【概况】 文登市十五届人民代表大会常务委员会(简称市人大常委会)于2003年1月换届产生，任期5年。2003年末，市人大常委会有主任1人，副主任6人，委员15人。常委会工作部门有办公室、研究室和法制、财政经济、农村经济、教科文卫、代表工作委员会，干部职工40人。
【人民代表大会】 第十五届人民代表大会第一次会议于2003年1月21~24日在人民剧场召开。应到代表254名，实到代表237名。不是市人大代表的市委常委，市委各部门主要负责人，原市十四届人大常委会主任、副主任，驻文全国人大代表，市政府组成人员和直属事业单位主要负责人，各群众团体主要负责人，上级驻文单位主要负责人，各镇人大主席、副主席，各办事处和经济开发区人大代表工作办公室主任、副主任列席会议。出席市政协七届二次会议的全体委员列席有关会议。
1月20日举行预备会议，通过会议议程，通过由46人组成的大会主席团，闫宗超为大会秘书长。大会听取和审议市政府市长于时文所作的政府工作报告，听取和审议市发展计划局局长方崇振受市政府委托所作的关于文登市2002年国民经济和社会发展计划执行情况及2003年国民经济和社会发展计划草案的报告、市财政局局长孙松一受市政府委托所作的关于文登市2002年财政预算执行情况和2003年财政预算草案的报告、市人大常委会主任刘玉峰所作的关于文登市人大常委会工作报告、市人民法院院长李少波所作的文登市人民法院工作报告、市人民检察院检察长王健所作的文登市人民检察院工作报告。会议批准上述报告，并分别作出决议。本次会议共收到代表建议、批评和意见44件，由市人大常委会代表工作委员会转交政府及有关单位研究处理并答复代表。会议选举刘玉峰为文登市十五届人大常委会主任，选举闫宗超、李健夫、于耿智、张锦卫、杨相文、房德英(女)为市十五届人大常委会副主任；选举于飞、于方正、王国富、王金广、车国进、石学新、丛培英(女)、刘金锋、刘建玲(女)、孙炳跃、林乐通、荣文桥、董淑兰 (女)、傅世涛、谭志杰为市十五届人大常委会委员。会议选举于时文为文登市人民政府市长，于海远、徐承峰、姜猛、乔学模、张波(女)、吕洪波为市人民政府副市长。选举李少波为文登市人民法院院长。选举王健为文登市人民检察院检察长，并报威海市人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。会议还选举产生82名文登市出席威海市第十四届人民代表大会会议的代表。
【常委会会议】 2003年是十五届人大常委会任职的第一年，共举行常委会会议5次。听取和审议各项报告12项，其中关于法律法规贯彻执行情况报告6项，“一府两院”工作情况报告6项，提出审议意见37条，为促进法律法规在全市的深入贯彻实施，推动经济建设持续协调快速健康发展和社会全面进步发挥了重要作用。
历次常委会会议，均请“一府两院”领导成员和市政府有关工作部门的负责人列席会议，镇人大主席分批应邀列席会议。每次常委会会议均通过电视台和文登日报发布新闻。
【法律监督】 2003年，市人大常委会对《政府采购法》《义务教育法》《药品管理法》《专利法》《建筑法》《刑事诉讼法》的执行情况进行监督，提出建议17条。并配合省、威海市人大对《药品管理法》《城市规划法》等8部法律法规开展执法检查活动，确保法律法规在本行政区域内的遵守和执行。
【工作监督】 2003年，市人大常委会抓住发展第一要务，突出重点，强化工作监督。先后听取和审议“一府两院”工作报告6个，开展视察调研活动16次。重点听取和审议市政府关于国民经济和社会发展计划及财政预算上半年执行情况、审计机关对2002年财政预算执行和其它财政收支的审计工作情况、关于非典防治情况、关于就业再就业情况、代表建议办理情况等工作报告。在肯定“一府两院”工作成绩的基础上，对存在的问题提出30多条改进意见和建议，推动全市各项工作的顺利开展。
【人事任免】 2003年1月至2003年12月底，常委会依照地方组织法的规定，任免人大常委会及“一府两院”工作人员49名。其中任命人大常委会办事机构正副职负责人共14名；任命市政府工作部门主要负责人27名；任命市人民法院庭长2名、副庭长3名，免去庭长1名、副庭长1名；免去市人民检察院副检察长1名。为完善任免程序，常委会对任命的46名工作人员，举行颁发任命书仪式，使国家机关工作人员的公仆意识、创新意识和接受监督意识得到增强。
【制度建设】 年初，新一届人大常委会根据宪法、地方组织法、选举法、代表法等有关法律法规的规定和上级人大的有关制度规定，制订《文登市人大常委会组成人员守则》《文登市人大常委会主任会议议事规则》《文登市人大常委会议事规则》《文登市人大常委会人事任免办法》《文登市人大常委会联系市人民代表大会代表办法》《文登市人大常委会关于人民群众来信来访的处理办法》《文登市人大常委会关于对审判、检察工作中重大违法案件实施监督的试行办法》《文登市人大常委会关于述职评议工作实施方案》，并于同年3月经市十五届人大常委会第一次会议审议通过。
