【概况】 市发展计划局机关仍设6个科室，下辖重点项目办公室和信息工作站，共有干部职工19人。计划管理工作以抓计划的制订、实施、监督检查为重点，加强对重点项目的调度和管理；积极向上争取资金，为经济建设服务；认真做好利用国债和财政专项资金项目的管理和调度工作；深入调查研究，为领导决策当好参谋。2003年，市发展计划局被中国高新投资集团公司评为全国投资投标项目委托管理工作先进单位，被山东省发展计划委员会评为2003年度工作先进单位。
【国民经济和社会各项事业发展计划执行情况】 2003年，全市国民经济和各项社会事业持续快速健康发展。全年完成国内生产总值226.8亿元，完成计划的107%，其中第一、二、三产业增加值分别达到22亿元、137.9亿元和66.9亿元，分别完成计划的100%、107.7%和107.9%。地方财政收入达到8.55亿元，完成计划的113%。全市经济作物和水产养殖面积进一步扩大，粮经比例调整到1：1.3，农村经济总收入达到475亿元，完成计划的103.3%；全市农民人均纯收入达到4719元，完成计划的101.7%。工业生产运行质量和效益明显提高，限额以上工业完成销售收入383.6亿元，完成计划的108%；实现利税32.6亿元，其中利润22.1亿元，分别完成计划的86.9%和83.1%；完成工业增加值128.7亿元，完成计划的117%。全市实际利用外资达到2.5亿美元，完成计划的119%；合同利用外资达5.8亿美元，增长184.9%；实际到位内资35亿元，完成计划的116.7%；全市外贸进出口总值达到5.77亿美元，其中出口达3.9亿美元，分别完成计划的106.6%和104.3%。全年社会消费品零售总额达到42.3亿元，增长14.2%。全年固定资产投资完成80.8亿元，完成计划的177%；工业技改项目完成投入32亿元。全市个体工商业户发展到1.27万户，民营企业1221家，从业人员3.6万人，分别增长6.3%、44.8%和44%。交通、邮政、电信、金融、保险、旅游以及新兴服务业等都有较大发展。城镇居民生活水平不断提高，人均可支配收入达到8189元，完成计划的91.4%。人口自然增长率计划为1‰，实际达到-4.84‰，持续5年负增长，人口素质不断提高。
【融通资金】 2003年，在国家继续实施投资向西部地区倾斜的环境下，市发展计划局立足于服务全市经济建设，盯住国家投资政策导向，捕捉信息，积极与上级部门勤联络、多汇报，把握融资工作的主动权。同时，进一步转变工作作风，强化优质服务，积极筛选上报项目，千方百计争取资金，支持全市重点项目建设和骨干企业发展。全年共争取各类资金1.07亿元，其中上级批复资金8064万元，无偿拨款2704万元，为有关企业争取展期资金1760万元。
【创新审批方式 优化投资环境】 一是建立联席审批制。由市发展计划局牵头，组织规划、国土、环保、行政审批等部门对基建项目的立项申请实行联审联办，每周三通过联席审批会议一次性议定，时间由4个部门共20个工作日压缩为5个工作日。全年共召开联席审批会议31次，审批基建项目331个，总建筑面积158.9万平方米，总投资11.6亿元。二是实行大项目绿色通道制。实行受理、踏勘、评估、审查、审批“五优先”，最大限度地简化对投资额500万元以上大项目的审批手续，缩短审批时间。
【加强大项目调度管理】 按照市政府的安排，市发展计划局对投资1000万元以上的内资项目和120万美元以上的外资项目实行月调度，及时掌握项目实施过程中存在的问题，并向有关部门提出建议。全市共实施总投资1000万元以上（利用外资120万美元以上）的大项目199个，总投资153.6亿元，2003年计划投资62.4亿元，实际完成投资64.8亿元，占年度投资计划的103.8%。
【强化服务意识 积极为企业排忧解难】 继续做好威海电力建设股票兑付工作，共兑付650万元，缓解了社会矛盾，解除政府的后顾之忧。充分发挥自身职能优势，先后两次为中心医院申请进口设备免税，共可节约资金259万元；积极向上级争取进口物资配额，先后为鹏程食品股份有限公司、三峰轮胎有限公司、铃兰味精工业公司等5家企业争取进口物资配额共计1.91万吨，为企业节约资金320万元，有力地支持了重点企业的生产。 (孙海军)