库50.55万元。共查处非典相关商品及药品违价单位268个，违价个体户72个，实施经济制裁5.08万元，退还用户0.2万元，罚款4.08万元，没收违法所得0.99万元。重视投诉举报工作，充分发挥“12358”的窗口作用，全年查处投诉举报案件190起，做到事事有着落，件件有回音。全市明码标价普及率达到99%。8月6日，市政府召开全市价格监督网络建设工作会议，全市价格监督网络正式建立并开始运行。
【农产品成本调查】 认真解决“三农”问题，为农民改善种植结构提供有力依据。一是集中力量对全市种植业、养殖业进行专门调查，写出《特色农业是农民增收的新亮点》《调整饲养结构是农民增收的有效途径》两篇专题调研报告。市政府《政务调研》及威海市物价局《物价内参》分别全文转发。二是10月对全市苹果产销情况进行调查预测。调查发现，果品产量大幅度增加，预测苹果产量可比上年增长20%。每500克80mm以上套装红富士一级果收购价格为1.20元，二级果0.80元，混级果0.70元，分别比上年同期下降37%、43%和42%。每500克75mm以上混级果0.40元，比上年同期下降33%。针对果品市场形势，为广大果农出谋献策，搞好苹果销售，确保丰收的苹果顺利销售，此报告被市政府《政务信息》采用。
【价格管理】 一是加强药品价格管理，对政府管理药品实行集中招标采购，降价品种210个，平均降价幅度18.87%，年可减轻患者医药费用负担900多万元，其中中心医院降价565万元，整骨医院降价410万元。二是继续深化电价管理，不断降低农村电价。取消电业部门向乡镇企业及农村自备变压器用户收取的农村电力管理费，年可减轻乡镇企业电费负担540万元。以全市二期农网改造为契机，结合二期农网改造后线变损大幅降低的实际情况，自12月11日抄见电量起，降低农村分类用电价格，非普工业用电、非居民照明用电价格每千瓦时由0.89元降为0.87元，农业用电每千瓦时由0.78元降为0.74元，三种用电价格降低后，年可减轻农村用户电费支出59.3万元。三是加强供热价格调查。针对供热管理体制不理顺、供汽量不足、供热质量差，特别是北部开发区因无热电厂供汽，直接影响到周围居民采暖及工业生产发展需要的现状，及时对全市供热状况进行调查，写出《文登市供热状况的调查报告》，认真分析供热价格等方面存在的问题，提出增加热源点、抓紧建设开发区热电厂，实施循环水供热，调整热汽价格等相应的措施和对策。调查报告被《山东物价》刊登。
【价格鉴证工作】 价格鉴证工作以涉案物品价格鉴定为中心，不断拓宽服务领域，提高认证质量。年内，完成涉案物品价格鉴定618起，其中刑事案件147起（公安局委托）、非刑事案件（法院、检察院委托）80起、行政执法机关委托28起、交通事故车物定损363起，涉案物品价格鉴定总额1496万元。完成旧机动车交易价格认证710辆，评估总额356万元。
【市场监测和价格信息服务】 全市设立8个物价监测点，每月4次对农产品收购价格、农副产品零售价格、工业产品价格等进行监测，不断完善价格监测预警系统，为市委、市政府进行价格走势分析做好预报。撰写农产品成本调查和专题调查报告15篇。编发《文登价格信息》63期，并在各级报刊、电台、电视台刊发价格信息和报道270余篇，其中被威海以上报刊、电视台采用的稿件82篇，为领导决策和引导群众生产生活起到积极作用。
(张新红)