【概况】 3月1日，市公安局交通警察大队与巡逻警察大队合并为交通巡逻警察大队（分局），并正式对外办公。8月，经市编制委员会批准，市公安局增设审计科，其它机构未变。至年底，全局共有干部职工666人，其中正式民警516人，合同制民警58人，海上保安队员63人，工勤29人；共有机关科室14个，基层公安分局、派出所20个，其中副科级单位2个；正科级大队1个，副科级大队3个。
整合警力资源，推进队伍正规化建设。年内，录用大专院校毕业生18人，接收军队转业干部6人，充实到基层派出所15人。投资30余万元，为基层派出所购置警用车10辆，加强硬件装备；投资30余万元，安装微机28台，强化“金盾工程”和办公自动化建设。为进一步优化投资环境，推动全市经济发展，制订出台《关于服务群众、服务经济发展的若干意见》100条。10月，分期分批对全体民警进行业务知识、内务管理、警体技能等方面的封闭式集中轮训，92名中层以上领导干部参加威海市公安局举办的“端正执法思想，转变执法观念”培训。同月，威海市公安局法制工作现场会在文登召开。
【深入开展“严打”整治斗争】 全年各类刑事案件立案1223起，破案1042起，其中重特大案件26起；现案508起，审查犯罪嫌疑人756人，刑事拘留504人，逮捕324人，劳动教养17人，收监10人，直接起诉30人；打掉各类犯罪团伙30个，抓获团伙成员123人，追回逃犯39人，缴获赃款赃物折款146万元。共受理各类经济犯罪案件81起，立案39起，破案23起；涉案金额550万元，避免和挽回经济损失680余万元；审查犯罪嫌疑人47人，刑事拘留21人，取保候审9人，监视居住1人，移送起诉5起，批捕7人(其中批捕在逃1人)。
【取缔“法轮功”邪教组织】 2003年，以打击“法轮功”违法犯罪活动为重点，积极做好“法轮功”练习者的教育转化工作。共破获“法轮功”案件15起，抓获“法轮功”分子24名，其中刑事拘留4名，劳动教养9名，治安拘留11名，缉捕网上在逃“法轮功”顽固分子2名，转化“法轮功”练习者13名，破获外地“法轮功”案件2起，收缴“法轮功”书籍100余本、非法宣传品1.53万余份、标语横幅820余条。
【户籍管理】 2003年底，全市共有254345户，总人口649857人，其中男327237人，女322620人；非农业人口229239人。当年出生2122人，其中男1087人，女1035人；死亡5284人，其中男2964人，女2320人；迁入14034人，迁出17110人。全年共办理各类“农转非”1574户，2659人；审批各类户口2929人次，利用人口信息为群众和社会各界提供查询857人次，为侦察破案提供查询295人次。制作居民身份证2.95万个，办理暂住人口登记32780人，发证31169个。通过暂住人口管理，抓获各类违法犯罪人员284人，破获各类案件57起，其中治安处罚218人，刑事处罚24人，网上追逃7人。装订各类门牌8651个。
【治安管理】 全年共查处各类治安案件206起，刑事案件50起，处理违法人员406人，其中刑事拘留26人，逮捕14人，取保候审7人，治安拘留45人，罚款336人；收缴枪支28支、子弹14703发、炸药85.5公斤、导火索74.6米、雷管61枚；收缴淫秽光盘578张、赌博机6台。
严防非典流入文登 3~5月，共出动警力340余人次，车辆50余台次，检查外地车辆2.26万余辆次，对4.23万余名驾乘人员逐一检测体温并进行登记；对全市37家洗浴中心、25家歌舞厅、6家影剧院、74家网吧、90余家饭店进行全面检查，强制隔离观察110余人次，对拒不执行规定、强行营业的4家网吧、2家歌舞厅及5家饭店进行处罚。
全面加强技防、物防、人防措施 年内，共安装楼寓对讲防盗门2264套，CK报警器27套，电视监控、红外线报警装置等284套，“气死贼”防盗器86套；有10家较大旅馆安装旅馆信息系统，128家小旅馆安装警眼系统，有效遏制侵财性案件的发生。
【公安交通管理】 加强城区交通治安管理，警车巡逻与步行巡逻相结合。一线执勤民警共33人，配备2辆桑塔纳警车、7辆警用面包车、1辆清障车和17辆警用摩托车，并为每名执勤民警配备对讲机，中层干部配备小灵通，以保障通讯联络畅通。2003年，共发生各类交通事故1605起，死亡109人，受伤1523人，直接经济损失114万元，受理的4起交通肇事案件全部侦破；共处置治安违法犯罪案件300余起，抓获各类违法犯罪嫌疑人204人，查获被盗机动车28辆，其中刑事拘留32人，治安处罚172人；纠查各类交通违章25万余人次，发放《交通违章处罚通知书》16257张，暂扣证件35844本，暂扣车辆12309辆，吊扣驾驶证874本，对违章记满12分的550名驾驶员进行复试；发出电子纠章明信片31985张，处理13088张；审验机动车驾驶证53560个，办理驾驶证13293本，挂牌7483副，审验二轮摩托车52315辆，审验三轮摩托车2492辆，审验汽车、农用四轮车14658辆，人体检测4.9万人次，周期性换证9692本，补发牌照1216副，车辆过户1989辆；汽训队培训学员4244名；受理群众报警求助500余次，为群众排扰解难做好事400余次，调处各类纠纷120余次。
【出入境管理】 全年共批准公民出国(境)3252人次，其中出国3110人次，赴香港134人次，赴台湾8人次；办理外国人长期居留证227人次，办理外国人证件延期加签155人次；接待临时来文境外人员1617人次，其中外国人1479人次，港澳台居民117人次，华侨21人次。查处法定不批准出境人员2人次，查处涉外案(事)件16起，涉及违法人员18人，其中成功破获并遣送5名非法入境朝鲜人，非法入境外国人的查处率达到100%。年底，在省公安厅组织的外事管理工作大检查中，荣获威海市第一名。
【边防管理】 全年共查验船只3771艘次，渔船民17690人次；查处违规船舶102艘，渔船民197人，对80艘船舶、149名渔船民进行罚款；查破各类治安案件183起，查破率达100%；刑事案件立破案23起，查破率达62%；打掉地方恶势力团伙2个，收缴自制猎枪2支，子弹若干发，劳动教养2人，行政拘留23人，治安警告41人，治安罚款172人；发放征求意见信1800余封，回收1700余封，回收率达94%；召开边防辖区群众座谈会26次，收集整理群众意见和建议16条。
【消防管理】 12月底，市第二消防工作站顺利落成。全年共发生火灾295起，死亡1人，直接经济损失36.9万余元，其中因用火不慎引发火灾138起，电器原因引发火灾53起，玩火引发火灾42起，吸烟引发火灾31起，违章操作引发火灾8起，其它23起。消防中队出动消防民警2930人次，保护国家财产价值800余万元。对全市320家重点消防单位和公共聚集场所进行消防安全检查，其中检查液化气站30家，发现火灾隐患410余处，督促整改340余处；发放消防宣传材料1100余份。加大消防工作力度，在威海市范围内招收22名职业消防队员，统一培训，统一着装，经费由地方财政开支。7月26~27日，全省农村消防工作会议在威海市召开，副省长谢玉堂、公安部消防局副局长李世雄、省公安厅厅长曲植凡等领导及社会各界代表200余人与会，并实地视察葛家镇岔河村的公安消防建设情况和镇办消防队，对文登市农村消防工作给予充分肯定。(田明爱 马 骏)