【对外交流】 常委会积极配合全市的对外开放和招商引资工作，加强人大与外国议会的交往与合作，先后接待韩国议会来文访问团2个、39人次，并应邀组团出访韩国西大门区、富平区、天安市和蔚州郡等四个议会。在对外交往中，常委会充分利用地方人大外事工作的特点和优势，积极宣传全市改革开放、经济建设和社会事业取得的成就，增进外国议员和各界人士对文登的了解，扩大共识，加深友谊，广交朋友。同时积极引荐和介绍企业界的代表和韩国议会议员之间的互相了解与交流，推动文登与韩国在经济、文化等领域的合作。为建立长期友好合作关系，市人大常委会与汉城特别市西大门区议会于2003年12月在文登市人大常委会会议室签订友好关系事先协议书。
【代表联络】 将全市1260名各级人大代表编成99个代表小组，建立健全代表活动网络。常委会继续坚持组成人员联系代表、代表定期走访选民制度，完善“倾听民声、了解民情、反映民意、集中民智”的长效机制。定期组织代表参加视察、调研、检查和行风评议，开展代表月活动，认真听取代表的建议意见，保持与代表的密切联系。坚持重大事情让代表知道，重要问题由代表决定的原则，从多方面为代表履行责任创造条件、提供服务。制订代表活动计划、为代表印发会议文件、定期向代表通报全市政治经济情况，不断扩大代表和人民群众的知情、知政权利。广大代表不负重托，不辱使命，认真履行代表职务，深入开展调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，反映群众意愿，积极协助政府和司法机关改进工作，为“三个文明”的协调发展做出应有贡献。
【信访工作】 建立领导阅批重要信访案件和信访处理回复督办制度，采取多种方式了解案件的办理进度，掌握案件的办理质量。2003年，共收到人民群众来信97件，接待来访136人次，受理案件145起，做到全部处结。在信访工作中，常委会分工负责，热情接信接访，认真解释，依法处理，把群众来信上访的过程变为法律宣传、服务群众的过程。同时，把人大信访作为联系人民群众、了解社情民意、倾听群众呼声的民主渠道，强化人大监督，促进“一府两院”依法行政、依法办事，及时查处违法违纪案件，解决人民群众反映强烈的问题，为建设平安文登、维护社会稳定、保护人民的合法权益起到积极的作用。
【镇级人大工作】 把加强镇级人大建设作为工作重点，特邀省人大人事代表室领导来文，讲授地方组织法、代表法等法律法规，对镇基层人大干部进行系统培训，提高人大工作者的法律素质。继续实行常委会组成人员分工分片联系基层人大制度，加强指导，提高基层人大工作水平。实行镇级人大主席列席常委会会议制度。各镇人大、办事处人大代表工作室按照常委会的部署，围绕党的中心工作，围绕发展要务，围绕人民群众关心的问题，组织代表开展视察和评议活动，基层人大工作得到整体推进和提高。
【文登市(县)历届全国人大代表简介】
第四届全国人民代表大会代表 孙松一 1954年4月生于环翠区初村。大专文化程度。1975年1月加入中国共产党，1976年7月参加工作。历任初村公社党委副书记，黄岚公社党委副书记、革委会副主任，草庙子公社党委宣传委员，米山乡党委宣传委员，米山乡政府副乡长，米山镇党委副书记、镇长，米山镇党委书记，文登市计划委员会主任，市长助理。现任文登市财政局局长，政协文登市委员会副主席。1975年1月当选为第四届全国人民代表大会代表。
第五、六、七届全国人民代表大会代表 江瑞明 女，原籍福建省永定市。1935年11月生于泰国曼谷。1955年6月回国，在厦门集美中学读书，后自愿下乡务农。1958年随夫回文登铺集公社祝家村，先后任村妇女主任、妇女队长等职。曾获全国归侨先进个人、全国“三八”红旗手等多种荣誉称号。现住文登市城区。1978年、1983年、1988年分别当选为第五、六、七届全国人民代表大会代表。
第九、十届全国人民代表大会代表 李国贤 女，1946年3月生于山东省黄县诸由乡。1965年12月参加工作，1972年2月入党。历任文登县绣花厂工人、车间主任、党支部委员，县工业局副局长，县轻工业局副局长，文登市绣品厂党支部书记、厂长，文登市工艺美术工业总公司副总经理，文登云龙绣品工业（集团）公司党委书记、总经理，山东云龙集团公司党委书记、总经理，山东云龙绣品有限责任公司董事长、总经理等职务，并兼任中国纺织工业企业管理协会（中国纺织企业家联合会）理事，威海市纺织服装行业协会副会长，中国家用纺织品行业协会理事，中国轻工业联合会抽纱分会副理事长，中国国际商会威海商会副会长。1998年、2003年分别当选为第九、十届全国人民代表大会代表。(徐胜东)